«Мама с папой говорят, что закончен детский сад»?
Закон об образовании, действовавший ранее, предусматривал для родителей ограничение платы в дошкольных учреждениях в размере 10-20% от фактических затрат на содержание ребенка, что составляло в среднем по стране вполне приемлемую сумму от 305 до 1790 рублей в месяц. В новом Федеральном законе такого ограничения нет. То есть, отныне муниципалитеты перестают нести часть расходов по содержанию ребенка, а это означает лишь одно: расходы эти лягут на плечи родителей, и, вполне возможно, в полном объеме. Это уже совсем другие цифры: по разным оценкам от 5-7 до 15-17 тысяч рублей, в зависимости от региона.
Если учесть, что, по данным Росстата, на грани нищеты в России сейчас находится 32% семей с двумя детьми и 58% многодетных семей, а 19% многодетных семей и вовсе оказались за этой чертой, то становится понятно, что подобного «новаторства» допустить нельзя, причем вопреки всем свежим изменениям в законодательстве. Ведь речь идет ни много ни мало – о судьбах, как минимум, двух миллионов дошкольников, родители которых не в состоянии платить столь значительные суммы.
Плата за воспитание: чем она объясняется?
В некоторых регионах родительская плата за детский сад уже выросла. Не в пять и более раз, как прогнозируется, но все равно заметно. Местные чиновники объясняют такие меры инфляцией, повышением цен на услуги ЖКХ, а также подорожанием продуктов. Однако представители родительской общественности считают эти оправдания притянутыми за уши. «Я уверена, что это только предлог, – говорит Анна Любоведская, активист общероссийского движения «Российским детям – доступное дошкольное образование». – Чиновники на местах просто начали поэтапно повышать цены, чтобы в итоге, возможно, как раз к 1 сентября, довести родительскую плату за детский сад до 100%».
Исходя из буквы нового закона, несложно спрогнозировать, что в системе дошкольных учреждений возникнут два жестко разграниченных направления: это уход с присмотром и полноценное дошкольное образование. Стоимость таких услуг, естественно, окажется разной. В первом случае ребенок будет находиться под присмотром – и только. Это вариант «для бедных». Во втором будет предоставляться весь комплекс услуг, но родителям придется потуже затянуть пояса. Налицо классическое расслоение общества, которое неминуемо приведет к самым плачевным результатам.
Уход нынче дорог
Мрачные прогнозы косвенно подтверждают и высокопоставленные чиновники, например, руководитель Департамента образования города Москвы Исаак Калина. В одном интервью он сказал: «Мы все должны понимать, что обучение наших детей в детсадах было, есть и останется бесплатным. Оно финансируется за счет бюджета. Но, естественно, кроме занятий с детьми в садах ведется и работа по уходу и присмотру за ребенком: его надо накормить, уложить спать. И за это и в старом, и в новом законодательстве разрешается брать небольшую плату, причем не со всех родителей, а только с тех, кто не имеет никаких льгот. Эта плата сегодня может составлять от 0 до 20% от реальной стоимости ухода и присмотра».
Остается только понять, какую именно сумму следует считать «небольшой»? И является ли плата за детский сад в пять тысяч рублей посильной для семьи, совокупный доход которой составляет 20-30 тысяч рублей в месяц?
И немного о льготах: новый закон резко сократил количество льготников. По существу, на льготы теперь могут рассчитывать лишь родители детей с ограниченными возможностями, родители-инвалиды 1 и 2 группы, военнослужащие срочной службы и опекуны приемных детей. Таких, конечно же, меньшинство. Что же делать остальным, с учетом того, что социальные пособия на детей после полутора лет носят чисто символический характер, в законе не сказано.
Народ безмолвствует?
