1. Юнус-бек Евкуров, Республика Ингушетия. Заявил, что соглашение о границе с Чечней поможет исправить ошибку, допущенную в 2009 году, когда Ингушетия неправомерно присоединила исконные земли чеченцев.
2. Рамзан Кадыров, Чеченская Республика. Заявил, что с недовольных переделом границы жителей Ингушетии "будет спрос".
3. Олег Кожемяко, Приморский край. Предложил сделать Владивосток столицей Дальнего Востока вместо Хабаровска.
4. Александр Беглов, Санкт-Петербург. В своем первом публичном выступлении в качестве врио губернатора рассказал о значимости трудов "Газпрома" для города.
5. Казбек Коков, Кабардино-Балкарская Республика. Предупредил о жестком противостоянии проявлениям национализма и экстремизма для сохранения межнационального и межрегионального согласия.
6. Александр Михайлов, Курская область. Комментируя слухи о своей возможной отставке, заявил, что готов "принять это по-солдатски".
7. Вадим Шумков, Курганская область. Заявил, что не собирается забирать с собой в Курган кого-либо из правительства Тюменской области.
8. Михаил Развожаев, Республика Хакасия. Сообщил в соцсетях, что занимается стабилизацией ситуации в ЖКХ в ручном режиме.
9. Сергей Левченко, Иркутская область. Заявил, что последствия для депутатов Госдумы и членов Совета Федерации от Иркутской области, проголосовавших за пенсионную реформу, неизбежны.
10. Андрей Воробьев, Московская область. Выразил мнение, что мощная диверсифицированная экономика Подмосковья уберегла регион от последствий санкций США в 2014-2015 годах, хотя полностью потерь избежать не получилось.
11. Андрей Бочаров, Волгоградская область. Инициировал присвоение звания почетного гражданина области президенту "Лукойла" Вагиту Алекперову.
12. Максим Решетников, Пермский край. Заявил о готовности региона принять участие в цифровизации газовой отрасли.
13. Игорь Руденя, Тверская область. Обсудил с руководителями "Газпрома" увеличение объемов программы газификации региона.
14. Сергей Цивилев, Кемеровская область. Проанонсировал создание рабочей группы по переселению жителей Кузбасса дальше от территорий шахт и разрезов.
15. Мурат Кумпилов, Республика Адыгея. Призвал единороссов сформировать межпартийный перечень наказов избирателей.
16. Валерий Радаев, Саратовская область. Пересмотрел свое решение ограничить суммы компенсаций пострадавшим от чрезвычайных ситуаций.
17. Василий Орлов, Амурская область. Выступил против переселения эвенков в другие районы с их родной земли.
18. Борис Дубровский, Челябинская область. Предложил снизить транспортный налог для пенсионеров Южного Урала в 50 раз.
19. Рустам Минниханов, Республика Татарстан. Поручил сохранить рабочие места за призванными в армию жителями региона до их возвращения с воинской службы.
20. Владимир Илюхин, Камчатский край. Сообщил, что размер инвестиций в туристическую отрасль в регионе за последний год вырос в два раза и составил 2,3 млрд рублей.
21. Сергей Собянин, Москва. Заявил, что Москва является одним из лучших мест на планете для осеннего путешествия.
22. Игорь Васильев, Кировская область. Назвал инициативу присвоить аэропорту Победилово имя Александра Грина "хорошей историей", но заметил, что сначала следует отремонтировать аэропорт.
23. Михаил Ведерников, Псковская область. Встретил первых пассажиров восстановленного авиасообщения "Москва-Псков" и пообещал сделать рейс ежедневным.
24. Айсен Николаев, Республика Саха (Якутия). Пообещал в 2023 году запустить мост через Лену возле Якутска.
25. Станислав Воскресенский, Ивановская область. Увеличил размер оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юрпомощь в рамках государственной системы юридической помощи.
26. Андрей Никитин, Новгородская область. Предложил начать реализацию программы благоустройства воинских захоронений с помощи поселениям деньгами на паспортизацию.
27. Алексей Дюмин, Тульская область. Рассказал о реализации в области пилотного проекта "Красная машина", который вобрал в себя лучшие практики хоккея со всего мира.
28. Артур Парфенчиков, Республика Карелия. Призвал организовать книжный флешмоб #подарикнигу — дарить книги библиотекам и рассказывать об этом в соцсетях.
29. Наталья Жданова, Забайкальский край. Говоря о перспективах месторождения меди на севере края, заявила, что в Каларском районе, где сейчас живут около 8,1 тыс. человек, будет создано "10-15 тыс. рабочих мест".
30. Вениамин Кондратьев, Краснодарский край. Заявил о необходимости скоординированной общей политики по продвижению российского вина для формирования "винного патриотизма".

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3370099.html

1. Признание российскими властями пенсионной реформы.
2. Волнения в Ингушетии против добрососедства.
3. Закручивание интриги вокруг кандидатуры будущего губернатора Санкт-Петербурга.
4. Провозглашение Хакасии зоной чистых и честных выборов.
5. Объявление лайковой оттепели.
6. Переход к курсу на транспарентность разведслужб.
7. Подготовка к отлучению РПЦ от церкви.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3369891.html

Правительство изменит формулу расчета региональных взносов на обязательное медстрахование неработающих граждан. Из-за этого взносы в столичных регионах увеличатся вдвое.



Об этом говорится в законопроекте, который был внесен в Госдуму 29 сентября вместе с проектом бюджета Федерального фонда ОМС на предстоящие три года. Отмечается, что это первые за семь лет поправки в методику составления тарифов на обязательное медстрахование. Последний раз он обновлялся в 2012 году и теперь заново рассчитан для 33 регионов, среди которых Москва, Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область.

Напомним, если за работающих россиян эти взносы платит работодатель, то расходы на неработающих (дети, студенты, пенсионеры, официальные безработные и занятые в сером секторе) оплачивает бюджет региона проживания. Для некоторых регионов эти траты составляют до 40% их бюджетов, отмечает "Коммерсант".

Сейчас для этих регионов коэффициент дифференциации одинаковый — 0,3333. В результате поправок для Москвы он будет увеличен до 0,8196 (почти в 2,5 раза), для Петербурга — до 0,5965 (в 1,8 раза), для Московской области — до 0,52 (в 1,6 раза) и для Ленинградской области — до 0,4365 (в 1,3 раза).

В 2019 году сумма взносов регионов за неработающих увеличится до 719,3 млрд руб., а весь рост будет обеспечен бюджетами Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей. Так, взнос Москвы увеличится с 34 млрд руб. в 2018 году до 68,9 млрд руб., Московской области — с 24,5 млрд до 44,6 млрд руб., Петербурга — с 17,7 млрд до 30,6 млрд руб., Ленинградской области — с 5,4 млрд до 6,6 млрд рублей. Единственным регионом, где ожидается снижение платежа за неработающих, стала Томская область, где тариф снизится на 300 рублей.

Изменения увеличат поступления в фонд ОМС за работающих, хотя и незначительно — на 800 млн рублей — с учетом инфляции и увеличения числа плательщиков.

Одновременно с ростом платежа за каждого неработающего с 2019 года снизится их общая численность. Вице-премьер Татьяна Голикова ранее заявляла, что сверка баз ФНС, Пенсионного фонда России и Фонда обязательного медстрахования позволила сократить число неработающих на 5 млн человек с 2019 года (в 2018 году — 85 млн) с таким же увеличением числа работающих. Теперь граждане, которые хотя бы раз за прошедший год выходили на работу, будут относиться к категории работающих и взносы за них станет платить их работодатель. В ФНС и ФОМС не стали комментировать результаты проведенной сверки.

Впрочем, по данным СМИ, эти изменения не исключают передачи финансирования расходов на неработающих на федеральный уровень. Ранее об этом говорили и первый вице-премьер Антон Силуанов, и Татьяна Голикова. В Минфине подтверждают, что обсуждение продолжается — пока решения нет и источник финансирования инициативы не определен.

Изменения оценивает кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Курского государственного университета Алексей Белостоцкий: "Безусловно, данное изменение для большинства субъектов увеличит объем платежей, хотя и незначительно, в пределах 1-2%, но, учитывая размеры большинства региональных бюджетов, это может стать проблемой при формировании доходных источников и, возможно, оттянуть средства от финансирования социальных проектов, инфраструктурных объектов, что может повлиять в целом на динамику развития регионов РФ."

Кандидат экономических наук, доцент кафедры банков, финансовых рынков и страхования Санкт-Петербургского государственного экономического университета Ольга Орлова сравнивает российскую систему ОМС с зарубежными и считает, что регионы должны платить не за всех неработающих граждан: "При составлении методики бюджетных расходов на обязательное медицинское страхование неработающих россиян можно обратиться к практике различных стран. Есть более жесткие методики, есть более мягкие. Например, в Японии вне зависимости от того, работает человек или нет, выплата медицинской страховки является обязательной для всех. <...> На мой взгляд, важно применять дифференцированный подход в зависимости от того, по каким причинам граждане не работают. Если это временная нетрудоспособность либо инвалидность, то, наверное, работающая часть общества должна нести некую ответственность за таких людей. Если граждане не работают по каким-то своим собственным убеждениям, я не считаю возможным им выплачивать дотации за счет работающей части населения."

О возможном эффекте от инициативы правительства рассуждает доцент кафедры экономики и финансов факультета экономических и социальных наук РАНХиГС, кандидат экономических наук Алисен Алисенов: "По расходам на медицинское страхование для неработающих граждан следует отметить главное: если эти расходы лягут на плечи регионов, то финансовые проблемы не решатся. Особенно если учитывать, что многие регионы испытывают дефицит бюджетных средств. <...>
Я полагаю, что определенные надежды государство связывает с поступлениями, которые будут обеспечены за счет доходов от самозанятых. Но насколько реформа налогообложения самозанятых будет успешна, остается большим вопросом. <...> Другим источником финансирования расходов на медицину могут быть фиксированные платежи, которые платят индивидуальные предприниматели, так как на три года запланировано повышение этих взносов на медицинское и пенсионное страхование."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3369648.html

Правительство изменит формулу расчета региональных взносов на обязательное медстрахование неработающих граждан. Из-за этого взносы в столичных регионах увеличатся вдвое.



Об этом говорится в законопроекте, который был внесен в Госдуму 29 сентября вместе с проектом бюджета Федерального фонда ОМС на предстоящие три года. Отмечается, что это первые за семь лет поправки в методику составления тарифов на обязательное медстрахование. Последний раз он обновлялся в 2012 году и теперь заново рассчитан для 33 регионов, среди которых Москва, Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область.

Напомним, если за работающих россиян эти взносы платит работодатель, то расходы на неработающих (дети, студенты, пенсионеры, официальные безработные и занятые в сером секторе) оплачивает бюджет региона проживания. Для некоторых регионов эти траты составляют до 40% их бюджетов, отмечает "Коммерсант".

Сейчас для этих регионов коэффициент дифференциации одинаковый — 0,3333. В результате поправок для Москвы он будет увеличен до 0,8196 (почти в 2,5 раза), для Петербурга — до 0,5965 (в 1,8 раза), для Московской области — до 0,52 (в 1,6 раза) и для Ленинградской области — до 0,4365 (в 1,3 раза).

В 2019 году сумма взносов регионов за неработающих увеличится до 719,3 млрд руб., а весь рост будет обеспечен бюджетами Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей. Так, взнос Москвы увеличится с 34 млрд руб. в 2018 году до 68,9 млрд руб., Московской области — с 24,5 млрд до 44,6 млрд руб., Петербурга — с 17,7 млрд до 30,6 млрд руб., Ленинградской области — с 5,4 млрд до 6,6 млрд рублей. Единственным регионом, где ожидается снижение платежа за неработающих, стала Томская область, где тариф снизится на 300 рублей.

Изменения увеличат поступления в фонд ОМС за работающих, хотя и незначительно — на 800 млн рублей — с учетом инфляции и увеличения числа плательщиков.

Одновременно с ростом платежа за каждого неработающего с 2019 года снизится их общая численность. Вице-премьер Татьяна Голикова ранее заявляла, что сверка баз ФНС, Пенсионного фонда России и Фонда обязательного медстрахования позволила сократить число неработающих на 5 млн человек с 2019 года (в 2018 году — 85 млн) с таким же увеличением числа работающих. Теперь граждане, которые хотя бы раз за прошедший год выходили на работу, будут относиться к категории работающих и взносы за них станет платить их работодатель. В ФНС и ФОМС не стали комментировать результаты проведенной сверки.

Впрочем, по данным СМИ, эти изменения не исключают передачи финансирования расходов на неработающих на федеральный уровень. Ранее об этом говорили и первый вице-премьер Антон Силуанов, и Татьяна Голикова. В Минфине подтверждают, что обсуждение продолжается — пока решения нет и источник финансирования инициативы не определен.

Изменения оценивает кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Курского государственного университета Алексей Белостоцкий: "Безусловно, данное изменение для большинства субъектов увеличит объем платежей, хотя и незначительно, в пределах 1-2%, но, учитывая размеры большинства региональных бюджетов, это может стать проблемой при формировании доходных источников и, возможно, оттянуть средства от финансирования социальных проектов, инфраструктурных объектов, что может повлиять в целом на динамику развития регионов РФ."

