|
ÀÌÍÈÑÒÈß ÄËß ÏÓÒÈÍÀ. Î ÑÓÄÜÁÅ ÄÈÊÒÀÒÎÐÀ ÇÀÄÓÌÀËÈÑÜ Â ÑØÀ.
Âëàäèìèð Àáàðèíîâ, âàøèíãòîíñêèé îáîçðåâàòåëü Ðàäèî Ñâîáîäà

«Ðîññèþ íàäî ïðèâëå÷ü ê ñóäó çà ïðåñòóïëåíèÿ ïðîòèâ ÷åëîâå÷íîñòè». Ñòàòüþ ïîä òàêèì çàãîëîâêîì îïóáëèêîâàëà íà äíÿõ «Âàøèíãòîí ïîñò». Ñàìè ïî ñåáå òàêèå ïðèçûâû íå íîâîñòü. Íîâîñòü – ïîäïèñü ïîä ñòàòüåé. Åå íàïèñàëà Ïîëà Äîáðÿíñêè, ñëóæèâøàÿ â ïðàâèòåëüñòâå ïðè ïÿòè ïðåçèäåíòàõ è çàêîí÷èâøàÿ ñâîþ êàðüåðó â äîëæíîñòè çàìåñòèòåëÿ ãîññåêðåòàðÿ ÑØÀ. Îíà îñòàåòñÿ âèäíûì ïðåäñòàâèòåëåì âàøèíãòîíñêîãî ïîëèòè÷åñêîãî èñòåáëèøìåíòà è âîñïðèíèìàåòñÿ Êèåâîì êàê íåîôèöèàëüíûé ëèäåð «óêðàèíñêîãî ëîááè» â Àìåðèêå.
Áåç ñîìíåíèÿ, ñòàòüÿ Ïîëû Äîáðÿíñêè íåñåò íà ñåáå ñëåäû äèñêóññèé, êîòîðûå âåëèñü è âåäóòñÿ â êàáèíåòàõ âûñîêîïîñòàâëåííûõ äîëæíîñòíûõ ëèö ÑØÀ. Âîïðîñ ìîæåò ñòîÿòü è áîëåå øèðîêî: ÷òî äåëàòü ñ äèêòàòîðàìè? – è â áîëåå óçêîì ñìûñëå: êàêîé áóäåò â êîíå÷íîì ñ÷åòå ñóäüáà Âëàäèìèðà Ïóòèíà è åãî êëåâðåòîâ? Äîëæíû ëè îíè ïîíåñòè íàêàçàíèÿ çà ñîâåðøåííûå èìè ïðåñòóïëåíèÿ?
Ðîññèéñêèé ëèáåðàëüíûé äèñêóðñ íå âåäàåò ñîìíåíèé. Îïïîçèöèîííûå ïóáëèöèñòû è áëîãåðû óâåðåíû, ÷òî Ïóòèíà æäåò Ãààãà, òî åñòü Ìåæäóíàðîäíûé óãîëîâíûé ñóä. Íî ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî òåì è îòëè÷àåòñÿ îò õàîñà è áåççàêîíèÿ, ÷òî ïðåäïîëàãàåò ñòðîãóþ ïðîöåäóðó. Ïî íûíå äåéñòâóþùåé ïðîöåäóðå ïðèâëå÷ü Ïóòèíà ê îòâåòñòâåííîñòè íèêîèì îáðàçîì íåâîçìîæíî. Íè Ðîññèÿ, íè Óêðàèíà, íè ÑØÀ íå ïðèçíàþ́ò íàä ñîáîé þðèñäèêöèþ Ãààãñêîãî ñóäà: îíè íå ðàòèôèöèðîâàëè ñîîòâåòñòâóþùèé äîãîâîð, Ðèìñêèé ñòàòóò.
Äîáðÿíñêè ñ÷èòàåò, ÷òî âûõîä èç ïîëîæåíèÿ âñå æå ñóùåñòâóåò: Óêðàèíà óæå ïðåäîñòàâèëà ñóäó â Ãààãå ïðàâî ðàññëåäîâàíèÿ ïðåñòóïëåíèé ðåæèìà ßíóêîâè÷à, ñîâåðøåííûõ íà åå òåððèòîðèè ñ 21 íîÿáðÿ 2013-ãî ïî 22 ôåâðàëÿ 2014 ãîäà. Ïî ìíåíèþ Äîáðÿíñêè, Êèåâ ìîæåò ðàñøèðèòü ýòîò ìàíäàò, ðàñïðîñòðàíèâ åãî íà ïåðèîä âîåííûõ äåéñòâèé íà âîñòîêå Óêðàèíû. Çäåñü, îäíàêî, íîâàÿ çàñàäà: â îñíîâíîì òåêñòå Ðèìñêîãî ñòàòóòà îòñóòñòâóåò îïðåäåëåíèå àãðåññèè, õîòÿ îíà è íàçâàíà â ÷èñëå ïðåñòóïëåíèé, ïîäïàäàþùèõ ïîä þðèñäèêöèþ Ãààãñêîãî ñóäà. Îïðåäåëåíèå áûëî ñîãëàñîâàíî ëèøü â 2010 ãîäó, ïðè÷åì ñòðàíû-ó÷àñòíèêè äîãîâîðèëèñü: ýòî äîïîëíåíèå âñòóïèò â ñèëó ëèøü ïîñëå 1 ÿíâàðÿ 2017 ãîäà. Àãðåññèÿ, ñîâåðøåííàÿ ðàíåå ýòîé äàòû, íåïîäñóäíà Ãààãå.
