В Воронеже с 23 по 28 июня проходит культурно-просветительский фестиваль гражданских инициатив и прав человека «Город прав». Главными организаторами фестиваля выступают Дом Прав Человека — Воронеж, Центр Экологической Политики, Творческая Группа BROSCO и Молодежное Правозащитное Движение.

Запланированная программа отличается разнообразием и насыщенностью. Тем не менее, ее актуальность и востребованность вызывает вопросы.

Главными событиями, во многом определяющими будущее страны, на данный момент происходят в соседней с Россией Украине. Воронежской области они касаются напрямую: на юго-западе региона граничит с территорией государства, охваченного самой настоящей гражданской войной. Одним из самых страшных её последствий стал уже начавшийся наплыв беженцев, который ввиду ожесточенности боевых действий обещает в дальнейшем многократно возрасти. Несмотря на то, что основной поток стремящихся уйти от ужасов масштабных боевых действий принимает пока Ростовская область, в Воронежской число беженцев ужеприблизилось к 1 тысяче человек, продолжаясь увеличиваться.

Насколько близки воронежцам украинские события, показали массовые акции, которые были проведены в городе. Митинг 4 марта 2014 года в поддержку братского народа Украины под лозунгом «Мы своих не бросаем!» собрал около 10 тысяч человек. Оправдывая озвученные на мероприятии слова поддержки, горожане организовали другие акции в поддержку географических соседей из Луганской области, митинговавших тогда против устранения законно избранной власти в результате беспорядков в Киеве и преследовавшихся за это силовыми структурами Украины и вооруженными формированиями экстремистских организаций. В настоящее время воронежцы активно участвуют в сборе и отправке гуманитарной помощи в терпящие гуманитарное бедствие районы юго-востока Украины. Очевидно, что российское гражданское общество не выпускает ситуацию в соседней стране из своего внимания, считая ее совсем не чужой и одной из приоритетных в ряду требующих поддержки и помощи.

Россия, как и Украина, является страной-членом Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). В странах-членах ОБСЕ вопросы прав человека, основных свобод, демократии и верховенства закона носят международный характер и не относятся к числу исключительно внутренних дел соответствующего государства. Поэтому и в сфере прав человека и их защиты ситуация с боевыми действиями на юго-востоке Украины и случившейся гуманитарной катастрофы во множестве городов Донбасса практически напрямую касается России.

В данных условиях действия многих правозащитных российских организаций представляется совершенно противоположным усилиям гражданского общества. 13 июня в Харькове омбудсмены Украины и России Валерия Лутковская и Элла Панфилова подписали меморандум о содействии мирным жителям, покинувшим, или желающим выехать из зоны АТО. И если Уполномоченный по правам человека в Воронежской области вместе со своим аппаратом активно принимают участие в решении проблем беженцев, то ряд НКО, имеющих международный статус, практически игнорируют происходящую в настоящее время украинскую трагедию.

Если член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, почетный президент Молодежного правозащитного движения и специалист по защите прав человека на территории СНГ Андрей Юров участвовал в уже упомянутой харьковской встрече российских и украинских правозащитников, то в Воронеже работа с проблемами беженцев, прибывающих в регион, силами МПД и других организаций, базирующихся в Доме Прав Человека, практически полностью отсутствует. Это особенно странно выглядит в преддверии Всемирного дня беженцев, дата которого решением Генеральной Ассамблеи ООН установлена 20 июня. Помощь беженцам (в основном попадающих в регион из Луганской области) в Воронежской области наряду с официальными органами власти оказывают целый ряд предприятий, некоммерческих общественных организаций, политических партий. Можно уверенно говорить о том, что государство и общество не оставили беженцев без своей заботы. Тем не менее, людям, оказавшимся в тяжелейшей жизненной ситуации, никакая поддержка не была бы лишней.

При такой «активности» ряда правозащитников вполне закономерными выглядят такие вопросы, задаваемые в стенах Государственной Думы Элле Панфиловой о деятельности многих НКО, как этот от депутата фракции ЛДПР Ярослава Нилова: «Почему их голос по Украине практически не слышен, а когда были события с «Пусси райот» или Ходорковским, поднималась истерия?» В свете инициатив правительства по замещению иностранного финансирования НКО государственным такая политика со стороны организаций, претендующих на право считаться в том числе и социально ориентированными, является практически идущей данным НКО во вред, т. к. не может быть объяснена даже с прагматичной точки зрения.

Замешаны ли здесь неизвестные финансовые схемы, являются ли ультралиберальные взгляды правозащитников настолько твердыми, что побеждают даже материальные мотивы или в игнорировании проблемы беженцев в Воронежа со стороны ряда НКО кроется какая-либо иная причина — не столь важно. Расхождение взглядов гражданского общества и ряда правозащитных организаций в нашей стране стало привычным. Оно обусловлено не только спецификой работы правозащитников, но и резким отличием в идеологических установках. Попытки государства хотя бы не усугублять их, частично исключив иностранное финансирование путем распределения грантов из бюджета, многими НКО встречаются лишь как средство контроля за их деятельностью, хотя не отвергаются.

В таких условиях данное финансирование, как и любая поддержка со стороны государства, представляется спорной инициативой, ничуть не снижающей ни напряженности отношений с ушедшими в глубокую оппозицию НКО, ни имеющейся социальной напряженности в обществе. И как минимум сомнительным выглядит имеющийся у многих из таких НКО статус социально ориентированных. Политика государства в данной сфере еще ждет решений, которые позволили бы снизить существующие сейчас и никуда не исчезающие разногласия и конфликтность.

http://continentalist.ru/2014/06/festival-ryadom-s-gorem/