Секретарь генсовета "Единой России" Андрей Турчак поставил партийцам задачу набрать на предстоящих выборах в Законодательное собрание Иркутской области не менее 40% голосов.



Как сообщает "Коммерсант", специально для этого руководство партии власти пригласило мэров Иркутска и Братска (два крупнейших города региона) Дмитрия Бердникова и Сергея Серебренникова, трех депутатов Госдумы, избранных по одномандатным округам и лидера местных единороссов Сергея Брилку, который сейчас также баллотируется в областной парламент и возглавляет партийный штаб.

Брилка отметил, что подобные встречи показывают внимание со стороны федерального центра к области. Депутат Госдумы Сергей Тен рассказал, что во время разговора упор был сделан на выборы в одномандатных округах. По разным данным, перед партийцами стоит задача не просто набрать не менее 40% голосов по партсписку, но в целом получить результат не менее 50% мандатов с учетом кандидатов-одномандатников.

В "Единой России" подчеркивают, что не рассматривают нынешний ход кампании в "красных" регионах как критический. В то же время в ЕР отмечают, что понимают, что в Иркутской области являются, по сути, оппозиционной партией.

Сам Андрей Турчак в разговоре с "Ъ" заявил, что в партии "постоянно со всеми региональными единороссами обсуждаются выборы, а не только с иркутскими". Он также добавил, что никаких установок по необходимому результату на выборах регионам не дается.

Напомним, 20 июля завершилось выдвижение кандидатов, желающих участвовать в выборах депутатов Заксобрания. В настоящее время здесь стартовал агитационный период.

Эксперты отмечают, что нынешняя кампания обещает одной из самых ярких за все время существования регионального парламента: они станут своего рода подготовкой к выборам думы Иркутска, которые состоятся в 2019 году, а также к выборам губернатора, которые должны пройти в 2020 году.

Местные политологи говорят, что для команды действующего руководителя региона Сергея Левченко нынешние выборы — вопрос выживания, а для "Единой России" — подтверждение своей дееспособности на предстоящий избирательный цикл.

В настоящее время на победу в выборах претендуют семь партий: "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР, "Справедливая Россия", "Коммунистическая партия социальной справедливости" (КПСС), "Родина" и "Гражданская платформа". Ранее отказ в регистрации получила партия "Российский общенародный союз". Это было связано с тем, что партийцы предоставили более 10% недостоверных подписей, собранных в свою поддержку. После жалобы правоту отказа подтвердил Центризбирком.

Серьезное противостояние между "Единой Россией" и КПРФ наблюдается с выборов губернатора, когда коммунист Сергей Левченко во втором туре обошел действующего главу региона единоросса Сергея Ерощенко — 56,39% против 41,46%.

В серьезную битву вылилась и кампания по выборам депутатов Госдумы в 2016 году. Как сообщал "Давыдов.Индекс", наблюдатели отмечали, что противостояние партийцев было очень серьезным и сопровождалось применением черных технологий с обеих сторон.

Так, наибольшее число агитационных материалов вышло с критикой в адрес губернатора Сергея Левченко и действующего депутата Госдумы Сергея Тена. В общей сложности, в округе, в котором баллотировался парламентарий, выпустили и распространили 1,8 млн экземпляров агитационных материалов, критикующих деятельность депутата. Это по несколько экземпляров на каждого зарегистрированного избирателя,

Однако, несмотря на активную борьбу между коммунистами и единороссами, а также то, что в общей сложности, депутатов, представляющих Иркутскую область в Госдуму, стало на одного больше, обе партии улучшили своей результат по сравнению с выборами 2011 года весьма незначительно. Показатели ЕР стали выше всего на 5%, КПРФ — на 3%.

Внимание к Иркутской области со стороны центра действительно несколько повышено, считает политолог и главный редактор газеты "Байкальские вести" Юрий Пронин, "потому что внутри региона мы находимся в ситуации политического двоевластия, так как губернатор является представителем КПРФ, а большая часть представителей Думы, мэры городов принадлежат "Единой России". В Иркутской области идёт достаточно свободная агитация. Я считаю, что в этом смысле обстановка достаточно оптимистичная. Я бы не сказал, что все очень тревожно и критично."

Политолог, доцент кафедры мировой истории и международных отношений ИГУ Сергей Шмидт полагает, что КПРФ не предпринимает усилий для того, чтобы одержать победу: "Более того, говорят, что коммунистам дана установка не усердствовать по теме, которая создала для них серьезные возможности для победы на выборах, то есть по пенсионной реформе. Как известно, наш губернатор в конце июня заявил о том, что он подготовил отрицательный отзыв на пенсионную реформу. И направит его в Государственную Думу. Об этом сообщили ведущие СМИ. И Иркутская область попала в число 12 регионов, которые не одобряют пенсионную реформу. Но некоторое время назад я заинтересовался вопросом, был ли этот отзыв написан и отправлен и где, собственно говоря, можно его прочитать. Ну и делюсь с вами результатами некоторого расследования. Видимо, его нет. Ни одно губернаторское СМИ не сообщило о том, что отзыв был отправлен. В информационном пространстве отсутствует текст отрицательного отзыва. А 30 июня Левченко говорил, что отправит его на следующей неделе. И это дало повод предположить о том, что местным коммунистам пришла установка не будировать тему пенсионной реформы."

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3336784.html

Минпросвещения анонсировал второй этап реформы управления школами. Их собираются вывести из ведения муниципалитетов и отдать под управление субъектов федерации.



К 20 августа 2018 года завершится прием соответствующих предложений от регионов и начнется апробация перехода на новую систему. Как сообщает "Коммерсант", об этом накануне заявила замглавы Минпросвещения Татьяна Синюгина. Речь идет о реформе управления школами, которую министерство анонсировало в июле 2017 года: тогда инициативу объясняли необходимостью "возвращения школ в государство" и укреплением "единого образовательного пространства".

— Трудно себе представить, что 44 тыс. школ никоим образом Министерству образования и науки не подчиняются. Получается, мы не собираем страну, а ее растаскиваем, — жаловалась Ольга Васильева, возглавлявшая тогда ныне расформированное ведомство.

В настоящее время, согласно действующему законодательству, в большинстве регионов школы подчиняются властям муниципалитетов. Это означает, что местные власти могут самостоятельно распределять полученные из региональных бюджетов деньги на их развитие, а также назначать директоров школ.

Новая схема подчинения школ уже действует в нескольких регионах — в том числе, в Самарской и Астраханской областях. При этом, говорилось, что эксперимент показал неплохие результаты, но затем встал вопрос, надо ли распространять его на все регионы. С запуском пилотного проекта в 2017 году к подобной модели управления присоединились 16 субъектов федерации, а к настоящему моменту к ней готовятся перейти еще 20 регионов. Окончательный список будет сформирован после того, как завершится сбор предложений.

Татьяна Синюгина пояснила, что в течение прошлого года Минпросвещения совместно с экспертным сообществом проводило экспертизу предложенных регионами моделей по передаче функций управления. В итоге были отобраны три из них, которые и будут обкатываться в течение следующего года в регионах. О каких именно моделях идет речь, в Минпросвещения не уточнили.

При этом, еще в 2017 году главы регионов высказывали мнение, что решение по вопросу переподчинения школ должно оставаться за субъектом.

— Губернаторы говорили, что ряд вопросов имеет очень сильную местную привязку: строительство дороги к школе, ремонт, питание. Если регион достаточно большой, а муниципалитеты разрозненные, то эти вопросы очень сложно администрировать из единого центра, — комментировал вопрос ректор МГПУ Игорь Реморенко, работавший в Минобрнауки в 2004 – 2013 годах.

Эксперты считают, что в действующую систему вкладывать деньги бесполезно: так как муниципальных денег всегда не хватает на обновление инфраструктуры в школах. На эти цели по всей стране необходимо около 4 трлн рублей, что сопоставимо со годовым бюджетом страны на образование. Часть экспертов полагают, что перевод на региональную модель управления образовательными учреждениями позволит привлечь в эту сферу частные инвестиции.

— Инвестор не будет договариваться с каждым муниципалитетом отдельно, а без частных средств задачу обновления инфраструктуры не решить, иначе через несколько лет мы будем наблюдать, как ветхие здания школ просто осыпаются, — заявил научный руководитель АНО "Институт проблем образовательной политики "Эврика" Александр Адамский.

Впрочем, также было озвучено мнение, что перевод подчинения школ на уровень регионов снизит роль родительской общественности, так как она не сможет больше повлиять на решение о назначении руководители той или иной школы.

