В последние дни 2012 года Госдума приняла, наконец, закон «Об образовании», который обсуждался уже несколько лет. Но вот итог этих якобы обсуждений с экспертами и общественностью неприятно удивит многих.

Самые существенные нововведения «АиФ» попросил разъяснить Олега Смолина, первого зампреда Комитета Госдумы по образованию, голосовавшего против этого закона.

Очереди рассосутся...

Родителям дошколят стоит уже сейчас начинать копить деньги. Со следующего учебного года плата за детский сад может резко увеличиться - максимум в 5 раз. Из нового закона исчезло ограничение, что родительская плата за присмотр и уход в детских садах не должна составлять более 20% реальной цены для обычной семьи и более 10% для многодетной. Отдать детей в садик многим станет просто не по карману. Матери не смогут работать. А это значит, что ещё больше семей с детьми окажутся на грани нищеты. По данным общероссийского движения «Российским детям - доступное дошкольное образование», сегодня общая стоимость присмотра и ухода за ребёнком в детских садах составляет: в Мурманске - 16 000 руб., в Подмосковье - 9000-12 500 руб., в Твери - более 8000 руб. в месяц на одного ребёнка. В общем, проблему с очередями в детские сады власти решат гораздо раньше обещанного 2015 года. Только совсем иным путём. Как утверждает председатель Комитета Госдумы по образованию г-н Дегтярёв, эта новая норма закона «отвечает сегодняшним и экономическим возможностям, и запросам населения», т. е. наши с вами запросы, дорогие родители, - это 100%-ная оплата образовательных услуг. Именно услуг, ведь в новом законе везде, где речь заходит о деньгах, говорится о предоставлении государством образовательных услуг.

Экзамены в виде тестов теперь обязательно будут сдавать не только в 11-м, но и в 9-м классе.

Свидетельство о результатах ЕГЭ будет действительно 4 года.

...как и лицеи, ПТУ...

Гимназии и лицеи перестанут существовать. Вместо них закон предлагает некие «нетиповые учебные заведения». Поправку приняли, несмотря на опасения членов Общественного совета при Минобрнауки, что гимназий и лицеев довольно много, а нетиповых учебных заведений будет гораздо меньше. Значительная часть ребят потеряют возможность учиться по программам повышенной сложности.

Исчезнут коррекционные школы. Скорее всего, ликвидировать их будут ускоренными темпами, чтобы сэкономить деньги. Детей с нарушениями здоровья будут размещать в обычных школах. Совместное образование - это прекрасно, но сначала нужно создать для этого условия, выделить средства. Об этом в законе - ни слова.

Средняя зарплата учителя должна быть не ниже средней по региону. Однако речь идёт только об учителях. Сюда не включили педагогов-воспитателей, школьных психологов, преподавателей техникумов. Кроме того, к средней приравнивается не ставка учителя, а зарплата. А большинство учителей и так вынуждены работать не на одну ставку.

Что касается дополнительного образования, то в законе появилась довольно расплывчатая формулировка: «гарантируется бесплатное допобразование в пределах основной образовательной программы», т. е. основная - она не вся основная, а где и что там дополнительно?

Если раньше закрыть сельскую школу можно было только по решению сельского схода, то теперь - по решению некой комиссии. Понятно, что комиссию уломать легче.

ПТУ больше не будет. Профессиональное образование будет начинаться с колледжей и техникумов. С одной стороны, это хорошо - качество образования повысится, с другой - многие дети, которые идут в ПТУ, просто не способны усвоить программу среднего профессионального образования. Значит, их будут натаскивать, а не давать знания. Это приведёт к снижению числа квалифицированных рабочих кадров.

...и бесплатные места в вузах

Новая формула определения бюджетных мест в вузах сократит число студентов-бюджетников в ближайшие 3-5 лет на 700 тыс. человек.
Кстати
На этапе принятия в Думе обсуждали два законопроекта - «О народном образовании», подготовленный коммунистами, и документ, разработанный Мин­обрнауки. Первый отличался более широкими гарантиями государства по доступности и бесплатности образования, по поддержке педагогов. Но большинство поправок, прописывающих социальные обязательства государства, были отклонены почти исключительно голосами «единороссов».

Увеличится плата за общежитие. Ограничения, что она не должна превышать 5% стипендии, больше нет. Даже если исполнится поручение президента Путина о том, что самые успевающие студенты должны получать стипендию в размере прожиточного минимума, то как раз всю её они вынуждены будут отдавать за общежитие. Сегодня в Москве, например, полная оплата проживания в общежитии - 4-6 тыс. руб. Зато теперь у нас будет не два, а три уровня высшего образования. Первый - бакалавриат. Второй - специалитет и магистратура. Третий - аспирантура, адъюнктура, ординатура и т. д. Улучшит ли это качество обучения? Посмотрим.

Отменены льготы при по­ступлении в вуз для детей-сирот и военнослужащих. Последнее довольно странно, если вспомнить, что руководители страны всё время говорят о необходимости повышать престиж армии. Число мест для льготников в вузе ограничено 10%. Но этого и так много, поскольку реальных детей-инвалидов, готовых учиться в вузе, в стране не более 1-2%.

Отменены надбавки за учёные степени и звания для преподавателей - докторов, кандидатов, доцентов и профессоров.

Из нового закона исключено действующее сейчас положение о запрете на приватизацию государственных и муниципальных образовательных учреждений. А как у нас проходят приватизации и чем заканчиваются, всем известно.

И ещё одна незаметная вроде бы деталь. В действующем законе применительно к государственному или муниципальному образованию сказано, что у нас существуют образовательные учреждения. В новом законе все они называются образовательными организациями. Однако ст. 43 Конституции РФ гарантирует бесплатное образование в государственных и муниципальных учреждениях. В организациях, в том числе государственных и муниципальных, бесплатное образование не гарантируется.