2021 ЙИЛГИ ДАВЛАТ ДАСТУРИГА ТАКЛИФЛАРИМ

Пятница, 29 Января 2021 г. 12:56 + в цитатник

Шуҳратжон АҲМАДЖОНОВ

2021 ЙИЛГИ ДАВЛАТ ДАСТУРИГА ТАКЛИФЛАРИМ

2017–2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича Ҳаракатлар стратегиясини “Ёшларни қўллаб-қувватлаш ва аҳоли саломатлигини мустаҳкамлаш йили”да амалга оширишга оид Давлат дастури лойиҳаси. - http://2021.strategy.uz/ (www.2021.strategy.uz 2021.18.01)

2021 йил 18-27 Январь

"Ёшларни қўллаб-қувватлаш ва аҳоли саломатлигини мустаҳкамлаш йили"
ДАВЛАТ ДАСТУРИ ОНЛАЙН МУҲОКАМАСИ

ТАКЛИФЛАР СОНИ

1-ЙЎНАЛИШ 944

2-ЙЎНАЛИШ 348

3-ЙЎНАЛИШ 569

4-ЙЎНАЛИШ 807

5-ЙЎНАЛИШ 116

ЖАМИ ТАКЛИФЛАР СОНИ: 2786 ((http://2021.strategy.uz/ , 2021 йил 28 январ)

------------------------------------------------

"Ёшларни қўллаб-қувватлаш ва аҳоли саломатлигини мустаҳкамлаш йили" ДАВЛАТ ДАСТУРИ ОНЛАЙН МУҲОКАМАСИГА ЮБОРГАН ТАКЛИФЛАРИМ (http://2021.strategy.uz/ )

1-ЙЎНАЛИШ. ДАВЛАТ ВА ЖАМИЯТ ҚУРИЛИШИ ТИЗИМИНИ ТАКОМИЛЛАШТИРИШНИНГ УСТУВОР ЙЎНАЛИШЛАРИ (1-19-бандлар)

1. 4-банд. Давлат бошқаруви органлари фаолиятини тубдан такомиллаштириш.

Ушбу таклифим 4-бандда 74-таклиф сифатида ўрин олди. (2021 йил 25 январ, соат 15:51, Тошкент вақти)

2. 13-банд. Туман бюджети харажатларини шакллантиришда маҳаллий аҳоли ва жамоатчиликнинг иштирокини таъминлаш

ДАВЛАТНИ БОЙ, ХАЛҚНИ ФАРОВОН ҚИЛИШНИНГ ОСОН ЙЎЛИ.

Ушбу таклифим 13-бандда 20-таклиф сифатида ўрин олди. (2021 йил 27 январ, соат 01:03, Тошкент вақти)

3. 17-банд. Нодавлат нотижорат ташкилотларининг роли ва аҳамиятини, ижтимоий фаоллиги ва фаолиятининг самарадорлигини ошириш.

Ушбу таклифим 17-бандда 19-таклиф сифатида ўрин олди. (2021 йил 25 январ, соат 16:03 Тошкент вақти)

4. 18-банд. Сўз эркинлигини таъминлаш ва оммавий ахборот воситаларини ҳар томонлама ривожлантириш учун ҳуқуқий асосларни янада кучайтириш.

Ушбу таклифим 18-бандда 28-таклиф сифатида ўрин олди. (2021 йил 25 январ, соат 16:12, Тошкент вақти)

---------------------------------------

2-ЙЎНАЛИШ. ҚОНУН УСТУВОРЛИГИНИ ТАЪМИНЛАШ ВА СУД-ҲУҚУҚ ТИЗИМИНИ ЯНАДА ИСЛОҲ ҚИЛИШНИНГ УСТУВОР ЙЎНАЛИШЛАРИ (20-36-бандлар)

5. 30-банд. Халқаро стандартлар ва инсонпарварлик тамойилини кенг жорий этган ҳолда жазони ижро этиш ва пробация хизматини янада такомиллаштириш.

Ушбу таклифим 30-бандда 10-таклиф сифатида ўрин олди. (2021 йил 25 январ, соат 16:16, Тошкент вақти)

6. 33-банд. Коррупцияга қарши курашиш тизимини янада такомиллаштириш.

Ушбу таклифларим 33-бандда 58- ва 59-таклифлар сифатида ўрин олди. (2021 йил 26 январ, соат 12:23 ва 12:26, Тошкент вақти)

----------------------------------------

3-ЙЎНАЛИШ. ИҚТИСОДИЁТНИ РИВОЖЛАНТИРИШ ВА ЛИБЕРАЛЛАШТИРИШНИНГ УСТУВОР ЙЎНАЛИШЛАРИ (37-149-бандлар)

7. 37-банд. Инфляциявий таргетлаш доирасида нарх-наво барқарорлигини таъминлаш.

ДАВЛАТНИ БОЙ, ХАЛҚНИ ФАРОВОН ҚИЛИШНИНГ ОСОН ЙЎЛИ

Ушбу таклифим 37-бандда 19-таклиф сифатида ўрин олди. (2021 йил 27 январ, соат 01:19, Тошкент вақти)

8. 38-банд. Инфляцияга номонетар омиллар таъсирини пасайтириш ва асосий озиқ-овқат маҳсулотлари нархлари барқарорлигини таъминлаш.

Ушбу таклифим 38-бандда 13-таклиф сифатида ўрин олди. (2021 йил 25 январ, соат 16:21, Тошкент вақти)

9. 40-банд. Ташқи қарз ҳажмини мақбул даражада сақлаб туриш.

