только в 98-м население решило начать резко сокращаться. учитывая, что в последние несколько лет эта тенденция начала понемногу, но исправляться, то новое "резкое ухудшение" может вогнать страну в последнее в ее истории демографическое пике, а этого никто не хочет (Сибирь надо защищать, там нефть и газ лежат).