Комментирует министр образования Челябинской области, кандидат педагогических наук, почётный работник общего образования РФ Александр Кузнецов: "Эта тема не новая, ей уже больше года. Список регионов, принимающих участие в эксперименте, известен. Есть три разных модели, которые предлагают реализовать. Риски, вне всяких сомнений, есть. Никто никого насильно заставлять принимать ту или иную модель не собирается. Можно сказать, что апробация моделей передачи полномочий учредителя учебных заведений с муниципального на уровень властей субъекта федерации - это добровольное решение региона."

По мнению доктора экономических наук, директора Центра экономики непрерывного образовШколы уведут в регионыания Института прикладных экономических исследований (ИПЭИ) РАНХиГС Татьяны Клячко, проблема не в том, на муниципальном или региональном уровне находится школа, а в том, как она финансируется: "Когда муниципалитеты получают деньги от региона, они могут перераспределять их между школами. Это совсем не значит, что муниципалитет потратит деньги на какие-то другие нужды. Этого практически невозможно сделать, так как выдаётся субвенция на вполне определённые цели. Просто муниципалитеты перераспределяют деньги от одной школы к другой. При этом нарушается принцип нормативно-подушевого финансирования. В этой связи перевод школ на региональный уровень свидетельствует о том, что эту проблему будет решать сам регион."

Депутат Думы Великого Новгорода, заместитель председателя постоянной комиссии по экономике и финансам, доцент кафедры журналистики НовГУ им. Ярослава Мудрого Елена Михайлова считает, что реформа принесет пользу только в одном случае: "при реализации стандарта в любой городской и сельской школе, чтоб вне зависимости от географии там были одинаково хорошие вай-фай, учебное оборудование и книги, тёплые туалеты без дефицита гигиенических средств и спортивное оборудование с бассейном. В сторону паритета должна бы выправиться и оплата труда учителей, а то пока московские педагоги получают в 3-5 раз больше новгородских коллег, хотя учат детей одному и тому же доброму-светлому-вечному."

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3336547.html

Минпросвещения анонсировал второй этап реформы управления школами. Их собираются вывести из ведения муниципалитетов и отдать под управление субъектов федерации.



К 20 августа 2018 года завершится прием соответствующих предложений от регионов и начнется апробация перехода на новую систему. Как сообщает "Коммерсант", об этом накануне заявила замглавы Минпросвещения Татьяна Синюгина. Речь идет о реформе управления школами, которую министерство анонсировало в июле 2017 года: тогда инициативу объясняли необходимостью "возвращения школ в государство" и укреплением "единого образовательного пространства".

— Трудно себе представить, что 44 тыс. школ никоим образом Министерству образования и науки не подчиняются. Получается, мы не собираем страну, а ее растаскиваем, — жаловалась Ольга Васильева, возглавлявшая тогда ныне расформированное ведомство.

В настоящее время, согласно действующему законодательству, в большинстве регионов школы подчиняются властям муниципалитетов. Это означает, что местные власти могут самостоятельно распределять полученные из региональных бюджетов деньги на их развитие, а также назначать директоров школ.

Новая схема подчинения школ уже действует в нескольких регионах — в том числе, в Самарской и Астраханской областях. При этом, говорилось, что эксперимент показал неплохие результаты, но затем встал вопрос, надо ли распространять его на все регионы. С запуском пилотного проекта в 2017 году к подобной модели управления присоединились 16 субъектов федерации, а к настоящему моменту к ней готовятся перейти еще 20 регионов. Окончательный список будет сформирован после того, как завершится сбор предложений.

Татьяна Синюгина пояснила, что в течение прошлого года Минпросвещения совместно с экспертным сообществом проводило экспертизу предложенных регионами моделей по передаче функций управления. В итоге были отобраны три из них, которые и будут обкатываться в течение следующего года в регионах. О каких именно моделях идет речь, в Минпросвещения не уточнили.

При этом, еще в 2017 году главы регионов высказывали мнение, что решение по вопросу переподчинения школ должно оставаться за субъектом.

— Губернаторы говорили, что ряд вопросов имеет очень сильную местную привязку: строительство дороги к школе, ремонт, питание. Если регион достаточно большой, а муниципалитеты разрозненные, то эти вопросы очень сложно администрировать из единого центра, — комментировал вопрос ректор МГПУ Игорь Реморенко, работавший в Минобрнауки в 2004 – 2013 годах.

Эксперты считают, что в действующую систему вкладывать деньги бесполезно: так как муниципальных денег всегда не хватает на обновление инфраструктуры в школах. На эти цели по всей стране необходимо около 4 трлн рублей, что сопоставимо со годовым бюджетом страны на образование. Часть экспертов полагают, что перевод на региональную модель управления образовательными учреждениями позволит привлечь в эту сферу частные инвестиции.

— Инвестор не будет договариваться с каждым муниципалитетом отдельно, а без частных средств задачу обновления инфраструктуры не решить, иначе через несколько лет мы будем наблюдать, как ветхие здания школ просто осыпаются, — заявил научный руководитель АНО "Институт проблем образовательной политики "Эврика" Александр Адамский.

Впрочем, также было озвучено мнение, что перевод подчинения школ на уровень регионов снизит роль родительской общественности, так как она не сможет больше повлиять на решение о назначении руководители той или иной школы.

Комментирует министр образования Челябинской области, кандидат педагогических наук, почётный работник общего образования РФ Александр Кузнецов: "Эта тема не новая, ей уже больше года. Список регионов, принимающих участие в эксперименте, известен. Есть три разных модели, которые предлагают реализовать. Риски, вне всяких сомнений, есть. Никто никого насильно заставлять принимать ту или иную модель не собирается. Можно сказать, что апробация моделей передачи полномочий учредителя учебных заведений с муниципального на уровень властей субъекта федерации - это добровольное решение региона."

По мнению доктора экономических наук, директора Центра экономики непрерывного образовШколы уведут в регионыания Института прикладных экономических исследований (ИПЭИ) РАНХиГС Татьяны Клячко, проблема не в том, на муниципальном или региональном уровне находится школа, а в том, как она финансируется: "Когда муниципалитеты получают деньги от региона, они могут перераспределять их между школами. Это совсем не значит, что муниципалитет потратит деньги на какие-то другие нужды. Этого практически невозможно сделать, так как выдаётся субвенция на вполне определённые цели. Просто муниципалитеты перераспределяют деньги от одной школы к другой. При этом нарушается принцип нормативно-подушевого финансирования. В этой связи перевод школ на региональный уровень свидетельствует о том, что эту проблему будет решать сам регион."

Депутат Думы Великого Новгорода, заместитель председателя постоянной комиссии по экономике и финансам, доцент кафедры журналистики НовГУ им. Ярослава Мудрого Елена Михайлова считает, что реформа принесет пользу только в одном случае: "при реализации стандарта в любой городской и сельской школе, чтоб вне зависимости от географии там были одинаково хорошие вай-фай, учебное оборудование и книги, тёплые туалеты без дефицита гигиенических средств и спортивное оборудование с бассейном. В сторону паритета должна бы выправиться и оплата труда учителей, а то пока московские педагоги получают в 3-5 раз больше новгородских коллег, хотя учат детей одному и тому же доброму-светлому-вечному."

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3336547.html

Минпросвещения анонсировал второй этап реформы управления школами. Их собираются вывести из ведения муниципалитетов и отдать под управление субъектов федерации.



К 20 августа 2018 года завершится прием соответствующих предложений от регионов и начнется апробация перехода на новую систему. Как сообщает "Коммерсант", об этом накануне заявила замглавы Минпросвещения Татьяна Синюгина. Речь идет о реформе управления школами, которую министерство анонсировало в июле 2017 года: тогда инициативу объясняли необходимостью "возвращения школ в государство" и укреплением "единого образовательного пространства".

— Трудно себе представить, что 44 тыс. школ никоим образом Министерству образования и науки не подчиняются. Получается, мы не собираем страну, а ее растаскиваем, — жаловалась Ольга Васильева, возглавлявшая тогда ныне расформированное ведомство.

В настоящее время, согласно действующему законодательству, в большинстве регионов школы подчиняются властям муниципалитетов. Это означает, что местные власти могут самостоятельно распределять полученные из региональных бюджетов деньги на их развитие, а также назначать директоров школ.

Новая схема подчинения школ уже действует в нескольких регионах — в том числе, в Самарской и Астраханской областях. При этом, говорилось, что эксперимент показал неплохие результаты, но затем встал вопрос, надо ли распространять его на все регионы. С запуском пилотного проекта в 2017 году к подобной модели управления присоединились 16 субъектов федерации, а к настоящему моменту к ней готовятся перейти еще 20 регионов. Окончательный список будет сформирован после того, как завершится сбор предложений.