ҚАРЗ БАЛОСИДАН ОГОҲ БЎЛАЙЛИК

Ушбу таклифим 40-бандда 11-таклиф сифатида ўрин олди. (2021 йил 27 январ, соат 21:58, Тошкент вақти)

10. 43-банд. Ўзбекистон Республикасининг консолидациялашган бюджети тақчиллигини камайтириш.

ДАВЛАТНИ БОЙ, ХАЛҚНИ ФАРОВОН ҚИЛИШНИНГ ОСОН ЙЎЛИ

Ушбу таклифим 43-бандда 3-таклиф сифатида ўрин олди. (2021 йил 27 январ, соат 01:32, Тошкент вақти)

11. 67-банд. Электр энергияси ҳисобини назорат қилишнинг автоматлаштирилган тизимини жорий этиш.

Ушбу таклифим 67-бандда 9-таклиф сифатида ўрин олди. (2021 йил 25 январ, соат 17:13, Тошкент вақти)

12. 74-банд. Ҳар бир қишлоқ ёки маҳаллани уларнинг имкониятлари, ўз йўналиши ва “ўсиш нуқталари”дан келиб чиқиб ривожлантириш.

Ушбу таклифим 74-бандда 9-таклиф сифатида ўрин олди. (2021 йил 26 январ, соат 22:05, Тошкент вақти)

13. 75-банд. Ҳудудларни ижтимоий-иқтисодий ривожлантиришни рейтинг баҳолаш борасида тизимли мониторинг ўрнатиш ва назоратини амалга ошириш ҳамда такомиллаштириш.

Ушбу таклифим 75-бандда 3-таклиф сифатида ўрин олди. (2021 йил 26 январ, соат 14:52, Тошкент вақти)

14. 91-банд. Ҳудудларда 130 минг километр узунликдаги паст ва ўрта кучланишли электр тармоқлари ва 40 мингдан ортиқ трансформаторни босқичма-босқич янгилаш дастурини тасдиқлаш.

Ушбу таклифим 91-бандда 6-таклиф сифатида ўрин олди. (2021 йил 25 январ, соат 17:20 Тошкент вақти)

15. 98-банд. Туризм объектлари атрофидаги ер майдонлари, сув ва йўл инфратузилмаларини яхшилаш.

Ушбу таклифим 98-бандда 3-таклиф сифатида ўрин олди. (2021 йил 26 январ, соат 17:19, Тошкент вақти)

16. 115-банд. Электротехника соҳасида фаолият юритаётган корхоналарнинг рақобатбардошлигини ошириш.

Ушбу таклифим 115-бандда 2-таклиф сифатида ўрин олди. (2021 йил 25 январ, соат 17:26, Тошкент вақти)

------------------------------------------------

4-ЙЎНАЛИШ. ЁШЛАРНИ ҚЎЛЛАБ-ҚУВВАТЛАШ ВА АҲОЛИ САЛОМАТЛИГИНИ МУСТАҲКАМЛАШ ҲАМДА ИЖТИМОИЙ СОҲАНИ РИВОЖЛАНТИРИШНИНГ УСТУВОР ЙЎНАЛИШЛАРИ (150-245-бандлар)

17. 151-банд. Болаларни қўллаб-қувватлаш жамоат фондини ташкил этиш.

Ушбу таклифларим 151-бандда 15-, 16- ва 21-таклифлар сифатида ўрин олди. (2021 йил 25 январ, соат 17:30 ва 17:34, 29 январ соат 13:37, Тошкент вақти)

18. 217-банд. Маданий мерос объектларининг ҳисобини юритиш, сақлаш ва ҳимоясини таъминлаш бўйича дастур қабул қилиш.

Ушбу таклифим 217-бандда 4-таклиф сифатида ўрин олди. (2021 йил 25 январ, соат 17:39, Тошкент вақти)

19. 229-банд. Ягона “Электрон таълим” тармоғини жорий қилиш.

Ушбу таклифларим 229-бандда 6-, 7- ва 8-таклифлар сифатида ўрин олди. (2021 йил 25 январ, соат 17:43, 17:45 ва 17:47, Тошкент вақти)

----------------------------------------

5-ЙЎНАЛИШ. ХАВФСИЗЛИК, МИЛЛАТЛАРАРО ТОТУВЛИК ВА ДИНИЙ БАҒРИКЕНГЛИКНИ ТАЪМИНЛАШ, ШУНИНГДЕК, ВАЗМИН, ЎЗАРО ФОЙДАЛИ ВА КОНСТРУКТИВ ТАШҚИ СИЁСАТНИ АМАЛГА ОШИРИШ СОҲАСИДАГИ УСТУВОР ЙЎНАЛИШЛАР (246-276-бандлар)

20. 257. “Жаҳолатга қарши маърифат” ғояси асосида аҳолининг мафкуравий иммунитетини мустаҳкамлаш ва ислом динининг инсонпарварлик моҳиятини тарғиб қилиш.

Ушбу таклифларим 257-бандда 16-, 17-18- ва 19-таклифлар сифатида ўрин олди (адашиб 2-таклифимни икки марта жўнатибман). (2021 йил 25 январ, соат 17:59, 18:01, 18:03 ва 18:06, Тошкент вақти)

21. 260. Инсон ҳуқуқлари соҳасида жамоатчилик мониторинги тизимини шакллантириш.

Ушбу таклифим 260-бандда 4-таклиф сифатида ўрин олди. (2021 йил 25 январ, соат 18:22, Тошкент вақти)

22. 276. Қозоғистон, Қирғизистон, Тожикистон ва Туркманистон билан яқин қўшничилик алоқаларини мустаҳкамлаш бўйича тадбирларни амалга ошириш.

