Силуанов продолжит резать «по-живому» |
Министр финансов Антон Силуанов внес в правительство новые предложения по еще одной «корректировке» бюджета на 2015 год, которые будут рассмотрены на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева. Об этом сообщает РБК со ссылкой на источники в правительстве.
По этой информации, общая сумма «сэкономленных» Силуановым денег за год достигнет 1,5 трлн рублей, а пока заложенные в действующем бюджете расходы сокращаются на 1,3 трлн руб. При этом никакие «правила игры» прошлого кризиса - политические ограничения на сокращения социальных расходов, сегодня уже не действуют, сообщили источники издания.
Так, новый секвестр включает расходы на обеспечение «майских указов» президента Владимира Путина, пропуск индексации зарплат бюджетникам и социальных пособий в 2015 году, о котором давно говорил Силуанов. Именно эти социальные урезания позволят нашему «экономному» министру финансов обеспечить более половины всех заявленных Минфином сокращений.
Эксперты Центра развития ВШЭ в очередном бюллетене пишут, что сокращение реальных зарплат и пенсий россиян в этот раз может быть более существенным, чем в кризис 2008-2009 годов. Как говорится в докладе, падение реальных доходов населения в последние месяцы прошлого года (на 3,9% и 7,1% в ноябре и декабре) сопоставимо по масштабам с аналогичными показателями конца 2008 года (4,6% и 10,7%).
И основной причиной этого стало резкое снижение реальной зарплаты, которая в декабре 2014 года упала на 4,7% - примерно как в разгар кризиса 2008-2009 годов. Но это еще цветочки - эксперты Центра развития прогнозируют, что инфляция достигнет максимума к концу второго квартала, и падение зарплаты на этот раз будет более глубоким, чем в прошлый кризис, так как нынешняя девальвация примерно в три раза сильнее.
- Важно понимать, что эффект переноса девальвации - обвального падения курса рубля на инфляцию, то есть, рост общего уровня цен, происходит не мгновенно, как пытаются внушить доверчивым россиянам чиновники Центрального банка и правительства, - пояснил «СП» старший эксперт ФГ «Риком», экономист Владислав Жуковский. - Конечные цены для покупателей на прилавках магазинов реагируют на изменение обменного курса рубля с лагом в 2-6 месяцев, в зависимости от вида продукции или услуг. На это влияют и общий уровень складских запасов, и средний срок оборачиваемости товаров, и степень монополизации товаропроводящих цепочек (прежде всего в звене импортных закупок и крупной оптовой дистрибуции), и степень конкуренции в розничной торговле, и эффективность антимонопольного регулирования, и многое другое.
«СП»: - Значит, тот скачок цен, который происходит сейчас – это еще разминка для торговцев?
- В настоящий момент потребительские цены лишь частично отразили в себе негативный эффект от декабрьской паники на валютном рынке – отчасти учтен эффект от «черного вторника» 16 декабря, когда дневные колебания курса рубля достигали 35%, а сама российская валюта в моменте проседала до отметки в 80,1 рубля за доллар. В полной мере девальвация будет учтена весной и летом нынешнего года. Многие поставщики, импортеры и дистрибьюторы распродавали ранее закупленную продукцию и с замедлением реагировали на шоковый обвал рубля, надеясь, что колебания носят временный характер и произойдет отскок валютных котировок после прекращения обвала цен на нефть.
Однако сегодня становится понятно, что нефть не вернется на прежние уровни в обозримой перспективе, и даже при нефтяных ценах в 70 долларов за баррель, российская валюта после некоторой коррекции продолжит свое падение в силу слабости экономики, масштабного бегства капитала и необходимости затыкания дыр в бюджете и платежном балансе.
«СП»: - Кто в этом больше виноват - западные политики и спекулянты или отечественные чиновники?