По странному стечению обстоятельств, в те же два миллиона, что и количество детей из семей с низким достатком, официально оцениваются и показатели очередей в детские сады. Не стоит даже сомневаться, что если закон будет претворен в жизнь, очередь в детский сад исчезнет сама собой. Мамам просто придется выбирать, что дешевле – сидеть дома с малышом, или почти целиком отдавать свою зарплату за детсад. И хорошо, если речь идет о полной семье – а вот как выживать в такой ситуации матерям-одиночкам, совершено неясно. Еще многие женщины просто перестанут рожать. Зато никакого ущерба бюджету – об обещанных инвестициях в систему развития детских дошкольных учреждений можно будет забыть с чистой совестью.
Активисты общественного движения «Российским детям – доступное дошкольное образование» составили свой список других разрушительных последствий закона. Например, региональные власти будут иметь право вводить только группы кратковременного пребывания, а также формировать свои правила приема. При этом они смогут установить любые нижние границы возраста приема, хоть в 5 лет. Еще у них появится право отказа в приеме на основании отсутствия свободных мест. По сути же, новый закон противоречит главному закону страны – Конституции РФ. Он нарушает статью 43 (каждый имеет право на образование, государством гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования) и статью 55 (в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы гражданина). Также новый закон никак не соотносится с рядом норм Семейного кодекса РФ.
Неужели один «людоедский», как его окрестили в прессе, закон разрушит все, что было сделано за последние годы для улучшения демографической ситуации в стране и поддержки детства и материнства? Возможно, ситуацию удастся переломить. Главное, не быть равнодушным – ведь, по словам Ольги Тимофеевой, Общероссийский народный фронт занялся этой проблемой в результате обращения в него целого ряда регионов. По словам депутата, если потребуется, нужно будет срочно вносить поправки в осеннюю сессию, то есть, до принятия региональных бюджетов на 2014 год."
Это врядли. В плане "разрушит социальную политику Президента".
Недавно назначенная в центобанк Эльвира Набибулина,когда у нее брали интервью по поводу "изменения политики банка" заметила в том смысле, "что бы с ума не сходили,поскольку политику определяет только Президент,а из задача - ее выполнять..." И это очень грамотная позиция замечательного профессионала и просто женщины...
Тут недавно "дядя от образования" высказывался в том смысле,что нужно оставить бесплатной только работу психологов,поскольку очереди..." Возможно,господа пока не в курсе перемен,ну так пусть берут пример с Эльвиры - хуже не станет...
А очереди...так заботимся о демографии...Детсадики строить надо,а не дурью маяться.
Да,стало нужно...так что...рожать перестать,что бы "этим дядям спокойней жилось..???))))))
Ну так вот .Нам нужно,что бы наши дети были одеты,обуты и накормлены,а с программами развития мы как- нибудь потом разберемся. Дойдут руки и до этого.
Детсадики строим...и все...
На недавнем съезде неонатологов Президент очень точно определил,что материнство и детство находятся в безусловных приоритетах социальной политики...и работа будет продолжена. И будет.
А мешать нашему Президенту...???)))))))))) Ну пусть пробуют.
Именно для поддержки президента и образован Объединенный народный фронт.Поддержка будет оказана на всех уровнях от законодательного(наши депутаты...ну тут вообще вопрос кто против детей...)
до на местах,поскольку провести народные собрания в полном соответствии с законодательным полем в поддержку Президента совершенно не сложно...
А ко всем Российским движения и общественным организациям,поддерживающим социальную политику Президента есть простое предложение - просто вступать в народный фронт,что существенно повысит эффективность совместных действий просто за счет их скоординированности...
Борения? Да все просто...тут недавно тема прошла что бы "ответственные люди" перечисляли государству не 12,а 25%. вот и переволновались... Соответственно указ "о деятельности банков..." Президентом уже подписан,а Эльвира присмотрит... Она замечательная хозяйка и профессионал...
Да,нам садики строить нужно..Понимаем,то только в Америке что-то там 75 берут,а во Франции и того больше... и речь идет вовсе не о "малых предприятиях".
А тема "как Президент решит..." она в нашем государстве не только основная,но еще и определяющая. А мы поддержим...
Садики...строим.И никаких поборов с детей. И нормально все будет.