Ушбу таклифим 276-бандда 11-таклиф сифатида ўрин олди. (2021 йил 25 январ, соат 18:29, Тошкент вақти)

-------------------------------------------
-------------------------------------------

I. ДАВЛАТ ВА ЖАМИЯТ ҚУРИЛИШИ ТИЗИМИНИ ТАКОМИЛЛАШТИРИШНИНГ УСТУВОР ЙЎНАЛИШЛАРИ (1-19-бандлар)

1.2. Давлат бошқаруви тизимини ислоҳ қилиш

4. Давлат бошқаруви органлари фаолиятини тубдан такомиллаштириш.

2021 йил 1 март

Иқтисодий тараққиёт вазирлиги,
Молия вазирлиги,
Адлия вазирлиги,
Олий Мажлис палаталари (келишув асосида),
Давлат хизматини ривожлантириш агентлиги,
вазирлик
ва идоралар

Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари.

Лойиҳада:
бошқарувда бир-бирини такрорлайдиган идоралар, функциялар ва бюрократик тўсиқларни ва мажлисбозликни қисқартириш;
вазирлик ва идоралар фаолиятида қарор қабул қилиш жараёнларини соддалаштириш;
рақамли технологияларни кенг жорий этиш ҳисобидан иш жараёнларини оптимал-лаштириш;
юқоридаги чоралар натижасида давлат бошқаруви ходимлари сонининг ўртача
15 фоизгача оптималлаштириш;
вазирликларда фаолиятни туман, шаҳар, қишлоқ ва маҳалла кесимида режалаштириш тизимини жорий этиш назарда тутилади.

Таклифлар: 73

1-ТАКЛИФИМ. Маълумки, Ўзбекистонда Президент раҳбарлигидаги ижроия ҳокимияти, қонун чиқарувчи Олий Мажлис ва Суд ҳокимияти бор. Илгари ҳам, бугун ҳам Ўзбекистонда Давлат хавфсизлиги хизмати ҳамда прокуратура органлари тўртинчи ҳокимият бўлиб қолмоқда. Ривожланган демократия мамлакатларида прокуратура органи ваколатлари жуда қаттиқ чегараланган ва шу сабабли оммавий ахборот воситалари (ОАВ) 4-ҳокимият вазифасини бажаради. Ушбу халқаро тажрибадан, шунингдек Ўзбекистон Мустақиллигининг олдинги 25 йиллик аянчли тажрибасидан келиб чиқиб прокуратура органлари ваколатларини кескин камайтириш ўринлидир. Фақат шу ҳолдагина ОАВ ватанимизда 4-ҳокимият ўрнини эгаллаши ва халқимиз ҳақиқий демократия эркинликлари мавжуд бўлган адолатли давлатга эга бўлиши мумкин. Шу билан бирга ушбу зарурий тадбир прокуратура органлари ходимлари сонини бемалол 15 фоиз ва ундан кўпроқ миқдорда қисқартириш имконини беради. (Ушбу таклифим 18-банд талабларига ҳам жавоб беради. Шу сабабли уни 18-бандда ҳам ёздим.)

2-ТАКЛИФИМ. Минглаб гуноҳсиз фуқаролар, жумладан кўпгина намозхон ватандошларимиз бугунги кунда Ўзбекистон қамоқхоналарида кўп йиллардан бери азоб чекмоқда. Ота-оналар фарзандларидан, болалар отасидан ажратилганига кўп йиллар бўлди. Уларга енгиллик бериш ва кечиримлик позициясидан келиб чиқиб Президент Ш.Мирзиёев “Олтин амнистияси”ни эълон қилиши ўринлидир. Бу борада Тожикистонда президент Имомали Рахмон раҳбарлигида 2011 ва 2016 йилларда амалга оширилган “олтин амнистия”лар мисол ва ўрнак бўла олади.

Шу билан бирга ушбу зарурий тадбир Ички ишлар вазирлигига қарашли Жазони ўташ муассасаларидаги ходимлари сонини бемалол 15 фоиз ва ундан кўпроқ миқдорда қисқартириш имконини беради. (Ушбу таклифим 30-банд талабларига ҳам жавоб беради. Шу сабабли уни 30-бандда ҳам ёздим.)

(11. Президент Таджикистана подписал закон о "золотой" амнистии (Тожикистон Президенти «олтин» амнистияга имзо чекди). - https://lenta.ru/news/2011/08/22/amnesty/ (www.lenta.ru 22.08.2011).

12. Закон Республики Таджикистан «Об амнистии» (полный текст) (Тожикистон Ресубликасининг «Амнистия тўғрисида» ги қонуни (тўлиқ матн)). - http://news.tj/ru/news/zakon-respubliki-tadzhikistan-ob-amnistii-polnyi-tekst (www.news.tj/ru/ 24.08.2011).

13. «Золотая» амнистия. 12 тыс. человек могут рассчитывать на свободу в РТ («Олтин» амнистия. Тожикистон Ресубликасида 12 минг киши озодликка чиқишга умид қилса бўлади). - http://tjk.rus4all.ru/news/20160819/726793082.html (www.tjk.rus4all.ru 19.08.2016))

УШБУ ТАКЛИФИМ 4-БАНДДА 74-ТАКЛИФ СИФАТИДА ЎРИН ОЛДИ. (2021 йил 25 январ, соат 15:51 Тошкент вақти)

---------------------------------------------

13. Туман бюджети харажатларини шакллантиришда маҳаллий аҳоли ва жамоатчиликнинг иштирокини таъминлаш

2021 йил 1 апрель

Молия вазирлиги,
Адлия вазирлиги,
Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар
ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари

Ўзбекистон Республикаси Президенти қарори лойиҳаси.
Лойиҳада 2021 йилда тажриба тариқасида ҳар-бир ҳудуддан биттадан шаҳар ёки туман бюджет харжатларининг 5 фоизини жамоатчилик фикри асосида белгиланган тадбирларни молиялаштиришга йўналтириш бўйича янги тартиб экспериментдан ўтказилиши ҳамда 2022 йилдан барча туман ва шаҳарлар учун ушбу тартиб жорий этиш назарда тутилади.

