kommersant.ru/doc-rss.aspx?...ID=1140652 Первый вице-премьер Игорь Шувалов изложил новую позицию государства в отношении международных долгов российских компаний. Правительство решило максимально устраниться от этого процесса, но зато санкционировало допуск иностранцев в капитал предприятий, которые до сих пор считались неприкосновенными — первый вице-премьер прямо заявил, что схема может быть применена к "Русалу". По мнению инвестбанков, уступка Белого дома вряд ли обрадует кредиторов — правительство оставляет их в России один на один с должниками.

В среду вечером первый вице-премьер Игорь Шувалов в интервью Bloomberg, которое было дано в кабинете чиновника в Белом доме, донес до международных кредиторов российских компаний новую позицию государства в отношении урегулирования этих долгов. Господин Шувалов заявил, что компаниям не стоит надеяться на госпомощь, но "все долги должны быть выплачены, все договоренности соблюдены". Для этого через Игоря Шувалова правительство декларировало снятие негласного, но де-факто существовавшего запрета на передачу в рамках реструктуризации долгов иностранцам акций российских компаний.

Первый шаг к этому государство уже сделало, отменив программу ВЭБа по кредитованию российских компаний для выплаты международного долга. Из выделенных $50 млрд было потрачено $11 млрд, причем $4,5 млрд получила ОК "Русал" Олега Дерипаски для выкупа из залога у международных банков блокпакета ГМК "Норильский никель". "Русал", чье финансовое состояние не позволяет расплатиться, уже предложил государству конвертировать долг в свои акции. Но Игорь Шувалов уточнил, что правительство "смотрит на это с большой осторожностью и хотело бы избежать изъятия активов государством, если это возможно".

Более того, он дал понять, что власти больше не будут принимать активного участия в спасении компаний. Кредиторам "Русала" (он должен международным банкам $7,5 млрд) Игорь Шувалов, по его собственным словам, это уже объяснил. "Возможно, кредиторы рассчитывали на то, что мы им скажем, что мы готовы купить пакет акций или реструктурировать задолженность, однако я им сказал, что им не следует ждать от нас подобных заявлений, поскольку это не входит в наши намерения",— пояснил первый вице-премьер. Правительство же готово оказать компаниям прямую помощь "только в экстренных случаях".

Какие случаи можно считать экстренными, Игорь Шувалов не пояснил. Вместо этого первый вице-премьер неожиданно дал иностранцам карт-бланш на вхождение в капитал российских компаний, даже крупных и стратегических. "Правительство может и не возражать против того, чтобы зарубежные компании получали доли в таких компаниях, как "Русал", если это будет лучшим способом возвращения долга",— пояснил господин Шувалов. Источник в его окружении подтвердил "Ъ", что это является официальной позицией и "отражает точку зрения первого вице-премьера". "Вхождение иностранных компаний в капитал российских должников является приемлемым вариантом, разумеется, в строгом соответствии с российским законодательством",— пояснил собеседник "Ъ".

Ссылка на законодательство фактически переадресует конкретные решения по конвертации долгов российских компаний в их акции к премьеру Владимиру Путину. Дело в том, что закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" предусматривает ограничение для иностранных компаний на приобретение долей в компаниях, занимающихся 42 видами деятельности, перечисленными в законе. Для получения доли выше блокирующей иностранцы должны получить разрешение специальной правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций, которую возглавляет Владимир Путин. Координационным органом для получения заявок от иностранцев назначена Федеральная антимонопольная служба, которая определяет, требует ли сделка согласования, и готовит документы для комиссии. Но с момента создания комиссии прошлым летом прошло всего два заседания, на которых были рассмотрены пять сделок. Последнее заседание состоялось в феврале, дата нового не назначена. То есть между решением о реструктуризации долга и реальным вхождением иностранной компании в капитал российского предприятия может пройти довольно много времени.

"Иностранные банки вряд ли обрадуются словам Игоря Шувалова,— считает глава аналитического департамента UBS Алексей Морозов.— Ведь фактически им теперь предложено самим решать проблемы изъятия долгов у российских частных компаний". Но вариант конвертации долга в акции эксперт считает не слишком удачным, особенно в случае синдицированных кредитов. Александр Пухаев из "ВТБ Капитала" согласен, что такая ситуация "банкам вряд ли выгодна".

В то же время Игорь Шувалов дал понять, что в процесс конвертации долгов в акции будут допущены не только иностранцы. Первый вице-премьер подчеркнул, что в урегулировании долгов должны принять участие российские банки, например Сбербанк и ВТБ, которые для этого "аккумулировали более $100 млрд. "Ресурсы для реструктуризации долгов иностранным банкам вполне доступны в российских банках",— пояснил Игорь Шувалов. Фактически речь идет о выкупе последними или же аффилированными с ними компаниями международных долгов российских компаний.