Кандидат экономических наук, доцент кафедры банков, финансовых рынков и страхования Санкт-Петербургского государственного экономического университета Ольга Орлова сравнивает российскую систему ОМС с зарубежными и считает, что регионы должны платить не за всех неработающих граждан: "При составлении методики бюджетных расходов на обязательное медицинское страхование неработающих россиян можно обратиться к практике различных стран. Есть более жесткие методики, есть более мягкие. Например, в Японии вне зависимости от того, работает человек или нет, выплата медицинской страховки является обязательной для всех. <...> На мой взгляд, важно применять дифференцированный подход в зависимости от того, по каким причинам граждане не работают. Если это временная нетрудоспособность либо инвалидность, то, наверное, работающая часть общества должна нести некую ответственность за таких людей. Если граждане не работают по каким-то своим собственным убеждениям, я не считаю возможным им выплачивать дотации за счет работающей части населения."

О возможном эффекте от инициативы правительства рассуждает доцент кафедры экономики и финансов факультета экономических и социальных наук РАНХиГС, кандидат экономических наук Алисен Алисенов: "По расходам на медицинское страхование для неработающих граждан следует отметить главное: если эти расходы лягут на плечи регионов, то финансовые проблемы не решатся. Особенно если учитывать, что многие регионы испытывают дефицит бюджетных средств. <...>
Я полагаю, что определенные надежды государство связывает с поступлениями, которые будут обеспечены за счет доходов от самозанятых. Но насколько реформа налогообложения самозанятых будет успешна, остается большим вопросом. <...> Другим источником финансирования расходов на медицину могут быть фиксированные платежи, которые платят индивидуальные предприниматели, так как на три года запланировано повышение этих взносов на медицинское и пенсионное страхование."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3369648.html

Правительство изменит формулу расчета региональных взносов на обязательное медстрахование неработающих граждан. Из-за этого взносы в столичных регионах увеличатся вдвое.



Об этом говорится в законопроекте, который был внесен в Госдуму 29 сентября вместе с проектом бюджета Федерального фонда ОМС на предстоящие три года. Отмечается, что это первые за семь лет поправки в методику составления тарифов на обязательное медстрахование. Последний раз он обновлялся в 2012 году и теперь заново рассчитан для 33 регионов, среди которых Москва, Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область.

Напомним, если за работающих россиян эти взносы платит работодатель, то расходы на неработающих (дети, студенты, пенсионеры, официальные безработные и занятые в сером секторе) оплачивает бюджет региона проживания. Для некоторых регионов эти траты составляют до 40% их бюджетов, отмечает "Коммерсант".

Сейчас для этих регионов коэффициент дифференциации одинаковый — 0,3333. В результате поправок для Москвы он будет увеличен до 0,8196 (почти в 2,5 раза), для Петербурга — до 0,5965 (в 1,8 раза), для Московской области — до 0,52 (в 1,6 раза) и для Ленинградской области — до 0,4365 (в 1,3 раза).

В 2019 году сумма взносов регионов за неработающих увеличится до 719,3 млрд руб., а весь рост будет обеспечен бюджетами Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей. Так, взнос Москвы увеличится с 34 млрд руб. в 2018 году до 68,9 млрд руб., Московской области — с 24,5 млрд до 44,6 млрд руб., Петербурга — с 17,7 млрд до 30,6 млрд руб., Ленинградской области — с 5,4 млрд до 6,6 млрд рублей. Единственным регионом, где ожидается снижение платежа за неработающих, стала Томская область, где тариф снизится на 300 рублей.

Изменения увеличат поступления в фонд ОМС за работающих, хотя и незначительно — на 800 млн рублей — с учетом инфляции и увеличения числа плательщиков.

Одновременно с ростом платежа за каждого неработающего с 2019 года снизится их общая численность. Вице-премьер Татьяна Голикова ранее заявляла, что сверка баз ФНС, Пенсионного фонда России и Фонда обязательного медстрахования позволила сократить число неработающих на 5 млн человек с 2019 года (в 2018 году — 85 млн) с таким же увеличением числа работающих. Теперь граждане, которые хотя бы раз за прошедший год выходили на работу, будут относиться к категории работающих и взносы за них станет платить их работодатель. В ФНС и ФОМС не стали комментировать результаты проведенной сверки.

Впрочем, по данным СМИ, эти изменения не исключают передачи финансирования расходов на неработающих на федеральный уровень. Ранее об этом говорили и первый вице-премьер Антон Силуанов, и Татьяна Голикова. В Минфине подтверждают, что обсуждение продолжается — пока решения нет и источник финансирования инициативы не определен.

Изменения оценивает кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Курского государственного университета Алексей Белостоцкий: "Безусловно, данное изменение для большинства субъектов увеличит объем платежей, хотя и незначительно, в пределах 1-2%, но, учитывая размеры большинства региональных бюджетов, это может стать проблемой при формировании доходных источников и, возможно, оттянуть средства от финансирования социальных проектов, инфраструктурных объектов, что может повлиять в целом на динамику развития регионов РФ."

Кандидат экономических наук, доцент кафедры банков, финансовых рынков и страхования Санкт-Петербургского государственного экономического университета Ольга Орлова сравнивает российскую систему ОМС с зарубежными и считает, что регионы должны платить не за всех неработающих граждан: "При составлении методики бюджетных расходов на обязательное медицинское страхование неработающих россиян можно обратиться к практике различных стран. Есть более жесткие методики, есть более мягкие. Например, в Японии вне зависимости от того, работает человек или нет, выплата медицинской страховки является обязательной для всех. <...> На мой взгляд, важно применять дифференцированный подход в зависимости от того, по каким причинам граждане не работают. Если это временная нетрудоспособность либо инвалидность, то, наверное, работающая часть общества должна нести некую ответственность за таких людей. Если граждане не работают по каким-то своим собственным убеждениям, я не считаю возможным им выплачивать дотации за счет работающей части населения."

О возможном эффекте от инициативы правительства рассуждает доцент кафедры экономики и финансов факультета экономических и социальных наук РАНХиГС, кандидат экономических наук Алисен Алисенов: "По расходам на медицинское страхование для неработающих граждан следует отметить главное: если эти расходы лягут на плечи регионов, то финансовые проблемы не решатся. Особенно если учитывать, что многие регионы испытывают дефицит бюджетных средств. <...>
Я полагаю, что определенные надежды государство связывает с поступлениями, которые будут обеспечены за счет доходов от самозанятых. Но насколько реформа налогообложения самозанятых будет успешна, остается большим вопросом. <...> Другим источником финансирования расходов на медицину могут быть фиксированные платежи, которые платят индивидуальные предприниматели, так как на три года запланировано повышение этих взносов на медицинское и пенсионное страхование."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3369648.html

Кандидат от КПРФ на выборах главы Хакасии Валентин Коновалов обратился в суд с требованием отменить решение об аннулировании регистрации его соперника Андрея Филягина, представляющего "Справедливую Россию".



Как пишет "Коммерсант", Коновалов подал иск в суд, так как считает, что избирком Хакасии не имел права удовлетворять заявление справоросса Филягина о снятии с выборов. Он объясняет это тем, что "Филягин подал заявление по вынуждающим обстоятельствам, однако каких-либо вынуждающих обстоятельств в заявлении Филягина не указано". "В соответствии с законом он обязан был их указать, а у избиркома была обязанность их проверить. Насколько мы понимаем, избирком отменил выборы, не установив эти обстоятельства", — заявил Коновалов.

На вопрос, почему аналогичный иск не был подан после снятия с выборов Виктора Зимина, кандидат от КПРФ отметил, что господин Зимин подал заявление за несколько часов до дня тишины, поэтому суд просто не успел бы рассмотреть этот иск.

Еще накануне суда эксперты оценивали шаг Коновалова исключительно как пиар-ход, так как вероятность удовлетворения иска была практически нулевой. Цель иска — в том, чтобы подчеркнуть позицию Валентина Коновалова, который "должен был победить еще в первом туре, но ему этого не дали". При этом аналитики обращают внимание, что с технологической точки зрения действия коммуниста правильными.

Тем не менее Верховный суд Хакасии в удовлетворении административного иска Коновалову отказал. Заседание прошло сегодня, 5 октября. По данным агентства Regnum, в суде уточнили, что 3 октября на заседании избиркома было рассмотрено заявление зарегистрированного кандидата в главы Хакасии от "Справедливой России" Андрея Филягина о снятии своей кандидатуры. На основании этого заявления избирком решил отменить повторное голосование, назначенное на 7 октября, а также приостановить все действия, связанные с проведением повторного голосования. Верховный суд Хакасии признал действия избирательной комиссии республики законными и отказал в удовлетворении административного иска. Решение в законную силу не вступило, подытожили в суде.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", на состоявшихся в единый день голосования (9 сентября) выборах главы Хакасии победителя не было выявлено в связи с тем, что ни один из участников предвыборной гонки не набрал необходимых 50% голосов избирателей. Второй тур выборов был назначен на 23 сентября, однако голосование вновь было перенесено на две недели из-за того, что кандидат от "Единой России" и действующий руководитель Хакасии Виктор Зимин снялся с выборов по состоянию здоровья. Согласно действующему законодательству, соперником Валентина Коновалова, также вышедшего во второй тур, стал эсер Андрей Филягин, однако 2 октября и он объявил об отказе участвовать в выборах.

Новая дата проведения второго тура — 21 октября, добавляет РБК. Теперь в нем примут участие Коновалов и кандидат от "Партии роста" Александр Мяхар.

Напомним, Владимир Путин назначил врио главы Хакасии. Им стал замминистра по делам Северного Кавказа Михаил Развожаев. Правда, проработает он в новом для себя регионе всего около месяца, затем его вернут обратно в Москву.

Ситуацию комментирует политолог, журналист, редактор портала "Политликбез" Алексей Осадчий (Красноярск): "Южные районы Красноярского края очень тесно взаимодействуют с Хакасией. <...> КПРФ Красноярска настраивает своих активистов на юге края, чтобы они положили все силы на победу Коновалова. Можно сказать, что коммунисты юга Красноярского края временно командированы в хакасскую парторганизацию. Члены КПРФ уже твердо уверены, что в избирательном бюллетене Коновалов будет один. Я считаю, что Коновалов подает иск в суд, уже заранее зная, что юридически ничего не выиграет. Этим поступком он просто в очередной раз заявляет о себе и о серьезности своих намерений."

Социолог, кандидат исторических наук, доцент кафедры гуманитарных дисциплин Саяно-Шушенского филиала Сибирского федерального университета Станислав Угдыжеков положительно оценил избранную Коноваловым стратегию: "Полагаю, если бы Коновалов не подал иск, то мог быть вариант, что за него это сделал бы кто-то другой, и тогда появились бы правовые основания для отмены выборов вообще, поскольку волеизъявление народа выяснить не удалось. Это первое соображение.
Второе: если суд удовлетворит заявление, тогда Коновалов пойдет вместе с Филягиным и победит. Нельзя говорить о том, что, подав иск, Коновалов привлекает к себе внимание. Это просто юридическая техника. Он все делает правильно, обеспечивая для себя более выгодную позицию. Коновалов хочет обезопасить себя. Если суд его поддержит, то выборы ускорятся."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3369357.html

Кандидат от КПРФ на выборах главы Хакасии Валентин Коновалов обратился в суд с требованием отменить решение об аннулировании регистрации его соперника Андрея Филягина, представляющего "Справедливую Россию".



Как пишет "Коммерсант", Коновалов подал иск в суд, так как считает, что избирком Хакасии не имел права удовлетворять заявление справоросса Филягина о снятии с выборов. Он объясняет это тем, что "Филягин подал заявление по вынуждающим обстоятельствам, однако каких-либо вынуждающих обстоятельств в заявлении Филягина не указано". "В соответствии с законом он обязан был их указать, а у избиркома была обязанность их проверить. Насколько мы понимаем, избирком отменил выборы, не установив эти обстоятельства", — заявил Коновалов.

На вопрос, почему аналогичный иск не был подан после снятия с выборов Виктора Зимина, кандидат от КПРФ отметил, что господин Зимин подал заявление за несколько часов до дня тишины, поэтому суд просто не успел бы рассмотреть этот иск.

Еще накануне суда эксперты оценивали шаг Коновалова исключительно как пиар-ход, так как вероятность удовлетворения иска была практически нулевой. Цель иска — в том, чтобы подчеркнуть позицию Валентина Коновалова, который "должен был победить еще в первом туре, но ему этого не дали". При этом аналитики обращают внимание, что с технологической точки зрения действия коммуниста правильными.

Тем не менее Верховный суд Хакасии в удовлетворении административного иска Коновалову отказал. Заседание прошло сегодня, 5 октября. По данным агентства Regnum, в суде уточнили, что 3 октября на заседании избиркома было рассмотрено заявление зарегистрированного кандидата в главы Хакасии от "Справедливой России" Андрея Филягина о снятии своей кандидатуры. На основании этого заявления избирком решил отменить повторное голосование, назначенное на 7 октября, а также приостановить все действия, связанные с проведением повторного голосования. Верховный суд Хакасии признал действия избирательной комиссии республики законными и отказал в удовлетворении административного иска. Решение в законную силу не вступило, подытожили в суде.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", на состоявшихся в единый день голосования (9 сентября) выборах главы Хакасии победителя не было выявлено в связи с тем, что ни один из участников предвыборной гонки не набрал необходимых 50% голосов избирателей. Второй тур выборов был назначен на 23 сентября, однако голосование вновь было перенесено на две недели из-за того, что кандидат от "Единой России" и действующий руководитель Хакасии Виктор Зимин снялся с выборов по состоянию здоровья. Согласно действующему законодательству, соперником Валентина Коновалова, также вышедшего во второй тур, стал эсер Андрей Филягин, однако 2 октября и он объявил об отказе участвовать в выборах.