Таклифлар: 20
Изоҳ қолдириш

ДАВЛАТНИ БОЙ, ХАЛҚНИ ФАРОВОН ҚИЛИШНИНГ ОСОН ЙЎЛИ

Давлат бошқарувидаги энг қийин иқтисодий масалалардан бири – халққа ойлик, мукофот ва бошқа йўллар билан тарқатилган пулларни қайтариб йиғиб олишдир. Ғарб мамлакатларида, жумладан АҚШда бунинг осон йўлини топишган.

Давлат турли қурилиш ташкилотлари ёрдамида сифатли кўпқаватли уйлар қуради ва ҳар бир хонадонни фуқароларга сотади. Табиийки, сифатли қимматли хонадонни инсон бирданига сотиб олиш имконига эга эмас. Шунда давлат турли хил банкларни жалб қилган. Бу ҳолни битта мисолда кўриб чиқайлик. Барча рақамларни тахминан ёзмоқдаман.

Айтайлик, қурилиш ташкилоти кўпқаватли уй қурди ва ундаги 2 ёки 3 хонали хонадон жиҳозлари билан таннархи 200 минг доллар бўлди. Айтайлик, қурилиш ташкилоти уйдаги ҳар бир хонадон ҳисобидан 10 фоиздан фойда олмоғи керак. Шунда ҳозирча хонадон нархи 220 минг доллар бўлади.

Банк фуқарога 20 йил муддат билан кредит беради ва бунинг учун хонадон нархига нисбатан 20 фоизи миқдорида, яъни 40 минг доллар фойда олишни режалаштиради, дейлик. Демак, хонадон нархи 260 минг доллар бўлади.

Ушбу 260 минг доллар пулнинг 10 фоиздан 20 фоизигача қисмини, яъни 26 мингдан 52 минг долларгача пулни фуқаро дастлабки тўлов сифатида тўлаши шарт. Ўртача тўлов миқдорини олайлик: фуқаро уйнинг 15 фоизини, яъни 39 минг долларни дастлабки тўлов сифатида тўлади, дейлик. Демак, фуқаро қолган 221 минг долларни 20 йил, яъни 240 ой давомида ойма-ой тўлаши керак.

221 минг долларни 240 ойга бўлсак, фуқаро 20 йил давомида ҳар ойи тахминан 920 доллардан тўлаши шарт.

Қарабсизки, фуқарога ҳам, давлатга ҳам яхши. Фуқаро турмуш ўртоғи билан бирга доимо ишлаб ҳар ой тўлайди ва уйда ўз оиласи билан мазза қилиб яшайдилар. Давлатга ҳам яхши: эру хотин даромадининг асосий қисмини ўз ихтиёрлари билан давлат банкига келтириб беришади.

Давлат ўз халқининг жуда катта қисмига уй қуриб берганлиги сабабли фуқароларнинг жуда кўпчилиги даромадининг асосий қисмини кредит қарзини тўлаш учун банкка топширади. Алал-оқибат давлат ўз фуқароларига тарқатган пулининг жуда катта қисмини кредит тўлови сифатида ойма-ой осонгина йиғиб олади.
Қизиғи шундаки, катта ойлик олиб ишлаётган амалдор, бизнесмен кабилар ойлигига мос кўп хонали ва яхшироқ қурилган хонадон ёки алоҳида уй, коттеджни кредитга сотиб олади. Натижада у ҳам ойлигининг каттагина қисмини кредит тўлови сифатида ойма-ой тўлайди. Яъни ҳатто катта ойлик олган фуқароларда ортиқча пул маблағи сақланиб қолмайди ва давлатга ойма-ой қайтарилади.

Айрим ҳовлиқма диндорлар бу муносабатларда судхурлик ахтариши мумкин. Бу ерда судхурлик йўқ: янги уй қурилишига банк маблағ ажратмоқда ва уй хонадонлар сифатида сотилиши фойдасидан қурувчилар ҳам, банк ходимлари ҳам ўз фойда улушини олмоқда. Соддароқ қилиб айтганда, агар икки мусулмон ўртада маблағ сарфлаб маълум миқдорда фойда олишса, ушбу фойдани олдиндан келишган фоизларда бўлишиб олишлари мумкин.

Баъзан фуқаро қандайдир сабаб билан, масалан, ишсизлиги, касаллиги ва ўлиши оқибатида хонадон тўловини тўлай олмай қолиши мумкин. Қонунга асосан навбатдаги ойлик тўловни тўлаш учун 5 кун муҳлат берилади. Агар шу муддатни ўтказиб юборса маълум миқдорда жаримани қўшиб тўлаши мажбур. Шу йўсинда қонунда белгиланган 3 ёки 4 ой кутишади. Агар фуқаро шу муддатда тўламаса иш судга оширилади ва фуқаро хонадонни тарк қилиши зарурлиги ҳақида суд қарори қабул қилинади. Агар фуқаро хонадонни тарк қилмаса, махсус полиция бўлинмаси хонадонга келиб уйдаги барча жиҳозлар ва нарасаларни полициядаги махсус омборга олиб келиб топширади. Агар фуқаро хонадон қарзини ва кўчириш учун қилинган харажатларни тўласа, нарсалари унга қайтариб берилади. Полиция раҳбарияти қонунда белгиланган 3 ёки 4 ой кутади. Агар фуқаро тўламаса ёки тўлай олмаса, у ҳолда барча нарсалари ишлатилган нарасалар сотиладиган махсус магазинга олиб бориб топширилади ва магазин ходимлари томонидан тозаланиб дўкон расталарига арзон нархларда сотувга қўйилади. Сотувдан тушган пул хатланиб хонадон қарзини тўлаш учун ишлатилади.

