Какая-то несуразная софистика. Ведь все работающие занимают какую-то должность. Чиновники на госслужбе тоже при муниципальных и государственных должностях. Своим комментарием ЦИК фактически выводит всю свору госчиновников из под действия этой статьи Положения о выборах. Правда, уход в отпуск не предвыборное время не может быть существенным препятствием к использованию административного ресурса. Более эффективным может быть только общественный контроль.