Татьяна Синюгина пояснила, что в течение прошлого года Минпросвещения совместно с экспертным сообществом проводило экспертизу предложенных регионами моделей по передаче функций управления. В итоге были отобраны три из них, которые и будут обкатываться в течение следующего года в регионах. О каких именно моделях идет речь, в Минпросвещения не уточнили.

При этом, еще в 2017 году главы регионов высказывали мнение, что решение по вопросу переподчинения школ должно оставаться за субъектом.

— Губернаторы говорили, что ряд вопросов имеет очень сильную местную привязку: строительство дороги к школе, ремонт, питание. Если регион достаточно большой, а муниципалитеты разрозненные, то эти вопросы очень сложно администрировать из единого центра, — комментировал вопрос ректор МГПУ Игорь Реморенко, работавший в Минобрнауки в 2004 – 2013 годах.

Эксперты считают, что в действующую систему вкладывать деньги бесполезно: так как муниципальных денег всегда не хватает на обновление инфраструктуры в школах. На эти цели по всей стране необходимо около 4 трлн рублей, что сопоставимо со годовым бюджетом страны на образование. Часть экспертов полагают, что перевод на региональную модель управления образовательными учреждениями позволит привлечь в эту сферу частные инвестиции.

— Инвестор не будет договариваться с каждым муниципалитетом отдельно, а без частных средств задачу обновления инфраструктуры не решить, иначе через несколько лет мы будем наблюдать, как ветхие здания школ просто осыпаются, — заявил научный руководитель АНО "Институт проблем образовательной политики "Эврика" Александр Адамский.

Впрочем, также было озвучено мнение, что перевод подчинения школ на уровень регионов снизит роль родительской общественности, так как она не сможет больше повлиять на решение о назначении руководители той или иной школы.

Комментирует министр образования Челябинской области, кандидат педагогических наук, почётный работник общего образования РФ Александр Кузнецов: "Эта тема не новая, ей уже больше года. Список регионов, принимающих участие в эксперименте, известен. Есть три разных модели, которые предлагают реализовать. Риски, вне всяких сомнений, есть. Никто никого насильно заставлять принимать ту или иную модель не собирается. Можно сказать, что апробация моделей передачи полномочий учредителя учебных заведений с муниципального на уровень властей субъекта федерации - это добровольное решение региона."

По мнению доктора экономических наук, директора Центра экономики непрерывного образовШколы уведут в регионыания Института прикладных экономических исследований (ИПЭИ) РАНХиГС Татьяны Клячко, проблема не в том, на муниципальном или региональном уровне находится школа, а в том, как она финансируется: "Когда муниципалитеты получают деньги от региона, они могут перераспределять их между школами. Это совсем не значит, что муниципалитет потратит деньги на какие-то другие нужды. Этого практически невозможно сделать, так как выдаётся субвенция на вполне определённые цели. Просто муниципалитеты перераспределяют деньги от одной школы к другой. При этом нарушается принцип нормативно-подушевого финансирования. В этой связи перевод школ на региональный уровень свидетельствует о том, что эту проблему будет решать сам регион."

Депутат Думы Великого Новгорода, заместитель председателя постоянной комиссии по экономике и финансам, доцент кафедры журналистики НовГУ им. Ярослава Мудрого Елена Михайлова считает, что реформа принесет пользу только в одном случае: "при реализации стандарта в любой городской и сельской школе, чтоб вне зависимости от географии там были одинаково хорошие вай-фай, учебное оборудование и книги, тёплые туалеты без дефицита гигиенических средств и спортивное оборудование с бассейном. В сторону паритета должна бы выправиться и оплата труда учителей, а то пока московские педагоги получают в 3-5 раз больше новгородских коллег, хотя учат детей одному и тому же доброму-светлому-вечному."

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3336547.html

1. Cуд снял с выборов главы Серпуховского района Подмосковья жену Александра Шестуна Юлию из-за замечаний к подписным листам в ее поддержку.
2. Кандидат КПРФ Владимир Сахаровский победил на довыборах в думу Биробиджана (64,66% против 32,05% у представителя ЕР при явке в 13,04%).
3. Блогер Александр Сергеев опубликовал расследование о "ферме наемных комментаторов", работающих в пользу врио губернатора Самарской области Дмитрия Азарова.
4. Не допущенные к губернаторским выборам сельские депутаты Ирина Дроздова и Вячеслав Сибирский объявили голодовку, требуя отказа в регистрации всем кандидатам в губернаторы Омской области за нарушения при сборе подписей.
5. Председатель Союза вкладчиков России Николай Николаев обратился к обманутым кредиторам с призывом написать письма кандидатам на выборные должности с вопросом, как потенциальные руководители регионов и депутаты будут решать их проблему.
6. Департамент транспорта омской мэрии одобрил предложение депутатов горсовета выдавать по 2 талона на проезд в транспорте тем, кто придет на выборы губернатора.
7. Партия "Коммунисты России" разместила у Ульяновске рекламный плакат с лозунгом "Скумбрия - рыба будущего".

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3336209.html

1. Cуд снял с выборов главы Серпуховского района Подмосковья жену Александра Шестуна Юлию из-за замечаний к подписным листам в ее поддержку.
2. Кандидат КПРФ Владимир Сахаровский победил на довыборах в думу Биробиджана (64,66% против 32,05% у представителя ЕР при явке в 13,04%).
3. Блогер Александр Сергеев опубликовал расследование о "ферме наемных комментаторов", работающих в пользу врио губернатора Самарской области Дмитрия Азарова.
4. Не допущенные к губернаторским выборам сельские депутаты Ирина Дроздова и Вячеслав Сибирский объявили голодовку, требуя отказа в регистрации всем кандидатам в губернаторы Омской области за нарушения при сборе подписей.
5. Председатель Союза вкладчиков России Николай Николаев обратился к обманутым кредиторам с призывом написать письма кандидатам на выборные должности с вопросом, как потенциальные руководители регионов и депутаты будут решать их проблему.
6. Департамент транспорта омской мэрии одобрил предложение депутатов горсовета выдавать по 2 талона на проезд в транспорте тем, кто придет на выборы губернатора.
7. Партия "Коммунисты России" разместила у Ульяновске рекламный плакат с лозунгом "Скумбрия - рыба будущего".

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3336209.html

1. Cуд снял с выборов главы Серпуховского района Подмосковья жену Александра Шестуна Юлию из-за замечаний к подписным листам в ее поддержку.
2. Кандидат КПРФ Владимир Сахаровский победил на довыборах в думу Биробиджана (64,66% против 32,05% у представителя ЕР при явке в 13,04%).
3. Блогер Александр Сергеев опубликовал расследование о "ферме наемных комментаторов", работающих в пользу врио губернатора Самарской области Дмитрия Азарова.
4. Не допущенные к губернаторским выборам сельские депутаты Ирина Дроздова и Вячеслав Сибирский объявили голодовку, требуя отказа в регистрации всем кандидатам в губернаторы Омской области за нарушения при сборе подписей.
5. Председатель Союза вкладчиков России Николай Николаев обратился к обманутым кредиторам с призывом написать письма кандидатам на выборные должности с вопросом, как потенциальные руководители регионов и депутаты будут решать их проблему.
6. Департамент транспорта омской мэрии одобрил предложение депутатов горсовета выдавать по 2 талона на проезд в транспорте тем, кто придет на выборы губернатора.
7. Партия "Коммунисты России" разместила у Ульяновске рекламный плакат с лозунгом "Скумбрия - рыба будущего".

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3336209.html

Руководство "ВКонтакте" пообещало раскрывать статистику о запросах, поступающих от правоохранительных органов. Это произошло после всплеска уголовных дел за публикации в соцсетях.



Как заявил управляющий директор "ВКонтакте" Андрей Рогозов, по российскому законодательству социальная сеть не имеет права предупреждать пользователей о получении запросов, однако компания может сделать этот процесс более прозрачным.

Ранее он также отмечал, что с течением времени ситуация с возбуждением уголовных дел за публикации в интернете ухудшается: пользователи соцсети все чаще становятся фигурантами подобных дел — и "ВКонтакте" это беспокоит.

— Правоохранительные органы часто не принимают во внимание контекст, не отличают публикацию от репоста, а изображение с сомнительной шуткой приравнивают к действительно опасным уголовным преступлениям. Мы решительно выступаем против необоснованных преследований за публикации в Интернете. При этом в нашей ответственности находятся создаваемые нами сервисы, — заявил Рогозов.

В связи с этим, соцсеть готовит "самую важную реформу приватности за последние несколько лет": предоставить возможность пользователям сделать свой профиль полностью приватным, оставив его открытым только для друзей.