Мана шундай ҳолга тушиб, ишсиз ва уйсиз қолмаслик учун барча фуқаролар ишга ўз вақтида боришади, кўча-куйда ва иш маҳали спиртли ичимликлар ичишдан, қонунни бузиб полиция таъқибига учрашдан эҳтиёт бўлишади. Шу сабабли мехнат интизоми нақадар кучли.

ТАКЛИФИМ. Ўзбекистондаги ҳар бир туман, шаҳар, вилоят ҳокими ўз ҳудудларида кўпқаватли сифатли уйлар қура бошлашсин. Дастлабки маблағни Ўзбекистон раҳбарияти давлат бюджетидан, турли инвестициялар ва банклар ҳисобидан ажратиб берсин. Ҳоким тегишли ҳокимият тизимлари орқали хонадоннинг талаб қилинадиган дастлабки тўловини тўлаш имконияти бўлган фуқароларга сота бошласин. Банклар кредит маблағларини ажратишсин. Ҳокимият ойма-ой, йилма-йил қанчалик кўпроқ уй қуриб фуқароларга шу йўсинда сотса, ҳокимият ҳисобига ойма-ой тўлов миқдори ошиб боради. Ушбу тўловларнинг камроқ қисми вилоят ва жумҳуриятга қонун асосида ўтказилсада, маблағнинг асосий қисми шу туман, шаҳар, вилоят ҳокимияти ва банклари ҳисобида қолади. Алал-оқибат фуқаролар ҳам уйли-жойли бўлишади, ҳокимиятлар ҳам маблағли бўлишади.

Шу ҳолда Ўзбекистонда озиқ-овқат нархлари ҳам стабиллашади, яъни деярли ўзгармайди. Шунда миллий валютамиз бўлмиш сўмнинг қадри ҳам хориж валюталарига нисбатан арзонлашиши тўхтатилади.

Айтмоқчидек, ҳар бир туман, шаҳар ва вилоятда қурилиш бошланса, Ўзбекистон каттагина қурилиш майдонига айланади ва унда миллионлаб фуқароларимиз, биринчи галда ёшларимиз қурилишда ишлай бошлашади. Натижада ватанимизда ишсизлик кескин камаяди ва мардикорликка кетаётган фуқаролар сони ҳам кескин камаяди.

Халқдаги пулнинг катта қисми давлатга қайтарилгач, давлат меҳнаткашлар ойликларини бемалол ошириши, камбағал оилаларга молиявий ёрдамни ва халқ фаровонлигини муттасил ошириб бориши мумкин ва керак.

АҚШда барча қимматли нарсалар, жумладан енгил авьтомобиллар, телевизорлар, комютерлар ва ҳоказо нарсалар шу йўсинда фуқароларга кредит кўринишида сотилади. Натижада фуқароларнинг жуда кўпчилиги фаровон турмуш учун зарур нарсаларнинг кўпини кредитга сотиб олмоқда ва оиласи билан тўқ ҳамда фаровон яшамоқда. Давлатимиз раҳбарлари шундай йўлни тутишса давлатимиз бой, халқимиз фаровон яшай бошлайди.

Айтмоқчидек, коррупсиянинг асосий сабабларидан бири – бу уй-жой қурилиши, қурилиш материаллари ва олди-сотдиси билан боғлиқдир. Агар давлатимиз раҳбарияти кўп қаватли уйлар қуриш ва хонадоналарни фуқароларга кредитга сотишни йўлга қўйса коррупсия ўз-ўзидан камаяди.

УШБУ ТАКЛИФИМ 13-БАНДДА 20-ТАКЛИФ СИФАТИДА ЎРИН ОЛДИ. (2021 йил 27 январ, соат 01:03, Тошкент вақти)

---------------------------------------------

1.3. Жамоатчилик бошқаруви тизимини такомиллаштириш

17. Нодавлат нотижорат ташкилотларининг роли ва аҳамиятини, ижтимоий фаоллиги ва фаолиятининг самарадорлигини ошириш.

2021 йил 1 март

Олий мажлис палаталари (келишув асосида),
Адлия вазирлиги,
“Юксалиш” умуммиллий ҳаракати,
“Тараққиёт стратегияси” маркази

Ўзбекистон Республикаси Президенти Фармони лойиҳаси.
Лойиҳада:
энг аввало, таълим, маданият, тиббиёт, экология, қурилиш, кадастр, транспорт, коммунал хўжалиги, бандлик, ижтимоий хизматлар кўрсатиш соҳасидаги мавжуд муаммоларни аниқлаш, уларни чуқур таҳлил қилиш, ечимлари бўйича таклиф ишлаб чиқиш, ижроси устидан жамоатчилик назоратини таъминлашга ижтимоий буюртма асосида нодавлат нотижорат ташкилотлари кенг жалб қилиш амалиётини йўлга қўйиш;
Олий Мажлис Қонунчилик палатасида Нодавлат нотижорат ташкилотларининг доимий вакили институтини жорий этиш;
Нодавлат нотижорат ташкилотларини ва фуқаролик жамиятининг бошқа институтларини қўллаб-қувватлаш жамоат фонди фаолияти учун 2021 йилда Ўзбекистон Республикаси Давлат бюджетидан 60 млрд сўм йўналтириш назарда тутилади.