Новая дата проведения второго тура — 21 октября, добавляет РБК. Теперь в нем примут участие Коновалов и кандидат от "Партии роста" Александр Мяхар.

Напомним, Владимир Путин назначил врио главы Хакасии. Им стал замминистра по делам Северного Кавказа Михаил Развожаев. Правда, проработает он в новом для себя регионе всего около месяца, затем его вернут обратно в Москву.

Ситуацию комментирует политолог, журналист, редактор портала "Политликбез" Алексей Осадчий (Красноярск): "Южные районы Красноярского края очень тесно взаимодействуют с Хакасией. <...> КПРФ Красноярска настраивает своих активистов на юге края, чтобы они положили все силы на победу Коновалова. Можно сказать, что коммунисты юга Красноярского края временно командированы в хакасскую парторганизацию. Члены КПРФ уже твердо уверены, что в избирательном бюллетене Коновалов будет один. Я считаю, что Коновалов подает иск в суд, уже заранее зная, что юридически ничего не выиграет. Этим поступком он просто в очередной раз заявляет о себе и о серьезности своих намерений."

Социолог, кандидат исторических наук, доцент кафедры гуманитарных дисциплин Саяно-Шушенского филиала Сибирского федерального университета Станислав Угдыжеков положительно оценил избранную Коноваловым стратегию: "Полагаю, если бы Коновалов не подал иск, то мог быть вариант, что за него это сделал бы кто-то другой, и тогда появились бы правовые основания для отмены выборов вообще, поскольку волеизъявление народа выяснить не удалось. Это первое соображение.
Второе: если суд удовлетворит заявление, тогда Коновалов пойдет вместе с Филягиным и победит. Нельзя говорить о том, что, подав иск, Коновалов привлекает к себе внимание. Это просто юридическая техника. Он все делает правильно, обеспечивая для себя более выгодную позицию. Коновалов хочет обезопасить себя. Если суд его поддержит, то выборы ускорятся."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3369357.html

Кандидат от КПРФ на выборах главы Хакасии Валентин Коновалов обратился в суд с требованием отменить решение об аннулировании регистрации его соперника Андрея Филягина, представляющего "Справедливую Россию".



Как пишет "Коммерсант", Коновалов подал иск в суд, так как считает, что избирком Хакасии не имел права удовлетворять заявление справоросса Филягина о снятии с выборов. Он объясняет это тем, что "Филягин подал заявление по вынуждающим обстоятельствам, однако каких-либо вынуждающих обстоятельств в заявлении Филягина не указано". "В соответствии с законом он обязан был их указать, а у избиркома была обязанность их проверить. Насколько мы понимаем, избирком отменил выборы, не установив эти обстоятельства", — заявил Коновалов.

На вопрос, почему аналогичный иск не был подан после снятия с выборов Виктора Зимина, кандидат от КПРФ отметил, что господин Зимин подал заявление за несколько часов до дня тишины, поэтому суд просто не успел бы рассмотреть этот иск.

Еще накануне суда эксперты оценивали шаг Коновалова исключительно как пиар-ход, так как вероятность удовлетворения иска была практически нулевой. Цель иска — в том, чтобы подчеркнуть позицию Валентина Коновалова, который "должен был победить еще в первом туре, но ему этого не дали". При этом аналитики обращают внимание, что с технологической точки зрения действия коммуниста правильными.

Тем не менее Верховный суд Хакасии в удовлетворении административного иска Коновалову отказал. Заседание прошло сегодня, 5 октября. По данным агентства Regnum, в суде уточнили, что 3 октября на заседании избиркома было рассмотрено заявление зарегистрированного кандидата в главы Хакасии от "Справедливой России" Андрея Филягина о снятии своей кандидатуры. На основании этого заявления избирком решил отменить повторное голосование, назначенное на 7 октября, а также приостановить все действия, связанные с проведением повторного голосования. Верховный суд Хакасии признал действия избирательной комиссии республики законными и отказал в удовлетворении административного иска. Решение в законную силу не вступило, подытожили в суде.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", на состоявшихся в единый день голосования (9 сентября) выборах главы Хакасии победителя не было выявлено в связи с тем, что ни один из участников предвыборной гонки не набрал необходимых 50% голосов избирателей. Второй тур выборов был назначен на 23 сентября, однако голосование вновь было перенесено на две недели из-за того, что кандидат от "Единой России" и действующий руководитель Хакасии Виктор Зимин снялся с выборов по состоянию здоровья. Согласно действующему законодательству, соперником Валентина Коновалова, также вышедшего во второй тур, стал эсер Андрей Филягин, однако 2 октября и он объявил об отказе участвовать в выборах.

Новая дата проведения второго тура — 21 октября, добавляет РБК. Теперь в нем примут участие Коновалов и кандидат от "Партии роста" Александр Мяхар.

Напомним, Владимир Путин назначил врио главы Хакасии. Им стал замминистра по делам Северного Кавказа Михаил Развожаев. Правда, проработает он в новом для себя регионе всего около месяца, затем его вернут обратно в Москву.

Ситуацию комментирует политолог, журналист, редактор портала "Политликбез" Алексей Осадчий (Красноярск): "Южные районы Красноярского края очень тесно взаимодействуют с Хакасией. <...> КПРФ Красноярска настраивает своих активистов на юге края, чтобы они положили все силы на победу Коновалова. Можно сказать, что коммунисты юга Красноярского края временно командированы в хакасскую парторганизацию. Члены КПРФ уже твердо уверены, что в избирательном бюллетене Коновалов будет один. Я считаю, что Коновалов подает иск в суд, уже заранее зная, что юридически ничего не выиграет. Этим поступком он просто в очередной раз заявляет о себе и о серьезности своих намерений."

Социолог, кандидат исторических наук, доцент кафедры гуманитарных дисциплин Саяно-Шушенского филиала Сибирского федерального университета Станислав Угдыжеков положительно оценил избранную Коноваловым стратегию: "Полагаю, если бы Коновалов не подал иск, то мог быть вариант, что за него это сделал бы кто-то другой, и тогда появились бы правовые основания для отмены выборов вообще, поскольку волеизъявление народа выяснить не удалось. Это первое соображение.
Второе: если суд удовлетворит заявление, тогда Коновалов пойдет вместе с Филягиным и победит. Нельзя говорить о том, что, подав иск, Коновалов привлекает к себе внимание. Это просто юридическая техника. Он все делает правильно, обеспечивая для себя более выгодную позицию. Коновалов хочет обезопасить себя. Если суд его поддержит, то выборы ускорятся."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3369357.html

Продолжаем узнавать итоги голосования на выборах глав регионов, которые прошли 9 сентября. Сегодня — Москва.



Москва — один из немногих субъектов федерации, где на выборы в этом году пошли действующие главы. "Основным кандидатом" здесь стал мэр Сергей Собянин. Также в силу особого статуса города и соответственно его главы в Москве было большое число желающих побороться за вакантное место. Всего о намерении поучаствовать в выборах заявили 32 человека — 14 "партийных" кандидатов и 18 самовыдвиженцев. Среди них были как известные политики (сам Собянин, лидер "Коммунистов России" Максим Сурайкин, глава партии "Альянс Зеленых" Александр Закондырин и т.д.), так и известные (актер Никита Джигурда, православный бизнесмен Герман Стерлигов и лидер группы "Коррозия металла" Сергей "Паук" Троицкий) и не очень известные представители других сфер.

До стадии регистрации дошли не все. На этапе сбора подписей о снятии своих кандидатур заявили несколько человек (журналист Антон Красовский, глава муниципального округа Красносельский Илья Яшин, кандидат "Яблока" Сергей Митрохин и другие). Все они обосновали решение тем, что пройти муниципальный фильтр невозможно. 23 кандидата не подали ни документы на регистрацию, ни заявления о снятии с выборов.

В итоге полные пакеты документов для регистрации с необходимым числом подписей подали 5 человек: действующий мэр Сергей Собянин (самовыдвиженец, поддержан "Единой Россией"), депутат Мосгордумы, экс-владелец строительной компании "СУ-155" Михаил Балакин (выдвинут движением "Союз горожан"), депутат Госдумы Михаил Дегтярев (ЛДПР), председатель АНО "Интернет-Пресса" Вадим Кумин (КПРФ) и глава муниципального округа Таганский города Москвы Илья Свиридов ("Справедливая Россия"). После проверки документов Мосгоризбирком отказал в регистрации только Балакину: несмотря на то, что изначально он предоставил достаточное количество подписей (112 при минимуме 110), в комиссию поступили заявления от трех депутатов об отзыве подписей "по личным обстоятельствам". За вычетом этих подписей у Балакина их осталось 109, т.е. меньше, чем требуется — это и стало причиной отказа. Позднее Михаил Балакин обжаловал отказ в Мосгорсуде, который постановил, что "личные обстоятельства" не могут быть основанием для признания подписей недействительными, и обязал Мосгоризбирком зарегистрировать Балакина в качестве кандидата. В результате в избирательные бюллетени было включено 5 фамилий.

Одной из особенностей этих выборов стало учреждение так называемых "дачных", или экстерриториальных, участков, расположенных за пределами Москвы, на территории Московской, Калужской, Владимирской и Тульской областей. На них голосовали москвичи, которые 9 сентября находились на дачах и заранее подали заявления в системе "Мобильный избиратель". Всего таких участков было 209. В Центризбиркоме заявили, что в случае успешного применения этой технологии ее могут распространить и на выборы в других регионах.

Итоговый протокол был утвержден на заседании Московской городской избирательной комиссии 12 сентября. В нем указано, что в выборах приняли участие 2259080 (30,94%) зарегистрированных в Москве избирателей. Победителем выборов признан Сергей Собянин, который набрал 70,17% (1582762) голосов. Вадим Кумин получил 11,38%, Илья Свиридов — 7,01%, Михаил Дегтярев — 6,72% и Михаил Балакин — 1,87%.

В избиркоме отметили, что зафиксированная на экстерриториальных участках явка оказалась существенно выше среднегородской и превысила 70%.

По сравнению с предыдущими кампаниями по выборам мэра Москвы результаты, которые получены в этом году, выглядят в целом средне: если явка оказалась самой низкой за всю историю, то результат победителя — выше среднего (больший процент был только у Юрия Лужкова в 1996 и 2003 годах). Более того, Сергей Собянин заметно улучшил свой результат 2013 года: тогда за него проголосовали 51,37% (1,12 млн) избирателей.
1991 год: явка — 66,5%, Гавриил Попов — 65,3%;
1996 год: явка — 67,7%, Юрий Лужков — 89,64%;
1999 год: явка — 66,13%, Юрий Лужков — 69,89%;
2003 год: явка — 57,54%, Юрий Лужков — 74,83%;
2013 год: явка — 32,03%, Сергей Собянин — 51,37%.

Подводя итоги голосования, председатель Мосгоризбиркома Валентин Горбунов подчеркнул, что выборы прошли в спокойной обстановке, не было зафиксировано ни одного удаления наблюдателей или членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса. Также об отсутствии значимых нарушений заявили соперники Собянина и работавшие на участках в Москве и сопредельных областях наблюдатели. По словам руководителя общественного штаба по наблюдению за выборами, главного редактора "Эха Москвы" Алексея Венедиктова, самым серьезным инцидентом была "карусель двух близнецов": наблюдателям показалось, что один человек смог проголосовать дважды, но позже выяснилось, что это были близнецы.

Итоги кампании оценивает политконсультант, кандидат политических наук, президент "Центра общественно-политических проектов" Константин Листратов: "Результаты выборов мэра Москвы были ожидаемы. Собянин изначально был фаворитом, конкуренция на выборах была минимальной. Активность альтернативных кандидатов практически не была заметна. Цели сушить явку не было, так как фактически выборы были безальтернативными. Слишком велик был разрыв по уровню узнаваемости и поддержки между фаворитом и остальными кандидатами. В частности, Свиридов известен в основном на Таганке, где он возглавляет совет муниципальных депутатов. <...> Кампания была скучной. На выборах не было ни интриги, ни драматургии."

Директор направления политических коммуникаций и специальных проектов BAIKAL Communications Group Кирилл Тузов также называет исход кампании прогнозируемым: "Победа Сергея Собянина была, естественно, ожидаемой. Протестного голосования не состоялось, однако можно было ожидать несколько меньшего результата за главного кандидата из-за токсичности кампании по привлечению горожан на избирательные участки, особенно в последние недели перед выборами. В условиях, когда на выборах отсутствовали яркие оппозиционные политики, которые могли спровоцировать интригу, сплотив по определению протестный электорат, результаты выборов можно назвать зрелыми с точки зрения самого выбора. Если в регионах все чаще голосуют против власти, назначаемой центром, то в Москве голосуют за вектор развития, который, судя по всему, всех в целом устраивает."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут. http://davydov.in/
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3369178.html

Продолжаем узнавать итоги голосования на выборах глав регионов, которые прошли 9 сентября. Сегодня — Москва.