- Основная вина лежит на правительстве России, которое совершило целый ряд грубейших ошибок, ценой которых стали двузначные темпы роста цен и беспрецедентное с середины 1990-х годов падение уровня жизни россиян. Немалой «заслугой» является и трехкратное повышение ключевой процентной ставки ЦБ с 5% в начале 2014 года, до 17% в декабре, которое «закрыло» внутренний долговой рынок, парализовало финансовую систему, уничтожило долгосрочный рублевый кредит, усилило кризис в реальном секторе и сделало убыточными и нерентабельными любые инвестиции в российское производство.
Падение уровня загрузки производственных мощностей до 60% - минимума за последние 5 лет, и спад инвестиций на 2,5-3% привели к сжатию выпуска и усилению товарного дефицита. Производители распродавали складские запасы и останавливали производство, что обострило диспропорции между спросом и предложением. Экономика и инвестиции стали нерентабельными – отдача на капитал в производственном секторе упала в 3,5 раза, оказавшись в 5 раз ниже ключевой процентной ставки, и в 10 раз ниже средней стоимости банковского кредита!
«СП»: - Выходит, денежно-кредитная политика главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной виновата больше?
- «Валютные качели» Набиуллиной выбили почву из-под ног реального сектора и остановили инвестиционные процессы – масштабное бегство капитала и скупка иностранной валюты отчасти были вызваны бегством предпринимателей из рублевых активов в иностранную валюту с целью защиты своих сбережений. Заниматься капитальными вложениями и хоть сколько-нибудь среднесрочным планированием стало принципиально невозможно – горизонт планирования сжался даже не до нескольких месяцев, а до нескольких недель и даже дней.
«СП»: - С ЦБ все ясно, а в чем конкретно вина чиновников правительства?
- Во-первых, происходящее «закручивание фискальных гаек» и увеличение налоговой нагрузки на предпринимателей, попросту душит производство. Это переход к кадастровой оценке недвижимости при уплате налога на имущество, приведший к двукратному росту налоговых платежей, налоговый маневр, вызвавший рост цен на топливо на 3-4 рубля и потери для населения и промышленности в размере 500-600 млрд. рублей, отказ от «потолка» зарплат при отчислениях в ФОМС, веерный рост числа внеплановых проверок и поборов, разрешение правоохранительным органам заниматься выемкой документов без акта налоговой проверки и так далее. Все эти действия, вкупе с безденежьем и отсутствием внутреннего рублевого кредита, привели к параличу реального сектора промышленности, а также стремительному росту теневого сектора экономики с официальных 23 до 27% ВВП.
«СП»: - Почему план по импортозамещению, который приняли в правительстве, до сих пор не работает?
- Потому что никакого отношения к реальному импортозамещению, новой индустриализации и заботе о населении этот документ не имеет. Это «чистой воды» пиар-акция. Что нужно было сделать, чтобы импортозамещение заработало? Во-первых, для начала необходимо было создать условия для привлечения дешевых рублевых кредитов. Потому что просто невозможно увеличить выпуск товаров и сельхозпродукции «на ровном месте» - на изношенном оборудовании и при аварийной инфраструктуре, без новых инвестиций и капитальных вложений.
Во-вторых, необходим выход из ВТО, основополагающие принципы и нормы которого еще весной 2014 года были демонстративно попраны США и ЕС, а также введение «умеренного протекционизма» в отечественной экономике. Это можно сделать за счет использования тарифных и нетарифных ограничений, таких как квоты, лицензирование, технические регламенты, фитосанитарный контроль, экологические стандарты и прочее. Но ничего подобного не делается – и это ошибка.
Снимок в открытие статьи: министр финансов Антон Силуанов/ Фото: Сергей Фадеичев/ ТАСС
Ровно год назад – в феврале 2014-го, управляющий активами и биржевой аналитик Степан Демура в своем интервью дал прогноз, что процветание «сырьевой колонии - России», закончится в течение года. Причем, это было еще до введения западных санкций и обвала рубля. Прошел год, и его прогноз сбылся. В связи с этим «СП» обратилась к Степану Демуре с просьбой прокомментировать нынешнюю ситуацию, и прояснить, чем отличается наша «сырьевая колония» от прочих сырьевых экономик мира, среди которых есть очень богатые, такие как арабские Эмираты.
