GFOELLER
СЕКРЕТНО ВАРШАВА 000876
NOFORN
SIPDIS
DEPT FOR EUR (A/S GORDON)
OSD FOR ASD VERSHBOW
E.O. 12958: DECL: 08/28/2019
МЕТКИ: MARR MOPS NATO PINS PREL PTER PL

ТЕМА: ПЕРЕСМОТР СОКРАЩЕНИЯ СИЛ США В ЕВРОПЕ: ВЗГЛЯД ИЗ ПОЛЬШИ.

REF: A. USNATO 329
B. BERLIN 935
C. WARSAW 360                                                                                                                                                                                       

Засекречено: Посол Виктор Эш на основании 1.4 (b) and (d)

1. (S) Аннотация: Посольство Варшавы уверено, что со стороны Польши последует сильная негативная реакция в ответ на сокращение основных сил США в Европе. С точки зрения Польши, такое существенное сокращение будет рассмотрено как свидетельство меньшей приверженности США безопасности Европы в то время, когда все обеспокоены намерениями возрождающейся России. Польские власти особо подчеркнули, что НАТО необходимо укрепить свой военный потенциал, чтобы избежать превращения военного союза в политический клуб. Они категорично выступают за пересмотр Стратегической Концепции НАТО, чтобы восстановить баланс между проведением внешних кампаний и территориальной обороной; они будут активно протестовать против сокращения ресурсов, необходимых для обороны.
Польша рассказала нам, что будет трудно оправдать следующие жертвы в миссии ISAF, если сотрудничество с Альянсом останется однобоким и США и другие союзники не примут во внимание проблемы польской безопасности. Конец аннотации.

2. (S) Поляки считают, что они достигли полного взаимопонимания с Соединенными Штатами и Альянсом: они примут активное участие в кампаниях вдали от своих границ, в частности в Афганистане, при условии, что Альянс примет надлежащие меры для защиты польских границ.
Польша, являясь седьмым ведущим участником миссии ISAF (Международные Силы Содействия Безопасности), предоставляет войска и ведет военные действия в южном Афганистане. Министр иностранных дел Сикорский недавно сказал, что он добивается утверждения премьер-министром Д.Туском увеличения введенных войск с 2000 до 3000 солдат. Некоторые аналитики утверждают (Ref C), что наибольшее влияние на польские решения в Афганистане будет иметь не столько увеличение числа жертв, сколько отказ Альянса обращать внимание на озабоченность Польши по поводу территориальной безопасности Европы. Польша воспримет сокращение американских войск как показатель нехватки ресурсов и политической воли, необходимой для защиты Европы.

3. (S) В отличие от предыдущего польского правительства, правительство Д. Туска уже не подвержено бессознательной русофобии, но польские власти по-прежнему озабочены возрождающейся Россией. Республиканская партия взяла на себя инициативу направлять ответную реакцию ЕС на Российское вторжение в Грузию и, кроме того, обвинила США, что те делают слишком мало и слишком поздно. На встрече Атлантического Совета в прошлом году, министр иностранных дел разработал «Принцип Сикорского»: в следующий раз, когда Россия попытается силой изменить границы Европы, Запад должен отреагировать адекватно.

4. (S) Министр иностранных дел Сикорский настойчиво заявил лидерам США, что вместо военного союза НАТО рискует превратиться в политический клуб. Он считает, что необходимо изменить политически корректные взгляды на угрозу (в частности, в отношении России) и разработать планы на случай непредвиденных обстоятельств. В ходе двусторонних переговоров с США по НПРО (Национальная противоракетная оборона США), поляки неявно апеллировали к пятой основополагающей статье договора Альянса (статья о коллективной обороне) и настаивали на двусторонних с США гарантиях безопасности. Как только НАТО пересмотрит свою Стратегическую Концепцию, Польша берется восстановить баланс между проведениями операций за пределами территории Альянса и территориальной обороной. Польские власти отметили, что если их интересы не будут учтены в обновленной Стратегической Концепции, это приведет к сильным последствиям. Реакция, несомненно, будет еще сильнее, если они воспримут сокращение сил США, как подрыв стратегического руководства.

5. (S) Польша будет рассматривать значительные сокращения американских сил в Европе, как последнюю каплю в серии разочарований США. По их мнению, тем, что США не выполнили обещанные обязательства в Ираке, сейчас они теряют лояльного союзника по Безвизовой Программе, и, совсем недавно, назначили достаточно высокий уровень президентской делегации 1 сентября в Гданьске на праздновании 70-й годовщины начала Второй мировой войны. Многие поляки усматривают в этом более общую региональную тенденцию: снижение интересов США в Центральной и Восточной Европах. Три польских государственных деятеля: Лех Валенса, Александр Квасьневский и Адам Даниэль Ротфельд- подписали в июле письмо от центрально-европейских лидеров к президенту Обаме. В письме они предупреждают, что стабильность в регионе и перспективы в Атлантике не могут быть достигнуты при убывающем влиянии США.

Виктор Эш

Оригинал

RuLeaks (Материал процитирован).