6 августа компания Mail.ru Group (владеет, в частности, соцсетями "ВКонтакте" и "Одноклассники") потребовала амнистии для россиян, которые были осуждены за лайки и репосты. Однако 12 августа жительница Барнаула Мария Мотузная, которую обвинили в экстремизме из-за мемов, размещенных на странице, опубликовала документ с данными, которые "ВКонтакте" передает правоохранительным органам. В нем сообщалась дата создания пользователем страницы во "ВКонтакте", история активности с IP-адресами, с которых осуществлялся вход на нее, информация о прикрепленном номере телефона и его изменении, а также история изменений паролей.

В руководстве соцсети тогда заявили, что они обязаны предоставлять правоохранительным органам необходимую информацию в рамках действующего законодательства, однако после этого и была анонсирована реформа приватности.

15 августа Mail.ru Group направила обращения с инициативой по декриминализации действий пользователей в соцсетях и амнистии ранее осужденных за это в Госдуму, Верховный суд и в министерство юстиции РФ.

— Мы убеждены, что законодательство и правоприменительная практика должны быть изменены. Считаем необходимой амнистию несправедливо осужденных, отбывающих срок по соответствующим обвинениям и декриминализацию подобных случаев в будущем, — говорится в заявлении компании.

По данным "Коммерсанта", также 15 августа Индустриальный райсуд Барнаула отказался прекратить уголовное дело в отношении Марии Матузной. Суд посчитал, что оснований для этого недостаточно, и отложил рассмотрение дела на конец августа. Дело барнаульского студента Даниила Маркина, также обвиняемого в преступлениях экстремистского характера, отложено до середины октября: ему назначена повторная психологическая экспертиза.

По мнению регионального директора информационного агентства "Медиакорсеть" (Уфа) Шамиля Валеева, раскрытие данных о запросах спецслужб очень полезно, так как предостережет пользователей соцсетей от иллюзий анонимности деятельности в интернете: "Социальные сети в целом, и "ВКонтакте", в частности - удобные площадки не только для обмена полезной информацией, но и для обмена токсичной информацией, которая является информационным преступлением. Наивные пользователи считают, что если они зарегистрировались в соцсетях без аватарки, то их сложно вычислить."

Антон Фортунатов, профессор Национального исследовательского Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского, считает, что руководство "ВКонтакте" находится в сложном положении: "Оно раздираемо, с одной стороны, потребительским доверием к ресурсу, с другой, нарастающим интересом к нему со стороны ФСБ. Парадокс в том, что чем больше интерес, тем меньше доверие. Именно поэтому, вероятно, публикация статистики обращений в ВКонтакте можно также трактовать как неявный мессидж: превращать "ВКонтакте" в "штатный ресурс" правоохранительных органов означает фактически уничтожать его информационный потенциал."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3335938.html

В свежий рейтинг Academic Ranking of World Universities по версии Шанхайского университета вошли 12 российских вузов. В топ-500 попали лишь четыре.



В основную часть вошли МГУ имени Ломоносова (86-е место), Санкт-Петербургский госуниверситет (301 – 400), Новосибирский государственный университет и МФТИ (оба в группе 401 – 500). Отметим, что московский физтех попал в рейтинг впервые.

Еще восемь российских вузов вошли в группу учебных заведений, занимающих места с 501 по 1000. Среди них Томский государственный университет и Уральский федеральный университет (701–800); Университет ИТМО, Казанский федеральный университет и Национальный исследовательский технологический университет "МИСиС" (801–900), а также Высшая школа экономики, Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого и Томский политехнический университет (901–1000).

Лидерами рейтинга ведущих мировых вузов стали Гарвардский (лидирует уже 16-й год подряд), Стэнфордский, Кембриджский университеты, Массачусетский технологический институт и Калифорнийский университет в Беркли.

Глобальный рейтинг, составляемый 2003 года на ежегодной основе, готовится в Шанхае Центром исследования университетов мирового класса (CWCU). Изначально он задумывался составителями как инструмент оценки тех позиций, которые занимают китайские вузы на мировом рынке образования. Впоследствии рейтинг привлек большое внимание и заслужил доверие со стороны университетов, правительств и СМИ по всему миру, отмечает ТАСС.

Рейтинг строится на основании шести индикаторов: Число лауреатов Нобелевской или Филдсовской премии среди выпускников и сотрудников, число наиболее часто цитируемых исследователей в различных предметных областях, число статей, опубликованных в журналах Nature и Science, число статей, проиндексированных в Science Citation Index, академическая производительность на одного представителя научно-преподавательского состава вуза. Для формирований рейтинга его авторы произвели оценку более 1500 университетов мира, 500 из которых вошли в публикуемую часть рейтинга.

— Российские университеты существенно улучшили свои позиции в Академическом рейтинге университетов мира за 2018 год, — заявил президент и генеральный директор Независимой организации ShanghaiRanking Consultancy Йенг Чанг, комментируя результаты опубликованного рейтинга (его слова приводит РИА "Новости").

Московский университет подтвердил статус одного из лучших университетов мира, улучшив показатели в престижном Шанхайском рейтинге университетов, заявил ректор МГУ Виктор Садовничий.

— Отмечу, что в отличие от других международных рейтингов составители ARWU отказались от использования данных, предоставляемых самими университетами и получаемых в результате опросов экспертов. Делается ставка на использование только объективных данных из открытого доступа, — подчеркнул он.

Проректор по научной работе и программам развития МФТИ Виталий Баган, в свою очередь, подчеркнул, что университет всегда был ориентирован на подготовку кадров, которые могут решать сложнейшие научные задачи: благодаря разветвленной системе базовых кафедр начиная с третьего курса студенты проходят практику в ведущих институтах РАН, промышленных и ИТ-компаниях.

— Для усиления этой связи только в этом году мы открыли девять лабораторий с ведущими институтами РАН, а также провели конкурс на возвращение специалистов из лучших мировых центров, среди которых Калтех, Оксфорд и Ганновер, — рассказал он (цитата по "Ъ").

Напомним, в середине июля вышел предметный рейтинг ARWU, в который вошли 17 российских университетов, из них шесть попали в топ-100 лучших высших учебных заведений мира.

По мнению Натальи Антоновой, доктора социологических наук, доцента кафедры прикладной социологии Уральского федерального университета имени первого президента России Б.Н. Ельцина, ситуация с попаданием российских вузов в мировые рейтинги двоякая: "С одной стороны, несомненно, обучение в престижном вузе, занимающем ведущие позиции в рейтингах, тем более, мировых, позволяет абитуриенту самоутвердиться, получить чувство удовлетворения от того, что он учится в престижном вузе. С другой стороны, показатели на основе, которых делаются рейтинги, не совсем явно свидетельствуют о качестве получаемого образования, потому что ситуация сегодня в высших школах такова, что иногда вузы в погоне за показателями начинают отодвигать конкретного заказчика - студента на вторые позиции."

Доктор философских наук, профессор, декан факультета международного бизнеса и делового администрирования Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Ирина Колесникова разделяет это мнение: "Участие в рейтингах полезно для вуза, потому что это стимулирует и придаёт кураж, возникает некая конкуренция, которая всегда полезна. С другой стороны, принципиально важно понимать процедуру, методику подсчёта рейтинговых баллов. Необходимо, чтобы все было прозрачно. Те вузы, которые попадают в топы, получают определённую дополнительную поддержку от государства. В вопросе, в какой мере позиция вуза в рейтинге связана с чисто учебными процессами, у меня есть сомнения. Параметры, подсчитывающиеся в рамках рейтинга, не всегда напрямую связаны с качеством учебных программ. Рейтинги оценивают техническое обеспечение университетов, количество научных публикаций. Надо признать, что сегодня погоня за публикациями иногда профанирует сами публикации с точки зрения содержания."

Вадим Бобровский, заместитель министра образования Челябинской области, кандидат экономических наук, также прокомментировал ситуацию: "Безусловно, рейтинги важны. Последнее изменение, касающееся разделения федерального Министерства на Министерство просвещения и Министерство науки, тому подтверждение. Мы стремимся и принимаем управленческие меры для попадания наших вузов в рейтинги. В последние годы успешно реализуется программа 5-100, направленная на попадание наших российских вузов в мировые топы. Рейтингов как минимум двадцать, и разные вузы по-разному себя в них чувствуют. Что же касается абитуриентов, то им нужно больше ориентироваться на показатель процента трудоустроенных по специальности, потому что конечная цель по окончании вуза заключается в успешной работе по специальности".