Подобные попытки уже предпринимались. Так, по неофициальной информации, совладелец "Норникеля" Владимир Потанин осенью собирал деньги, чтобы выкупить у консорциума международных банков заложенный блокпакет ГМК. Консолидировать контрольный пакет акций "Норникеля" господину Потанину помешало только вмешательство государства. Таким образом, выступление Игоря Шувалова открывает дверь для передела собственности в России не только для международных, но и для внутренних игроков. Кроме "Русала" из крупных российских компаний высокий объем долга перед иностранцами имеют, например, тот же "Норникель" (более $6 млрд) и "Металлоинвест" (более $2 млрд), почти все нефтекомпании.

rbcdaily.ru/2009/03/16/focus/406135 Население не понимает логику антикризисных мер и недовольно ими

По данным Фонда общественного мнения (ФОМ), действиями исполнительной власти в условиях кризиса недовольны 39% россиян. Эксперты уверены, что этот показатель по мере ухудшения ситуации в экономике будет нарастать. При этом показательные отставки отдельных чиновников ситуацию не исправят: публичные заявления и действия правительства должны быть понятны населению.

Число россиян, одобряющих и не одобряющих работу правительства, разделилось поровну. Такие данные получил Фонд общественного мнения, опросив 2000 человек в 100 населенных пунктах. На вопрос о том, как сегодня работает российское правительство, 39% респондентов ответили «плохо», столько же считают, что правительство работает хорошо. 37% россиян пока еще доверяют кабинету министров, 32% — доверяют отчасти, а 23% — не доверяют. Более половины опрошенных ФОМ граждан уверены, что правительство активно борется с кризисом, 33% россиян полагают, что не борется. 39% респондентов полагают, что защитить население от кризиса исполнительная власть хочет, но не может. По данным ВЦИОМ, на начало марта работу правительства не одобряли 31% россиян (в конце прошлого года — 23%).

Несмотря на неготовность большей части россиян к участию в акциях протеста и заявления о доверии президенту и премьеру, количество граждан, недовольных работой правительства, будет расти, считают эксперты. Демонстративная ротация кадров (вроде недавней смены министра сельского хозяйства и отставок глав ряда регионов) едва ли изменит общественные настроения. По мнению гендиректора Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрия Орлова, «кадровая чехарда приведет лишь к дезорганизации деятельности исполнительной власти». Глава фракции «Яблоко — Объединенные демократы» в Мосгордуме Сергей Митрохин считает, что помочь кабмину вернуть доверие на прежний уровень смог бы «ясный, прозрачный» план по борьбе с кризисом. Пока логику антикризисных действий власти население откровенно не понимает, традиционно подозревая за ними некий подвох.

Власти пора адаптировать свой экономический сленг к массовой аудитории, считает замдиректора НИИ социальных систем при МГУ, член Общественной палаты Дмитрий Бадовский. «До кризиса в полемику Минфина с МЭРТом никто особенно не вникал, — поясняет он. — Сейчас мы наблюдаем экономизацию общественного сознания: всех интересует инфляция, падение производства, динамика валютных курсов. У людей появился запрос на разъяснение макроэкономических тонкостей».

Напомним, неделю назад президент поручил правительству разработать понятный населению антикризисный план. Возможно, первые ясные формулировки прозвучат уже сегодня, когда правительство будет обсуждать новый проект бюджета.

top.rbc.ru/economics/15/01/...4243.shtml Международные резервы РФ увеличились до $426,5 млрд.

Объем международных резервов РФ по состоянию на 9 января 2009г. составлял 426,5 млрд долл., сообщил департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. На 2 января 2009г. он составлял 426 млрд долл. Таким образом, по сравнению со значением 2 января они выросли на 0,5 млрд долл.

В конце 2008 года ЗВР также демонстрировали рост. Однако эксперты полагают, что увеличение резервов РФ в ближайшее время не превратится в тенденцию. "Если будет принято решение серьезно (более чем на 20-30%) ослабить рубль или перейти к плавающему курсу, эти резервы могут быть потрачены на помощь в рефинансировании частного внешнего долга", - полагают аналитики ИБ "Траст".

В частности, программа рефинансирования через ВЭБ, на которую сейчас выделено 50 млрд долл., может быть существенно расширена до объемов, достаточных для покрытия 116 млрд долл. платежей по внешнему долгу, которые частному сектору необходимо осуществить в 2009г.

