Обычная практика)) у нас в детевне тоже был тендер..ландшафтники бились, рисовали жскищы и выписывали названия диковинных растений.. деньги администрация списала вроде на эти нужды..а по факту- стоят гуси из старых шин и самшита насажали по периметру.. )))
Правильно, так и надо, по другому с администрациями никак! И договорчик по максимуму подробный и чтоб ни в сторону от него, а то уж много претензий, нам это еще и это а это не надо.