Сократить долю контента, содержащего оценочные суждения, планирует руководители сервиса «Яндекс.Новости». Так сервис поменял правила работы с новостями изданиями после значительного числа жалоб пользователей. Новые правила допускают отключение от агрегации партнеров сервиса, многократно нарушивших журналистскую этику.

Об изменении правила работы сервиса журналистам газеты «Коммерсантъ» сообщила представитель «Яндекс.Новостей». По ее словам, сервис уведомил партнеров о новшествах, и они должны будут в соответствии с соглашением выполнять скорректированные правила. А те предусматривают, в частности, что ошибкой теперь будет считаться наличии в заголовке агрессии, хамства, оскорбления достоинства, призывов к расправе, одобрения насилия и преступлений, а также троллинга, дискриминации по некоему признаку и в целом провокационные формулировки.

По словам представителя сервиса, «Яндекс.Новости» стремится «к максимально нейтральной подаче информации» и будет выносить предупреждения тем партнерам, доля оценочного контента у которых окажется большой. «Если в рамках взаимодействия партнер не исправляется, мы будем вынуждены отключать его из-за нарушений правил сервиса до исправления ситуации. Первое время схема будет работать в тестовом режиме», – приводит газета разъяснение представителей «Яндекс.Новости». В дальнейшем после трех подобных нарушений партнеры сервиса будут отключаться от агрегации до исправления ситуации.

Новые правила сервиса опубликованы на его сайте. О том, что они будут введены, партнерам агрегатора сообщили еще на конференции 4 декабря. В настоящее время у «Яндекс.Новостей» уже около семи тысяч партнеров.

Опрошенные газетой участники рынка считают, что путем подобных перемен сервис приближает свои стандарты к стандартам рекомендательного сервиса «Яндекс.Дзен». Такое мнение высказал, в частности, первый заместитель генерального директора издательского дома «Комсомольская правда» Владислав Гемст. Он оценил эти изменения как положительные.

У Ивана Засурского, заведующего кафедрой новых медиа и теории коммуникации факультета журналистки МГУ, члена Совета по правам человека при президенте РФ, нововведения не вызвали однозначного одобрения или неприятия. Он выразил убежденность, что проблема засоренности контентом, который привлекает внимание заголовком, но по сути не содержит в себе того, что в этом заголовке обещано (так называемый кликбейт – прим.ред), действительно велика. Однако он считает не меньшей и проблему ложных срабатываний алгоритмов новостных агрегаторов. Процесс избавления от этих проблем он сравнил с расчисткой авгиевых конюшен.

Засурский не исключил, что применение новых механизмов «Яндекс.Новостей» может привести к цензуре, поскольку такого рода правила через некоторое время может попытаться внедрить и государство. С его точки зрения, «стерилизация информационного пространства» может считаться делом неплохим, потому что это – движение «как бы в сторону качественной журналистики», однако еще неясно, что получится на практике.

Высказанные экспертом опасения беспокоят относительно цензуры многих, тем более что, как сообщало информационное агентство РБК, утверждалось, что такие попытки уже предпринимались, и достаточно давно. Например, в книге «Битва за Рунет» журналисты Андрей Солдатов и Ирина Бороган описывали, как осенью 2008 года в московский офис «Яндекса» приезжали представители администрации президента и требовали предоставить государству возможность влиять на выбор заголовков, а также дать доступ к интерфейсу новостного сервиса, напоминало информагентство.

По словам медиаконсультанта Александра Амзина, если поначалу сервис «Яндекс.Новости» позиционировал себя как своего рода зеркало Рунета, то в последние годы он перестал им быть. Амзин обратил внимание на то, как изменения в законодательстве сказались на отображении новостей на сайте «Яндекса». «Большой вес получили информационные агентства, что серьезно усилило позиции государства и не позволило выразить оппозиционную точку зрения», – отметил он.

Действительно, из семи тысяч партнеров сервиса только немногим более двух с половиной тысяч зарегистрировано в Роскомнадзоре, передает информационное агентство ТАСС. При этом по закону в верхнюю пятерку новостей на главной странице «Яндекса» могут выноситься только зарегистрированные издания. Прочее выдается в общем поиске «Яндекс.Новостей», а также в индивидуально подобранных источниках, если пользователь их выбрал.

В итоге, по оценке Амзина, значимость сервиса существенно снизилась и его место в общем трафике изданий заняли сервис «Яндекс.Дзен» и Google Discover. И основания утверждать это есть: еще в декабре 2018 года газета «Ведомости» привела данные о том, что «Яндексу» удалось собрать более значительную аудиторию на блогах (пресловутый «Яндекс.Дзен» включает в себя как анонсы новостей и другого подобного контента, так и блоги), чем непосредственно на новостях. Причем «Дзен» обогнал «Яндекс.Новости» по этому параметру ориентировочно летом 2018 года. Как утверждало издание, уже в августе 2018 года у «Яндекс.Новостей» было 26,3 миллиона пользователей на всех устройствах, а у «Дзена» – 29,7 миллиона, а в дальнейшем этот разрыв только рос.

Таким образом, внимание значительного числа пользователей русскоязычной части интернета стало смещаться на «Яндекс.Дзен» как на источник информации.

Что касается новых правил «Яндекс.Новостей», то они не повысят привлекательности сервиса, убежден Амзин. Он считает, что нововведения скорее подтолкнут издания искать иные внешние источники трафика или создавать читательские сообщества, чтобы от внешних источников не зависеть.

Эксперт Александр Аникин напоминает, что СМИ уже сталкивались с некоторыми «особенностями» формирования «Яндекс.Новостями» ленты топовых новостей:

Когда значимые политические события выпадали из топа, когда «Яндекс.Новости» не реагировали на митинговую и протестную активность россиян. Агрегатор четко определил свои подходы к контенту, который для него является нежелательным. Если говорить о законности такого подхода, то нужно признать, что сервис в праве устанавливать свои правила. Партнеры могут их принимать или нет, это личное дело партнеров. Конечно, уровень журналистики в России стоит еще поднимать. Вопрос в том, репрессивными ли методами и методами ли запретов.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/3775278.html

Произвести точечные изменения Конституции Российской Федерации предложил председатель Государственной Думы Вячеслав Володин на встрече парламентариев с президентом РФ Владимиром Путиным.

Как сообщает информационное агентство РИА Новости, в ходе встречи спикер Госдумы высказал мнение, что на сегодняшний день в Конституции не выражена связь между уровнями публичной власти, и это сказывается на «самых важных и чувствительных для людей» сферах.

Охарактеризовав Конституцию как «живой инструмент», который должен соответствовать уровню развития общества, Володин пояснил, что имеет в виду в том числе перемены, касающиеся взаимодействия местного самоуправления и государственных органов власти. «Это касается не только баланса ветвей власти, но и местного самоуправления. <…>. Сегодня нет связи между уровнями публичной власти», – приводит слова Володина информационное агентство РБК.

По словам спикера Госдумы, вопрос уже обсуждался с экспертами и, «если есть возможность, было бы правильно этот разговор продолжить и выйти на какие-то конкретные предложения». «Потому что ощущение у всех есть, что нам необходимо совершенствовать те направления, пускай точечно, но однозначно принесут пользу нашим гражданам», – цитируют его слова СМИ (цитата приводится по сайту газеты «Известия»).

Президент России в своем ответе поддержал высказанную идею. Он признал важным внесение в основной закон изменений, связанные с созданием единой системы публичной власти. В то же время он подчеркнул, что основополагающие моменты в Конституции менять не следует, пишет газета «Ведомости». По оценке Путина, создавать эту единую систему публичной власти следует, организовал взаимодействие муниципальных и государственных органов власти. Глава государства также обратил внимание депутатов на то, что действия по созданию подобной системы должны быть обдуманными и «не должны ущемлять интересы и права муниципальных образований», передает информационное агентство «Интерфакс».

Тема возможной корректировки Конституции в России обсуждается достаточно давно, и в последние полгода – все активнее, а в декабре 2019 года поднималась уже несколько раз на самом высоком уровне. Так, глава государства на встрече с судьями Конституционного суда 12 декабря, например, говорил о необходимости нового осмысления документа. Тогда он отмечал, что декларирование прав в Конституции не означает их соблюдения на практике, и заявлял о необходимости иметь отлаженные механизмы, которые не позволяли бы нарушать эти права.

Это заявление Путина не стало неожиданностью: специалисты в области государственного права не раз указывали, что при всех достоинствах российской Конституции главной ее проблемой можно считать именно несоблюдение гарантируемых ею прав.

Кстати, на большой пресс-конференции 19 декабря Путин высказался против принятия новой Конституции, но допустил ее изменения. При этом неприкосновенной он считал лишь первую главу Конституции, посвященную вопросам основ конституционного строя. Все остальное, по мнению президента, «в принципе, так или иначе менять можно», передавало слова руководителя российского государства информационное агентство REGNUM.

20 декабря председатель верхней палаты российского парламента Валентина Матвиенко заговорила о возможности «донастройки» Конституция. В эфире телеканала «Россия 24» она заявила, что в обществе периодически обсуждают необходимость реформирования документа, и высказала мнение, что не реагировать на это может быть неправильно, поскольку за время, прошедшее с момента принятия Конституции, могла возникнуть необходимость что-то уточнить, чтобы избавиться от препятствий дальнейшему развитию России. «Возможны изменения, возможны уточнения, возможно перераспределение полномочий или уточнение между федеральным центром и субъектами Российской Федерации в какой-то части. Я считаю, что такие предложения можно разрабатывать, но они должны пройти очень широкое обсуждение», – объясняла спикер Совета Федерации.