«СП»: - Степан Геннадьевич, в чем же причина наших неудач?
- Главная причина в том, что Россия - не сырьевая экономика, у нас экономика сырьевой колонии. В чем разница? Есть такой показатель количества долларов добавленной стоимости, которое экономика производит на один доллар проданного сырья. Этот показатель в сырьевых экономиках, таких как Канада, Австралия, Норвегия, составляет 6-7 на каждый нефтедоллар, а у нас он, по оценкам экономистов, всего 1,5-2 доллара. То есть, на один доллар проданного сырья мы производим добавленной стоимости меньше чем на два доллара. В итоге получается, что все производство, которое у нас реально работает - это добыча сырья. А все те отрасли промышленности, которые остались нам в наследие от «совка», сейчас не востребованы в сырьевой колонии - они отмирают. Все, что не связано с обслуживанием трубы и скважины или карьера, нерентабельно в силу проводимой правительством политики, и просто умирает вместе с людьми, занятыми в этих отраслях. Вот такой «естественный отбор» происходит в России.
«СП»: - Именно поэтому западные финансовые и отечественные санкции на импорт товаров и продовольствия так больно бьют по нашей экономике?
- Помню, весной прошлого года все экспертное сообщество, включая политиков, очень смеялось над «смешными» санкциями Евросоюза и США. Но уже через месяц-полтора этот смех сменился на почесывание в затылке, а результат мы видим сегодня. Суть в том, что санкции просто отрезали Россию от рынка капитала, и наши корпорации не могут провести рефинансирование своего огромного долга. Поэтому, когда сейчас все смеются над понижением рейтинга России до практически дефолтного уровня, мне это непонятно. Говорят, что у нас маленький «страновой долг». Да, он по-своему маленький, конечно, но общий долг России весьма большой. Давайте вспомним 2009 год, когда у нас долг корпораций и банковского сектора превратился в государственный, и мы его оплачивали из золотовалютных резервов. Но тогда их было в два раза больше, чем иностранных долгов, а сейчас–то совсем наоборот! И скоро в стране может просто не оказаться валюты на обслуживание внешнего долга.
«СП»: - Поэтому бизнес сворачивается и безработица растет на 17 тыс. человек в неделю?
- Это абсолютно нереальные данные официального Росстата. Правительство и Пенсионный фонд признали, что у нас не могут найти 18-20 млн людей трудоспособного возраста. Эти люди, разумеется, заняты в «сером секторе» экономики. А что это за «серый сектор»? Это торговля и сфера обслуживания. По ним резкое сокращение платежеспособного спроса беднеющего населения бьет в первую очередь, потому на самом деле у нас безработица гораздо большая. Ну что вы хотите, если больше 30% ВВП завязано на торговле - это мировой рекорд, такого ни в одной другой стране нет. И если уж даже начали сокращать «святая святых» - силовые структуры, то сами представляете, какова ситуация в реальном производстве. Поэтому все мои знакомые бизнесмены закрывают заводы. Закрывают, потому что это продать некому, а работать в убыток никто не хочет, пакуют чемоданы и уезжают. Не стоит забывать, что эти люди создают десятки тысяч рабочих мест, которых больше не будет. Посмотрите на «замкадье». Страна-то, она не в Москве сконцентрирована. Посмотрите, что происходит в малых городах, таких, например, как Вологда. Там вообще все умерло.
«СП»: - Население это чувствует, наверно, потому запасается валютой «на черный день»?
- Не стоило покупать валюту, конечно, в панике по 100 рублей, но сейчас люди правильно делают. Возьмем динамику курса рубля с момента начала «перестройки», которая официально считается датой рождения новой России. Сколько там было за доллар, 67-68 копеек? А сейчас реальный курс какой? Сейчас курс не 60 рублей за доллар, а 60 тысяч, потому что была деноминация. Считайте, меньше чем за четверть века мы потеряли 60 тысяч без малого стоимости рубля. А те чиновники, которые все это сделали, до сих пор у власти, сидят и спокойно продолжают разворовывать страну дальше. Поэтому чего народу хорошего ожидать-то?