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3335743.html

ЦБ РФ и Минэкономики прогнозируют ускорение темпов роста инфляции из-за низкого урожая. Не поможет даже традиционное удешевление фруктов и овощей осенью.

В частности, Банк России в августовском комментарии "Динамика потребительских цен" отмечает, что в настоящее время в экономике формируются процессы, которые будут способствовать возвращению инфляции на уровень в 4%. Регулятор ждет, что к концу 2018 года рост цен ускорится, а в 2019 года даже незначительно выйдет за установленные пределы.

Главным образом это произойдет из-за повышения ставки НДС с нового года, ожидание от которого начнет проявляться уже в ближайшие месяцы. Впрочем, в ЦБ ждут, что этот эффект оказывается разовым, и инфляция окажется на уровне нынешних показателей уже к 2020 году, пишет "Коммерсант".

По данным издания, в настоящее время на рост цен оказывает влияние в первую очередь подорожание продовольственных товаров — в части непродовольственных цен сколько-нибудь заметных движений ни ЦБ, ни Минэкономики не фиксируют. При этом, Банк России говорит об ускорении инфляции с 2,3% в июне до 2,5% в июле и 2,4% в весенние месяцы, связывая его с "нормализацией динамики цен на продовольственные товары" в силу низкой базы.

В тот же самый период в 2017 году фиксировалась рекордная дефляция в 0,5%. Это произошло после того, как в июне 2017 года рост цен на овощи значительно ускорился из-за смещения сроков поступления нового урожая, что и вызвало падение цен в июле. Однако в 2018 году ситуация не повторилась, поэтому темпы снижения цен замедлились — с 9,8% в июне до 6,7% в июле. Ожидается, что и в августе 2018 года новый урожай овощей будет поступать на рынок равномернее.

Также на ускорение инфляции оказало влияние снижение рынков мяса, молока и продуктов из них, из-за чего месячные темпы прироста цен составили 1,4% против снижения на 1,1% в июле.

— Локальные факторы, такие, как вспышки АЧС или повышение цен на рыбу и морепродукты в июле из-за весенней девальвации также могут оказать временное повышательное влияние на цены. В результате переход спроса и предложения на рынке продуктов питания к балансу будет способствовать возвращению годовой инфляции к 4%, — констатируют в ЦБ РФ.

Сглаживать рост цен будут высокие запасы зерна, добавляет регулятор.

Еще одним фактором ускорения инфляции во второй половине года может стать августовское ослабление рубля, отмечают в Минэкономики, однако чиновники и аналитики пока не берутся точно оценить масштабы влияния текущей девальвации на инфляцию.

В то же время 13 августа первый вице-премьер глава Минфина Антон Силуанов признал, что новый пакет санкций США может сказаться на инфляции. Он считает, что цены в 2018 году могут подрасти до 3%, "может быть, чуть больше". Тем не менее, уже сейчас банковские аналитики предрекают, что к концу года инфляция разгонится до 3,7%.

Евгения Ильина, кандидат экономических наук, доцент кафедры муниципального менеджмента Казанского государственного архитектурно-строительного университета считает, что тенденция сезонного снижения цен на фрукты и овощи в этом году не сохранится: "Можно предположить, что внешние факторы, связанные с снижением курса рубля, повлекут за собой и необоснованный рост цен на отечественные товары. Естественно, такие изменения будут способствовать росту инфляции, который не удержится на уровне 4% годовых. Кроме того, ожидаемое повышение НДС спровоцирует предварительную волну роста цен на все виды товаров и услуг, что противоречит процессу дефляции."

Заведующая кафедрой логистики, экономики и управления на предприятиях транспорта, снабжения и сбыта Высшей школы экономики и управления Южно-Уральского государственного университета, кандидат экономических наук Алена Левина тоже полагает, что ожидать снижения цен не стоит: "Неблагоприятные погодные условия во многих регионах и объём урожая, относительно невысокий в связи с этим, не способствуют обычному снижению цен. При этом увеличение ставки НДС с 18% до 20% фактором роста цен на основные продукты питания, составляющие основу потребительской корзины, не является, поскольку на них ставка НДС неизменна - 10% (хлеб, молоко, молочные продукты, крупы, макароны, масло растительное, картофель, овощи и т.д.)"

С ними согласна Ксения Бегинина - кандидат экономических наук, доцент, заведующая кафедрой гуманитарных и социально-экономических дисциплин Поволжского казачьего института управления и пищевых технологий: "Возвращение инфляции к 4% возможно только в случае, если искусственно будут сдерживать цены на продовольственные и непродовольственные товары. Но все мы понимаем, что до бесконечности этого делать нельзя, поэтому темпы инфляции в реальности будут превышать уровень в 4%. (...) Возможно, в период сезона сентябрь-октябрь повышение цен будет не так заметно, но ближе к зиме цены активно начнут расти."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3335468.html

В администрации президента РФ вновь произойдут перестановки.



По данным "Коммерсанта", в ближайшее время Управление по общественным проектам покинет Мария Сергеева, которая перейдет на работу в Управление по обеспечению деятельности Госсовета. Напомним, его с июня 2018 года возглавляет Александр Харичев.

Издание сообщает, что с большой долей вероятности Сергеева станет заместителем Евгения Михайленко, который возглавляет департамент по взаимодействию с экспертным сообществом. Источники говорят, что этот переход понадобился для оптимизации работы с экспертами. При этом, многие политологи говорят, что в работе с Марией Сергеевой пока не сталкивались.

Сергеева ранее работала в полпредстве по Уральскому федеральному округу — под руководством Игоря Холманских, а до этого была активисткой "Молодой гвардии "Единой России"", в том числе входила в политсовет организации. Она приехала в Екатеринбург в 2015 году, став куратором проекта "Славим человека труда", который придумал Холманских.

Как пишет агентство Ura.ru, Уральским полпредством Сергеева позиционировалась как "московский политолог" и за считанные недели стала официальным публичным лицом федеральной структуры, а в 2016 году получила должность в департаменте по вопросам внутренней политики.

Мария Сергеева появилась в АП после того, как департамент по информационной политике возглавил Алексей Жарич, в 2010 – 2017 года работавший заместителем гендиректора Уралвагонзавода.

Также выяснилось, что покинет свой пост в Управлении по общественным проектам и начальник департамента по молодежной политике Андрей Платонов. Новую должность ему пока не подыскали, говорят источники.

Указом президента от 14 июня тема молодежной политики была передана из Управления внешней политики в Управление по общественным проектам. Его возглавляет Сергей Новиков, близкий соратник первого замглавы администрации президента Сергея Кириенко. Профильный департамент в УВП находился в подчинении у замначальника управления Тимура Прокопенко, Платонов возглавлял департамент с 2012 года. Тогда СМИ писали, что на работу в АП его пригласил именно Прокопенко.

Известно, что займет пост Платонова с большой долей вероятности глава Роспатриотцентра Ксения Разуваева, которая сейчас проходит необходимую проверку. О ее переходе в администрацию президента стало известно еще в конце июня, однако на тот момент этот вопрос не было решен окончательно.

Роспатриотцентр — организация, подведомственная "Росмолодежи". Во многом именно через него и организовывались форумы, курируемые администрацией президента, наиболее известным из которых в последнее время стала "Территория смыслов" во Владимирской области. Мероприятие уже второй год подряд посещает Сергей Кириенко, который выступает здесь с публичной лекцией. В 2017 году она также возглавляла дирекцию по подготовке и проведению Всемирного фестиваля молодежи и студентов.

Во время избирательной кампании Владимира Путина Ксения Разуева также руководила организационным отделом его штаба, напоминает "Газета.ру". Кроме того, она является одним из организаторов Года добровольца и волонтера в России.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", в середине июня стало известно, что соратник Сергея Кириенко Александр Харичев возглавит кремлевское управление по Госсовету. Ведомство занимается информационно-аналитическим и организационным обеспечением деятельности Госсовета и его президиума, готовит материалы по выработке госполитики в сфере социально-экономического развития регионов и предложения по вопросам политического планирования, занимается рабочими поездками президента в регионы.

Ранее Харичев курировал работу близкого к Кремлю Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ), который занимается аналитикой и распределением экспертов по предвыборным регионам.

Сообщение комментирует политолог, кандидат юридических наук, директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин: "Когда управление по обеспечению деятельности Госсовета возглавил Александр Харичев, сразу пошли разговоры о появлении в структуре АП Управления по внутренней политике номер два. Именно господин Харичев отвечал, в том числе, и за работу с экспертами. В этой связи подразумевалось, что работа с экспертным сообществом перейдёт от УВП к Управлению по работе с Госсоветом. (...) Так что данный шаг ожидаем: кадры, работавшие с экспертным сообществом, начнут концентрироваться в Управлении по обеспечению деятельности Госсовета. Возникает вопрос: будет ли дальше выводиться функционал из УВП?"