Интересно, что в октябре 2018 года, когда глава Конституционного суда Валерий Зорькин упомянул о наличии в Конституции недочетов, которые можно устранить «точечными изменениями», его слова в Кремле назвали его личной точкой зрения и подчеркнули, что не собираются менять Конституцию. Однако уже в июле 2019 года Вячеслав Володин внес предложение изменить ее текст (строго за пределами базовых положений) таким образом, чтобы эти положения были «адаптированы к новым вызовам и требованиям времени». Тогда он выдвигал идею внести в Конституцию положение, позволяющее Госдуме участвовать в формировании правительства.

И это предложение, и саму мысль о возможности адаптации Конституции в Кремле тогда назвали дискуссионными. Однако уже в сентябре были опубликованы результаты опроса Фонда общественного мнения, показавшего, что идею возможных правок в Конституции поддерживают 68% россиян. Годом ранее ее поддерживали 66% опрошенных, свидетельствовали данные ФОМ. А в 2013 году доля сторонников этой концепции составляла только 44% граждан, напоминало РБК. По-видимому, идея о том, что пришло время улучшать и осовременивать Конституцию, постепенно закрепляется в общественных представлениях.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/3775006.html

25 декабря исполняется 289 лет с того дня, как в Москве зажгли первые уличные фонари. Это положило начало постоянному уличному освещению города.

Появление фонарей

Считается, что первые уличные фонари появились в начале XV века в Лондоне. Однако городское уличное освещение как система возникло только спустя примерно двести лет: его ввели в XVII веке в Амстердаме, и не столько ради красоты или удобства, сколько из соображений безопасности. Дело в том, что безлунными ночами горожане нередко падали в каналы, так как у набережных почти нигде не было ограждений.

В России первые уличные фонари появились в Санкт-Петербурге в 1706 году. Это не были светильники на столбах, к которым сейчас привыкли – фонари висели непосредственно на фасадах домов. Размещались они близ около Петропавловской крепости, как того требовал указ Петра Первого. А регулярное уличное освещение в городе было введено в спустя 17 лет: в 1723 году масляные фонари появились на Невском проспекте. Учитывая, что именно Санкт-Петербург в те годы был столицей Российской империи, в Москве уличное освещение закономерно появилось позже.

В ноябре 1730 года, уже после коронации императрицы Анны Иоанновны, Сенат издал указ об изготовлении стеклянных фонарей для освещения Москвы. Поставить их предлагалось в Кремле, Китай-городе, в Белом, Земляном и в Немецкой слободе, на расстоянии 10 саженей (примерно 21,3 метра) один от другого. Всего фонарей было 520. 25 декабря 1730 года (5 января 1731 года по ному стилю) первые уличные фонари в Москве зажглись. Они использовались с 1 сентября по 1 мая по 18 раз в месяц – в те ночи, когда не было видно луны. Зажигать их и поддерживать в исправности должны были сами горожане.

Чем освещали улицы

В первых уличных фонарях в России использовалось конопляное масло. В ходу также были свечные фонари, но на улицах Москвы они большого распространения не получили. А масло горело неярко, к тому же горячие капли его иногда попадали на прохожих. Заведовали освещением пожарные команды, существовавшие при полицейских участках, но для обслуживания фонарей набирались фонарщики – в основном из отставных солдат. Они получали небольшое жалованье и паек. Говорили, кстати, будто фонари горят плохо потому, что фонарщики, посчитав конопляное масло приятным на вкус, используют его в пищу.

После Отечественной войны 1812 года, когда Москва была сожжена, освещение на ее улицах восстанавливалось крайне медленно. Но постепенно появились спиртовые или спиртоскипидарные фонари: для яркости горения в масло стали добавлять спирт или использовать скипидар со спиртом. Однако спирт у фонарщиков начал пропадать еще быстрее масла. Как утверждают, именно тогда в русском языке появилось слово «офонареть» – только не в значении «одуреть», в котором оно используется сейчас, а в значении «сильно опьянеть». Так что новинка не прижилась. Вопрос с яркостью уличного освещения по-настоящему решился лишь в 1862-63 годах, когда в России в промышленных масштабах начали производить керосин.

Керосиновые фонари давали освещенность в 8-10 свечей, и резкий ее рост сразу был замечен москвичами. В моду вошли вечерние прогулки, а город, как писали тогда газеты, сделался совсем европейским. Интересно, что к этому времени в Москве уже были кое-где и популярные в Европе газовые фонари; до самой революции 1917 года они соседствовали с керосиновыми. Правда, много света те и другие давали только в сравнении с масляными или свечными, а не на самом деле: в непогоду они не очень хорошо справлялись со своей задачей. Гиляровский писал, что в метель на улицах едва виднелись какие-то светлые пятна, и только наткнувшись на столб, можно было удостовериться, что это фонарь.

А электрическое освещение в столице впервые увидели в 1856 году: к коронации Александра II изобретатель Александр Шпаковский установил «электрические солнца» на башнях Кремля и в Лефортовском дворце. В 1880 году электрические дуговые фонари зажглись в саду «Эрмитаж» (сохранились свидетельства, что публика в восторге рукоплескала), в 1883 году – на площади у храма Христа Спасителя. Последнее событие было приурочено к освящению храма и коронации Александра III. Во время торжеств в Москве была устроена большая иллюминация: освещена была даже колокольня Ивана Великого (для этого закупили 3 500 ламп накаливания Эдисона), а гирлянды цветных фонариков украсили Александровский сад.

Современное освещение

Электрическое освещение на улицах Москвы стало распространяться быстрее после того, как в 1895 году Мосгордума заключила договор с «Обществом 1886 года». Но и тогда электричеством освещалось лишь несколько центральных улиц. К 1910 году в городе насчитывалось всего 440 дуговых электрических фонарей и шесть экспериментальных, с лампами накаливания. После революции процесс перехода к новому освещению улиц ускорился незначительно: окончательно электрический свет вытеснил газовый лишь в 1932 году. А с начала Великой Отечественной войны освещать улицы по ночам перестали: для защиты от налетов немецкой авиации город перешел в режим светомаскировки.

Свет вернулся на улицы Москвы дней за 10 до конца войны, и праздничная иллюминация в честь Победы запомнилась москвичам и приезжим надолго. Город оставался относительно светлым по ночам до 1960-х годов, когда Хрущев решил, что это неэкономно и распорядился «проредить» фонари, увеличив расстояние между ними. Москва вновь стала светлее уже только в середине 1970х годов, а в 1975 году она обзавелась 460 фонарями с натриевыми лампами высокого давления фирмы General Electric. Эти лампы дают желто-оранжевый свет и по сию пору считаются достаточно экономичными. Почти семь тысяч фонарей с лампами производства General Electric установили в Москве в 1997 году, когда отмечали 850-летие города.

В настоящее время в Москве по ночам горят почти 500 тысяч фонарей, причем Централизованная система управления городским освещением, введенная в действие до войны, в самом начале 1940-х годов, работает до сих пор. Она была модернизирована: на подстанциях установлены контролеры, передающие информацию, где и какие работы для ее поддержания в исправности нужно выполнять; а пульты управления заменили на компьютеры. Эти компьютеры подают команду на включение и отключение света в зависимости от программы, учитывающей продолжительность светового дня. И все же старший диспетчер проверяет уровень естественной освещенности по фотометру – для подстраховки.

В последнее десятилетие уровень освещенности на улицах Москве по ночам еще вырос благодаря постоянной (а в праздничные дни – и дополнительной) подсветке зданий.

https://davydov-index.livejournal.com/3774724.html

Последнее в 2019 году заседание правительства РФ. Запланировано рассмотрение плана приватизации на 2020-2022 гг.

Встреча с Ольгой Васильевой в прямом эфире телеканала РБК.

Пресс-конференция, посвященная результатам работы молодежного направления ОНФ в 2019 году.

Закрытие полигона твердых бытовых отходов «Непейно» в Дмитровском районе Московской области.

Совместное заседание Священного синода и Высшего церковного совета под председательством Патриарха Московского и всея Руси Кирилла

Послание Папы Римского Франциска Urbi et Orbi («Граду и миру») по случаю католического праздника Рождество Христово.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/3774579.html

Молодая аудитория телеканала СТС впервые с 2011 года стала больше, чем у телеканала ТНТ. Оба телеканала являются самыми популярными в России среди зрителей в возрасте до 45 лет, а этот сегмент аудитории считается самым активным и платежеспособным, поэтому особенно ценится среди рекламодателей, напоминает радиостанция «Говорит Москва».

Если сравнивать целевые аудитории каналов, то, как отмечает газета «Ведомости», различия у СТС и ТНТ окажутся незначительными: первый ориентируется на зрителей в возрасте от 10 до 45 лет, второй – на зрителей в возрасте от 14 до 44 лет. Именно такие варианты телеканалы в первую очередь предлагают для покупки рекламного времени. И, по данным аналитической компании Mediascope, в 2019 году ТНТ в сутки смотрели 39,32% зрителей в России в возрасте от 14 до 44 лет или 9% зрителей в возрасте от 10 до 45 лет. У СТС эти показатели составили 9,36% для категории с 14 до 44 лет и 9,45% для категории с 10 до 45 лет.

