Экономика России за последние четыре года пережила крупный сдвиг, общий рост за этот период оценивается в 10%, напомнил член-корреспондент РАН, директор Института народнохозяйственного прогнозирования Александр Широв. Этот сдвиг, по словам эксперта, затронул большую часть секторов российской экономики и все регионы. Но Сибирский федеральный округ (СФО) оказался скорее аутсайдером экономической перестройки – динамика промышленного производства в целом по СФО даже ниже уровня 2021 года.
Один из ключевых долгосрочных ограничителей роста – демография: базовый тренд на сокращение численности населения сдерживает развитие, подчеркнул Александр Широв. Он обратил внимание на половозрастную структуру населения: в Красноярском крае заметна молодая когорта, примерно 5-15 лет. Качество образования и вовлечение молодежи в созидательную занятость в регионе может дать сильный экономический эффект в ближайшие 10 лет. Значительный импульс в развитии экономики Сибири должен быть получен при завершении СВО и высвобождении массы демобилизованных солдат как правило людей молодого возраста
Слабый импульс Сибирь получает в том числе из-за нехватки специальных мер развития, продолжил Александр Широв. В макрорегионе в основном действуют регулярные инструменты бюджета и денежно-кредитной политики, которые скорее сдерживают динамику развития, чем стимулируют ее, отметил он. «Сибирь почти не включена в геостратегические приоритеты
В РУСАЛе разработали целую программу для всей Сибири по развитию социальной инфраструктуры – «Города надежды». Помимо ГЧП по строительству социальных объектов в нее вошла также «сибирская ипотека» – под 3-5%. «На Дальнем Востоке ипотека 2%. И это помогло в увеличении населения. Почему бы не сделать в Сибири? Это поможет застройщикам вкладываться в строительство нового жилья, особенно индивидуального», – уверена Елена Безденежных.
Еще одна инициатива – создать общую особую экономическую зону масштаба всего Сибирского федерального округа. Единые федеральные методики и метрики плохо подстраиваются под специфику Сибири, пояснила Елена Безденежных. Она привела пример глубокой модернизации Красноярского алюминиевого завода с инвестициями более 90 млрд руб.: для столь важного и крупного проекта не найдено ни одного подходящего механизма господдержки из‑за несоответствия формальным критериям.
Прежняя модель, основанная на импорте западных технологий, экспорте сырья в Европу и привлечении западного капитала, исчерпана, уверен Антон Свириденко. По его словам, нужна новая модель, основанная на новой мировой конфигурации рынков: Россия неизбежно будет сильнее опираться на Азиатско‑Тихоокеанский регион и, возможно, Ближний Восток. И в этих условиях Сибирь имеет серьезные конкурентные преимущества, отметил эксперт: географическую близость к новым центрам спроса (что требует развития транспортных мостов) и сравнительно компактную концентрацию ресурсов.
«Ресурсное богатство Сибири ресурсное можно использовать для экономического рывка, но с новым качеством: это должна быть глубокая переработка этих ресурсов с высокой добавленной стоимостью, – сказал Антон Свириденко. – И на это есть шансы, потому что спрос на эти решения будет расти. Есть потенциал для 300 млрд долл. инвестиций в Сибирь – это инфраструктура и глубокая переработка, в том числе глубокая сельхозпереработка и переработка металлов».
А самое главное – новые рынки, например, центры обработки данных, продолжил эксперт: «Для этого нужны новые, очень большие энергетические мощности. Их можно сделать в Сибири, причем это не только газовая генерация или гидроэнергетика, но и угольная генерация на новых технологиях, не загрязняющих окружающую среду».
Источников денег внутри страны недостаточно, отметил Антон Свириденко, – нужно думать о международной кооперации и иностранных инвестициях. А для этого необходимы понятные режимы, стабильные налоги, условия для совместных предприятий и механизмы защиты прав предпринимателей.
Стратегия развития Сибири должна как минимум вдохновлять людей, отметил сенатор от Красноярского края, председатель Совета по вопросам развития Сибири при председателе Совфеда Александр Усс: «То, что у нас было принято несколько лет назад, уже никто не помнит. Значит, это не стратегия, коль скоро она никого не вдохновляет. Мы должны предпринять очередную попытку».