Кандидат социологических наук, доцент кафедры общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления (ИГСУ) РАНХиГС Вера Захарова считает, что новые назначения свидетельствуют о том, что Кириенко продолжает "формировать сильную молодую команду, которая креативна, которая проявила себя в общественной жизни, показала себя в политической жизни, в общественной жизни. В команду входят люди, которые не стоят на месте, развиваются, могут предложить нашему государству, в частности президенту, интересные проекты."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3335391.html

Продолжаем узнавать, как идут губернаторские кампании в регионах России. Сегодня — Нижегородская область.



Отставка главы Нижегородской области Валерия Шанцева состоялась 26 сентября 2017 года. В 2005-м и 2010-м годах его утверждало на посту губернатора по представлению президента региональное заксобрание, а в 2014-м он выиграл выборы и должен был руководить областью до сентября 2019 года. До назначения на пост губернатора, в 1996-2005 годах, Шанцев работал вице-мэром Москвы, ранее (1994-96 гг.) — префектом Южного административного округа столицы. Через некоторое время после отставки, 9 января 2018 года, он вошел в совет директоров ПАО "Транснефть", 2 февраля стал членом совета директоров хоккейного клуба "Динамо", а 11 апреля — его генеральным директором. Отметим, что это не первый приход Валерия Шанцева в "Динамо": в 1991-94 годах он был коммерческим директором клуба.

Тогда же, 26 сентября, был назначен врио губернатора области. Им стал Глеб Никитин, до этого работавший в Минпромторге (2012-17 гг., заместитель, затем первый заместитель министра), Росимуществе (2004-12 гг.) и Комитете по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (1994-2004 гг.).

Вот как голосовали жители Нижегородской области на губернаторских выборах прошлых лет:
1995 год: явка — 62,78%, Борис Немцов — 58,37%;
1997 год: явка первый тур — 58,93%, второй тур — 48,97%, Иван Скляров — 52%;
2001 год: явка первый тур — 37,31%, второй тур — 37,68%, Геннадий Ходырев — 59,80%;
2014 год: явка — 54,49%, Валерий Шанцев — 86,93%.

В этом году о желании побороться за право руководить областью заявили 6 кандидатов: врио губернатора Глеб Никитин (выдвинут партией "Единая Россия"), депутат Госдумы александр Курдюмов (ЛДПР), вице-спикер регионального заксобрания Владислав Егоров (КПРФ), депутат заксобрания Нижегородской области Галина Клочкова ("Справедливая Россия"), научный сотрудник Института прикладной физики РАН Роман Овсянников (партия "Национальный курс") и пенсионер Александр Быков ("Российская партия пенсионеров за социальную справедливость").

Чтобы пройти муниципальный фильтр и зарегистрироваться, каждый кандидат должен был собрать подписи в свою поддержку у 7% (от 262 до 275) муниципальных депутатов и избранных глав муниципальных образований региона. При этом 115-120 подписей должно быть от представителей муниципальных районов и городских округов, а 147-155 — от местного самоуправления. Кроме того, собранными подписями нужно было "закрыть" 3/4 территории области, т.е. 39 районов.

До стадии регистрации дошли не все: Роман Овсянников подал в облизбирком заявление о снятии своей кандидатуры с выборов. Остальные 5 кандидатов успешно собрали подписи и 31 июля комиссия зарегистрировала их. Таким образом, 9 сентября в избирательных бюллетенях будет 5 фамилий.

По данным опросов, которые еженедельно проводит в Нижегородской области НИИ проблем социального управления, явка на губернаторские выборы может составить около 63%: о том, что они точно или скорее всего пойдут голосовать, говорят 62,7% опрошенных. За Глеба Никитина отдадут свой голос 53,4% из этих людей (61,7% от тех, кто точно пойдет на выборы). Понятно, что ближе к выборам эти цифры могут измениться. Для сравнения: месяц назад "точно" и "скорее всего" собирались голосовать 68%, из них за Никитина — 54,7% (74,5% из тех, кто точно пойдет на участок). Но о том, что явка превысит стратегическую отметку в 50%, можно с высокой долей уверенности говорить уже сейчас. Вместе с тем вытянуть явку до уровня мартовских показателей (явка на президентские выборы в регионе была 66,01%) может не получиться.

Ход кампании оценивает доктор философских наук, профессор Департамента социальных наук НИУ ВШЭ — Нижний Новгород Сергей Кочеров: "Выборная кампания малозаметная. О ней напоминают только билборды. В выборах участвуют представители всех парламентских партий. <...>
Самый серьезный вопрос — это вопрос явки. Дело в том, что выборы проходят в не слишком удачное для массовой явки время. У людей свои проблемы, которые интересуют их гораздо больше, чем выборы, во многом проходящие формально. Потому что предвыборной атмосферы ни в городе, ни в области не чувствуется. <...> Поэтому здесь команде губернатора, его технологам нужно хорошенько поработать, чтобы поднять явку, потому что ясно, что победит Никитин, но принципиально важно для новоизбранного губернатора явку не в 25-30% сделать, а хотя бы за 45%. Конечно, будет задействован административный ресурс, но его возможности тоже не безграничны."

Директор "Агентства политических новостей — Нижний Новгород" Марат Фатхуллин также отмечает вялость кампании: "Кампания по выборам губернатора Нижегородской области проходит тихо. И главным образом со стороны оппозиции: КПРФ, ЛДПР и СР ведут заведомо проигрышную и наименее затратную по ресурсам и финансам кампанию. Особняком стоит кампания действующего врио губернатора Глеба Никитина: встречи в районах, на предприятиях и с политиками федерального уровня, включая президента РФ Владимира Путина. Это создает ощущение предрешенности выборов и добровольный отказ от борьбы оппозицией. Повлияет ли это на явку? Скорее всего да, и негативно. <...> Но в любом случае есть установка на 50 и более процентов. И ее местные технологи выполнят, в этом нет никаких сомнений."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3334944.html

Продолжаем узнавать, как идут губернаторские кампании в регионах России. Сегодня — Нижегородская область.



Отставка главы Нижегородской области Валерия Шанцева состоялась 26 сентября 2017 года. В 2005-м и 2010-м годах его утверждало на посту губернатора по представлению президента региональное заксобрание, а в 2014-м он выиграл выборы и должен был руководить областью до сентября 2019 года. До назначения на пост губернатора, в 1996-2005 годах, Шанцев работал вице-мэром Москвы, ранее (1994-96 гг.) — префектом Южного административного округа столицы. Через некоторое время после отставки, 9 января 2018 года, он вошел в совет директоров ПАО "Транснефть", 2 февраля стал членом совета директоров хоккейного клуба "Динамо", а 11 апреля — его генеральным директором. Отметим, что это не первый приход Валерия Шанцева в "Динамо": в 1991-94 годах он был коммерческим директором клуба.

Тогда же, 26 сентября, был назначен врио губернатора области. Им стал Глеб Никитин, до этого работавший в Минпромторге (2012-17 гг., заместитель, затем первый заместитель министра), Росимуществе (2004-12 гг.) и Комитете по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (1994-2004 гг.).

Вот как голосовали жители Нижегородской области на губернаторских выборах прошлых лет:
1995 год: явка — 62,78%, Борис Немцов — 58,37%;
1997 год: явка первый тур — 58,93%, второй тур — 48,97%, Иван Скляров — 52%;
2001 год: явка первый тур — 37,31%, второй тур — 37,68%, Геннадий Ходырев — 59,80%;
2014 год: явка — 54,49%, Валерий Шанцев — 86,93%.

В этом году о желании побороться за право руководить областью заявили 6 кандидатов: врио губернатора Глеб Никитин (выдвинут партией "Единая Россия"), депутат Госдумы александр Курдюмов (ЛДПР), вице-спикер регионального заксобрания Владислав Егоров (КПРФ), депутат заксобрания Нижегородской области Галина Клочкова ("Справедливая Россия"), научный сотрудник Института прикладной физики РАН Роман Овсянников (партия "Национальный курс") и пенсионер Александр Быков ("Российская партия пенсионеров за социальную справедливость").

Чтобы пройти муниципальный фильтр и зарегистрироваться, каждый кандидат должен был собрать подписи в свою поддержку у 7% (от 262 до 275) муниципальных депутатов и избранных глав муниципальных образований региона. При этом 115-120 подписей должно быть от представителей муниципальных районов и городских округов, а 147-155 — от местного самоуправления. Кроме того, собранными подписями нужно было "закрыть" 3/4 территории области, т.е. 39 районов.