ТАКЛИФИМ. Президент Шавкат Мирзиёев 2018 йил 4 май куни “Мамлакатни демократик янгилаш жараёнида фуқаролик жамияти институтларининг ролини тубдан ошириш чора-тадбирлари тўғрисида” номли фармонга имзо чекди. Ўзбекистонда ҳақиқий фуқаролик жамиятини вужудга келтириш учун юз минглаб, ҳатто миллиондан ортиқ нодавлат нотижорат ташкилот (ННТ)лари фаолият олиб бормоғи керак. Туркий ва форсий халқларнинг 4-5 минг йиллик тарихига эга бўлган гап-гаштакдек демократия эркинликлари асосига қурилган ННТлари бор. Гап-гаштакларни оммавийлаштириш ва ривожлантириш ҳақида Президент фармони имзоланса ҳамда қонун қабул қилинса ва ҳокимлар ҳамда жойлардаги ҳокимият органлари қўллаб-қувватласа ватанимизда яқин йилларда юз минглаб гап-гаштак деб аталувчи туркий ННТлар фаолият олиб бора бошлайди. Бу жараёнда улар дунё жамоатчилигини лол қолдириб фуқаролик жамиятини тездан шакллантиради ва ривож топтиради.

УШБУ ТАКЛИФИМ 17-БАНДДА 19-ТАКЛИФ СИФАТИДА ЎРИН ОЛДИ. (2021 йил 25 январ, соат 16:03 Тошкент вақти)

----------------------------------------

18. Сўз эркинлигини таъминлаш ва оммавий ахборот воситаларини ҳар томонлама ривожлантириш учун ҳуқуқий асосларни янада кучайтириш.

2021 йил 1 май

Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги,
Журналистлар уюшмаси,
МТРК,
Ўзбекистон Миллий ахборот агентлиги,
вазирлик
ва идоралар

Ўзбекистон Республикаси Президенти қарори лойиҳаси.

Лойиҳада:
оммавий ахборот воситаларини янада ривожлантириш, мустақил фаолият юритишини ҳар томонлама қўллаб-қувватлаш;
журналист ва блогерлар эркин фаолият юритиши учун ҳуқуқий асосларни янада кучайтириш;
давлат органларида ахборот хизматлари фаолиятини йўлга қўйиш ва ривожлантириш;
давлат органлари томонидан ўз фаолиятини оммавий ахборот воситалари билан яқин мулоқот ва ҳамкорликни йўлга қўйиш бўйича комплекс чора-тадбирлар;
Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги фаолиятини қайта кўриб чиқиш назарда тутилади.

ТАКЛИФИМ. Маълумки, Ўзбекистонда Президент раҳбарлигидаги ижроия ҳокимияти, қонун чиқарувчи Олий Мажлис ва Суд ҳокимияти бор. Илгари ҳам, бугун ҳам Ўзбекистонда Давлат хавфсизлиги хизмати ҳамда прокуратура органлари тўртинчи ҳокимият бўлиб қолмоқда. Ривожланган демократия мамлакатларида прокуратура органи ваколатлари жуда қаттиқ чегараланган ва шу сабабли оммавий ахборот воситалари (ОАВ) 4-ҳокимият вазифасини бажаради. Ушбу халқаро тажрибадан, шунингдек Ўзбекистон Мустақиллигининг олдинги 25 йиллик аянчли тажрибасидан келиб чиқиб прокуратура органлари ваколатларини кескин камайтириш ўринлидир. Фақат шу ҳолдагина ОАВ ватанимизда 4-ҳокимият ўрнини эгаллаши ва халқимиз ҳақиқий демократия эркинликлари мавжуд бўлган адолатли давлатга эга бўлиши мумкин. (Ушбу таклифим 4-банд талабларига ҳам жавоб беради. Шу сабабли уни 4-бандда ҳам ёздим.)

УШБУ ТАКЛИФИМ 18-БАНДДА 28-ТАКЛИФ СИФАТИДА ЎРИН ОЛДИ. (2021 йил 25 январ, соат 16:12 Тошкент вақти)

------------------------------------------
------------------------------------------

II. ҚОНУН УСТУВОРЛИГИНИ ТАЪМИНЛАШ ВА СУД-ҲУҚУҚ ТИЗИМИНИ ЯНАДА ИСЛОҲ ҚИЛИШНИНГ УСТУВОР ЙЎНАЛИШЛАРИ (20-36-бандлар)

2.3. Маъмурий ва жиноят қонунчилигини такомиллаштириш

30. Халқаро стандартлар ва инсонпарварлик тамойилини кенг жорий этган ҳолда жазони ижро этиш ва пробация хизматини янада такомиллаштириш.

2021 йил 1 июн

Ички ишлар вазирлиги,
Маҳалла ва оилани қўллаб-қувватлаш вазирлиги,
Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги, Соғлиқни сақлаш вазирлиги,
Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги

Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари.

Лойиҳаларда:
халқаро стандартлардан келиб чиқиб, 25 та манзил-колонияларни босқичма-босқич қисқартириш;
биринчи марта озодликдан маҳрум қилиш жазосига ҳукм қилинган ва қатъий тузалиш йўлига ўтган маҳкумларни манзил-колонияга ўтказиш амалиётини бекор қилиб, уларни жазони енгилроғи билан алмаштириш асосида тўғридан-тўғри пробация назоратига олиш тартибини жорий қилиш;

жазони енгилроғи билан алмаштириш ва жазони ўташдан муддатидан илгари шартли озод қилиш тўғрисида тақдимнома киритиш ваколатини жазони ижро этиш органлари (муассасалари)дан янги ташкил этиладиган инсонпарварлик комиссияларига ўтказиш;

пробация хизмати марказий ва ҳудудий маҳкамалари мақомини ошириш, ушбу хизматнинг кадрлар салоҳияти ва моддий-техника базасини мустаҳкамлаш;

пробация назоратидаги шахсларнинг хулқ-атворини назорат қилиш, уларни ижтимоий мослаштириш ва янги жиноят содир этишининг олдини олиш механизмларини кучайтириш;

пробация назоратидаги шахсларнинг хатти-ҳаракатларини, уларга электрон браслет воситасини таққан ҳолда, реал вақт режимида электрон кузатиш ва мониторинг қилиш тартибини жорий қилиш;

“пробация фаолияти” таълим йўналиши ва мутахассислиги бўйича кадрлар тайёрлашни йўлга қўйиш;
ҳокимликлар ҳузуридаги озодликдан маҳрум этиш жойларидан озод қилинган шахсларни реабилитация қилиш ва ижтимоий мослаштириш марказлари фаолиятини такомиллаштириш назарда тутилади.

