
Президент России Владимир Путин подписал закон, которым закрепляется институт сельских старост, а также расширяются возможности для схода граждан.
Законом вводится институт старосты сельского населенного пункта, а также определяется порядок его назначения и полномочия. Выдвижение кандидатуры (досрочное прекращение полномочий) старосты сельского населенного пункта осуществляется на сходе граждан.
Для схода граждан законом также устанавливаются дополнительные возможности в части направления своих представителей в комиссии по проведению конкурсов на замещение должностей руководителей территориальных органов местных администраций. Кроме того, в законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" уточняется порядок проведения публичных слушаний.
Так, в поселении, где функции представительного органа осуществляет сход граждан, публичные слушания и общественные обсуждения могут не проводиться по проектам муниципальных правовых актов и вопросам, решения по которым должны приниматься сходом граждан.
До 1861 года в обязанности Сельского старосты этого лица входил целый ряд действий. Согласно 5 книге Свода уголовных законов, сельский старшина был обязан:
- Определять дату взноса хлеба в запасные магазины.
- Следить за порядками и сроками внесения государственными крестьянами взносов в счет окладов и ссуд.
- Заявлять ходатайства выдаче хлебных ссуд крестьянам из запасного магазина. Решение о выдаче хлеба принимало Волостное правление.
- Следить за тем, чтобы хлебные ссуды доходили до нуждающихся.
- Чтобы получившие хлебную ссуду не передавали ее другим семьям.
- Следить за тем, чтобы в запасном магазине не заканчивался хлеб.
- Следить за посевом и сбором урожая, а также уведомлять об этом Волостное правление.
- Сообщать Волостному правлению актуальные цены на зерно и сено.
- Доносить о тех православных крестьянах, которые не исповедовались и не причащались.
- Охранять порядок во время богослужений и крестных ходов.
- Следить за тем, чтобы во время литургий или крестных ходов были закрыты питейные заведения и ренсковые погреба.
- Следить за тем, чтобы во вверенной ему местности не распространялись различные суеверия, не практиковалось знахарство. Выявленные нарушители должны быть доставлены в Сельскую расправу и о них должна быть информирована полиция.
- Следить за тем, чтобы никто не позволял себе обнародовать императорские законы и манифесты, также не срывал вывешенные в присутственных местах указы.
- Контролировать, чтобы никто из крестьян не распространял каких-либо слухов, не призывал к беззаконию и беспорядкам.
- Контролировать, чтобы не происходило незаконных собраний.
- Следить за моральным обликом крестьян: не допускать пьянства и появления распутных женщин.
- Противодействовать нищете и бродяжничеству.
- Препятствие совершения преступлений и их раскрытие.
- Следить за тем, чтобы крестьяне не играли в азартные игры.
- Следить за тем, чтобы обладатели паспортов жили в той местности, к которой прикреплены.
https://stainlesstlrat.livejournal.com/3990732.html