Íî âåäü ïîìèìî àãðåññèè ìîæíî ðàññëåäîâàòü âîåííûå ïðåñòóïëåíèÿ è ïðåñòóïëåíèÿ ïðîòèâ ÷åëîâå÷íîñòè: óìûøëåííûå íàïàäåíèÿ íà ãðàæäàíñêèå îáúåêòû, æåñòîêîå èëè óíèæàþùåå ÷åëîâå÷åñêîå äîñòîèíñòâî îáðàùåíèå ñ ïëåííûìè, âçÿòèå çàëîæíèêîâ, áåññóäíûå êàçíè. Èìåííî ýòèì è ïðåäëàãàåò çàíÿòüñÿ Ïîëà Äîáðÿíñêè.
Íà ýòî ïîñëåäóþò âîçðàæåíèÿ: âîçìîæíîñòè Ãààãñêîãî ñóäà êðàéíå îãðàíè÷åííû, îñîáåííî åñëè ðå÷ü èäåò î ïðèâëå÷åíèè ê îòâåòñòâåííîñòè äåéñòâóþùåãî ãëàâû ãîñóäàðñòâà. Òàêèå ïðåöåäåíòû óæå åñòü. 21 èþëÿ 2008 ãîäà Ìåæäóíàðîäíûé óãîëîâíûé ñóä èçäàë îðäåð íà àðåñò ïðåçèäåíòà Ñóäàíà Îìàðà àëü-Áàøèðà ïî îáâèíåíèþ â ãåíîöèäå.  ìàðòå 2013-ãî îáâèíÿåìûé â ïðåñòóïëåíèÿõ ïðîòèâ ÷åëîâå÷íîñòè êåíèéñêèé ïîëèòèê Óõóðó Êåíèàòà áûë èçáðàí ïðåçèäåíòîì Êåíèè.  ïåðâîì ñëó÷àå äåëî îñòàåòñÿ îòêðûòûì ñ ïîìåòêîé "îáâèíÿåìûé ñêðûâàåòñÿ îò ïðàâîñóäèÿ", âî âòîðîì îáâèíåíèÿ ñíÿòû.
Òàê ÷òî æå äåëàòü ñ äèêòàòîðàìè? Íå ïðîùå ëè çàêëþ÷àòü ñ íèìè ñäåëêó, äîáèâàòüñÿ èõ äîáðîâîëüíîãî óõîäà â îáìåí íà èììóíèòåò îò óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ, ÷åì óãðîæàòü íåìèíóåìûì ñóäîì, çàñòàâëÿÿ îòñòðåëèâàòüñÿ äî ïîñëåäíåãî ïàòðîíà è ìíîæèòü æåðòâû? Ïðèìåðû èìåþòñÿ. Ïðåçèäåíò Ãàèòè Æàí-Êëîä Äþâàëüå è ïðåçèäåíò Ôèëèïïèí Ôåðäèíàíä Ìàðêîñ, óñòóïàÿ äàâëåíèþ Âàøèíãòîíà, â 1986 ãîäó îñòàâèëè ñâîè ïîñòû è îòïðàâèëèñü â èçãíàíèå. Îáà áûëè ýâàêóèðîâàíû àìåðèêàíñêèìè ÂÂÑ. Äþâàëüå áûëî îòêàçàíî â óáåæèùå â ÑØÀ, è îí ñî âñåìè ñâîèìè ìèëëèîíàìè ïîñåëèëñÿ íà ôðàíöóçñêîé Ðèâüåðå. Ìàðêîñ ïðîæèë îñòàâøèåñÿ åìó òðè ãîäà íà Ãàâàéÿõ, è òîæå íå â òþðåìíîé êàìåðå. Íàêîíåö, ìîæíî âñïîìíèòü îáðàùåíèå ïðåçèäåíòà Áóøà-ìëàäøåãî ê Ñàääàìó â ïðÿìîì ýôèðå. Æåëàâøèå ïðèþòèòü èðàêñêîãî äèêòàòîðà ñòðàíû áûëè.
Ïî ñòðàííîìó, íî, âîçìîæíî, íå ñëó÷àéíîìó ñòå÷åíèþ îáñòîÿòåëüñòâ ñòàòüÿ Ïîëû Äîáðÿíñêè ïîÿâèëàñü íà ñàéòå "Âàøèíãòîí ïîñò" ñïóñòÿ íåñêîëüêî ÷àñîâ ïîñëå ïîäïèñàíèÿ â Ìèíñêå ñîãëàøåíèÿ î ïðåêðàùåíèè îãíÿ. Îäèí èç ïóíêòîâ ýòîãî äîêóìåíòà ïðåäóñìàòðèâàåò "ïîìèëîâàíèå è àìíèñòèþ... ëèö â ñâÿçè ñ ñîáûòèÿìè, èìåâøèìè ìåñòî â îòäåëüíûõ ðàéîíàõ Äîíåöêîé è Ëóãàíñêîé îáëàñòåé Óêðàèíû". Èíòåðåñíî, ïîäïàäàþò ëè ïîä ýòó àìíèñòèþ Âëàäèìèð Ïóòèí è åãî ïîä÷èíåííûå?
Èñòî÷íèê
|
|
|