Таклифлар: 8
Изоҳ қолдириш
ТАКЛИФИМ (5-ТАКЛИФ) Минглаб гуноҳсиз фуқаролар, жумладан кўпгина намозхон ватандошларимиз бугунги кунда Ўзбекистон қамоқхоналарида кўп йиллардан бери азоб чекмоқда. Ота-оналар фарзандларидан, болалар отасидан ажратилганига кўп йиллар бўлди. Уларга енгиллик бериш ва кечиримлик позициясидан келиб чиқиб Президент Ш.Мирзиёев “Олтин амнистияси”ни эълон қилиши ўринлидир. Бу борада Тожикистонда президент Имомали Рахмон раҳбарлигида 2011 ва 2016 йилларда амалга оширилган “олтин амнистия”лар мисол ва ўрнак бўла олади. (Ушбу таклифим 4-банд талабларига ҳам жавоб беради. Шу сабабли уни 4-бандда ҳам ёздим.)

(11. Президент Таджикистана подписал закон о "золотой" амнистии (Тожикистон Президенти «олтин» амнистияга имзо чекди). - https://lenta.ru/news/2011/08/22/amnesty/ (www.lenta.ru 22.08.2011).

12. Закон Республики Таджикистан «Об амнистии» (полный текст) (Тожикистон Ресубликасининг «Амнистия тўғрисида» ги қонуни (тўлиқ матн)). - http://news.tj/ru/news/zakon-respubliki-tadzhikistan-ob-amnistii-polnyi-tekst (www.news.tj/ru/ 24.08.2011).

13. «Золотая» амнистия. 12 тыс. человек могут рассчитывать на свободу в РТ («Олтин» амнистия. Тожикистон Ресубликасида 12 минг киши озодликка чиқишга умид қилса бўлади). - http://tjk.rus4all.ru/news/20160819/726793082.html (www.tjk.rus4all.ru 19.08.2016))

УШБУ ТАКЛИФИМ 30-БАНДДА 10-ТАКЛИФ СИФАТИДА ЎРИН ОЛДИ. (2021 йил 25 январ, соат 16:16 Тошкент вақти)

--------------------------------------------

2.4. Жиноятчиликка қарши курашиш ва ҳуқуқбузарликларнинг олдини олиш тизимини такомиллаштириш

33. Коррупцияга қарши курашиш тизимини янада такомиллаштириш.

2021 йил 1 май

Коррупцияга қарши курашиш агентлиги,
Бош прокуратура,
Адлия вазирлиги, Молий вазирлиги,
Ички ишлар вазирлиги,
Давлат хавфсизлик хизмати,
Миллий гвардия,
Олий суд,
Давлат солиқ қўмитаси,
Давлат божхона қўмитаси,
вазирлик ва идоралар

Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари.
Лойиҳаларда:
Коррупцияга қарши курашиш бўйича 2021–2025 йилларга мўлжалланган миллий стратегияни ишлаб чиқиш;
аниқ индикаторларни ўзида акс этирувчи коррупцияга қарши курашишнинг асосий йўналишлари белгилаш ва чора-тадбирлар режасини ишлаб чиқиш;
Коррупцияга қарши курашиш агентлиги фаолияти ҳуқуқий асосларини такомиллаштириш;
коррупцияга қарши ички назорат тизими (“комплаенс-назорат”) ҳуқуқий асосларини яратиш ҳамда коррупцияга қарши курашишнинг воситаларини такомиллаштириш назарда тутилади.

Таклифлар: 47
Изоҳ қолдириш

1-ТАКЛИФИМ. Ўзбекистон Мустақиллигининг деярли 30 йили давомида турли фуқаролар ўз бойлигини турли йўллар билан, баъзан яширин ноқонуний усуллар билан шакллантирди. Уларнинг мулклари Ўзбекистонда ва хориж имамлакатларида бор. Мамлакатимиз фуқаролари бундан буён мулкни коррупциясиз, ҳалол ва қонуний йўл билан топишига эришиш учун авваламбор мавжуд очиқ ва яширин мулкларни давлат рўйхатидан ўтказишга эришмоғимиз керак. Бунинг учун барча фуқароларимизга 6 ойлик ёки бир йиллик муддатга мулк ва пул маблағи амнистияси (авф этиш) ҳамда легализациясини эълон қилиш ўринлидир. Масалан, қўшнимиз Қозоғистонда бундай қонун икки марта – 2008 ва 2014 йилларда эълон қилинганди.
(1. Закон Республики Казахстан «Об амнистии в связи с легализацией имущества («Мулк легализацияси билан боғлиқ амнистияга доир” Қозоғистон Республикаси қонуни, с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.03.2007 г.)» - https://online.zakon.kz/document/?doc_id=30061502#pos=1;-117

2. Постатейный комментарий к Закону Республики Казахстан «Об амнистии в связи с легализацией имущества» от 5 июля 2006 года № 157-III («Мулк легализацияси билан боғлиқ амнистияга доир” Қозоғистон Республикаси 2006 йил 5 июндаги 157-III сонли қонунига бандма-банд изоҳлар). - https://online.zakon.kz/document/?doc_id=30078966#pos=1005;-103 )

