Как бы мы к штабистам не относились, но на них всегда висит бОльшая ответственность за разработку,подготовку подобных приказов и директив...Ну и разумеется контроль за их исполнением. Вона, в некоторых странах гражданских (или женщин) МО назначают, но это,имхо не означает, что ГШ начинает пороть херню...Хороший штабист - товар штучный.