Это исследование Mediascope проводила среди жителей городов с населением не менее 100 тысяч человек вплоть до 20 декабря 2019 года. Как отмечает пресса, за оставшееся до Нового года дни показатели уже не успеют сколько-нибудь заметно измениться. Таким образом, ТНТ уступил своему главному конкуренту.

В общем рейтинге телеканалов для аудитории всех возрастов СТС и ТНТ находятся на шестом и седьмом местах, так как среди российских телезрителей много людей в возрасте старше 50. Именно за счет них на первых местах рейтинга оказались «Россия 1» (принадлежит ВГТРК), «Первый канал», НТВ («Газпром-медиа», которому принадлежит и ТНТ). За ними следуют РЕН ТВ и «Пятый канал» (два последних принадлежат «Национальной медиа-группе»; в холдинг, контролируемый ей, входит и СТС), уточняет Vc.Ru, платформа для предпринимателей и специалистов малых, средних и крупных компаний.

Кстати, государство решило поддержать развлекательные частные телеканалы – такие, как СТС, ТНТ, РЕН ТВ или «Муз ТВ» – в связи с переходом на цифровое вещание: в октябре 2019 года сайт газеты «Коммерсантъ» сообщил, что Министерство коммуникаций и связи подготовило поправки в закон о СМИ, расширяющие получение субсидий из бюджета развлекательными телеканалами. Затем, по данным информационного агентства РБК, правительство согласовало две разовые субсидии суммарным объемом более 7 миллиардов рублей. Сообщалось, что каналы так называемого второго мультиплекса могут претендовать на эти деньги для оплаты услуг ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» для организации вещания в населенных пунктах, где проживает менее 100 тысяч человек. Пока неясно, изменит ли это что-то в споре ТНТ и СТС за зрителя.

Между тем соперничали ТНТ и СТС не всегда, напоминают «Ведомости». Стартовав почти одновременно, в 1996 и 1997 годах, поначалу они не конкурировали. В первые годы ТНТ показывал главным образом повторы программ или спортивные состязания, и число его зрителей вдвое уступало числу зрителей СТС. Однако в 2003 и 2004 годах ТНТ начал наращивать аудиторию, когда его генеральным директором стал прежде работавший на СТС Роман Петренко. Его усилиями ТНТ приобрел формат, полюбившийся зрителю: в его сетке появились молодежные сериалы, а также шоу «Дом-2» и Comedy club.

СТС все это время придерживался концепции семейного телевидения, работая на широкую возрастную группу от 6 до 54 лет, но к 2010 году, перейдя на «семейно-молодежный» формат и аудиторию «от 10 до 45 лет» начал терять зрителей, писало интернет-издание «ФинОмен». В то же время «Ведомости» объясняли происходящее тем, что СТС стали готовить к продаже по решению «Альфа-групп», тогдашнего основного акционера холдинга, в который входил телеканал. В рамках подготовки рентабельность канала стремились увеличить, для чего сокращали затраты на производство и приобретение программ и фильмов.

В итоге в 2011 году по молодой аудитории ТНТ обогнал СТС. А после продажи на СТС четырежды менялась команда, и каждая экспериментировала с форматом, отвергая предыдущие эксперименты как неудачные. Таким образом за 10 лет канал потерял примерно треть зрителей, поэтому планы Дарьи Легони-Фиалко, которая возглавляла СТС 2017 году, обойти ТНТ и, как писало интернет-издание «Старый телевизор», сделаться лидером для своего сегмента аудитории, воспринимались как нереальные. Тем более что до 2015 года ТНТ был единственным каналом в первой пятерке, у которого росла аудитория – причем именно за счет молодых зрителей. Кроме того, у россиян по мере развития кабельных сетей и спутниковых операторов появился доступ к более чем 400 каналам, что осложняло борьбу за аудиторию. Это влияет на число зрителей даже центральных российских телеканалов, входящих в первую тройку рейтинга.

Однако после 2013 года Петренко отошел от оперативного управления ТНТ, и с 2015 года канал начал терять зрителей. А СТС в последнее время предпринял ряд мер, позволивших ему улучшить свое положение: вернул в эфир русскую версию популярного некогда «Форта Боярд» (и передача стала самой любимой у зрителей), изменил подход к сериалам (по словам представителей канала, от глянца и сахарности отошли ради большей жизненности) и, наконец, передвинули в сетке вещания на час вперед свои сериалы. Теперь они начинаются не в 20:00, когда они напрямую конкурировали с сериалами ТНТ, а в 19:00.

В то же время сколько-то заметного падения аудитории у ТНТ сейчас нет, утверждают представители этого канала. Сложно сказать все же, какими окажутся результаты каналов в 2020 году.

Эксперт Александр Савицкий согласен с представителями ТНТ, которые говорят о том, что не особо много они потеряли в рейтинге:

В любом случае, даже если ТНТ отстает, то не сильно. Честно говоря, мне нравится, как работает ТНТ с интернет-аудиторией. Стратегические проекты у этого канала довольно сильные. Безусловно, возрожденное шоу приключений «Форт Боярд» на СТС сыграло свою роль. Канал провел серьезный анализ данной игры. Результат получился хорошим. Интересная подача шоу заставила зрителей обратить на него внимание. Сериал «Дылды» отличается жизненным сюжетом, динамикой, актерским составом — все это способствовало привлечению молодой аудитории на канал СТС. Тема сериалов в целом очень важна. ТНТ в этом сегменте нисколько не отстает.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/3774360.html

Сумма налогов, поступивших в консолидированный бюджет Российской Федерации по итогам 11 месяцев 2019 года, составила 20,4 триллиона рублей. По словам руководителя Федеральной налоговой службы РФ Михаила Мишустина, в сравнении с аналогичным периодом 2018 года сумма сборов от налогов выросла на 6%. Поступления непосредственно в федеральный бюджет выросли на 4%, пишет газета «Коммерсантъ».

Этот рост был достигнут в основном за счет налога на добавленную стоимость (НДС) и налога на прибыль, которые дали в совокупный бюджет почти на 1 триллион рублей больше, чем в прошлом году. Экономисты отмечают: НДС является одним из основных источников доходной части бюджета в области налогов и традиционно обеспечивает около трети доходных поступлений, несмотря на то, что он, как и налог, на прибыль относится к категории наиболее сложных в администрировании. Однако тот же НДС, как не раз указывали эксперты, подавляет экономический рост в наиболее технологически развитых областях.

Налоговики подчеркивают, что добились успеха и в так называемой «кассовой реформе», то есть переводе предпринимателей на онлайн-кассы. Благодаря этой реформе для бизнеса были отменены девять форм кассовой отчетности, а с 1 июля 2020 года для тех налогоплательщиков, кто работает на «упрощенке» и использует онлайн-кассы, появится возможность перейти на бездекларационную систему налогообложения, передает информационное агентство ТАСС слова Мишустина. На основе экспертных оценок глава ФНС заявил, что можно ожидать перехода на новый порядок налогового администрирования не менее чем 800 тысяч налогоплательщиков.

Напомним, такая система налогообложения означает, что вычислять налог, да и формировать саму налогооблагаемую базу будут непосредственно налоговики – на основании данных, поступающих от онлайн-касс. А предприниматели, использующие эти кассы, не должны будут вести книги учета доходов и будут избавлены от необходимости предоставлять налоговую декларацию, причем соответствующую инициативу выдвигала сама налоговая служба.

ФНС также говорит об успехах попыток сделать работу самозанятых граждан легальной. В настоящее время в легальный оборот вовлечены 330 000 самозанятых, и благодаря им казна получила один миллиард рублей налогов, указал Мишустин. По сведениям налоговиков, 18% в этой категории налогоплательщиков составляют таксисты, 10% – те, кто сдают в аренду квартиры, 5,7% – зарабатывающие репетиторством, 4,8% – работающие в маркетинге и рекламе.

В целом же в результате проводимой в налоговой сфере политики в России рост поступлений в бюджет налогов заметно опережает темпы роста ВВП, отмечают СМИ. Если российская экономика за пять лет прибавила 3,2%, то суммарные налоговые сборы увеличились на 36,5%, или в 1,4 раза. В 2019 году этот показатель также продолжал расти, несмотря на то, что был введен возвратный акциз на рынке нефтепродуктов и произошло снижение цен на нефть на мировых рынках в целом.

Между тем эксперты ведущих научных и образовательных учреждений России уже подвергали критике рост налоговой нагрузки в последние два года, сообщает информационное агентство РБК. В частности, аналитики научно Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» подчеркивали, что увеличение ставки НДС с 18 до 20% в России привело к временному увеличению инфляции, замедлило экономический рост и ухудшило динамику инвестиций.

Они также отметили, что фискальную нагрузку по сути увеличивают важнейшие так называемые квазиналоговые платежи, а именно: утилизационный сбор, туристический сбор, налог на доходы операторов связи общего пользования, которые также предлагается включить в Налоговый кодекс.

