Очень сильный материал, который на меня, журналиста, произвел впечатление. Поневоле начинаешь задумываться после такого о ценности отдельной человеческой жизни...

«Израиль - хорошее место, демократия, где живут хорошие люди, и есть работа». Мечта о лучшем будущем в еврейском государстве непоколебима в таких странах, как Южный Судан. Волны беженцев бьют Израиль, выматывают страну и требуют новых законов. Беженцам из Южного Судана грозит депортация. Население разделилось в мнениях по поводу того, как нужно обращаться с «нарушителями границы».

Среди многочисленных кризисов в Африке, переворотов у арабских соседей и европейской политики протекционизма Израиль долгие годы остается оплотом надежды для десятков тысяч африканских беженцев. Ишк Мухаамад Сайид, 31 год, мечтал о том, чтобы стать журналистом. Потом началась война, а вместе с ней бедность и голод. Его аттестат зрелости ничем не мог помочь ему в Дарфуре. Понадобилось три года тяжелой работы на золотых приисках, чтобы скопить 1500 долларов и попытать счастья. Он оставил родителей, восемь братьев и сестер и отправился в середине декабря прошлого года в опасное и сомнительное путешествие через столицу Хартум в египетский Каир, а оттуда проселочными дорогами в направлении Израиля.

Опасные маршруты

Для многих беженцев путь заканчивается на просторах Синайского полуострова. Бедуинские контрабандисты делают доходный бизнес, торгуя человеческими органами. Насилие и пытки стали теперь скорее правилом, чем исключением. Беженцев удерживают, чтобы вынудить отдать побольше денег за нелегальный въезд в Израиль. Масштаб этого явления, больше похожего на рынок рабов, никому не известен. Никто не знает, сколько беженцев в настоящее время беспомощно предоставлены на волю контрабандистов.

Ишаку повезло: беженцам из Судана удается избежать насилия, потому что они говорят на языке бедуинов. И, тем не менее, ему пришлось заплатить невероятную сумму денег, чтобы его проводили к израильской границе.

Раньше или позже нелегальные переселенцы, бродящие по Негеву, оказываются в руках солдат израильских оборонительных сил. Как правило, они какое-то время проводят в тюрьме и получают четырехмесячное разрешение на жительство без разрешения на работу. Условие для освобождения: «Полная кооперация с властями для выдачи документов, чтобы выехать из Израиля, или - в зависимости от решения - разрешения на краткое пребывание в стране».

Нарушитель границы, а не беженец

Все прибывшие из Эритреи и Судана автоматически получают статус «проситель убежища», его не стоит путать со статусом «беженца». У них есть право только на то, что их не вышлют из страны. Опросы показывают, что 98% «нарушителей границы», как их называет израильское правительство, приходят в поисках работы. Так объясняет Амнон Бен Ами, генеральный директор управления по делам населения, иммиграции и пограничного контроля. «Они здесь, чтобы работать и выяснить, как отправить деньги своим семьям». Лишь незначительная часть соответствует критериям беженцев, установленным ООН, добавляет Бен Ами.

Результат этих неудовлетворительных опросов: на основании «коллективной защиты» в стране остаются и те, кто не считается «просящим убежища» и, с технической точки зрения, может быть отправлен обратно в свою страну. Количество иностранцев, признанных подлинными «беженцами» со всеми соответствующими правами, сводится к нулю. По данным газеты «Едиот Ахронот», с 2008 г. этот статус получили 17 человек. На один год они получают все права израильских граждан, за исключением избирательного права.

Международная конвенция о статусе беженцев 1951 года, которую Израиль подписал как государство-соучредитель, определяет беженца как того, кто «в силу вполне обоснованных опасений могут стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе, сексуальной ориентации или политических взглядов, находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут пользоваться защитой этой страны или не желают пользоваться такой защитой вследствие таких опасений». Конвенция обязывает страны содержать беженцев внутри своих границ, гарантировать им, что они не будут высланы туда, где им угрожает опасность. Кроме того, они должны заботиться о благосостоянии этих лиц, предоставлять им медицинское обслуживание и право на получение образования.

Оскар Оливье, ищущий убежища из республики Конго, рассказал газете: «Я прожил 16 лет в Израиле, но мне до сих пор нельзя работать и пользоваться медицинскими услугами». Прошло двенадцать лет с того момента, как он подал заявку на признание его «беженцем». Но ответа все нет.

«Что касается израильских законов, они невидимы»

Оливье делит свою судьбу с 43.000 других «просителей убежища». Все они остаются без разрешения на работу, медицинского обслуживания, образования и помощи. «Мы не можем их отнести ни к одной категории», - объясняет Орит Маром, работающая координатором в гуманитарной организации для беженцев и просителей убежища «Ассаф». «Что касается израильских законов, они невидимы».

Вместо того, чтобы находить решения для уже имеющихся нелегальных переселенцев, Кнессет практически исключительно занят тем, как предотвратить проникновение других нелегальных мигрантов. Большинство из них, 88%, приходят из Эритреи и Судана, и у них даже нет возможности подать официальную заявку на получение убежища. Все это происходит, несмотря на то, что израильские правительственные чиновники признали гуманитарный кризис в этих странах. «Режим этих стран не защищает права человека и все, кто возвращается, подвергают себя опасности, им грозит смерть», - сказал недавно заместитель министра иностранных дел Денни Аялон, пишет газета «Едиот Ахронот».