Москва — один из немногих субъектов федерации, где на выборы в этом году пошли действующие главы. "Основным кандидатом" здесь стал мэр Сергей Собянин. Также в силу особого статуса города и соответственно его главы в Москве было большое число желающих побороться за вакантное место. Всего о намерении поучаствовать в выборах заявили 32 человека — 14 "партийных" кандидатов и 18 самовыдвиженцев. Среди них были как известные политики (сам Собянин, лидер "Коммунистов России" Максим Сурайкин, глава партии "Альянс Зеленых" Александр Закондырин и т.д.), так и известные (актер Никита Джигурда, православный бизнесмен Герман Стерлигов и лидер группы "Коррозия металла" Сергей "Паук" Троицкий) и не очень известные представители других сфер.

До стадии регистрации дошли не все. На этапе сбора подписей о снятии своих кандидатур заявили несколько человек (журналист Антон Красовский, глава муниципального округа Красносельский Илья Яшин, кандидат "Яблока" Сергей Митрохин и другие). Все они обосновали решение тем, что пройти муниципальный фильтр невозможно. 23 кандидата не подали ни документы на регистрацию, ни заявления о снятии с выборов.

В итоге полные пакеты документов для регистрации с необходимым числом подписей подали 5 человек: действующий мэр Сергей Собянин (самовыдвиженец, поддержан "Единой Россией"), депутат Мосгордумы, экс-владелец строительной компании "СУ-155" Михаил Балакин (выдвинут движением "Союз горожан"), депутат Госдумы Михаил Дегтярев (ЛДПР), председатель АНО "Интернет-Пресса" Вадим Кумин (КПРФ) и глава муниципального округа Таганский города Москвы Илья Свиридов ("Справедливая Россия"). После проверки документов Мосгоризбирком отказал в регистрации только Балакину: несмотря на то, что изначально он предоставил достаточное количество подписей (112 при минимуме 110), в комиссию поступили заявления от трех депутатов об отзыве подписей "по личным обстоятельствам". За вычетом этих подписей у Балакина их осталось 109, т.е. меньше, чем требуется — это и стало причиной отказа. Позднее Михаил Балакин обжаловал отказ в Мосгорсуде, который постановил, что "личные обстоятельства" не могут быть основанием для признания подписей недействительными, и обязал Мосгоризбирком зарегистрировать Балакина в качестве кандидата. В результате в избирательные бюллетени было включено 5 фамилий.

Одной из особенностей этих выборов стало учреждение так называемых "дачных", или экстерриториальных, участков, расположенных за пределами Москвы, на территории Московской, Калужской, Владимирской и Тульской областей. На них голосовали москвичи, которые 9 сентября находились на дачах и заранее подали заявления в системе "Мобильный избиратель". Всего таких участков было 209. В Центризбиркоме заявили, что в случае успешного применения этой технологии ее могут распространить и на выборы в других регионах.

Итоговый протокол был утвержден на заседании Московской городской избирательной комиссии 12 сентября. В нем указано, что в выборах приняли участие 2259080 (30,94%) зарегистрированных в Москве избирателей. Победителем выборов признан Сергей Собянин, который набрал 70,17% (1582762) голосов. Вадим Кумин получил 11,38%, Илья Свиридов — 7,01%, Михаил Дегтярев — 6,72% и Михаил Балакин — 1,87%.

В избиркоме отметили, что зафиксированная на экстерриториальных участках явка оказалась существенно выше среднегородской и превысила 70%.

По сравнению с предыдущими кампаниями по выборам мэра Москвы результаты, которые получены в этом году, выглядят в целом средне: если явка оказалась самой низкой за всю историю, то результат победителя — выше среднего (больший процент был только у Юрия Лужкова в 1996 и 2003 годах). Более того, Сергей Собянин заметно улучшил свой результат 2013 года: тогда за него проголосовали 51,37% (1,12 млн) избирателей.
1991 год: явка — 66,5%, Гавриил Попов — 65,3%;
1996 год: явка — 67,7%, Юрий Лужков — 89,64%;
1999 год: явка — 66,13%, Юрий Лужков — 69,89%;
2003 год: явка — 57,54%, Юрий Лужков — 74,83%;
2013 год: явка — 32,03%, Сергей Собянин — 51,37%.

Подводя итоги голосования, председатель Мосгоризбиркома Валентин Горбунов подчеркнул, что выборы прошли в спокойной обстановке, не было зафиксировано ни одного удаления наблюдателей или членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса. Также об отсутствии значимых нарушений заявили соперники Собянина и работавшие на участках в Москве и сопредельных областях наблюдатели. По словам руководителя общественного штаба по наблюдению за выборами, главного редактора "Эха Москвы" Алексея Венедиктова, самым серьезным инцидентом была "карусель двух близнецов": наблюдателям показалось, что один человек смог проголосовать дважды, но позже выяснилось, что это были близнецы.

Итоги кампании оценивает политконсультант, кандидат политических наук, президент "Центра общественно-политических проектов" Константин Листратов: "Результаты выборов мэра Москвы были ожидаемы. Собянин изначально был фаворитом, конкуренция на выборах была минимальной. Активность альтернативных кандидатов практически не была заметна. Цели сушить явку не было, так как фактически выборы были безальтернативными. Слишком велик был разрыв по уровню узнаваемости и поддержки между фаворитом и остальными кандидатами. В частности, Свиридов известен в основном на Таганке, где он возглавляет совет муниципальных депутатов. <...> Кампания была скучной. На выборах не было ни интриги, ни драматургии."

Директор направления политических коммуникаций и специальных проектов BAIKAL Communications Group Кирилл Тузов также называет исход кампании прогнозируемым: "Победа Сергея Собянина была, естественно, ожидаемой. Протестного голосования не состоялось, однако можно было ожидать несколько меньшего результата за главного кандидата из-за токсичности кампании по привлечению горожан на избирательные участки, особенно в последние недели перед выборами. В условиях, когда на выборах отсутствовали яркие оппозиционные политики, которые могли спровоцировать интригу, сплотив по определению протестный электорат, результаты выборов можно назвать зрелыми с точки зрения самого выбора. Если в регионах все чаще голосуют против власти, назначаемой центром, то в Москве голосуют за вектор развития, который, судя по всему, всех в целом устраивает."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут. http://davydov.in/
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3369178.html

Владимир Путин неожиданно отправил в отставку губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко. Однако, несмотря на назначение врио, пока остается неясным, кто в конечном итоге может стать новым руководителем северной столицы.



Президент России подписал указ об отставке Полтавченко накануне, 3 октября. Путин поблагодарил Полтавченко за работу на посту губернатора и отметил, что под его руководством Петербург "изменился к лучшему". Он также предложил ему перейти на работу в Объединенную судостроительную корпорацию на пост председателя совета директоров.

Напомним, Георгий Полтавченко был назначен губернатором Петербурга в 2011 году. В 2014 году он пошел на досрочные выборы, набрав на них 79,3% голосов. Сообщения о грядущей отставке Полтавченко появлялись последние несколько лет. В частности, в октябре 2017 года телеканал "Дождь" сообщал, что отставка Полтавченко возможна после выборов президента и связана с плохой политической управляемостью городом и хозяйственными проблемами. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, комментируя эти сообщения, говорил, что "кадровые слухи — это русская народная забава".

Пост временно исполняющего обязанности губернатора Санкт-Петербурга Путин предложил занять своему полномочному представителю в Северо-Западном федеральном округе Александру Беглову. Как пишет РБК, Путин сообщил об этом Беглову в ходе личной встречи. Известно, что теперь уже бывший полпред станет врио губернатора до сентября 2019 года, когда состоятся очередные выборы руководителя города.

Владимир Путин выразил надежду, что при передаче полномочий губернатора Санкт-Петербурга от Георгия Полтавченко к Александру Беглову ничего не будет упущено, сообщает ТАСС. Вместе с тем, по его словам, Санкт-Петербург — это особый субъект федерации, "это больше, чем просто административная единица, это пятимиллионный мегаполис со всеми преимуществами и всеми сложностями". "Будучи полпредом, может быть, не удавалось доходить до каких-то деталей, но у вас добрые отношения с Георгием Сергеевичем. Я рассчитываю на то, что в абсолютно спокойном режиме то, что вам нужно передать, то, что нужно до вас донести, на что обратить ваше внимание, Георгий Сергеевич это сделает, и передача дел пройдет естественным образом, ничего не будет упущено", — отметил президент России.

Беглов был полпредом в СЗФО непродолжительное время. Напомним, Владимир Путин назначил его на эту должность 26 декабря 2017 года. До этого он возглавлял полпедство в Центральном федеральном округе О грядущих перестановках было известно еще в начале декабря — первым об этом сообщил Telegram-канал "Давыдов.Индекс". Тогда же прозвучала версия, что именно Беглов в перспективе может сменить Полтавченко на посту главы Санкт-Петербурга.

После смены губернатора, согласно законодательным нормам, в отставку ушло и правительство Санкт-Петербурга: до проведения выборов все члены кабинета министров и вице-губернаторы будут находиться в статусе исполняющих обязанности.

До сегодняшнего дня считалось, что базовый сценарий заключается в том, что именно Беглов будет участвовать в выборах губернатора города. Однако 4 октября появилась информация о том, что Владимир Путин также предложил поучаствовать в выборах главы северной столицы нынешнему главе ФАС Игорю Артемьеву. Официально эту информацию пока не подтверждают, однако и опровержений тоже не поступает.

Артемьев в Петербурге хорошо известен: он уже пробовал свои силы на выборах главы города в 1996 и 2000 годах, однако в первый раз отказался от участия в пользу Владимира Яковлева, а во второй — Яковлеву же и проиграл. Он также занимал пост вице-губернатора города, а позднее представлял Санкт-Петербург в Госдуме. Кроме того, Артемьев был активным сторонником партии "Яблоко". Лидер "Яблока" Эмилия Слабунова сегодня в эфире радио "Эхо Москвы" уже успела заявить, что Артемьев — прекрасный кандидат на пост губернатора северной столицы.

Ситуацию и возможный сценарий ее развития оценивает политолог, директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников: "В новейшей истории России не было ни одного случая, когда назначенный президентом врио потом не пошел на выборы и не был в бюллетене. Такого не было никогда. В этой связи предполагать, что такой вариант образуется в Санкт-Петербурге, означает брать на себя очень большую смелость. Мне кажется, ставить эксперименты на Санкт-Петербурге вряд ли будут. Тренироваться можно на кошечках, причем где-то далеко, где не особо заметно, а с неизвестным результатом обкатывать новые технологии во втором миллионнике нашей страны не будут точно. Получается, если все сохранится как есть, то, я думаю, с вероятностью до 100% мы увидим Александра Беглова в бюллетенях 8 сентября 2019 года. <...> Если не будет форс-мажоров, то в Петербурге все пройдет планово, как это было и в других регионах."

Политтехнолог, политический консультант, кандидат психологических наук Валентин Бианки, напротив, полагает, что "кандидатом Кремля" на выборах губернатора северной столицы в следующем году, возможно, будет не Александр Беглов: "Отставка губернатора не стала неожиданностью. С другой стороны, высокой уверенности в том, что Полтавченко уйдет, не было. У него вроде бы и антирейтинг невысокий, но чувствовалась его усталость от электората. Позиции Полтавченко нельзя было назвать идеально спокойными. При этом у меня, например, нет сильной уверенности, что Беглов будет 100% кандидатом на выборах. На мой взгляд, Беглов примерно той же стилистики, что и Полтавченко. В этой связи не удивлюсь, если вскоре появится другая кандидатура на пост врио губернатора Санкт-Петербурга."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3368705.html

Владимир Путин назначил врио главы Хакасии. Им стал замминистра по делам Северного Кавказа Михаил Развожаев. Правда, проработает глава в новом для себя регионе всего около месяца, затем его вернут обратно в Москву.



"У меня к вам несколько необычное поручение. Руководитель Хакасии Зимин подал в отставку: это и понятно, он отказался от дальнейшей борьбы в ходе предвыборной кампании. Поэтому просьба заключается в том, чтобы вы выехали в Хакасию, поработали там в течение месяца, взяли под контроль ситуацию в республике, в том числе и по социально-экономическим проблемам, помогли провести чистые, открытые и в полном смысле отвечающие нашим законам выборы", — заявил президент России на встрече с Развожаевым.

Путин также отметил, что в Хакасии много вопросов, которые требуют постоянного внимания, и "не просто внимания, а руководства этими непростыми, сложными процессами". "Сибирь вы знаете, там уже по ночам заморозки, нужно довести до полного завершения подготовку к зиме, нельзя ни на один день упускать из виду проблемы социального характера", — добавил глава государства. Президент также пообещал Развожаеву, что после окончания полномочий он вернется в Москву и ему "найдут применение" в федеральных органах, в соответствии с его знаниями опытом и, "в хорошем смысле", амбициями.

Развожаев прибыл в регион уже сегодня, 4 октября. Вновь назначенный глава Хакасии отметил, что сейчас в разгаре бюджетный процесс и формирование региональных аспектов федеральных национальных проектов. "Надо, чтобы республика в эти проекты вошла, не упустила это время, потому что от этого будет зависеть как раз решение всех социальных вопросов", — подчеркнул он.

Михаил Развожаев до настоящего момента занимал пост заместителя министра по делам Северного Кавказа, а до этого более 10 лет трудился в администрации Красноярского края, откуда он родом, напоминает "Коммерсант".