15 января 2009г

news.bbc.co.uk/hi/russian/u...830145.stm Правозащитники: при Медведеве не стало лучше

Международная правозащитная организация Human Rights Watch в своем ежегодном докладе пришла к выводу, что приход к власти Дмитрия Медведева, с которым многие политологи связывали надежды на либерализацию России, никак не повлиял на состояние прав и свобод в стране.

Недавно правозащитники Freedom House высказали мнение, что ситуация со свободами в России будет только ухудшаться.

"Избрание президентом Дмитрия Медведева, по крайней мере в первый период, не привело к позитивным изменениям в области законности или условий функционирования гражданского общества на фоне продолжающегося подавления властями независимых групп и активистов", - говорится в докладе Human Rights Watch.

Правозащитники напоминают, что выборы при внешнем соблюдении формальной процедуры "фактически были безальтернативными" и что Парламентская ассамблея Совета Европы назвала их скорее "референдумом" по итогам правления предыдущего президента Владимира Путина и по доверию избранному им преемнику.

Организация отмечает, что российское правительство продолжает ужесточать контроль за гражданским обществом, избирательно применяя законодательство, контролируя СМИ, а также притесняя активистов и правозащитников.

"Все эти действия укладываются в отчетливую линию российских властей на размывание - иногда до неузнаваемости - системы сдержек и противовесов, без которых невозможна подотчетность правительства", - отмечают в Human Rights Watch.

Действия на Кавказе

Организация не обошла в своем докладе недавний вооруженный конфликт России и Грузии из-за Южной Осетии.

В ходе конфликта всеми сторонами [Грузией, Южной Осетией и Россией] совершались серьезные нарушения международных норм о правах человека и гуманитарного права. Боевые действия сопровождались значительными гражданскими потерями", - отмечают правозащитники.

В доклада говорится, что после нескольких дней ожесточенных боев грузинские войска отступили, тогда как российские и южноосетинские армейские подразделения, продолжали их преследование и оккупировали часть неоспариваемой грузинской территории.

"Российские силы не обеспечили безопасность гражданского населения в фактически контролировавшихся ими районах Грузии, одновременно препятствуя выполнению задач по охране правопорядка грузинскими властями. В результате создавалась обстановка безвластия, в которой осетинские ополченцы и банды вооруженных уголовников грабили и жгли дома и убивали, насиловали, избивали и терроризировали местное население", - сказано в докладе.

Кроме того Human Rights Watch напоминает о ситуации в Северокавказских республиках России - Чечне и Ингушетии, где местные власти совершают серьезные нарушения прав человека, в том числе пытки и незаконное содержание под стражей и внесудебные казни.

"Реального влияния на Россию нет"

Human Rights Watch также призывает не забывать о правовой защите трудовых мигрантов.

По оценкам организации, в России трудятся от 4 до 9 миллионов гастарбайтеров. 80% из них приехали из республик бывшего Советского Союза. Многие из них сталкиваются с такими нарушениями прав, как изъятие удостоверений личности, отказ в заключении трудовых контрактов, задержки или невыплаты заработной платы, работа в небезопасных условиях.

Причем, по словам правозащитников, мировое сообщество не оказывает на Россию должного давления, с целью обязать ее соблюдать права и свободы обычных людей.

"Евросоюз провел с Россией два раунда консультаций по правам человека, которые в итоге стали дежурными мероприятиями из-за низкого уровня российского участия и отсутствия механизмов исполнения решений... Вашингтон несколько раз выступал с резкими заявлениями по правам человека, однако реальными возможностями повлиять на политику российских властей администрация не располагала", - сказано в докладе.

Недавно международные правозащитники из организации Freedom House также пришли к выводу, что война в Южной Осетии и увеличение срока президентских и парламентских полномочий сделали Россию еще более несвободной страной.

Соблюдение политических прав в России во Freedom House оценили в шесть баллов (высшая оценка - один балл, худшая - семь баллов), а по состоянию гражданских свобод РФ получила пять баллов. Причем в одном из регионов страны, Чечне, политические права и гражданские свободы оценены в семь баллов - на уровне Северной Кореи, Туркмении и Сомали. Такие же оценки Freedom House выставил России и в докладе по итогам 2007 года, однако в этот раз в графе "Текущее положение" в таблице стран у России указана тенденция к ухудшению ситуации.

По мнению правозащитников, ситуация со свободами в России будет только ухудшаться.

k2kapital.com/news/fin/523215.html Президент РФ Дмитрий Медведев12 января в своем очередном видеоблоге сообщил о возможности писать комменты к его видеоблогу. «Я с большим интересом буду их читать», — заверил Президент.