Протекционизм и депортация

Официальный отчет Кнессета за 11 декабря прошлого года помогает понять другие действия правительства. Там указанное количество «нарушителей границы» родом из Эритреи, Судана и берега Слоновой кости составляет аж 45.000. Программа действий, состоящая из пяти пунктов, предусматривает установку пограничного ограждения между Египтом и Израилем до октября этого года. Далее до 26 декабря 2011 г. должен быть составлен и откорректирован закон, который должен положить конец «инфильтрации». В третьем пункте указано о расширении существующих учреждений, а также постройке нового сооружения, которое будет подчинятся исполнительным органам. Следующий пункт предусматривает предотвращение занятости «нарушителей границ» и тех, кто берет их на работу. Цель плана: депортация на родину или в другие страны.

Одним из «мест жительства» многих беженцев стал парк Левински в Тель-Авиве. Неустанно, но с растущим отчаянием, каждый день сотни людей пытаются получить работу, еду и возможность помыться. Они проводят ночь в парке, не имея защиты от любых погодных условий. «Шокирует то, что в таком благополучном государстве, как наше, люди спят в холоде и под дождем, и не потому, что они невменяемые бездомные», - обвиняет Рафи Вальден. Он - заместитель директора медицинского центра «Шеба» в Тель ХаШомере, зять президента Шимона Переса и его личный врач. «Это креативные люди, которые хотят работать».

Гуманитарная организация «Ассаф» в письме к тель-авивскому мэру Рону Хулдаю, генеральным директорам социальных служб и министерства здравоохранения, а также Амнону Бен Ами, предостерегает о приближающейся угрозе гуманитарной катастрофы. В парке Левински некоторые беженцы от голода падают в обморок.

Многие беженцы страдают от травм, полученных на родине или в пути. Им нужна профессиональная помощь психологов, но все это разбивается о голую реальность. Отсутствие перспектив на получение работы и страх за свою жизнь - и вот уже путь в преступный мир кажется неизбежным. При этом, согласно исследованию, доля тех, кто действительно работает нелегально, очень низка.

Страх поступления на работу

Нет никаких возможностей улучшить положение тысяч людей, ищущих убежища. В Израиле панически бояться того, что они лишают население рабочих мест. Правительство приняло закон, который преследует всех принимающих на работу «нарушителей границ». Устрашение действует: несмотря на решение Верховного суда, до открытия «Центра временного пребывания для беженцев» воздержаться от применения закона, который преследует работодателей ищущих убежища, сейчас практически никто не осмелиться взять их на работу.

Путь к криминалу

Как писала ежедневная газета «Хаарец», сейчас полиция пользуется сомнительными методами, чтобы посадить за решетку ищущих убежища и беженцев. Доцент университета наблюдал, как женщины-полицейские переодеваются в проституток и рядом с центральным автовокзалом в Тель-Авиве арестовывают всех, кто пытается на них напасть. Другие служащие выдавали себя за пьяниц, ищущих такси.

Когда доцент увидел на земле человека, который, как казалось, под действием сильного алкогольного опьянения лежал без движения, он решил помочь. Тот тоже оказался переодетым агентом и спешно его прогнал. Из кармана его рубашки торчал огромный набитый банкнотами бумажник. В другом месте сцена повторилась, и доцент стал свидетелем того, как юный эритреец спросил лежащего на земле, как тот себя чувствует. Когда ответа не последовало, он протянул руку, вынул бумажник из кармана рубашки и попытался скрыться. На него тут же набросились мужчина и женщина и стали громко звать полицию. Через несколько секунд появились шестеро полицейских машин и мотоцикл, и окружили эритрейца. При аресте его голова ударилась о стену.

Каждый день уводят и предают суду тех беженцев, которым отказывают предоставить работу. Они оказываются в предварительном заключении, потому что, борясь за выживание, крадут сотовые телефоны и перепродают их в магазинах за 30 евро. На эти деньги они покупают себе продукты или оплачивают аренду, если им удалось найти хоть какое-то жилье и не кочевать на улице.

Петиция о предотвращении угрозы депортации

1 февраля правительство поставило ультиматум: нелегальные переселенцы из Южного Судана должны до 31 марта вернуться на родину. В ином случае их депортируют. Израильское министерство внутренних дел сообщило, что с момента провозглашения независимости в июле прошлого года беженцы из этого региона теперь не нуждаются в защите государства Израиль. По некоторым оценкам это решение касается 7000 пребывающих в Израиле мигрантов. В случае добровольного возвращения им выдадут 1300 долларов и авиабилет домой, пишет «Хаарец».

Во вторник более 400 писателей, музыкантов и актеров подписали петицию израильскому премьер-министру Беньямину Нетаньяху с просьбой «предотвратить угрозу депортации в Южный Судан 7000 беженцев». Просители предостерегают израильского премьер-министра о том, что депортация беженцев, большинство из которых дети, может подвергнуть их смертельной опасности.

Среди подписей можно увидеть такие известные имена, как писатель Амос Оз, Давид Гроссман и А. Б. Иегошуа, певица Иегудит Равиц и некоторые актеры. Они пишут: «Как государство, которое ежегодно празднует день памяти Холокоста, государство, большинство населения которого некогда были беженцами и страдали от расистских гонений, может отказать в помощи другим беженцам?»

Отчет исследовательского и информационного центра Кнессета указывает на то, что в 46 из 79 районов Южного Судана до сих пор царит гуманитарный кризис. А это подразумевает нехватку продуктов питания и насилие. Отчет основан на данных, собранных ООН, и показывает, что в текущем году примерно половина населения молодого государства будет страдать от голода. США заявили о готовности продлить защитный статус для беженцев из Южного Судана до мая 2013 года.

Иоханнес Рибле

Источник: IsraelReport