“Мулк легализацияси тўғрисида” (“Закон о легализации имущества”) номли Қозоғистон қонунида муддат 2014 йил 30 июндан 2016 йил 31 декабргача қилиб белгиланганди (Закон Республики Казахстан «Об амнистии граждан Республики Казахстан, оралманов и лиц, имеющих вид на жительство в Республике Казахстан, в связи с легализацией ими имущества (с изменениями дополнениями по состоянию на 29.03.2016 г.)» - https://online.zakon.kz/document/?doc_id=31573214#pos=298;-102 )

Токи 6 ойлик ёки бир йиллик муддат ичида барча фуқаролар Ўзбекистонда ва хориждаги мулкларини, банклардаги пул сармояларини ватанимизда расман давлат рўйхатидан ўтказишсин. Муддат тугагач аниқланган ноқонуний мулклар ва банклардаги пул маблағлари давлат ихтиёрига конфискация қилиниши ҳақида ҳам огоҳлантирилсин. Шу ҳолда мамлакатимизга миллиард-миллиард долларлар қайтиши ва Ватанимиз иқтисодиётида ошкора ҳамда қонун доирасида ишлатила бошланиши мумкин ва керак.

2-ТАКЛИФИМ. Мулк ва маблағлар амнистияси муддати тугагач ва улар рўйхатга олиб бўлингач Ўзбекистонннинг ҳар бир фуқароси йиллик даромади ҳақида декларация тўлдириши мажбурий эканлиги ҳақида Олий Мажлис қонун қабул қилади ва презиидентимиз имзосидан кейин кучга киради. Мана шу йўл билан халқимиз айрим фуқаролар ҳамда амалдорлар бойлигини назорат қилиши ва коррупсияга қарши қонуний курашиши мумкин бўлади.

УШБУ ТАКЛИФЛАРИМ 33-БАНДДА 58- ВА 59-ТАКЛИФ СИФАТИДА ЎРИН ОЛДИ. (2021 йил 26 январ, соат 12:23 ва 12:26, Тошкент вақти)

ДАВОМИ БОР

Рубрики:

ПРАВОЗАЩИТА
2021 YILGI MAQOLALAR
TAKLIFLAR

<a href="https://www.liveinternet.ru/users/4799013/post480269645/">2021 Р™РР›Р“Р Р”РђР’Р›РђРў Р”РђРЎРўРЈР РР“Рђ РўРђРљР›РР¤Р›РђР РРњ</a><br/>РЁСѓ&#1203;СЂР°С‚Р¶РѕРЅ Рђ&#1202;РњРђР”Р–РћРќРћР’

2021 Р™РР›Р“Р Р”РђР’Р›РђРў Р”РђРЎРўРЈР РР“Рђ РўРђРљР›РР¤Р›РђР РРњ

2017вЂ“2021 Р№РёР»Р»Р°СЂРґР° РЋР·Р±РµРєРёСЃС‚РѕРЅ Р РµСЃРїСѓР±Р»РёРєР°СЃРёРЅРё СЂРёРІРѕР¶Р»Р°РЅС‚РёСЂРёС€РЅРёРЅРі Р±РµС€С‚Р° СѓСЃС‚СѓРІРѕСЂ Р№СћРЅР°Р»РёС€Рё Р±СћР№РёС‡Р° &#1202;Р°СЂР°РєР°С‚Р»Р°СЂ СЃС‚СЂР°С‚РµРіРёСЏСЃРёРЅРё вЂњРЃС€Р»Р°СЂРЅРё &#1179;СћР»Р»Р°Р±-&#1179;СѓРІРІР°С‚Р»Р°С€ РІР° Р°&#1203;РѕР»Рё СЃР°Р»РѕРјР°С‚Р»РёРіРёРЅРё РјСѓСЃС‚Р°&#1203;РєР°РјР»Р°С€ Р№РёР»РёвЂќРґР° Р°РјР°Р»РіР° РѕС€РёСЂРёС€РіР° РѕРёРґ Р”Р°РІР»Р°С‚ РґР°СЃС‚СѓСЂРё Р»РѕР№Рё&#1203;Р°СЃРё. - http://2021.strategy.uz/  (www.2021.strategy.uz  2021.18.01)

2021 Р№РёР» 18-27 РЇРЅРІР°СЂСЊ

"РЃС€Р»Р°СЂРЅРё &#1179;СћР»Р»Р°Р±-&#1179;СѓРІРІР°С‚Р»Р°С€ РІР° Р°&#1203;РѕР»Рё СЃР°Р»РѕРјР°С‚Р»РёРіРёРЅРё РјСѓСЃС‚Р°&#1203;РєР°РјР»Р°С€ Р№РёР»Рё"
Р”РђР’Р›РђРў Р”РђРЎРўРЈР Р РћРќР›РђР™Рќ РњРЈ&#1202;РћРљРђРњРђРЎР

РўРђРљР›РР¤Р›РђР  РЎРћРќР

1-Р™РЋРќРђР›Р... <a href="https://www.liveinternet.ru/users/4799013/post480269645/">Р§РёС‚Р°С‚СЊ РґР°Р»РµРµ...</a>

Комментировать

« Пред. запись — К дневнику — След. запись »

Страницы: [1] [Новые]

LiveInternetLiveInternet

-Рубрики

-Музыка

-Поиск по дневнику

-Подписка по e-mail

-Постоянные читатели

-Статистика

2021 ЙИЛГИ ДАВЛАТ ДАСТУРИГА ТАКЛИФЛАРИМ