Поддержку Михаилу Развожаеву пообещала оказать "Единая Россия". Об этом ТАСС сообщил депутат Госдумы, руководитель Сибирского межрегионального координационного совета партии власти Виктор Зубарев. "Я думаю, что партия сейчас будет ему оказывать полное содействие. Для того, чтобы Хакасия не почувствовала перебоев в управлении", — отметил парламентарий.

Напомним, первый тур выборов в Хакасии прошел, как и во всей стране, 9 сентября, однако ни одному из кандидатов не удалось набрать необходимых 50% голосов избирателей, поэтому был назначен второй тур. В нем должны были принять участие действующий глава республики Виктор Зимин ("Единая Россия") и кандидат от КПРФ Валентин Коновалов. За два дня до повторного голосования Зимин свою кандидатуру снял, оппонентом коммуниста стал Андрей Филягин от "Справедливой России". В свою очередь Филягин 2 октября, за несколько дней до второго тура, от борьбы за губернаторское место тоже отказался. Новая дата проведения второго тура — 21 октября, добавляет РБК. Теперь в нем примут участие Коновалов и кандидат от "Партии роста" Александр Мяхар.

Своим мнением о назначении Развожаева делится политолог Аббас Галлямов: "Похоже, власти рассчитывают, что очередной — ближайший — раунд хакасских выборов им удастся сорвать и Развожаев сможет принять участие в следующем раунде. Кремль надеется, что, "опрокинув" Зимина, местный избиратель успокоится и проголосует за присланного Москвой кандидата. С точки зрения профессионального опыта и связей в федеральных структурах последний, безусловно, далеко опережает своего соперника из КПРФ. Проблема только в том, что в регионе доминируют негативные эмоции и все те рациональные аргументы, с которыми придет Развожаев, могут остаться неуслышанными. Люди вполне способны еще раз проголосовать назло властям просто из-за обиды, что их не слышат и вновь присылают очередного варяга.
Путину сейчас лучше всего было бы назначить на пост врио губернатора коммуниста Коновалова. Тем самым он продемонстрировал бы, что стоит выше межпартийных разногласий и внимательно прислушивается к людям."

О том, как отреагировали на назначение врио в республике, рассказывает политолог Игорь Саськов: "Разумеется, назначение было неожиданным, я имею в виду персоналии, но такие настроения в политической атмосфере Хакасии все-таки витали, было ведь ясно, что ситуацию бесконтрольной Кремль оставлять не захочет. А когда пару дней назад стало известно, что мэр Абакана Николай Булакин приглашен на беседу в администрацию президента, туман рассеялся. Да еще когда мэр столицы Хакасии, сутки спустя приехав домой, спокойно рассказал о предложении Сергея Кириенко занять пост губернатора с приставкой "врио", на которое он ответил отказом, стало окончательно ясно, что у республики появится врио. Вот он и появился. Так что в Хакасии появление Михаила Развожаева восприняли достаточно спокойно: здесь ведь наблюдается некая "электоральная усталость" от долгого выборного процесса, который еще и не закончен. И большинство населения, как мне кажется, вздохнуло с облегчением, надеясь на формирование какого-то порядка. Нет, хаоса здесь и раньше не было, но после отставки Зимина возникли вопросы по финансированию, прохождению отопительного сезона, уборке урожая — это обычные оперативные вопросы, которые власть должна решать в ежедневном режиме. Так что все, повторюсь, достаточно спокойно. <...>
Нет, в перспективе, конечно, следует предполагать, что Кремлю не нужна "красная" Хакасия, а нужен свой человек (особенно при реализации проекта "Енисейская Сибирь"), но вряд ли в администрации президента сейчас исследуют имеющуюся у них кадровую обойму для посылки из нее в Хакасию своего человека."

Политтехнолог, владелец ИА "Новый взгляд на Хакасию" Алексадр Бортников отмечает, что из-за необычности ситуации назначение Развожаева носит именно временный характер и поэтому оценивать его сложно: "Пока мы только знакомимся с Михаилом Развожаевым. Он не скрывает, что является временной фигурой. Это вчера подчеркнул президент и сам Развозжаев сегодня на встрече сказал, что в Хакасии он всего на месяц, до завершения выборной кампании. В этой связи отношение к нему не как к персоне, которая была назначена с дальней перспективой. Его пока не восприняли, как серьезного игрока.
Не стоит забывать: в Хакасии по выборам сложилась юридически неоднозначная ситуация, которой, насколько я знаю, не было в истории современной России. В Хакасии с правовой точки зрения выборный процесс не завершен. Если сейчас президент внесет какую-то кандидатуру с прицелом на постоянное руководство, то он, получается, нарушит законодательство. Кремль на это не пойдет. <...> Получается, решили назначить, потому что полномочия предыдущего главы истекли, а выборный процесс при этом не завершился. Такая получилась коллизия. Чтобы административный процесс в республике вообще не приостановился, пока было решено назначить компромиссную фигуру. <...>
На сегодняшний день ситуация в республике непонятная. Мы не знаем, как у нас сложатся выборы, и с интересом ждем развязки."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3368644.html

Продолжаем знакомство с итогами выборов глав регионов России, прошедших 9 сентября. Сегодня — Воронежская область.



Алексей Гордеев, руководивший Воронежской областью с 2009 года, ушел в отставку с поста губернатора региона (он же председатель областного правительства) 25 декабря 2017-го по причине назначения полпредом президента в Центральном федеральном округе. На пост врио губернатора был назначен мэр Воронежа Александр Гусев, который и стал впоследствии "основным кандидатом" на губернаторских выборах: его выдвинуло региональное отделение "Единой России".

Кроме Гусева было выдвинуто еще 7 кандидатов: координатор реготделения ЛДПР, руководитель партийной фракции в гордуме Воронежа Олег Бурцев (ЛДПР), секретарь Россошанского райкома КПРФ, депутат облдумы Николай Воронин (КПРФ), директор Зональной научной библиотеки ВГУ Аркадий Минаков ("Родина"), директор ООО Центр "Карьера" Сергей Муштенко ("Яблоко"), доцент Воронежского экономико-правового института Юрий Слепченко ("Казачья партия Российской Федерации"), генеральный директор ГК "МеталлМаркет" Игорь Перевезенцев ("Партия роста") и главный редактор газеты "Россошь" Виталий Климов ("Справедливая Россия").

После прохождения муниципального фильтра и процедуры регистрации отсеялись только двое — Сергей Муштенко и Юрий Слепченко: они просто не подали соответствующие пакеты документов. Итого к выборам были допущены 6 кандидатов.

Итги единого дня голосования были подведены на заседании избирательной комиссии Воронежской области, которое состоялось 12 сентября. Как указано в итоговом протоколе, явка на выборы губернатора составила 44,83%. Как отметили в избиркоме, региональный центр показал низкую явку: на участки в Воронеже пришли только 20,74% избирателей города. Лидером по активности избирателей стал Бутурлиновский район области — 88,55%.

Избранным губернатором был ожидаемо признан Александр Гусев, он получил 72,52% голосов. При этом уровень поддержки Гусева в разных районах различался: больше всего он получил в Аннинском (92,86%) и Репьевском (92,62%) районах, меньше всего — в Россошанском районе (44,96%) и Воронеже (от 52,10% до 59,25% в разных районах города). Другие кандидаты показали следующие результаты: Николай Воронин — 13,68%, Олег Бурцев — 6,25%, Виталий Климов — 2,22% (18471), Игорь Перевезенцев — 2,22% (18413), Аркадий Минаков — 1,58%.

Во время выборов и после них в облизбирком поступило два обращения о нарушениях, связанных с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов избирательных комиссий. По итогам рассмотрения указанных обращений члены комиссии признали, что при проведении голосования и определении результатов выборов губернатора нарушений, которые могли повлиять на результаты выборов и не позволили бы с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей, выявлено не было.

При сравнении результатов выборов с данными по прошлым губернаторским кампаниям видно, что явка в этот раз самая низкая начиная с 1996 года, однако результат Александра Гусева уступает только проценту, полученному в 2014 году Алексеем Гордеевым:
1996 год: явка — 52,26%, Иван Шабанов — 48,97%;
2000 год: явка — 47,59%, Владимир Кулаков — 59,99%;
2004 год: явка — 62,44%, Владимир Кулаков — 52,49%;
2014 год: явка — 57,21%, Алексей Гордеев — 88,81%.

Отметим, что сразу же после выборов Гусеву "удалось" оказаться в центре скандала, прогремевшего на всю страну: он уволил, а затем снова принял на работу вице-губернатора Юрия Агибалова. Между увольнением (15 сентября) и возвращением (17 сентября) Агибалова прошло 2 дня, но тем не менее, будучи уволенным, он в соответствии с региональным законодательством получил право на единоразовую выплату в размере 23 окладов и пожизненную доплату к пенсии в размере 75% оклада. На данный момент Агибалов снова уволен, на этот раз окончательно, но некоторый след на репутации только что избранного губернатора эта история, безусловно, оставила.

Итоги кампании оценивает доктор политических наук, глава АНО "Институт политического анализа и стратегий" Дмитрий Нечаев: "Еще до выборов, комментируя ход избирательной кампании, я говорил, что итоги выборов будут предсказуемы и временно исполняющий обязанности губернатора Воронежской области Александр Гусев с большим перевесом победит своих оппонентов. Остальные пять человек, которые принимали участие в выборах, скорее играли роль политического эскорта. <...> В целом выборы прошли предсказуемо. Явка по сельским территориям была достаточно высокой, а вот по городу был существенный минус: только 20%, то есть каждый пятый из всех избирателей пришел на выборы. И это, конечно, показало определенное отношение избирателей к проблематике политической конкуренции на этих выборах. <...>
Выборы действительно прошли удачно для Гусева, но уже через месяц разразился скандал. Это известная на всю страну история с "золотым парашютом" для вице-губернатора. Надо сказать, что риски, которые сейчас существуют по отношению к Гусеву, весомы. <...>
Наш регион на пороге политической турбулентности. И в данном случае Александра Гусева проверяют на прочность. Проверяют конкретные политические акторы, проверяют невидимые силы, которые будут работать против него. Эта ситуация будет для него в системе Арнольда Томми "вызов – ответ". Сможет ли он на эти вызовы дать адекватный ответ, покажет время. Но во всяком случае будет очень трудно."

Политтехнолог, директор Центра социально-политических технологий Владимир Инютин также отмечает, что выборы прошли без неожиданностей: "Выборы прошли спокойно, в вялотекущем режиме. Власть не делала ставку на повышение явки, что было правильным. Явка была низкой, особенно в областном центре, поэтому итоги выборов были вполне предсказуемы. Что касается соперников, то они не выглядели людьми, которые могут даже чисто теоретически претендовать на руководство регионом. <...> Власти угадали со спарринг-партнерами, в биографии которых избирателю не за что было зацепиться, в отличие от тех же технических кандидатов в Приморье. <...> Там было где сконцентрировать протестные настроения. Воронежская область за время руководства Гордеева перешла из депрессивных регионов в динамично развивающиеся. И Гусев многими воспринимается как преемник Гордеева, поэтому не было против него такого протестного голосования, как в Приморье."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3368300.html

Перестановки в губернаторском корпусе, анонсированные после выборов 9 сентября, продолжились. 2 октября Владимир Путин сменил глав Липецкой и Курганской областей.



Губернатор Липецкой области Олег Королев оставался одним из последних глав-долгожителей: он возглавил регион в 1998 году (набрал 79,4%), избравшись при поддержке КПРФ, но затем перейдя в "Единую Россию" в 2003 году. В 2014 году, после возвращения губернаторских выборов, он повторил свой результат, набрав 80,3%, однако реальных конкурентов у него тогда не было, напоминает "Коммерсант".

Королев был одним из сторонников сохранения выборов мэров региональных столиц, но в 2014 году инициировал поправки к областному законодательству, их упразднявшие. Свое решение тем, что выборы изжили себя и больше не нужны.

Комментируя итоги работы на посту губернатора, аналитики заявляли, что Королев 2008 и 2018 года — это "два разных человека". Они заявляли, что он утратил связь с реальностью — это было связано с тем, что Королев собрал вокруг себя профессиональную команду, но из-за авторитарного стиля руководства повлиять на принятие решений она фактически не могла. Также в последнее время Олег Королев прославился своими эксцентричными публикациями в социальных сетях.

Королев объявил о своей отставке в обращении, опубликованном на сайте областной администрации, в котором сказал, что пора "уступить дорогу молодежи". О его готовящейся отставке ранее сообщали источники, близкие к Кремлю, которые объясняли это слишком долгим пребыванием Королева во власти, отмечает РБК.

Исполняющим обязанности губернатора Липецкой области назначен вице-президент Сбербанка, глава Среднерусского банка Сбербанка Игорь Артамонов. Политологи называют его типичным представителем той категории управленцев, которыми Кремль в последнее время омолаживает губернаторский корпус. При этом они отмечают, что это очень адекватное решение с учетом системообразующей роли Новолипецкого металлургического комбината (НЛМК) в регионе. "Он очень сильный управленец, очень образованный человек, очень порядочный. Он работал в нескольких местах в Сбербанке, и у него всегда были результаты, он на них нацелен", — говорит источник, работавший вместе с Артамоновым.

Курганский губернатор Алексей Кокорин не доработал год до конца своего первого срока. Он был избран главой Курганской области в сентябре 2014 года с результатом 84,87%.