Как поясняли специалисты РАНХиГС и Института Гайдара, включение такого рода неналоговых платежей в Налоговый кодекс должно повысить качество оценки налоговой нагрузки. Однако они говорили и о рисках административно-контрольный нагрузки на налогоплательщиков, а также росте их налоговых рисков на фоне ужесточения ответственности за неуплату в сочетании с высоким уровнем неопределенности при расчете базы налогообложения.

Аналитики говорят, за последние 10 лет налоги в России в целом заметно выросли, особенно в несырьевом секторе. В нем они увеличились в 2,6 раза в расчете на каждое предприятие, а в сырьевом– в 2,2 раза, подсчитали в Институте Столыпина. Эти сведения приводила «Независимая газета», цитируя комментарий директора Института экономики роста им. П.А. Столыпина Анастасии Алехнович о динамике процессов в налоговой сфере и ее негативных последствиях.

По словам эксперта, хотя все это время в правительстве говорили о необходимости снизить зависимость России от экспорта нефти и газа и перейти к несырьевой модели развития экономики, статистика показывает, что на деле ничего подобного не осуществляется. «На практике видно, что этого не происходит, в том числе из-за повышения налогов, которые мешают развиваться предприятиям и частным предпринимателям», – констатировала Алехнович.

Эксперт Александр Малецкий уверен, что самое главное, что поспособствовало, по моему мнению, росту налоговых поступлений — внедрение автоматизированной системы контроля за возмещением:

Самозанятые и онлайн-кассы — это задел на будущее. Это подготовительный этап, которые «выстрелит» через 2-3 года. В том числе, когда с 01.01.2021 отменят окончательно единый налог на вмененный доход. Сейчас основная цель внедрения НПД (налога на профессиональный доход) — это выведение людей из тени в правовое поле. Заманивая низкими ставками налогов и удобным мобильным приложением, людям придется выйти из тени.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/3773991.html

Подведение итогов года министром строительства и ЖКХ РФ Владимиром Якушевым.

Подведение итогов 2019 года и постановка задач на 2020 год уполномоченным по правам ребенка Анной Кузнецовой.

Пресс-конференция генерального директора ВЦИОМ Валерия Федорова «Итоги уходящего года, перспективы 2020 года: Ожидания и планы россиян».

Старт продаж коллекционного вина «Крымский мост».

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/3773822.html

Фонд "Петербургская политика" и экспертная сеть "Давыдов.Индекс" подготовили топ-100 по персональным упоминаниям в телеграм-каналах за 16 — 22 декабря.



Следующие 85 и мнения экспертов здесь: https://davydov.in/everything/top-100-po-personalnym-upominaniyam-v-telegram-kanalax-za-16-22-dekabrya-2019-goda/

Топ-10 выбывших Габышев Александр (22), Сидоров Ян (26), Левинталь Александр (28), Штайнмайер Франк-Вальтер 32), Коновалов Максим (37), Гинер Евгений (40), Малышевский Эдуард (47), Тефтелев Евгений (48), Памфилова Элла (61), Запашный Эдгар (62)

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/3773561.html

Двукратный олимпийский чемпион по плаванию Денис Панкратов рассказал о своем отношении к министру спорта Павлу Колобкову:

«Кто сказал, что Колобков – это провал? Давайте вспомним, когда он стал министром? Когда все полыхало. Доклад Макларена уже был, именно поэтому ушел Мутко. А Колобкова сразу бросили на амбразуру – выкручивайся, как можешь. Скажите мне, если бы мы передали базу, все бы закончилось? И Колобков был бы молодец?

В чем виноват Колобков? Он все сделал правильно. Он чуть было не вытащил страну из этого дерьма! Если бы кто-то не взял на себя ответственность и не покопошился в базе, и Колобков бы ее вовремя отдал, все было бы неплохо.

Да, последовали бы скандалы, да, у нас были бы какие-то дисквалификации задним числом, которых мы уже пережили сотни. Ну, была бы еще сотня. Но РУСАДА сохранило бы статус, и к будущим олимпийским атлетам не было бы никаких вопросов. Колобкову это не дали сделать.

Кто? Я даже не хочу узнавать это. Но вышла топорная непрофессиональная работа, сделанная опять же из лучших побуждений».

Павел Колобков был назначен министром спорта РФ в октябре 2016-го, а с октября 2010-го он работал заместителем тогдашнего министра спорта Виталия Мутко.

Топ-5 цитат о Павле Колобкове:

1. «Подтверждаю, что Колобков награжден орденом Александра Невского. Была отмечена очень хорошая работа министерства спорта, которая привела к тому, что Россия провела лучший в истории чемпионат мира по футболу», – Дмитрий Песков, декабрь 2019-го.

2. «Мы должны обеспечить реальные коренные изменения в России. Я не понимаю Колобкова, я понимаю совершенно другую точку зрения. Он живет в мире иллюзий. Те, кто украл надежду, несут ответственность за выход из этого кризиса прежде всего перед нынешним и будущим поколением спортсменов», – Юрий Ганус, ноябрь 2019-го.

3. «Все так просто, что ли? Справку принести надо? Это такой #####, что я не буду комментировать даже. Есть люди in charge, которые все знают лучше. Не так ли, господин «Ситуация простая», – Алена Заварзина о недопуске ее мужа Вика Уайльда к соревнованиям, июнь 2019-го.

Колобков говорил, что «ситуация простая» – для получения допуска Уайльду «просто нужно принести справку».

4. «Вы не сказали ни слова, когда президент Всероссийской федерации легкой атлетики Шляхтин начал намекать мне на отзыв нейтрального статуса за критику в его адрес. Вам кажется это нормой? Мне – нет.

Вы хотите, чтобы я подала в суд лично на Шляхтина и ВФЛА, чьи «профессиональные» действия привели к нынешней ситуации?

Хорошо, я рассмотрю такую возможность. Я уже пропустила одну Олимпиаду и полтора года международных соревнований. И, видимо, это не предел.

Так кто в итоге в этом виноват? И кто вернет мне потерянное?», – Мария Ласицкене, декабрь 2019-го.

5. «Не уверен, что Колобков поступил правильно, соглашаясь открыть для Запада нашу лабораторию, боюсь, он не все просчитал. Учитывая негативное отношение к России американцев и то, что ВАДА есть с их рук, возможны любые махинации», – Анатолий Алябьев, сентябрь 2018-го.

2000 год, Павел Колобков – олимпийский чемпион Сиднея:



Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/3773340.html

Профессиональный стандарт для преподавателей вузов в России отменяется, пишет газета «Известия», ссылаясь на информацию, которую ее журналистам предоставили в Комитете Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству. Позже сведения подтвердили в Министерстве образования и науки РФ. Представители профессионального сообщества поддержали решение отменить стандарт.

Изначально введение профессионального стандарта в образовании рассматривали как инструмент улучшения качества образования, причем обсуждалась идея, что таким инструментом может пользоваться бизнес, чтобы получить затем кадры нужного уровня подготовленности. Причем первые профстандарты формировались еще во времена СССР. Современный же профессиональный стандарт в российском высшем образовании был внедрен в 2015 году, напоминает информационное агентство «Интерфакс». И хотя эта норма до января 2020 года должна была носить исключительно рекомендательный характер, на деле она уже существенно ограничивала работу сотрудников без ученой степени.

Профессиональный стандарт может становиться ориентиром для разработки образовательных программ и опережающей подготовки кадров, и в этом случае его формирование актуально. Как пишет газета «Коммерсантъ», такое мнение высказывал в начале декабря директор департамента науки Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета «ЛЭТИ» имени В.И. Ульянова-Ленина (СПбГЭТУ ЛЭТИ) Виктор Лучинин, говоря о необходимости готовить студентов по профессиям, которые появятся через пять-десять лет. Однако серьезные сомнения в эффективности профстандартов в этом вопросе высказывались уже несколькими годами ранее.

Так, начальник Управления развития и подготовки кадров ПАО «Газпром нефть», куратор корпоративного университета компании Николай Долгов полагал, что формы взаимодействия бизнеса и вузов должны быть гибкими, поскольку профстандарты не могут стать панацеей, поскольку перемены на рынке труда происходят очень быстро. «Сейчас много говорят о профессиональных стандартах, и мы принимаем участие в их создании, но я не думаю, что эта работа решит все проблемы. Потому что подготовить стандарт – значит, в камне высечь требования к должностным обязанностям людей, которые будут подготовлены через пять лет. Существует большой риск того, что бизнес не устроят эти компетенции», – цитировало его объяснение информационное агентство РБК.

Ну, а в общем случае, как отметили опрошенные «Известиями» аналитики, сохранение стандарта и тем более превращение его в обязательную норму создавало риск заметного оттока кадров из вузов.

Как заявила газете Ирина Рукавишникова, член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, норма заметно осложняла формирование учебной нагрузки преподавателей. В результате ее применения не только ассистенты, но и преподавателей и даже старшие преподаватели не могли читать полноценные курсы по программам бакалавриата и дополнительным профессиональным программам, а преподавание в рамках программ специалитета и магистратуры было им вообще недоступно.

Таких ограничений не было только для доцентов, поэтому многие вузы стали назначать на должности доцента преподавателей без ученой степени. Однако, как уточнила Рукавишникова, это снижало мотивацию педагогов добиваться реального роста своего научного статуса. Кроме того, отметила сенатор, ряд положений стандарта был нелогичным и даже абсурдным. Например, он предусматривал, что все без исключения преподаватели должны получить дополнительное профессиональное образование по своей дисциплине помимо высшего. Такие требования было бы уместно выдвигать для тех, чей диплом не соответствует преподаваемому направлению, пояснила Рукавишникова.