До стадии регистрации дошли не все: Роман Овсянников подал в облизбирком заявление о снятии своей кандидатуры с выборов. Остальные 5 кандидатов успешно собрали подписи и 31 июля комиссия зарегистрировала их. Таким образом, 9 сентября в избирательных бюллетенях будет 5 фамилий.

По данным опросов, которые еженедельно проводит в Нижегородской области НИИ проблем социального управления, явка на губернаторские выборы может составить около 63%: о том, что они точно или скорее всего пойдут голосовать, говорят 62,7% опрошенных. За Глеба Никитина отдадут свой голос 53,4% из этих людей (61,7% от тех, кто точно пойдет на выборы). Понятно, что ближе к выборам эти цифры могут измениться. Для сравнения: месяц назад "точно" и "скорее всего" собирались голосовать 68%, из них за Никитина — 54,7% (74,5% из тех, кто точно пойдет на участок). Но о том, что явка превысит стратегическую отметку в 50%, можно с высокой долей уверенности говорить уже сейчас. Вместе с тем вытянуть явку до уровня мартовских показателей (явка на президентские выборы в регионе была 66,01%) может не получиться.

Ход кампании оценивает доктор философских наук, профессор Департамента социальных наук НИУ ВШЭ — Нижний Новгород Сергей Кочеров: "Выборная кампания малозаметная. О ней напоминают только билборды. В выборах участвуют представители всех парламентских партий. <...>
Самый серьезный вопрос — это вопрос явки. Дело в том, что выборы проходят в не слишком удачное для массовой явки время. У людей свои проблемы, которые интересуют их гораздо больше, чем выборы, во многом проходящие формально. Потому что предвыборной атмосферы ни в городе, ни в области не чувствуется. <...> Поэтому здесь команде губернатора, его технологам нужно хорошенько поработать, чтобы поднять явку, потому что ясно, что победит Никитин, но принципиально важно для новоизбранного губернатора явку не в 25-30% сделать, а хотя бы за 45%. Конечно, будет задействован административный ресурс, но его возможности тоже не безграничны."

Директор "Агентства политических новостей — Нижний Новгород" Марат Фатхуллин также отмечает вялость кампании: "Кампания по выборам губернатора Нижегородской области проходит тихо. И главным образом со стороны оппозиции: КПРФ, ЛДПР и СР ведут заведомо проигрышную и наименее затратную по ресурсам и финансам кампанию. Особняком стоит кампания действующего врио губернатора Глеба Никитина: встречи в районах, на предприятиях и с политиками федерального уровня, включая президента РФ Владимира Путина. Это создает ощущение предрешенности выборов и добровольный отказ от борьбы оппозицией. Повлияет ли это на явку? Скорее всего да, и негативно. <...> Но в любом случае есть установка на 50 и более процентов. И ее местные технологи выполнят, в этом нет никаких сомнений."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3334944.html

Рособрнадзор вернул лицензию Европейскому университету в Санкт-Петербурге после 2,5 лет противостояния за право обучать студентов.



Приказ о предоставлении Европейскому университету образовательной лицензии Рособрнадзор утвердил в пятницу, 10 августа. Этому предшествовала проверка, которую сотрудники Рособрнадзора провели за два дня, не обнаружив в работе вуза нарушений, сообщает "Коммерсант".

Решение Рособрнадзора дает ЕУ возможность набрать студентов уже в этом учебном году. В вузе этой возможностью не преминули воспользоваться: 13 августа стало известно, что университет начнет приемную кампанию в течение недели. "Мы в течение недели начнем приемную кампанию в магистратуру и на дополнительное профессиональное образование. Наш учебный год начнется 1 октября", — заявила ТАССу глава аппарата ректора вуза Алла Самолетова.

Напомним, ранее Европейский университет, который является одним из ведущих негосударственных российских вузов, специализировался на социальных и гуманитарных науках, а также обучал студентов по программам магистратуры и аспирантуры. В конце прошлого года, еще не имея лицензии, ЕУ объявил конкурс на разработку учебных профилей программ бакалавриата. Всего на момент лишения лицензии в университете обучались около 200 студентов.

Анна Самолетова рассказала, что набор в аспирантуру будет осуществляться в следующем учебном году. В магистратуре в этом году предусмотрено 90 мест, обеспеченных стипендией. Ранее она также заявляла, что в новом учебном году количество обучающихся студентов планируется увеличить до 300 человек.

В пресс-службе вуза также отметили, что на протяжении всего времени, что университет пытался вернуть лицензию, преподавательский состав активизировался в исследовательской, публикационной и просветительской работах.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", в декабре 2016 года Рособрнадзор приостановил действие лицензии Европейского университета. Ведомство заявило, что это сделано в соответствии с постановлением суда Дзержинского района Санкт-Петербурга от 5 декабря, частично признавшего университет виновным в нарушении статьи 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок законного предписания госоргана).

Тогда речь шла о нарушениях, выявленных по итогам прокурорской проверки, которую инициировал Виталий Милонов, занимавший на тот момент пост депутата Заксобрания Санкт-Петербурга. Всего было выявлено около 120 нарушений, на устранение которых учебному заведению дали один месяц. После проверки Генпрокуратуры Рособрнадзор провел внеплановую документарную проверку, в ходе которой подтвердились претензии только по 32 нарушениям — остальные к тому моменту успели устранить.

Несмотря на это, вузу не удалось убедить надзорное ведомство в необходимости продолжать учебный процесс, поэтому было принято решение получать образовательную лицензию заново — из-за этого университет год простоял без студентов. За это время свой пост покинул ректор ЕУСПб Олег Харахордин, возглавлявший вуз в течение восьми лет. Его место занял профессор факультета антропологии Николай Вахтин, работавший ректором университета в 2003-2009 гг.

Кроме того, власти Санкт-Петербурга неожиданно расторгли с ЕУ договор аренды дворца Кушелева-Безбородко, в котором вуз располагался с 1995 года. С просьбой не выселять университет из дворца Николай Вахтин и экс-министр финансов, член попечительского совета Европейского университета Алексей Кудрин обращались к президенту России Владимиру Путину. Впрочем, его положительная резолюция тогда не повлияла на позицию петербургской администрации.

В итоге получить лицензию Европейскому университету удалось с четвертой попытки. Предыдущую, неудачную, университет предпринял в конце 2017 года. За это время успел смениться состав российского правительства, а также произошли перемены в работе Минобрнауки, которое разделили на Минпросвещения и Миннауки. Именно эти факторы, как говорят эксперты, позволили вузу наконец-то решить проблемы с продолжением образовательной деятельности.

Доктор экономических наук, директор Центра экономики непрерывного образования Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Татьяна Клячко допускает, что отзыв лицензии у Европейского университета был кому-то выгоден: "В теме лицензирования негосударственных вузов в целом и Европейского университета в частности я бы выделила два аспекта. Во-первых, в течение длительного времени Рособрнадзор занимался тем, что удалял с поляны, на которой работает российское высшее образование, недостаточно сильные вузы. В основном эти вузы были частными. В этой связи когда дело дошло до сильного частного вуза, то он попал под общую гребенку. <...> И здесь уже второй аспект. Возможно, Рособрнадзор выполнял чей-то заказ. Разговоры ходили разные. <...> Теперь, когда волнения улеглись, Рособрнадзор принимает решение вернуть лицензию Европейскому университету. Лоббирование интересов Европейского университета, безусловно, было. И здесь действительно основную роль сыграли перемены в правительстве. <...> Можно только порадоваться, что в конечном итоге вынесено положительное решение."

Доктор экономических наук, профессор кафедры европейских исследований Санкт-Петербургского государственного университета Николай Межевич не видит связи между изменениями в составе правительства и судьбой университета. По его мнению, эта история связана со зданием, которое занимал ранее вуз: "Могу сказать, что всегда всем негосударственным вузам сложнее, чем государственным, потому что у государственных вузов есть гарантированный (можно обсуждать, большой или небольшой) пакет денег, которые приходят регулярно. Негосударственные вузы действительно очень часто нуждаются в политической поддержке. Причем не только у нас в стране. <...> Государственным вузам покровительство оказывает государство. С негосударственными вузами история другая.
Что же касается Европейского университета, то я не вижу большой связи возвращения лицензии с переменами в правительстве. На мой взгляд, был достигнут определенный компромисс по помещению. И, возможно, противники вуза, находящиеся за кадром, изменили свою позицию. В отличие от многих других негосударственных высших учебных заведений Санкт-Петербурга Европейский университет не просто заслуживает лицензии, а является ведущим. <...> В этой связи сейчас надо не столько делать многоуровневые выводы о том, что было в прошлом, сколько пожелать нашим коллегам из Европейского университета работать на будущее, на перспективу."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3334689.html

Рособрнадзор вернул лицензию Европейскому университету в Санкт-Петербурге после 2,5 лет противостояния за право обучать студентов.