Объявляя об отставке, Кокорин заявил, что получил приглашение перейти в совет директоров одной из промышленных госкорпораций. Позднее стало известно, что он получит место в совете директоров компании "Атомредметзолото", являющейся дочерней структурой "Росатома"

Уход курганского губернатора связывают с высоким антирейтингом Кокорина и тем, что у него не было шансов на переизбрание. Собеседники РБК, близкие к Кремлю, называли среди причин ухода Кокорина сохраняющийся низкий уровень социально-экономического развития региона.

Политтехнологи отмечают, что Алексей Кокорин был "очень неплохим главой региона, ему было небезразлично, что происходит в области, он был ориентирован на ее развитие". В то же время вступиться на федеральном уровне за него было некому: Кокорин не был связан ни с одной из групп влияния.

Депутат Курганской облдумы от ЛДПР Юрий Ярушин не ожидал столь скорой отставки: "Мы все прекрасно понимаем, что Курганская область — сложный регион. Алексей Геннадьевич ни от чего не уклонялся, каких-то моментов, что все плохо, не было. Серьезных претензий к работе губернатора у депутатов не было."

Исполняющим обязанности губернатора Курганской области назначен 47-летний Вадим Шумков. Ранее он занимал пост вице-губернатора Тюменской области, где занимался привлечением в регион инвестиций. Коллеги характеризуют Шумкова как "молодого и активного", отмечая, что за время его работы Тюменская область одним лидеров рейтингов по инвестпривлекательности в стране.

Шумков — член команды Владимира Якушева, назначенного в мае министром строительства и ЖКХ, а до этого возглавлявшего Тюменскую область. Эксперты говорят, что его назначение можно считать закреплением неформального кураторства над регионом со стороны Тюменской области и расширением сферы влияния группы Сергея Собянина. При этом они подчеркивают, что Шумков является выходцем из Курганской области и понимает специфику региона.

Своим мнением о произошедших перестановках делится директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ, кандидат юридических наук Павел Салин: "Я бы говорил не о скамейке запасных президента, а о скамейке запасных власти, причем в каждом конкретном случае можно делать разные выводы. <...> Что касается Липецкой области, то не уверен, что Игорь Артамонов не справится. Ему в первую очередь необходимо будет выстроить отношения с регионообразующим предприятием — НЛМК. <...> В зависимости от того, как Артамонов выстроит отношения, в будущем сложится успешность либо неуспешность его деятельности. <...>
Человек, который хорошо разбирается в ЖКХ, социалке и при этом не может расчитывать на какую-либо поддержку со стороны серьезной бизнес-группы — это как раз назначенный врио губернатора Курганской области. Этот регион достаточно пустой, серьезных бизнес-игроков нет, интересов нет. Вадим Шумаков остается по большому счету один на один с федеральным центром, выбивая трансферты и рассчитывая на помощь прежних коллег из Тюменской области. В Липецкой области, еще раз подчеркну, совершенно другая ситуация. У нового назначенца есть потенциал, и я думаю, что он сумеет выстроить отношения с НЛМК, с которым у прежнего губернатора были проблемы."

Смену губернатора Курганской области комментирует депутат Курганской городской Думы, сопредседатель и исполнительный директор Курганского регионального отделения "Деловой России" Алексей Блинов: "Курганская область непростая. Регион реально является депрессивным. В этой связи губернатору крайне сложно проявить себя без каких-либо инвестиций, денежных вливаний и поддержки Москвы. <...> Другой момент касается того, что инвестиции можно искать, можно активно участвовать в федеральных программах. Именно умение привлечь денежные средства в регион позволяет проявить себя. К сожалению, в Курганской области каких-то ярких моментов в работе губернатора за последние четыре года я не увидел. Наверное, Алексей Кокорин не в полной мере оправдал ожидания народа.
Может быть, и хорошо, что руководить нашей областью будет представитель соседней, более успешной Тюменской области. У тюменских представителей другой опыт. Все говорят: "Тюмень сидит на нефти", но надо признать, что оттуда выходят неплохие управленцы. <...>
В Кургане от новых людей ждут улучшений, потому что Вадим Шумаков придет не один, а со своей командой."

Экс-депутат Совета депутатов городского округа город Елец Виктор Конопацкий считает, что Олег Королев был неплохим губернатором, просто его время прошло: "На мой взгляд, совершенно неважно, сколько губернатор руководит регионом, двадцать лет или четыре года. Есть четкие показатели эффективности работы высшего должностного лица субъекта РФ, закрепленные указом президента. При смене глав регионов в большей степени руководствуются именно этим. Липецкая область за время управления Олега Петровича Королева всегда находилась в лидерах по экономическим и инвестиционным показателям. Но несмотря на это ротация быть должна. Губернаторы 90-х годов в большей степени политики, чем управленцы, а вот поколение новых глав регионов — это профессиональные управленцы. Этот тренд подтверждает назначенный врио губернатора Липецкой области Игорь Артамонов. Он является высокоэффективным менеджером. <...>
Про Королева сейчас могут говорить разное, будут обвинять его в культе личности. Я за ним этого не замечал. <...> Королев много сделал для Липецкой области, просто настало время смены губернатора."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3368107.html

Вновь избранные и назначенные губернаторы начинают административные и кадровые перестановки во вверенных им регионах.



Одним из первых объявил о "масштабной реструктуризации" регионального правительства новый губернатор Хабаровского края Сергей Фургал. В частности, он объявил о полной ликвидации сразу трех министерств, а также о сокращении ставок вице-премьеров и общей реструктуризации кабинета министров.

В пример он привел разрозненные ведомства, которые будут объединяться. Также Фургал объявил о сокращении штатов, которое планирует провести за счет укрупнения и удаления дублирующих функций органов управления. "Дано поручение министру финансов сократить расходы на содержание аппарата на 20-25%", — приводит слова губернатора "Коммерсант". По мнению Фургала, оптимизация наделит оставшихся сотрудников правительства личной ответственностью.

2 октября стало известно, что восемь членов правительства Хабаровского края, в том числе и. о. министров и зампреды, подали заявления об увольнении. Среди них оказались вице-губернатор Сергей Щетнев, первый зампред правительства по вопросам внутренней политики Виктор Марценко, первый зампред правительства по экономическим вопросам Василий Шихалев.

Ранее губернатор Хабаровского края также анонсировал масштабный аудит тарифов на жилищно-коммунальные услуги и оглашение структуры государственного долга края.

Начались кадровые перестановки в Приморском крае, руководить которым на прошлой неделе назначили экс-губернатора Сахалинской области Олега Кожемяко. Первым должности лишился вице-губернатор по вопросам внутренней политики Дмитрий Братыненко.

О том, что он покинет пост, "Давыдов.Индекс" сообщал 21 сентября. В правительстве региона Братыненко отвечал за внутреннюю политику, взаимодействие с избирательной комиссией, заксобранием, а также курировал завершившиеся со скандалом выборы главы Приморья. Именно с неудачным исходом выборов и возникшим в связи с этим скандалом и связывают уход вице-губернатора.

Освободившуюся должность, очевидно, займет человек из окружения Кожемяко, заслуживший его доверие. Основной претендент — Антон Волошко, который ранее возглавлял аппарат правительства Сахалинской области. Волошко начал карьеру журналиста на "Общественном телевидении Приморья", работал на "Первом канале" и НТВ, с 2015 года трудился в команде губернатора Сахалина Олега Кожемяко.

Кроме этого, готовится к кадровым перестановкам и правительство Воронежской области. Перемены анонсировал глава региона Александр Гусев, отметив, что они не кардинальные, а призваны более "равномерно распределить обязанности между заместителями губернатора".

В частности, покинут администрацию вице-губернатор — первый зампред правительства Евгений Юрченко, который, по мнению Гусева, "не до конца понял", что от него требуется на посту. Кроме того, с 8 октября окончательно уйдет в отставку вице-губернатор Юрий Агибалов. Ранее он оказался в центре скандала с выплатами ему из казны 23 окладов. Чиновник пробыл без должности два дня: 15 сентября он был уволен, а уже 17-го вернулся в правительство области. После разгоревшегося в начале недели скандала, связанного с выплатами, господин Гусев объявил, что Юрий Агибалов в середине октября окончательно уволится, а работать в администрации дальше он якобы и не собирался. Сам чиновник попросил прокуратуру проверить законность предоставленных ему выплат. Гусев и Агибалов уверены, что никаких нарушений они не допустили.

Кадровые перестановки в руководстве Приморья оценивает политолог Александр Андони: "Во-первых, не стоит воспринимать перестановки в администрации Приморского края как "активные" и "структурные". Кожемяко освободил от должности троих вице-губернаторов — Ирину Мануйлову, отвечавшую за образование, Станислава Ершова (он отвечал за связи региона с Москвой) и Дмитрия Братыненко, ответственного за блок внутренней политики — плюс сменился пресс-секретарь. Все отставки можно назвать рядовыми. Братыненко курировал выборы, понятно, почему его не оставили. Ершов — человек, который постоянно находится в Москве и держит связь с руководством страны, странно оставлять на этой должности незнакомого тебе человека. С пресс-секретарем та же история — здесь важно взаимопонимание, по образованию вопрос неясен.
Если говорить о реальных кадровых проблемах Кожемяко, так это молниеносная отставка главы Владивостока Веркеенко и его зама Литвинова — вот тут действительно управленческий и кадровый кризис."

Своим мнением о кадровых решениях, принятых новым руководителем Приморского края, делится политолог, директор Центра социальных инноваций "Черный куб" Юрий Коломейцев: "Кадровая политика просто необходима, так как в сложившейся ситуации виноваты именно те, кто остался от предыдущих глав региона. <...> Именно от них нужно избавляться в первую очередь. Если же новый врио губернатора не меняет команду, то рискует повторить сентябрьский сценарий выборов губернатора Приморья. Не стоит тянуть в регион своих. Сейчас это играет в негатив, тем более что команда новая, но хорошо известная в других регионах, и не всегда с хорошей стороны. Судя по тому как меняют и на кого, похоже, что месседж, посланный населением путем голосования в сентябре, был услышан только президентом, но не главами и врио."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3367784.html

Продолжаем сравнивать итоги губернаторских выборов в регионах России. Сегодня — Ивановская область.



Как и в подавляющем большинстве регионов, в Ивановской области "кандидатом Кремля" стал врио губернатора — бывший замглавы Минэкономразвития Станислав Воскресенский, назначенный после отставки Павла Конькова 10 октября 2017 года. Кандидатом на пост губернатора его выдвинуло местное отделение "Единой России".

Кроме Воскресенского, на выборы были выдвинуты: вице-спикер Ивановской областной думы Сергей Нациевский (КПРФ), депутат городской Думы городского округа Кинешма Александр Орехов ("Коммунисты России"), директор ООО "Ткацкая фабрика" Павел Попов ("Справедливая Россия") и депутат облдумы Дмитрий Шелякин (ЛДПР).

Ивановская область стала одним из регионов, где стадия прохождения мунфильтра и регистрации прошла без отсева: все пять кандидатов смогли собрать необходимое число подписей и правильно оформить пакет документов и были зарегистрированы.

По данным областной избирательной комиссии, на выборы пришло 32,9% зарегистрированных в регионе избирателей. Победителем стал Станислав Воскресенский, за которого проголосовали 65,72%. Сергей Нациевский получил 11,91% голосов, Дмитрий Шелякин — 9,45%, Александр Орехов — 5,16% и Павел Попов — 5,27%. В избиркоме отметили, что явка по региону распределилась неравномерно. Лидером по активности избирателей стал Верхнеландеховский район, который традиционно показывает один мз наиболее высоких уровней явки (71,34%). Там же зафиксирован и максимальный процент голосов за Станислава Воскресенского — 82,86%. Хуже всего явка была в городе Кохма — 21,98%.

Если полученная явка на фоне предыдущих губернаторских кампаний оказалась самой низкой за всю историю выборов главы региона начиная с 1996 года, то результат Станислава Воскресенского уступает только показателю Павла Конькова в 2014-м:
1996 год: явка — 47,36%, Владислав Тихомиров — 50,12%;
2000 год: явка первый тур — 47,43%, второй тур — 42,88%, Владимир Тихонов — 62,36%;
2014 год: явка — 36,85%, Павел Коньков — 80,32.%.

Своим мнением об итогах выборов делится главный редактор сайта Ivanovolive.ru Михаил Мокрецов: "Что касается Ивановской области и выборов, то здесь все было понятно и прогнозируемо. Не знаю, возможно, это особенность нашего региона, возможно, это особенность Воскресенского. К его победе все шло, все было предопределено. Никакого конкурентного позиционирования. И даже если и были конкуренты, то они косвенно говорили, что губернатором Ивановской области все равно будет Воскресенский. <...> Воскресенский на фоне предыдущего губернатора Конькова даже внешне выглядит намного лучше. Всем было понятно, что это человек, рекомендованный президентом. <...> Поэтому вполне объяснимая победа."