В результате из-за внедрения профстандарта страдали студенты, так как могли недополучать от педагогов-практиков знания, которые требуются в работе, убеждена сенатор. «Такие стандарты были некачественными изначально. Мы исходим из того, что не все преподаватели – ученые. Среди них есть люди, которые хорошо владеют профессией, имеют прекрасный опыт и должны передавать свои практические навыки», – воспроизводит слова Рукавишниковой информационное агентство ТАСС.

Так что верхняя палата российского парламента, Минобрнауки и образовательные организации сошлись во мнении, что стандарт следует отменить. «Решение об отмене было принято в виду необходимости проработки вопросов для разработки проектов профессиональных стандартов профессорско-педагогического состава с учетом интеграции научной и образовательной деятельности», – говорится в ответе пресс-службы Минобрнауки.

Эксперт Владимир Байметов считает, что отмена профстандарта для преподавателей –позитивное решение:

Но необходимы и дальнейшие шаги, в том числе, пересмотр концепции построения федеральных государственных образовательных стандартов. Думаю, в образовании, особенно высшем, стандартизировать нужно требования к результату (выпускнику), а не к процессу. Наличие ученой степени не гарантирует педагогического результата, но и ее отсутствие не является показателем большого практического опыта.
Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/3773064.html

Объем экспорта услуг из России за первые 10 месяцев 2019 года сохранился на уровне 2018 года: суммарные показатели в январе-октябре 2018 и в тот же период 2019 года одинаковы и составляют 53,3 миллиарда долларов, сообщили журналистам газеты "Известия" в Министерстве экономического развития Российской Федерации.

По оценке представители ведомства, увеличения объема поставок услуг за границу не произошло из-за валютного контроля экспортеров и в связи с отсутствием электронных виз. В то же время в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации отсутствие прогресса в этой области объяснили высокой базой 2018 года.

Напомним, президент Российской Федерации Владимир Путин поставил задачу нарастить к 2024 году экспорт услуг за границу до уровня 100 миллиардов долларов в год. Об этом говорилось в указе президента "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", опубликованном на сайте Кремля в мае 2018 года. Для 2019 года целевой показатель был зафиксирован на уровне 70 миллиардов рублей.

Однако в сентябре 2019 года министр экономического развития Максим Орешкин обратился к Министерству финансов, предложив выделить на развитие экспорта услуг 244,9 миллиарда рублей. Орешкин считал, что без дополнительного финансирования достичь запланированных показателей едва ли реально. Теперь сделалось очевидно, что, говоря о рисках недостижения запланированных целевых показателей без дополнительной господдержки, глава МЭР оценивал ситуацию достаточно верно.

Экспорт услуг – достаточно новое для России направление внешнеэкономической деятельности, представляющее собой продажу за границу разного рода нематериальных результатов деятельности. Это может быть разработка программного обеспечения по заказу зарубежных заказчиков, туристические услуги и так далее. Приоритетными в сфере экспорта услуг были признаны транспортные, туристские, деловые, информационно-телекоммуникационные, финансовые, строительные направления, писала "Российская газета". По мнению экономистов, развитие поставок российских услуг за границу может способствовать развитию российской экономики в целом.

Надо сказать, что еще в 2013 году эксперты Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" отмечали, что хотя в России развитию экспорта услуг уделяется значительно меньше внимания, чем развитию экспорта товаров, во всем мире доля продажи услуг за границу растет. И активнее прочих, указывали они, доля экспорта услуг компьютерных и информационных. Эксперты высказывались в пользу того, чтобы Россия подержала этот мировой тренд, называя это необходимым, и через некоторое время были услышаны, а намеченные российским руководством цели были зафиксированы в том числе в майском указе президента в 2018 году.

Стратегия действий на период до 2025 года в целях развития экспорта услуг была подготовлена Минэкономразвития РФ. Оно предложило Минфину потратить дополнительные средства на продвижение продуктов интеллектуального труда россиян за рубежом, а также на развитие туризма и съемки кино. Ряд экспертов высказал мнение, что перспективным для России является и экспорт услуг в сфере образования – об этом, в частности, говорил с журналистами на площадке "Невидимый экспорт: услуги" в рамках Межрегионального экспортного форума в Перми в конце сентября доцент кафедры менеджмента МГИМО Алексей Бондаренко, передает информационное агентство РБК. Он вел речь не только о привлечении иностранных студентов в Россию, но и о цифровизации образовательного контента, создании электронных курсов обучения и даже об открытии филиалов российских вузов за границей.

В целом эксперты оценили идеи Орешкина по увеличению государственной поддержки экспорта услуг положительно, отметив, что их реализация поможет снизить зависимость от экспорта сырья. Но предложение главы Минэкономразвития правительством принято не было.

Следует отметить, что в некоторых сферах поставки услуг за границу все-таки увеличились. По сведениям МЭР, в области деловых услуг они возросли на 2,6%, в области транспортных – на 4%, а в области информационно-коммуникационных технологий – на 1,6%. Однако это сопровождалось снижением поставок услуг в других сферах. Наиболее значительным снижение стало в области строительства в России, которое российские компании ведут для иностранных заказчиков. За год объем услуг в этой категории сократился на 20%. Причин происшедшего в МЭР пока не называют, отмечая, что намерены задать эти вопросы строительным компаниям.

Вообще же в МЭР полагают, что росту экспорта услуг препятствует главным образом валютный контроль, вопрос об освобождении от которого для экспортеров услуг пока не решен. Кроме того, по оценке аналитиков ведомства, на ситуацию влияет в наличии ненулевого НДС для поставщиков в категории "плата за пользование интеллектуальной собственностью". Под эти условия подпадает продажа большей части продукции в сфере информационных технологий. В Минэкономразвития заявили, что в 2020 году в России введут льготное кредитование для экспортеров услуг и будут предоставлять субсидии на продвижение результатов интеллектуальной деятельности российских организаций на внешних рынках.

Если же говорить об объяснениях Минпромторга, то они сводятся к тому, что высокий уровень 2018 года, достигнутый в том числе в результате проведения в России чемпионата мира по футболу и создания паспорта болельщика (тот давал возможность безвизового въезда и свободного перемещения иностранцев по России), не позволили существенно нарастить уровень экспорта услуг (в первую очередь транспортных и туристических). Как в ведомстве предполагают в дальнейшем справляться с эффектом "высокой базы", пресса не сообщала.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/3772695.html

Расположение. Пудож стоит на правом, высоком берегу реки Водла, примерно в 25 километрах от впадения ее в Онежское озеро. Расстояние от Пудожа Петрозаводска, столицы Республики Карелия, составляет 352 километра.

Коротко о городе. Топоним Пудож чаще всего считают образованным от карельского «puvas», что означает рукав реки, протоку. Другое популярное объяснение заключается в том, что одно из первых названий населенного пункта Пудожский погост или Пудога происходит от древнерусского слова «пуд», означавшего широко применявшуюся в торговле меру веса примерно в 16,4 килограмма.

Первое упоминание населенного пункта в письменных источниках относится к 1382 году. В них он фигурирует как селение Пудога. Но к XV веку это селение уже носило название Никольский Пудожский погост и входило в состав Заонежских погостов Новгородской земли. Пудож получил статус уездного города в 1785 году по указу Екатерины II.

С конца XVII века близ города в устье реки Водла работали несколько стекольных заводов, а с конца XIX века – еще и лесопильные заводы. Один из крупных лесопильных заводов после революции 1917 года был национализирован и продолжал развиваться. В 1970-е годы он был модернизирован, а в 1990-е годы на его базе было создано АО «Пудожский лесозавод». Предприятие действует до сих пор. Кроме того, город был известен в качестве центра первичной обработки льна и торговли им и льняными изделиями.

В Пудоже также проживали политические ссыльные. В связи с этим уже в 1905 году в городе прошла первая политическая демонстрация – в связи с событиями «Кровавого воскресенья» в Санкт-Петербурге (события 9 января 1905 года, когда шествие рабочих, подготовивших петицию царю о своих нуждах, разогнали и частично расстреляли). Однако революция 1917 года для Пудожа прошла тихо. Зато в январе 1919 года в городе произошло восстание, поскольку там формировали добровольческие отряды Красной Армии, а крестьяне не желали служить в ней. Большевикам удалось уговорить восставших и отправить их в Петрозаводск, оттуда они в составе маршевых рот были посланы на фронт. В том же году белогвардейцы попытались захватить город, но это им не удалось.

В сентябре 1922 года территория Пудожского уезда была включена в состав Карельской Трудовой Коммуны, а в 1923-1940 годах город входил в состав Автономной Карельской ССР. Интересно, что с 1926 года Пудож вновь имел статус села, будучи районным центром. Лишь в 1943 году статус города был ему возвращен.

После войны Пудож начал расти активнее, особенно с тех пор, как в 1956 году на его окраине построили аэропорт. В 1992 году Пудож вошел в состав Республики Карелия.

К началу 2019 года в городе проживало немногим менее 10 тысяч человек.

