так это и есть та самая непонятная нашему человеку демократия в действии! это когда любая группа людей обладает законодательной инициативой, а законы принимаются те, что устраивают большинство населения, а не те, что батька написал))) Вот и имеют каждый городок свои законы, главное, чтобы они не противоречили вышестоящим --- штата и федерации. А Вы можете выбрать город больше всего подходящий вашему мировоззрению, хотите ли колотить жену или курить травку. всё есть в наличие))) можете даже создать свой собственный город, со своими законами, но если это никому не понравится, то жить там будете один, или ваши законы отменят большинством голосов)))

...а законы там выполняются строго, какими нелепыми они бы ни были, или признаются утратившими силу. нам до американцев очень далеко.