«СП»: - Но сейчас чиновники какие-то антикризисные программы выдвигают, это поможет? Может, нам нужна не новая антикризисная программа, а новое правительство антикризисное?
- Нет, это тоже неправильная точка зрения, поскольку она сводится к следующему: нужно найти такую магическую программу или магическое правительство, которое одним щелчком все сделает. Но все эти проблемы, которые были накоплены в стране с 17-го года, никуда не делись. И все те проблемы, которые были накоплены в последние 15 лет, тоже никуда не исчезнут. Это первая проблема - накопленные системные ошибки, которые привели к смерти страны. И вторая проблема – кадры. Как говорил товарищ Сталин: «Кадры решают все». А кадров нет. Все эти «эксперты» из РЭШки, ВШЭшки – я их называю «Секта свидетелей Гайдара и его пророка Чубайса», они же в экономике понимают не больше, чем я в современном балете. Настоящих кадров нет, и проблемы, накопленные сразу не решаются, поэтому идет совершенно естественный исторический процесс, когда страна просто умирает.
«СП»: - Однако делать что-то все-таки надо? Когда мы выйдем из нынешнего кризиса? Когда начнет восстанавливаться экономика России? Сделайте еще один прогноз, который сбудется.
- На ваш вопрос: «Когда будет восстанавливаться экономика?», мой ответ очень простой: никогда. Пока не произойдет смена политического режима в России, ни о каком восстановлении экономики страны и речи быть не может. Мы будем дальше скатываться в такой «эрзац Северной Кореи». У нас в России сегодня революционная ситуация, причем эта революционная ситуация создается не извне, а самим режимом. Производственные отношения в нашей стране не соответствуют производительным силам. Они должны измениться. Если они не изменятся, то страны просто не станет.
«СП»: - И эта война на Украине нам создает дополнительные неприятности из-за санкций? В частности, последние санкции, которыми пока, слава Богу, только грозят - отключение от SWIFT - это опасно?
- Это не самое страшное. Посмотрите на Иран - они без SWIFT живут уже два года, даже больше. Поначалу было небольшое неудобство, но экономика не остановилась. Это не самое страшное, что на нас могут наложить. Самое страшное, если это будет какая-нибудь программа типа иранской - «Нефть в обмен на продовольствие». Вот это будет весело. Причем, люди не хотят понимать элементарных вещей, что нам еще, возможно, придется платить репарации Украине и за Крым, и за Донбасс. Поэтому возможна ситуация, когда половина выручки от экспорта газа и нефти будет просто идти украинцам. У них, я думаю, с нефтью-газом на ближайшие несколько лет проблем не будет – они у них будут бесплатно.
«СП»: - Нам же еще и за ЮКОС придется платить, или не придется?
- Конечно, придется. Уже проценты идут, 80 с чем-то миллионов долларов в день. Было вынесено судебное решение. Чтобы оно начало действовать, сторона, которая выиграла в данной ситуации - это бывшие акционеры ЮКОСА. Они должны это решение провести по судебным система и инстанциям конкретных стран. Это занимает несколько месяцев, процесс уже запущен в США, запущен он и в Европе. Потом, как только судебные инстанции соответствующих стран вынесут свой вердикт, начинается арест российских счетов, недвижимости и собственности - чего угодно. Например, борт «Аэрофлота» садится где-нибудь в Париже и все, там и остается. Я не шучу. Это серьезные вещи.
Беседу смотрите в «Открытой студии» здесь.
Снимок в открытие статьи: управляющий активами и биржевой аналитик Степан Демура /Фото: Елена Наумова/Свободная пресса
| Рубрики: | экономика |
| Комментировать | « Пред. запись — К дневнику — След. запись » | Страницы: [1] [Новые] |