Органы власти. Пудож является административным центром Пудожского района; он образует Пудожское городское поселение. Возглавляет администрацию Пудожского муниципального района Андрей Ладынин, один из участников кадрового конкурса «Лидеры Карелии». В Пудоже действует Совет депутатов городского поселения. В его состав входят 15 человек. Председатель Совета, глава городского поселения и муниципального района – Елена Гроль.

Экономика. Основные предприятия города занимаются заготовкой леса и его перевозкой автотранспортом для Кондопожского и Сегежского ЦБК. Лес из Пудожа также идет на экспорт. В городе также действует лесопильное производство. Есть предприятия, производящие молоко и молочную продукцию, работает хлебозавод, развито рыболовство.

Близ города ведется добыча габбродиабаза (порода, близкая к базальту, в данном случае – глубокого черного цвета, используется для производства блочного дорожного камня, цокольных камней при строительстве, ритуальных нужд и т.д.; в мире есть всего три места, где ведется блочная добыча такой породы – в Австралии, в этой части Карелии и на территории Украины). Кроме того, продолжают разрабатываться каменоломни (добывают серый и розовый гранит, известный с XIX в.; он использовался при облицовке зданий и набережных Санкт-Петербургa и Москвы), ведется производство щебня из серого гранита.

Распоряжением правительства России от 29 июля 2014 года № 1398-р (то есть в редакции от 13 мая 2016 года) «Об утверждении перечня моногородов» Пудож включен в список моногородов Российской Федерации, причем конкретно в раздел городов с наиболее сложным социально-экономическим положением.

Через Пудож проходит федеральная автодорога А119 «Вологда – Пудож – Медвежьегорск». От нее на запад, к поселку Шальский, идет автодорога Р16, а на восток, на Каргополь, автодорога Р2. Через Пудож также идет так называемая Голубая дорога – туристский маршрут, связывающий Норвегию, Швецию, Финляндию и Россию.

Железнодорожного сообщения с другими городами у Пудожа нет – ближайшая станция находится в городе Медвежьегорск в 197 километрах на северо-запад. Автобусное сообщение есть как внутри города (один маршрут), так и по району, а также между Пудожем и другими городами (есть рейсы в Петрозаводск, Санкт-Петербург и Вытегру). Воздушное сообщение других городов с Пудожем прекращено в 2000-х годах, в 2011 году частично возобновилось, но уж в 2013 году снова прекратилось.

Достопримечательности. На восточном берегу Онежского озера, куда удобно добираться из Пудожа, находится один из самых известных у туристов объектов этой местности – так называемые Онежские петрогрифы. Это участки наскальной живописи (рисунки выдолблены в граните) примерно II тысячелетия до нашей эры. В ходе их исследования на восточном берегу озера были найдены сотни стоянок людей эпохи палеолита. Лучше всего петроглифы сохранились на мысе с названием Бесов нос.

На том же озере у впадения в него речки Муромки стоит Муромский мужской монастырь, основанный в XIV веке Лазарем Муромским, который, согласно преданию, был отправлен из Ватикана с поручением к святителю Василию и решил остаться на Руси. В настоящее время монастырь является действующим и активно восстанавливается силами монахов.

В окрестностях Пудожа на Водлозере также есть ряд островов, популярных среди туристов из-за исторического и архитектурного памятника – Ильинского погоста. Утверждают, что когда-то давно это место было духовным центром всего района: там находилось языческое капище карелов, а затем была построена православная церковь. Революцию пережила только уже четвертая ее версия. С начала 1990-х она восстанавливается.

Привлекает посетителей и Водлинский национальный парк – один из самых молодых заповедников Карелии. Он внесен в список природных резеваторов ЮНЕСКО.

В самом Пудоже работает историко-краеведческий музей, изначально представлявший собой частную коллекцию. Интерес для гостей города представляет центральная часть Пудожа, сохранившая признаки традиционной для старинных русских городов планировки, а кое-где – и элементы традиционной застройки. Уцелел, например, дом купца Александра Базегского. В этом доме останавливался, проезжая через Пудож в 1885 году, Великий князь Владимир Александрович. Кроме того, в городе можно посмотреть на разрушенную ныне церковь Александра Невского (построена была в 1903 году) и даже на старинные деревянные здания.

В Пудоже также есть мемориалы воинам, павшим в годы Советско-финской войны (1941 – 1944 годы) и Афганской войны (1979 – 1989 годы).

Знаменитые выходцы. Игорь Андропов, советский дипломат, Чрезвычайный и полномочный посол (второй сын Юрия Андропова). Николай Базегский, российский купец, общественный деятель, благотворитель. Павел Вильчевский, русский генерал, участник Белого движения, позже протоиерей. Николай Кораблев, советский и российский историк. Владимир Крылов, российский ученый, доктор филологических наук, литературовед, педагог. Евгений Луговской, деятель здравоохранения, Заслуженный врач Карело-Финской ССР. Иван Малокрошечный, российский купец первой гильдии, льнопромышленник, общественный деятель, благотворитель, городской голова Пудожа в 1859 – 1862 годах. Владимир Петтай, футбольный судья, в прошлом футболист.

Отзыв горожанина. Город у нас тихий, спокойный. Чистый воздух, природа, рыбалка… А на статус мегаполиса он никогда и не претендовал!

Пудожская прялка

Игорь Линник



Нет, в телескопы не взирали

Простые жители Земли.

Но все же звездные спирали

На прялке сказочно взошли.



Под сенью северного дома

Они сияли с давних пор –

Не скоро в линзах астронома

Проступит этот же узор.



Что за оптическая сила

В творенье мастера живет?

В светелке радуга гостила,

Водили звезды хоровод.



Выборы президента Российской Федерации. На выборах президента России 18 марта 2018 года за Владимира Путина проголосовало 73,04% избирателей Республики Карелия (216 899 человек). За Павла Грудинина (КПРФ) отдали голоса 11,35% (33 693 человека), за Владимира Жириновского (ЛДПР) – 7,83% электората республики (или 23 254 человека). За Ксению Собчак («Гражданская инициатива») проголосовали 2,28%, или 6777 человек; за Григория Явлинского («Яблоко») – 1,76%, или 5215 человек; за Бориса Титова (Партия роста) – 1,08%, или 3201 человек. За Сергея Бабурина («Российский общенародный союз») и Максима Сурайкина («Коммунисты России») отдали голоса менее 1% избирателей.

В Пудожском районе результаты были таковы: 76,03%, или 6334 человека проголосовали за Путина; 9,67%, или 806 человек – за Грудинина; 8,80%, или 733 человека – за Жириновского; 1,20%, или 100 человек – за Собчак. Остальные кандидаты набрали менее 1% голосов.



Выборы губернатора. Республику Карелия возглавляет Артур Парфенчиков, бывший главный судебный пристав Российской Федерации. 15 февраля 2017 года президент РФ Владимир Путин назначил его временно исполняющим обязанности главы Республики Карелия. 10 сентября 2017 года Парфенчиков, выдвинутый «Единой Россией», победил на выборах, набрав 61,34 % голосов избирателей (за него проголосовали 95 822 человека). 25 сентября 2017 года он вступил в должность главы Республики Карелия.

Его соперники на выборах показали такие результаты: Евгений Беседный (ЛДПР) набрал 5,68% голосов (его поддержали 8877 человек), Ирина Петеляева («Справедливая Россия») – 18,05% (28 203 человека), Евгений Ульянов (КПРФ) – 12,13% (18 942 человека).

В Пудожском районе картина отличается несущественно: у Парфенчикова 63,11% голосов (за него проголосовали 2922 человека), у Беседного – 6,59% (305 человек), у Петеляевой – 13,74% (636 человек), у Ульянова – 12,98% (его поддержали 601 человек).

Местные выборы. В августе 2018 года Совета Пудожского городского поселения избрал главу администрации Пудожского муниципального района Андрея Ладыгина, являвшегося одним из участников кадрового конкурса «Лидеры Карелии».

9 сентября 2018 года прошли выборы депутатов Совета Пудожского городского поселения четвертого созыва. В результате были избраны 15 депутатов. 26 сентября Совет Пудожского городского поселения избрал председателем Совета, главой муниципального района и поселения Елену Гроль, бывшего учителя русского языка и литературы средней общеобразовательной школы №3 г. Пудожа.



Последние Яндекс-новости

Информационное агентство ТАСС

13 декабря

Аэропорт в карельском городе Кемь планируют построить при поддержке Минтранса России



Сайт еженедельника «АиФ Карелия»

12 декабря в 12:53

Депутаты поддержали решение выделить районам Карелии 200 миллионов



Интернет-журнал «Лицей»

6 декабря

В Карелии 21 дом культуры получит в 2020 году денежные субсидии

https://davydov-index.livejournal.com/3772544.html

Открытие железнодорожного движения по Крымскому мосту с участием Владимира Путина.

Выступление Сергея Лаврова в рамках «Правительственного часа» в СФ.

Встреча Сергея Лаврова с главой МИД Сирии Валидом Муаллемом. Представление Игорем Кобзевым нового состава правительства Иркутской области.

Учения в России по обеспечению устойчивости функционирования и безопасности интернета и различных сегментов сетей связи к негативным внешним воздействиям.

Встреча министров иностранных дел Азербайджана, Грузии и Турции (Тбилиси).

Выборы в местные органы самоуправления Азербайджана.

Трехсторонний саммит с участием премьера Госсовета КНР, премьер-министра Японии и президента Республики Корея (Чэнду, Китай, по 25 декабря).