Журналист, главный редактор сайта "Слухи и факты" Алексей Машкевич также называет исход кампании предсказуемым: "Конкуренты были, не было конкурентных выборов. У нас были кандидаты от ЛДПР, КПРФ, "Справедливой России", "Коммунистов России". Но у врио была поддержка президента, поддержка СМИ, административный ресурс. <...> Победа Воскресенского была предрешена на старте. И единственной изюминкой кампании стал отказ Воскресенского от поддержки "Единой России". Она его выдвинула, так как это требование областного закона, по которому самовыдвиженцы не могут участвовать в выборах губернатора. И это было единственное упоминание "Единой России" в его кампании. <...> То есть Воскресенский полностью дистанцировался от выдвинувшей его партии. И это закономерно пошло ему в плюс на фоне той критики пенсионной реформы, которой подверглась "Единая Россия"."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3367425.html

Единый день голосования оказался, возможно, одним из самых двусмысленных по своим политическим последствиям в истории ЕДГ.

В большинстве регионов общий рост политизации, вызванный пенсионной реформой, не привел к резкому росту ожиданий от выборов. Благодаря этому кандидаты власти (или согласованные с ней представители оппозиционных партий) смогли без особых проблем выиграть выборы во всех 7 округах на довыборах в Госдуму, 18 из 22 выборов глав регионов, 13 из 16 выборов региональных парламентов, 3 из 4 выборов мэров административных центров субъектов Федерации (включая "проблемные" Хакасию и Хабаровский край), 10 из 12 выборов городских парламентов в региональных столицах.

Однако эти успехи оказались отодвинуты в повестке на второй план на фоне вторых туров губернаторских выборов в Хакасии, Приморском, Хабаровском краях и Владимирской области, а также серии проблемных голосований на выборах других уровней. Поскольку традиция избирательных кампаний как инструмента ротации власти была в последние годы во многом утрачена, сам факт подобного прецедента стал мощным импульсом для осмысления имеющихся подходов к управлению социально-политическими рисками. Принципиально новые моменты были связаны как с мощной протестной мобилизацией во вторых турах, так и с готовностью критически настроенных избирателей голосовать за кандидатов, не имеющих серьезного бэкграунда и ресурсов для проведения избирательной кампании и даже органично вписанных в сложившуюся в регионе властную конструкцию. Не гарантирован эффект и от договоренностей с оппозиционными партиями: хотя КПРФ и ЛДПР (как показали парламентские слушания) по сути отказались от обострения критики пенсионной реформы перед выборами, избиратели были готовы "додумывать" за кандидатов их позицию. При этом относительно низкая стартовая известность претендентов лишь усиливала их позиции, поскольку ее оборотной стороной были низкие антирейтинги.

К настоящему времени интерпретация итогов Единого дня голосования еще не завершена. Назначение Олега Кожемяко врио губернатора Приморского края и сохранение неопределенности вокруг выборов в Хакасии сохранили интригу вокруг целого ряда вопросов. В частности, речь идет о способности действующей власти "сдавать назад". Непризнание победы на выборах в Приморье Андрея Тарасенко продемонстрировало такую способность, однако не снизило риски попыток административной сверхмобилизации накануне новых выборов в крае. Остро встает вопрос и о принципиальной возможности использования региональных парламентов для ограничения власти губернаторов и применения ресурса депутатов для сдерживания главы региона (ранее такая модель считалась допустимой только в Иркутской области). Наконец, многое будет зависеть от того, будет ли прецедент "проблемных" вторых туров использован всеми игроками (включая региональные элиты) для более масштабного использования выборных кампаний в целях замены главы региона.

Последовавшие вслед за Единым днем голосования кадровые перестановки показали, что сценарий "бунта" региональных элит не приветствуется на федеральном уровне. Более того, итоги голосования в Приморье восприняты в том числе как свидетельство элитного брожения, а кандидатура Кожемяко олицетворяет собой попытку "подавления" не только электоральной, но и элитной фронды. В то же время обеспечение его победы на выборах потребует мощной мобилизации административного ресурса, что в условиях подавления активности местных элит может оказаться непростой задачей, сопряженной с издержками. Смена главы Кабардино-Балкарии не получила четкого публичного разъяснения и поэтому выглядела как готовность федеральной власти подчеркнуто оперативно реагировать на конфликты, связанные с межэтническими и социальными волнениями. Пример КБР также интересен тем, что, хотя "династический" сценарий передачи власти ранее оказался трудно применим к Дагестану, интерес к подобным практикам в отношении других регионов по-прежнему остается.

В целом губернаторский корпус вышел ослабленным из Единого дня голосования. Одним из сценариев остается проведение (возможно, в несколько этапов) дальнейшей ротации губернаторского корпуса, интерпретируемой как средство преодоления электоральной усталости, ранее вызвавшей поражение В.Зимина, С.Орловой и В.Шпорта. С другой стороны, не исключена и более серьезная рефлексия относительно кадрового резерва с учетом проблемных выступлений свеженазначенного А.Тарасенко и трудностей при преодолении 50-процентного барьера у В.Томенко в Алтайском крае.

Вполне естественно, что первыми рискам ротации подвергаются главы регионов, у которых в 2019 году предстоят крупные избирательные кампании.

В топ-30 событий месяца в региональной политике вошли:
1. Проведение Единого дня голосования 9 сентября.
2. Отмена результатов губернаторских выборов в Приморском крае.
3. Победа кандидатов ЛДПР Сергея Фургала и Владимира Сипягина во втором туре губернаторских выборов в Хабаровском крае и Владимирской области.
4. Победа списков КПРФ на выборах региональных парламентов в Хакасии, Иркутской и Ульяновской областях, а также городских парламентов Красноярска и Великого Новгорода.
5. Снятие главой Хакасии Виктором Зиминым своей кандидатуры со второго тура губернаторских выборов.
6. Назначение губернатора Сахалинской области Олега Кожемяко на пост врио главы Приморского края.
7. Замена глав Астраханской области и Кабардино-Балкарии.
8. Назначение новых членов Совета Федерации и председателей региональных парламентов и гордум после голосования 9 сентября.
9. Победа оппозиционных кандидатов на выборах мэров Якутска и Тынды.
10. Перестановки в правительстве Москвы после выборов мэра.
11. Назначение экс-главы Роскосмоса Игоря Комарова на пост полпреда в Приволжском федеральном округе.
12. Межэтнические столкновения в Эльбрусском районе Кабардино-Балкарии.
13. Стихийные митинги в Сунже и Магасе в связи с передачей части территории приграничного района Ингушетии Чечне.
14. Передача "Чеченнефтепрома" в собственность Чеченской республики.
15. Арест депутата народного собрания Дагестана Раджаба Абдулатипова.
16. Акции протеста против пенсионной реформы и силовые разгоны их участников в ряде городов.
17. Принятие региональными парламентами законопроектов о сохранении льгот для граждан предпенсионного возраста.
18. Упразднение администрации губернатора Свердловской области и увольнение вице-губернатора Владимира Тунгусова.
19. Переход мэра Уфы Ирека Ялалова в Совет Федерации.
20. Отставки глав Галича, Лермонтова, Междуреченска и Минусинска.
21. Негативный резонанс вокруг выплаты “золотого парашюта” ушедшему на пенсию вице-губернатору Воронежской области Юрию Агибалову.
22. Введение в Челябинске режима чрезвычайной ситуации после закрытия городской свалки и отказа перевозчиков вывозить отходы на загородные полигоны по прежним тарифам.
23. Дискуссия вокруг перспектив строительства моста на Сахалин.
24. Открытие в ОЭЗ "Титановая долина" нового производственного комплекса Ural Boeing Manufacturing 2.0.
25. Назначение Андрея Ищенко заместителем губернатора Тверской области по внутренней политике.
26. Перенос на 4 октября вынесения приговора бывшему вице-губернатору Челябинской области Николаю Сандакову.
27. Приговор к 5 годам лишения свободы бывшему депутату заксобрания Санкт-Петербурга Светлане Нестеровой, признанной виновной во взяточничестве.
28. Присуждение штрафа в 160 тысяч рублей председателю гордумы Тюмени Дмитрию Еремееву за ДТП с 2 погибшими.
29. Арест в Краснодаре на 2 месяца адвоката Михаила Беньяша.
30. Возбуждение уголовного дела о мошенничестве в отношении главы татарстанского отделения "Справедливой России" Рушании Бильгильдеевой.


Регионы с максимальной устойчивостью (свыше 8 баллов):

Регион	Рейтинг (рейтинг за предыдущий месяц)	Динамика за месяц
Ямало-Ненецкий АО	8,2 (8,1)	0,1
Белгородская область	8,6 (8,6)	0,0
Калужская область	8,5 (8,5)	0,0
Ленинградская область	8,4 (8,4)	0,0
Мордовия	8,2 (8,2)	0,0
Томская область	8,2 (8,2)	0,0
Тульская область	8,0 (8,0)	0,0
Чукотский АО	8,3 (8,4)	-0,1

Регионы со слабой устойчивостью (меньше 5,0 баллов):

Регион	Текущий рейтинг (рейтинг за предыдущий месяц)	Динамика за месяц
Новосибирская область	4,8 (4,4)	0,4
Удмуртия	4,9 (4,8)	0,1
Брянская область	4,7 (4,6)	0,1
Краснодарский край	4,5 (4,4)	0,1
Северная Осетия	3,2 (3,1)	0,1
Марий Эл	4,8 (4,8)	0,0
Карелия	4,7 (4,7)	0,0
Коми	4,5 (4,5)	0,0
Карачаево-Черкесия	4,2 (4,2)	0,0
Дагестан	1,8 (1,8)	0,0
Чечня	4,5 (4,6)	-0,1
Алтайский край	3,9 (4,0)	-0,1
Республика Алтай	4,9 (5,1)	-0,2
Волгоградская область	4,8 (5,0)	-0,2
Челябинская область	4,0 (4,2)	-0,2
Курганская область	4,6 (4,9)	-0,3
Ингушетия	4,3 (4,6)	-0,3
Забайкальский край	4,2 (4,5)	-0,3
Астраханская область	4,4 (5,4)	-1,0
Кабардино-Балкария	3,7 (4,7)	-1,0
Хабаровский край	4,0 (6,0)	-2,0
Владимирская область	3,4 (5,4)	-2,0
Хакасия	3,0 (5,0)	-2,0
Приморский край	2,6 (4,6)	-2,0

Рейтинг фонда "Петербургская политика" публикуется с осени 2012 года на ежемесячной основе. В его рамках оценивается уровень социально-политической устойчивости во всех субъектах Российской Федерации. Уровень устойчивости определяется экспертами Фонда по 10-балльной шкале, где 10 — максимальная оценка, 1 — минимальная. Внутри рейтинга регионы разделены на 5 категорий по степени социально-политической устойчивости и отсортированы в рамках своей категории по динамике рейтинга за последний месяц.

Полностью рейтинг доступен здесь.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3367408.html

Правительство внесло в Госдуму проект бюджета России на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов. Впервые он будет уверенно профицитным.



Ранее на заседании кабинета министров были утверждены его основные параметры. Доходы бюджета в 2019 году составят 19,969 трлн рублей, в том числе дополнительные нефтегазовые доходы, которые по итогам года направляются в Фонд национального благосостояния — 3,369 трлн рублей, сообщает "Интерфакс". Расходы будут на уровне 18,037 трлн рублей.

В 2020 году доходы федерального бюджета вырастут до 20,2 трлн рублей, в 2021 году — до 20,9 трлн рублей. Расходы за эти же периоды составят 18,9 и 20,02 трлн рублей соответственно. Профицит бюджета в абсолютном выражении в 2019 году составит 1,9, 1,2 и 09 трлн рублей, что в процентах к ВВП будет на уровне 1,8%, 1,1% и 0,8%. Добавим, что год назад дефицит на 2019 год планировался на уровне в 0,8%, и это было предметом споров в Белом доме, определявшим многие решения весны-лета 2018 года, в том числе рост ставки НДС.

Фонд национального благосостояния по итогам 2019 года превысит 7,5%, по итогам 2021 года составит 12,1% ВВП. Отметим, в основу бюджета заложен базовый сценарий прогноза Минэкономики, осторожно предполагающий снижение мировых цен на нефть, идеология условного занижения доходов продолжится.

По данным "Коммерсанта", полный пакет законопроектов по бюджету на 2019-2021 годы поступил в Госдуму и начал рассматриваться ее комитетами. Помимо самого проекта бюджета страны и бюджетов соцфондов пакет состоит из более чем 400 документов, рассматриваемых и принимаемых к сведению Госдумой. Они не изменяют картины в целом, но важны для предполагаемой стратегии Белого дома в исполнении бюджетных назначений.

Издание отмечает, что также в бюджет заложен достаточно нестандартный прогноз по инфляции. Если ранее Банк России прогнозировал, что рост цен в 2019 году (в связи с увеличением ставки НДС) составит около 5,5%, то Минфин и Минэкономики считают, что он не превысит отметку в 4,3%. В 2020 году уровень инфляции, по мнению министерств, опустится до 3,8%, а в 2021 году вырастет до 4%.

При этом в бюджете 2019-2021 впервые не заложено больших реальных сокращений: в сравнении с прошлогодней версией бюджета на 2019 год нынешняя увеличена на 1,2 трлн руб. по доходам, на 10% номинальные расходы в сравнении с прошлой версией будут расти и в 2020 году, в 2021 году они номинально вырастут на 5% в сравнении с расходами 2020 года (то есть реально вырастут на 1%).

Кроме того, бюджет несколько меняется в своей структуре. В частности, планируется сокращение объемов публичных нормативных обязательств с 790 до 620 млрд рублей. Также будет продолжено сокращение расходов на программу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность": в 2019 году на эти цели потратят 2,25 трлн рублей., в 2021 году — 2,3 трлн рублей, что соответствует снижению доли раздела в ВВП с 2,1% до 1,9%.

