МВД РФ: За 10 лет из России вывезли 45 тысяч детей


За последние 10 лет из России на усыновление за границу были вывезены более 45 тыс. детей, особенно активно эти процессы развивались в 2001-2003гг. Таковы данные, озвученные заместителем начальника Службы общественной безопасности МВД РФ Николаем Першуткиным на "круглом столе", посвященном теме "Законодательство об усыновлении, практика и пути его совершенствования", состоявшемся сегодня в Госдуме.
Практика и статистические данные свидетельствуют о том, что усыновление детей-сирот в последние годы "сориентировано на иностранцев", - отметил представитель МВД. "Отсутствие четких законодательных требований в этой сфере не позволяет контролировать процесс, как того требуют ситуация и интересы усыновляемых российских детей", - подчеркнул он. Наиболее острой проблемой Н.Першуткин назвал "независимое усыновление", когда значительная часть российских детей вывозится так называемыми "независимыми усыновителями", правовое положение которых соответствует правам российских граждан, в связи с чем для них действует упрощенный порядок оформления родительских прав.

"В прошлом году 2,5 тысячи детей вывезены за рубеж такой категорией иностранцев, а судьба большинства из них никому неизвестна", - уточнил Н.Першуткин. По его мнению, чтобы контролировать эту деятельность и пресечь незаконные действия, которых еще достаточно много, необходимы жесткие законодательные положения и конкретные рычаги для правоохранительных органов.

Между тем усыновление российских детей иностранцами превращается в последнее время в прибыльный бизнес. Об этом, заявил заместитель генерального прокурора России Владимир Колесников, выступая в Госдуме в рамках данного "круглого стола".

По словам замгенпрокурора РФ В.Колесникова, в последнее время в Генеральную прокуратуру стали поступать жалобы от иностранных граждан на то, что с них требуют в России огромные деньги для того, чтобы они смогли усыновить российского ребенка.

"Несмотря на то что в России усыновление бесплатное, с иностранцев за усыновление ребенка требуют иногда до 50 тыс. долл., этот процесс превращается в бизнес", - отметил В.Колесников. По его мнению, этот вопрос необходимо решать на уровне подписания двусторонних международных договоров об оказании помощи по семейным и гражданским делам. Кроме того, необходимо постоянно контролировать состав органов опеки и попечительства, убежден В.Колесников.

Кроме того, В.Колесников выразил недовольство работой российских органов опеки и попечительства. "Генпрокуратура поддерживает обеспокоенность Госдумы масштабами детской беспризорности, а также ростом сиротства и отмечает неэффективность работы органов опеки", - подчеркнул В.Колесников. Меры для изменения ситуации, по мнению замгенпрокурора, принимаются недостаточные.

В частности, работа отдельных государственных органов и чиновников негативно сказывается на размещении и усыновлении детей-сирот. "Повсеместно не выполняются требования Семейного кодекса по порядку выявления детей, оставшихся без родителей", - подчеркнул В.Колесников. В ряде регионов не налажен обмен информацией между региональными и федеральными банками данных о детях, в результате чего многих детей просто не могут усыновить.

"Органы опеки не принимают должных мер по устройству детей в российские семьи, выявляются факты корыстных побуждений со стороны органов опеки при усыновлении российских детей иностранными гражданами", - отметил В.Колесников. Все эти нарушения, по его мнению, привели к тому, что в 2003г. впервые количество усыновлений российских детей иностранными гражданами превысило число российских усыновлений.

Добавим, что количество случаев усыновления российских детей иностранными гражданами за последние 10 лет увеличилось в 5 раз, об этом заявила председатель комитета нижней палаты по делам женщин, семьи и молодежи Екатерина Лахова.

Так, в 1998г. иностранцами усыновлено 5,5 тыс. детей, в 2003г. - около 8 тыс. человек. В нынешнем году, по мнению Е.Лаховой, эта цифра достигнет 10 тыс. человек, при этом, подчеркнула она, Россию покидают в основном здоровые дети, число детей-инвалидов среди усыновленных составляет около 2,5%.

По словам Е.Лаховой, под видом усыновления скрывается настоящая торговля детьми. Особенно часто усыновляют детей граждане США, Канады, Италии. Также она подчеркнула, что иностранцам при решении вопросов усыновления отдается приоритет.

15.11.2004