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/3772345.html

1. Бывший главный тренер сборной России по футболе Леонид Слуцкий возглавил казанский «Рубин».

Слуцкий не работал в России два года – в последнее время он тренировал голландский «Витесс», а до него – английский «Халл».

2. РУСАДА обжалует решение ВАДА об отстранении российского спорта на четыре года.

За подачу иска в Спортивный арбитражный суд высказались пять из семи членов Наблюдательного совета, двое воздержались.

3. ВАДА открыла 15 дел в отношении российских спортсменов после перепроверки проб Московской лаборатории.

«Это не дела, связанные только с манипуляцией в базе данных. Это в большей части исследование биоматериала», – заявил глава РУСАДА Юрий Ганус.

4. Хоккеист Илья Ковальчук покинул «Лос-Анджелес» – клуб поместил его на драфт отказов для расторжения контракта. Теперь Ковальчук неограниченно свободный агент.

Ковальчук готов подписать минимальный контракт с командой НХЛ.

5. Президент РПЛ Сергей Прядкин заявил, что количество матчей в лиге должно быть увеличено после 2022 года.

Варианта два – расширение лиги до 18 команд (активно обсуждался прошлым летом) или введение плей-офф при сохранении 16 команд.

6. Российские спортсмены не завоевали медали на этапе Кубка мира по биатлону в Анси.

Лучший результат показала Светлана Миронова – 4-е место в спринте.

7. «Рамблер» подал иски на «Твитч» за стримы матчей АПЛ и «Матч ТВ» с требованием блокировки контента АПЛ.

Суд заблокировал контент АПЛ на сайте «Матч ТВ». Иск к «Твичу» «Рамблер» отозвал – компании достигли соглашения о борьбе с пиратскими трансляциями.

8. Хоккеист «Питтсбурга» Евгений Малкин забросил 400-ю шайбу в регулярных чемпионатах НХЛ.

Нападающий «Тампы» Никита Кучеров забросил 200-ю шайбу в регулярках.

Малкин занимает 7-е место среди российских снайперов в регулярке, Кучеров делит 17-18-е места вместе с Валерием Каменским.

9. Президент РФС Александр Дюков подтвердил, что форма сборной России на Евро-2020 будет изменена.

Будет произведена замена ткани и кроя, форма станет более спортивной. Также будет ещё ряд изменений, которые нас устраивают. Первый вариант был не слишком удачным как для РФС, так и для болельщиков», – заявил Дюков.

10. Главный тренер футбольного «Локомотива» Юрий Семин признан лучшим тренером года по версии журналистов.

Это не понравилось комментатору «Матч ТВ» Дмитрию Губерниеву: «Не умаляя заслуг Палыча, но голосовали серебряные олени (намек на награду – серебряную лань)?»

Семин ответил: «Голосующие олени лучше говорящих попугаев!»

Конечно, Губерниев не смог выйти из мини-конфликта: «Тренером года в России при успехах гимнастов, легкоатлеток, пловцов, синхронисток, фехтовальщиков etc никак не может быть наставник футбольной команды, чей результат в Лиге чемпионов оказался пшиком!»

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/3772136.html

1. Подготовка к реформе исчисления президентских сроков.

2. Повторное тестирование политической выживаемости Михаила Гуцериева.

3. Попытка «Рамблера» вернуть себе масштаб былой славы.

4. Попытка радикального лоялиста испортить годовую статистику роста эффективности антитеррора.

5. Решение «Яблока» добиваться перерастания неизвестности в популярность.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/3771867.html

Регистрация кандидатов для участия во внеочередных парламентских выборах в Азербайджане, назначенных на 9 февраля.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/3771411.html

1. Мужская сборная России по спортивной гимнастике – чемпион мира в командном многоборье

Нагорный, Далалоян, Стретович, Белявский, Аблязин, Поляшов – впервые в истории российские гимнасты стали лучшими в командном многоборье.

2. Баскетбольный ЦСКА – победитель Евролиги

Выиграли главный клубный турнир Европы впервые с 2016 года и во второй раз под руководством Димитриса Итудиса.

3. Футбольный «Зенит» – чемпион России и явный лидер нового сезона

Выиграли чемпионат России впервые с сезона-2014/15. В этом сезоне опережают ближайшего конкурента на 10 очков. Правда, в еврокубках все далеко не так удачно.

4. Хоккейный ЦСКА – обладатель Кубка Гагарина

Впервые в истории московские армейцы выиграли плей-офф КХЛ.

5. Мужская сборная России по пляжному футболу – бронзовый призер чемпионата мира

Вернулись на мировое первенство после пропущенного турнира в 2017-м, обыграли в четвертьфинале Бразилию, а в матче за 3-е место – Японию.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/3771377.html

Экологические проблемы, в том числе проблема чистоты воздуха, приводят к тому, что Россия ежегодно теряет миллиарды рублей. Об этом пишет газета «Ведомости», ссылаясь на материалы Организации экономического сотрудничества и развития (ОСЭР), обнародовавшей результаты исследования по итогам 2015 года, «Гринписа» и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).

По сведениям ВОЗ, из-за загрязненного воздуха ежегодно в мире умирает до 7 миллионов человек. Более того, как передает информационное агентство ТАСС, ВОЗ установила: 9 из 10 человек на Земле дышат воздухом, загрязненным выше нормы. Это приводит к возникновению болезней и снижению производительности труда, отмечают эксперты. Причем, хотя до 90% смертей из-за загрязненного воздуха приходится на страны Азии и Африки (страны, где доходы на душу населения крайне низки), это загрязнение является существенной угрозой и для остального человечества. Оно рассматривается как крайний серьезный фактор риска, поскольку не имеет границ и продолжает расти.

Для улучшения ситуации нужны скоординированные действия правительств разных стран, убеждены в ВОЗ. В организации подчеркивают, что государства должны сотрудничать ради поисков таких вариантов развития эффективного производства, транспорта и возобновляемого использование энергии, а также технологий переработки отходов, которые не будут загрязнять атмосферу. Эти действия скажутся и на экономической ситуации в мире, убеждены аналитики.

По данным ОЭСР, концентрация в воздухе мелкодисперсных взвешенных частиц РМ2.5 (ВОЗ признает их наиболее вредными для здоровья; эти частицы, по сведениям «Гринписа», образуются как продукт горения топлива) сказывается на производительности труда. Рост концентрации таких частиц на 1 микрограм на 1 кубометр воздуха приводит к снижению ВВП на душу населения на 0,8%, снижение концентрации – к росту ВВП. За 15 лет наблюдений в Европе концентрация частиц РМ2.5 в воздухе снизилась на 0,2 микрограмма на 1 кубометр в год, что, по убеждению аналитиков ОСЭР, за весь период привело к росту ВВП на почти 15%. Причем, как сообщает портал «Энерговектор», исследование ОЭСР показало, что экономическая выгода от сокращения загрязнения даже больше, чем предполагалось. Если сокращение выбросов частиц РМ2.5 на 25% по всей Европе, по оценке Еврокомиссии, потребует затрат в 1,2 млрд евро ежегодно, то выгода от этого будет вдвое больше даже без учета выгоды от снижения смертности.

О том, что преждевременные смерти из-за загрязнения воздуха в 2015 году стоили России 12,5% ВВП, со ссылкой на аналитиков ОЭСР писала и газета «Коммерсантъ». Согласно заключению представителей ОСЭР, именно у России по итогам 2015 года был самый высокий показатель ущерба от последствий загрязнения атмосферы среди всех стран организации и БРИКС. В то же время в самой России исследователи говорили об ущербе только в 3% ВВП; методологию подсчетов своих западных коллег они подвергли критике.

По словам Оксаны Климановой, доцента кафедры физической географии мира и геоэкологии географического факультета МГУ имени Ломоносова, кандидата географических наук, разница в цифрах у российских и западных специалистов при оценке воздействия загрязненного воздуха на экономику страны столь велика в силу того, что оценить тут возможно только косвенное, а не прямое влияние.

«Когда Организация экономического сотрудничества и развития говорит о вреде от загрязнения воздуха, она, скорее всего, говорит о том вреде, который наносится здоровью населения в результате воздействия загрязненного воздуха. Загрязнение воздуха влияет на заболеваемость, прежде всего связанную с дыхательными путями, а также может давать и иные последствия для здоровья. И это действительно значимо, с учетом того, что большая часть населения нашей страны проживает в городах.

Города, особенно промышленные и те, в которых много автомобилей, личных и грузового автотранспорта, – это источники поступления в атмосферу вредных веществ, в том числе и канцерогенных, а также всевозможных газообразных загрязняющих веществ. Кроме того, на чистоту воздуха влияют и взвешенные частицы, которые связаны с пылевым загрязнением. Приведенные ОЭСР цифры ущерба для экономики связаны, по-видимому, с воздействием всех этих факторов на здоровье людей.

Здесь можно говорить возрастания числа больничных, росте числа случаев временной нетрудоспособности (а иногда, может быть, и летальных исходов). И я думаю, что расхождения в результатах исследований экспертов ОЭСР и российских экспертов (достаточно существенные расхождения), связаны с тем, что, фактически, речь идет не о прямом пересчете, а о том косвенном действии, которое может оцениваться по разным параметрам. С этим и связана разница в оценках.