Помимо этого, в трехлетнем бюджете стабилизирован объем межбюджетных трансфертов регионам на уровне выше 2 трлн рублей в год, из которого трансферты "общего характера" снижаются до менее чем 1 трлн рублей в год и сокращаются даже номинально.

"В следующем году мы фактически полностью восстановим финансовую защиту бюджета от внешних шоков, которая помогла нам и в период первого мирового кризиса, в 2008-2009 годах, и в период с 2014 года, когда началась вторая волна кризиса и мы столкнулись с санкционным давлением", — заявлял ранее премьер-министр Дмитрий Медведев.

Добавим, что бюджет на 2019 год станет профицитным впервые за последние пять лет. В 2014 году планировалось, что профицит составит 2% ВВП, однако по итогам года дефицит бюджета, по оценке Минфина, составил 0,5% ВВП. До этого бюджет России с профицитом по итогам года исполнялся в 2011 году — тогда превышение доходов над расходами составило 0,8% ВВП.

Правительственный вариант бюджета оценивает председатель Приморского регионального отделения "Деловой России", член президиума Генерального совета "Партии роста" Алексей Тимченко: "Я бы не стал говорить о формировании профицитного бюджета с точки зрения "хорошо-плохо", в целом надо воспринимать это как данность. <...> В целом все-таки профицитный бюджет я воспринимаю как положительный.
Что касается инфляции: я бы рассмотрел этот вопрос аккуратнее, потому что удержать ее на таком низком уровне вряд ли будет возможно. Я все-таки больше склоняюсь к оценке инфляции ЦБ, и то, я считаю, цифра несколько занижена.
Еще хочу отметить аспект, связанный со стоимостью национальной валюты. Ожидаю, что рубль не будет стабильным на протяжении трех лет. В последнее время мы видели большую его волатильность. Думаю, что цена за доллар США будет несколько выше, чем прогнозируется.
В любом случае, как ни крути, бюджет будет профицитным. Более того, я полагаю, что он будет исполнен в 2019 году с большим показателем, чем планируется."

Кандидат экономических наук, доцент кафедры региональной, муниципальной экономики и управления Уральского государственного экономического университета Ольга Ергунова отнеслась к документу достаточно осторожно: "Только время сможет показать разумность этого решения. Страны, которые пытались выйти из кризиса 2008-2009 годов только с помощью мер экономии и урезания расходов, ничего позитивного не добились. <...>
Нынешний подход формирования бюджета нацелен на то, чтобы переждать экономические неприятности, которые вроде бы носят конъюнктурный, внешний характер, однако существенная часть наших проблем в экономике имеет внутренний, структурный характер. При этом меры по созданию новых стимулов к экономическому росту практически отсутствуют. Однако положительным моментом, на мой взгляд, является отказ от больших реальных сокращений бюджета на 2019-2021 годы. <...> При этом меняется структура бюджета: уменьшение объемов публичных нормативных обязательств, расходов на деятельность на национальную безопасность."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3367086.html

Россияне стали больше тратить деньги на крупные покупки, при этом в большинстве своем они по-прежнему не имеют никаких сбережений.



Об этом говорится в сентябрьском докладе Банка России и фонда "Общественное мнение", посвященного инфляционным ожиданиям и потребительским настроениям населения. В частности, аналитики отмечают, что после очередного ослабления курса рубля 64% респондентов признались, что совершали крупные траты в последние три месяца, хотя хорошим это время для совершения крупных покупок считали лишь 21% опрошенных. Годом ранее на эти же вопросы положительно ответили 58% и 25% респондентов соответственно.

Вероятнее всего, в сентябре, как это происходит последние несколько месяцев, Росстат вновь зафиксирует слабое увеличение потребления непродовольственных товаров на фоне снижения покупок продовольствия, пишет "Коммерсант". Кроме того, ожидается стагнация или снижение доходов, рост кредитования граждан и отток депозитов из банков — даже несмотря на увеличение Центробанком ключевой ставки.

По итогам августа Минэкономики и сам ЦБ объясняли это изменением поведенческой модели населения со сберегательной на потребительскую. Регулятор ссылался на данные Росстата, согласно которым домохозяйства тратили на сбережения 6,5% доходов в первом полугодии 2018 года против 8,1% годом ранее. В январе-июле 2018 года этот показатель снизился до 5,9% — минимального за последние 15 лет уровня.

В понимании Росстата сбережения — это изменение вкладов, счетов индивидуальных предпринимателей, задолженности по кредитам, а также покупка ценных бумаг и недвижимости. Заметное снижение доли расходов на сбережения во многом объясняется быстрым восстановительным ростом частного кредитования, 24% из которого является ипотечным. Этот вид кредитования, а также увеличение роста покупки непродовольственных товаров (техники и автомобилей) для россиян являются своего рода инвестированием. В связи с этим неудивительно, что 67% россиян в настоящее время не имеют сбережений, отмечает издание. В то же время среди тех, кто не имеет сбережений, велика доля людей, которым недоступно потребление квартир, гаджетов и автомобилей.

"Если же рассуждать о той части домохозяйств, которой чиновники приписывают смену поведенческой модели, то стоит отметить, что объем выданных гражданам кредитов с января по август вырос на 3,1 млрд рублей, депозитов — на 3,2 млрд рублей, а отношение задолженности по кредитам к объему депозитов пока не достигло даже уровня первого полугодия 2012 года", — говорится в обзоре ЦБ и ФОМ.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", в середине сентября стало известно, что расходы людей с небольшими доходами выросли на 8,1%, несмотря на то, что индекс покупательской активности все лето оставался на одном уровне. Кроме того, пятый месяц подряд продолжается снижаться средний чек покупателей в магазинах. По итогам августа он составил 495 рублей. По сравнению с июлем его значение уменьшилось еще на 1 рубль, или на 0,2%. Расходы жителей страны за один визит в магазин сокращаются, таким образом, начиная с апреля. Правда, в 2017 году снижение среднего чека было еще заметнее — на 4,4%, до 518 рублей.

Данные ЦБ комментирует старший преподаватель кафедры экономики Волгоградского филиала Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова Галина Кузибецкая: "Как известно, темпы инфляции выше на группы товаров, пользующихся высоким покупательским спросом: продукты питания, товары и услуги первой необходимости, то есть те, расходы по которым занимают большую долю в бюджете домохозяйств. Поэтому люди вынуждены часть средств, которые они раньше сберегали, тратить на первоочередные нужды.
И еще одна проблема российских домохозяйств, большинство из которых относятся к категории с доходами ниже средних — это отсутствие понимания о необходимости таким образом оптимизировать свой бюджет, чтобы была возможность как минимум 10% доходов сберегать, формируя так называемую финансовую подушку безопасности. И в данном случае проблема состоит не в недостаточности доходов, а в неграмотности расходования средств."

Кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики Вятского государственного университета Лариса Суворова (Киров) называет выявленную тенденцию предсказуемой и связывает ее с сезонным ростом расходов: "Снижение сбережений домашних хозяйств связано с окончанием массового отпускного сезона и переключением на расходы, вызванные необходимостью обновления домашней бытовой и компьютерной техники, а также гаджетов для детей-школьников и студентов. Как правило, начиная с сентября подрастает спрос на жилье и увеличиваются расходы на его ремонт и благоустройство. <...>
В связи с вышеуказанными предпосылками и ожиданиями увеличения доходов домашних хозяйств — рост пенсий (с января 2019 года) и зарплат бюджетников (выполнение майских президентских указов) — инфляционный рост цен сохранится, но в средних в своих показателях по экономике составит не более 4%. <...>
Курс рубля колеблется, но вряд ли опустится ниже отметки 63 рубля, верхний предел может быть определен степенью усиления экономических санкций против РФ.
В целом модель поведения домашних хозяйств в плане склонности к сбережению предсказуема на текущий период года."

Своим мнением о причинах перехода от сбережения к потреблению делится кандидат экономических наук, доцент кафедры теории и практики управления Оренбургского филиала РАНХиГС Тагир Шарипов: "Наблюдающееся в последние несколько месяцев слабое увеличение потребления непродовольственных товаров на фоне снижения покупок продовольствия, стагнации доходов, роста кредитования граждан и оттока депозитов из банков даже после увеличения ключевой ставки регулятором может говорить о снижении доверия к финансово-экономической политике.
Изменение финансовой стратегии домохозяйств в сторону роста крупных покупок, на мой взгляд, связано в первую очередь с ожиданием роста инфляции в связи с ослаблением курса рубля. Также оно может объясняться тем, что домохозяйства долгое время копили, откладывая покупки на потом, а ожидание инфляции и повышение НДС подтолкнули к смене стратегии сбережения на стратегию потребления.
Что касается инфляции, то, на мой взгляд, некий рост будет наблюдаться в конце этого года и в начале 2019 года по причине увеличения спроса. Спрос подстегнет цены, а увеличение НДС станет поводом для продавцов поднять цены, хотя прямое влияние должно быть в пределах 1,7%."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3366829.html

Продолжаем узнавать, как голосовали на губернаторских выборах 9 сентября жители разных регионов. Сегодня поговорим об Орловской области.



Орловская область стала одним из двух регионов, где в этом году "основными кандидатами" оказались врио губернаторов, не представляющие "Единую Россию": в Омской области это был эсер Александр Бурков, а в Орловской — назначенный 5 октября 2017 года, после отставки губернатора-коммуниста Вадима Потомского, его однопартиец, руководитель фракции КПРФ в Мосгордуме, секретарь ЦК КПРФ Андрей Клычков.

Кроме Клычкова, выдвинувшегося от КПРФ, о желании принять участие в выборах заявили 8 кандидатов: заместитель прокурора Заводского района Орла Василий Воробьев (партия "ЧЕСТНО"/Человек. Справедливость. Ответственность/"), предприниматель Евгений Алехин ("Родина"), депутаты областного совета Андрей Куцын (ЛДПР), Виталий Рыбаков ("Российский общенациональный союз") и Руслан Перелыгин ("Справедливая Россия"), председатель реготделения "Патриотов России" Елена Крачнакова ("Патриоты России"), заместитель начальника отдела БУ ОО "МФЦ" Иван Устинов ("Партия пенсионеров") и предприниматель Алексей Гусев ("Партия роста"). "Единая Россия" предсказуемо не стала выдвигать своего кандидата против назначенца президента и поддержала его кандидатуру.

После прохождения муниципального фильтра и этапа регистрации кандидатов из гонки выбыло 4 участника: Иван Устинов, Алексей Гусев и Василий Воробьев не смогли собрать необходимое количество подписей, а Виталий Рыбаков заявил о снятии своей кандидатуры. Свое решение Рыбаков, которого местные эксперты считали единственным реальным конкурентом Клычкова, мотивировал нежеланием принимать участие в "нечестной борьбе": "Я не могу собрать подписи и пройти муниципальный фильтр, который прошли другие кандидаты, совершенно неизвестные в Орловской области люди. Как оказалось, депутатам и главам районов даны указания не давать подписи в мою поддержку. Господа, я не хочу участвовать в этой нечестной борьбе."

Итоги губернаторских выборов были подведены избирательной комиссией Орловской области 11 сентября. Как указано в итоговом протоколе, явка составила 57,77%, в голосовании участвовали 364850 избирателей. Избранным губернатором признан получивший 83,55% голосов Андрей Клычков. Руслан Перелыгин набрал 4,84%, Евгений Алехин — 3,99%, Андрей Куцын — 2,91% и Елена Крачнакова — 2,78%.

На фоне трех предыдущих кампаний полученная явка и результат Андрея Клычкова выглядят достаточно средне:
1997 год: явка — 70,98%, Егор Строев — 95,1%;
2001 год: явка — 48,31%, Егор Строев — 78,23%;
2014 год: явка — 62,65%, Вадим Потомский — 89,17%.

Торжественная церемония вступления Андрея Клычкова в должность губернатора состоялась 14 сентября.

Итоги кампании оценивает руководитель регионального отделения партии "Яблоко" в Орловской области Александр Наголюк: "На мой взгляд, это были не выборы, а цирковое представление. Главного соперника, который мог бы составить конкуренцию Клычкову — Виталия Рыбакова — до выборов не допустили. Он не смог пройти муниципальный фильтр. <...> Поэтому говорить о конкурентности выборов не приходится. Были сплошные нарушения на этапе предвыборной агитации, как фактические, так и нравственные. Например, в СМИ постоянно публиковалась информация о том, какой молодец Андрей Евгеньевич в должности исполняющего обязанности. <...> Дебаты, которые шли на телевидении, и дебатами-то назвать сложно. За пять минут рассказать о своей программе и о себе невозможно. Но самая большая проблема — это муниципальный фильтр, который не позволил сильным кандидатам составить конкуренцию Клычкову."

Политтехнолог Владимир Стрельцов связывает успех Клычкова в том числе с его партийной принадлежностью: "Выборы прошли спокойно. Состав представленных оппонентов тоже не предполагал серьезной борьбы. <...> Доля протестного настроения, конечно, есть и в Орловской области, и в других регионах России, но в тех регионах, где состоялся второй тур, был объект, против которого можно было выступить. Здесь же, в Орловской области, Клычков не ассоциировался с "Единой Россией" и реформами правительства, поэтому не стал объектом протестного голосования. Это во многом объясняет тот результат, который показали выборы главы региона."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3366590.html