Причем, я бы сказала, что сам принцип оценки у западных экспертов и у нас все же более или менее одинаков. Когда мы говорим о влиянии загрязнения воздуха на экономику, мы имеем в виду, прежде всего, сокращение доходов в экономике за счет того, что люди страдают от загрязнения воздуха, повышается их заболеваемость и, может, даже возрастает смертность. А вот говорить о влиянии загрязнения воздуха на экономику впрямую, а не таким косвенным путем, мне представляется довольно сложным.

Экономика все-таки формируется в основном за счет экономической деятельности. Говорить о том, что на какие-то отрасли промышленности может оказывать прямое влияние загрязнение воздуха, было бы достаточно экзотично. Если только речь не идет о конфликте между какими-то отраслями экономической деятельности, конечно. Например, о развитии туризма в городах с очень высоким уровнем загрязнения воздуха. Здесь эту взаимосвязь можно проследить. Мы можем говорить, что доходы от туризма могут падать из-за того, что люди не хотят ехать в районы с высоким уровнем загрязнения окружающей среды.

Это, наверное, наиболее очевидный пример конфликта отраслей разной направленности. А в остальных случаях утверждать, что влияние одной отрасли промышленности на другую может быть усугублено за счет загрязнения атмосферного воздуха, пока нельзя. Этот вопрос нуждается в очень серьезных исследованиях, и оценить это экспертно достаточно сложно. Но утверждать, что влияние оказывается на экономику страны из-за того, что ее жители от загрязненного воздуха начинают сильнее болеть и быстрее уставать, все же возможно.

Причем влияние загрязненной атмосферы на человека не ограничивается только увеличением роста заболеваний верхних дыхательных путей: постоянно находясь в загрязненной окружающей среде, люди испытывают и в большей степени стресс, психологический дискомфорт, и все связанные с этим в том числе психофизиологические последствия. А когда речь идет о непрямом учете влияния, здесь, конечно, могут иметь место самые разные оценки», – объяснила Оксана Климанова.

Экономист Владимир Климанов, заведующий кафедрой государственного регулирования экономики Института общественных наук (ИОН) РАНХиГС, доктор экономических наук, полагает, что столь существенная разница в результатах исследований дает повод серьезно подумать на тем, нет ли неких угроз и рисков, которые российские эксперты пока учитывают не в полной мере.

«Я всегда очень осторожно отношусь к стоимостным оценкам, касающимся социальных эффектов, а вопросы, относящиеся к жизни и здоровью человека, имеют именно такой характер. Нам часто хочется понять, каков в действительности вклад того или иного фактора не только в экономическое, но и социальное развитие. Но мы натыкаемся на сложность выявления базовых стоимостных понятий и принципов. Если, например, какой-то фактор пагубно или, наоборот, позитивно повлиял на изменение численности населения, то каким образом это можно оценить?

Если ситуация в городе или в регионе улучшилась с точки зрения не только с точки зрения экологии, но и точки зрения, допустим, привлекательности данного региона для жизни более обеспеченных слоев населения, для комфортного пребывания там, как это улучшение оценить в деньгах? Я не раз видел оценки такого рода, сделанные, прежде всего, на базе транспортных и инфраструктурных решений. Например, понятно, что улучшение транспортной доступности ведет к ускорению движения товаров. Это считается через пассажиро-километры и тонно-километры, и выводится некая стоимостная величина. Но как выявить вклад экологической составляющей в этой величине? Как выявить вклад составляющей, связанной с населением?

Мне представляется, что это возможно очень условно. Да, транспортники очень любят делать расчеты по перевозкам, да, страховщики умеют каким-то образом оценивают стоимость человеческой жизни для своих актуарных расчетов, связанных с их профессиональной деятельностью. Но что касается эффектов социального характера такого масштабного явления, то о них что-то сказать сложно.

Я иногда сталкивался с подобного рода задачами, когда говорили: «Нет, давайте посчитаем суммарной эффект, который влияет на ВВП – в части, например, инвестиций в создание учреждений здравоохранения». Так вот, мы все время натыкались на вопрос, сколько стоит человеческая жизнь, сколько стоит увеличение ее продолжительности, в том числе активной. И заходили в тупик в таких оценках. Поэтому я не удивляюсь тому, что разные уважаемые организации, подсчитывая эффект влияния, могут прийти к разным результатам. И очевидно, что кто-то будет исходить из максимизации показателей, а кто-то – из их минимизации, причем каждый будет говорить, что основывался на объективных параметрах, признанных нормативах и так далее. Но все это – дело в высокой степени субъективное. Сказать четко, что, как и на что здесь может повлиять, я бы вообще не стремился.

Да, мне кажется, что экологическая проблема в России достаточно велика, хоть Россия и большая страна. Но экологические проблемы в ней, как правило, локализованы, связаны с размещением тех или иных производств (если не брать глобальные явления, связанные с массовой вырубкой лесов или с загрязнением территорий, которые являются наиболее хрупкими для экологического воздействия – как та же Арктика). То есть экологические проблемы, как правило, связаны с местами экономической активности. А это – города, где проживает основная часть населения. На мой взгляд, «размазывать» экологические проблемы по большой территории не очень хорошо получается.

При этом экологические проблемы, которые у нас существуют, действительно носят достаточно значимый, видимый и сложный характер, требующий соответствующего решения. Многие страны мира в этих вопросах продвинулись дальше нас, хотя у нас ситуация, безусловно, лучше, чем у основных развивающихся стран, включая Китай и Индию. Но, тем не менее, оценки международных агентств должны давать нам пищу для размышления на тему, что, возможно, мы недооцениваем некие угрозы, которые на этот счет существуют», – сказал Владимир Климанов.

https://davydov-index.livejournal.com/3770965.html

Сотрудникам ГИБДД хотят дать право проводить экспресс-тесты водителей на алкоголь и наркотики. Нововведение затронет даже тех водителей, у кого нет признаков опьянения.

С предложениями МВД, которое подготовило проект изменений в правила освидетельствования, ознакомились «Известия». Согласно документу, в российском законодательстве может появиться новый признак опьянения – «показания приборов (средств), свидетельствующие об обнаружении наличия алкоголя или наркотических средств и психотропных веществ».

Сотрудников ГИБДД планируется оснастить бесконтактными детекторами алкоголя который анализирует выдыхаемый человеком воздух, либо новый для ГИБДД бумажный тест для экспресс-анализа слюны на наркотики. При этом, в МВД подчеркивают, что будет не полноценное освидетельствование, а именно экспресс-тест – предварительную проверку водителей, «не ограничиваясь только органолептическими методами».

«Известия» отмечают, что сейчас сотрудники ГИБДД ориентируются на пять признаков, подозревая водителей в вождении в нетрезвом виде. Среди них – апах алкоголя изо рта автомобилиста, нарушение речи и неустойчивость позы, резкое изменение окраски кожи лица или нелогичное поведение.

Кроме того, проверка при помощи алкотестера проводится только в присутствии понятых, с видеосъемкой и составлением протокола. С новым тестами этих мер не потребуется, однако, утверждают в МВД, они помогут «в случае неочевидности наличия у автомобилистов характерных признаков алкогольного или наркотического опьянения».

В МВД добавили, что при положительном результате экспресс-теста автомобилиста направят на медосвидетельствование для выяснения точного количества выпитого или уточнения вида употребляемого наркотика. При этом, в ведомстве подчеркивают, что отказ водителя от проверки не повлечет наступления каких-либо правовых последствий.

Эксперты разошлись во мнениях относительно эффективности предлагаемых МВД мер. Президент независимой наркологической гильдии Руслан Исаев пояснил «Известиям», что сегодня есть проблема с выявлением водителей в состоянии опьянения. Например, люди, употребляющие наркотики, опасны за рулем, хотя их состояние может не проявляться внешне. С другой стороны, может возникнуть вопрос к качеству упрощенных тестов, подчеркнул он, так как сложно оценить, насколько их результаты будут достоверными и легко ли их будет фальсифицировать.

Партнер юридической компании BMS Law Firm Алексей Гавришев инициатива МВД может положительно сказаться на уровне безопасности дорожного движения. Однако она противоречит презумпции невиновности, ведь любой из водителей может считаться нарушителем ПДД.

Он также добавил, что в разных странах ПДД примерно одинаковые, однако подход к освидетельствованию нетрезвых водителей различается. Зачастую водителей, чье поведение вызывает подозрения, сразу направляются на медицинское освидетельствование, а любые тесты, которые проводят непосредственно сотрудники полиции на дороге, носят исключительно информационный характер.

Как сообщает пресс-служба ГИБДД, за 11 месяцев 2019 года, в России произошло 131,8 тыс. ДТП, из них виновниками 12,9 тыс. (9,8%) стали водители, находившиеся в состоянии опьянения.

https://davydov-index.livejournal.com/3770683.html

Экспертная сеть «Давыдов.Индекс» подготовила рейтинг упоминаемости СМИ в телеграм-каналах. Выборка сделана за 13 — 19 декабря 2019 года.



Остальные СМИ и мнения экспертов здесь: https://davydov.in/everything/upominaemost-smi-v-telegram-kanalax-13-19-dekabrya/

Подготовлено фондом «Петербургская политика» совместно с «Давыдов.Индекс» на основе данных базы «Соцмедиа» «Медиалогии»

https://davydov-index.livejournal.com/3770573.html