Приказ о предоставлении Европейскому университету образовательной лицензии Рособрнадзор утвердил в пятницу, 10 августа. Этому предшествовала проверка, которую сотрудники Рособрнадзора провели за два дня, не обнаружив в работе вуза нарушений, сообщает "Коммерсант".

Решение Рособрнадзора дает ЕУ возможность набрать студентов уже в этом учебном году. В вузе этой возможностью не преминули воспользоваться: 13 августа стало известно, что университет начнет приемную кампанию в течение недели. "Мы в течение недели начнем приемную кампанию в магистратуру и на дополнительное профессиональное образование. Наш учебный год начнется 1 октября", — заявила ТАССу глава аппарата ректора вуза Алла Самолетова.

Напомним, ранее Европейский университет, который является одним из ведущих негосударственных российских вузов, специализировался на социальных и гуманитарных науках, а также обучал студентов по программам магистратуры и аспирантуры. В конце прошлого года, еще не имея лицензии, ЕУ объявил конкурс на разработку учебных профилей программ бакалавриата. Всего на момент лишения лицензии в университете обучались около 200 студентов.

Анна Самолетова рассказала, что набор в аспирантуру будет осуществляться в следующем учебном году. В магистратуре в этом году предусмотрено 90 мест, обеспеченных стипендией. Ранее она также заявляла, что в новом учебном году количество обучающихся студентов планируется увеличить до 300 человек.

В пресс-службе вуза также отметили, что на протяжении всего времени, что университет пытался вернуть лицензию, преподавательский состав активизировался в исследовательской, публикационной и просветительской работах.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", в декабре 2016 года Рособрнадзор приостановил действие лицензии Европейского университета. Ведомство заявило, что это сделано в соответствии с постановлением суда Дзержинского района Санкт-Петербурга от 5 декабря, частично признавшего университет виновным в нарушении статьи 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок законного предписания госоргана).

Тогда речь шла о нарушениях, выявленных по итогам прокурорской проверки, которую инициировал Виталий Милонов, занимавший на тот момент пост депутата Заксобрания Санкт-Петербурга. Всего было выявлено около 120 нарушений, на устранение которых учебному заведению дали один месяц. После проверки Генпрокуратуры Рособрнадзор провел внеплановую документарную проверку, в ходе которой подтвердились претензии только по 32 нарушениям — остальные к тому моменту успели устранить.

Несмотря на это, вузу не удалось убедить надзорное ведомство в необходимости продолжать учебный процесс, поэтому было принято решение получать образовательную лицензию заново — из-за этого университет год простоял без студентов. За это время свой пост покинул ректор ЕУСПб Олег Харахордин, возглавлявший вуз в течение восьми лет. Его место занял профессор факультета антропологии Николай Вахтин, работавший ректором университета в 2003-2009 гг.

Кроме того, власти Санкт-Петербурга неожиданно расторгли с ЕУ договор аренды дворца Кушелева-Безбородко, в котором вуз располагался с 1995 года. С просьбой не выселять университет из дворца Николай Вахтин и экс-министр финансов, член попечительского совета Европейского университета Алексей Кудрин обращались к президенту России Владимиру Путину. Впрочем, его положительная резолюция тогда не повлияла на позицию петербургской администрации.

В итоге получить лицензию Европейскому университету удалось с четвертой попытки. Предыдущую, неудачную, университет предпринял в конце 2017 года. За это время успел смениться состав российского правительства, а также произошли перемены в работе Минобрнауки, которое разделили на Минпросвещения и Миннауки. Именно эти факторы, как говорят эксперты, позволили вузу наконец-то решить проблемы с продолжением образовательной деятельности.

Доктор экономических наук, директор Центра экономики непрерывного образования Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Татьяна Клячко допускает, что отзыв лицензии у Европейского университета был кому-то выгоден: "В теме лицензирования негосударственных вузов в целом и Европейского университета в частности я бы выделила два аспекта. Во-первых, в течение длительного времени Рособрнадзор занимался тем, что удалял с поляны, на которой работает российское высшее образование, недостаточно сильные вузы. В основном эти вузы были частными. В этой связи когда дело дошло до сильного частного вуза, то он попал под общую гребенку. <...> И здесь уже второй аспект. Возможно, Рособрнадзор выполнял чей-то заказ. Разговоры ходили разные. <...> Теперь, когда волнения улеглись, Рособрнадзор принимает решение вернуть лицензию Европейскому университету. Лоббирование интересов Европейского университета, безусловно, было. И здесь действительно основную роль сыграли перемены в правительстве. <...> Можно только порадоваться, что в конечном итоге вынесено положительное решение."

Доктор экономических наук, профессор кафедры европейских исследований Санкт-Петербургского государственного университета Николай Межевич не видит связи между изменениями в составе правительства и судьбой университета. По его мнению, эта история связана со зданием, которое занимал ранее вуз: "Могу сказать, что всегда всем негосударственным вузам сложнее, чем государственным, потому что у государственных вузов есть гарантированный (можно обсуждать, большой или небольшой) пакет денег, которые приходят регулярно. Негосударственные вузы действительно очень часто нуждаются в политической поддержке. Причем не только у нас в стране. <...> Государственным вузам покровительство оказывает государство. С негосударственными вузами история другая.
Что же касается Европейского университета, то я не вижу большой связи возвращения лицензии с переменами в правительстве. На мой взгляд, был достигнут определенный компромисс по помещению. И, возможно, противники вуза, находящиеся за кадром, изменили свою позицию. В отличие от многих других негосударственных высших учебных заведений Санкт-Петербурга Европейский университет не просто заслуживает лицензии, а является ведущим. <...> В этой связи сейчас надо не столько делать многоуровневые выводы о том, что было в прошлом, сколько пожелать нашим коллегам из Европейского университета работать на будущее, на перспективу."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3334689.html

Администрация президента задумалась о том, что делать с рейтингами партии власти после голосования по пенсионной реформе.



Как пишет "Газета.ру", по данным на 10 августа показатели "Единой России" снизились до рекордных 34,9%. В прошлый раз социологи фиксировали столь низкий результат лишь в декабре 2011 года, когда произошли массовые протесты в стране. По данным издания, задачу поднимать рейтинг поставили в руководстве внутриполитического блока, поэтому партия будет работать над этим вопросом в связке с администрацией президента РФ.

Каких-то конкретных решений вопроса пока не озвучивается, хотя, по словам источников, такие разговоры ведутся уже несколько недель — после того, как по вопросу пенсионной реформы высказался Владимир Путин, заявивший, что ему не нравится ни один из вариантов повышения пенсионного возраста.

Впрочем, уже есть общие идеи, как примерно будет выглядеть план по спасению рейтингов "Единой России": например, планируется искать новые лица среди членов ЕР, которые будут позитивно восприниматься электоратом. "Нужно показать, что "Единая Россия" — это не только чиновники и депутаты, но и врачи, учителя, люди, которые делают добрые дела", — говорят источники.

Ранее в СМИ также появилась информация, что изменения в пенсионной системе могут быть скомпенсированы рядом либеральных инициатив. Также собеседники отмечают, что для партии власти всегда лучше всего работает предъявление "конкретных результатов", а также захват через партийные проекты новых, важных для людей тем. Напрямую в "Единой России" заявляют, что об улучшении своего рейтинга партия думает "на плановой основе".

Между тем власти ожидали снижения показателей "Единой России", так как именно представители депутатского корпуса ЕР были основными спикерами по планируемым изменениям. Более того, в самой партии депутатам не позволяли публично критиковать реформу или отказываться от ее поддержки. Из-за этого, у нескольких парламентариев сейчас возникли проблемы с партийными или думскими постами — например, у Сергея Железняка, который не участвовал в голосовании в первом чтении, сославшись на больничный, или у Натальи Поклонской, вообще проголосовавшей против реформы.

Сейчас Госдума анонсировала проведение парламентских слушаний по реформе, которые должны пройти 21 августа и по идее должны будут несколько смягчить негатив, возникший вокруг этого вопроса.

В то же время эксперты отмечают, что падение рейтингов партии власти не так драматично, как может показаться. Это связано с тем, что они состоят из двух частей — базовой и ситуативной. Аналитики признают, что базовая часть рейтинга ЕР ненамного выше 35%, однако если партия сосредоточится на региональной повестке, она сможет добиться увеличения показателей, так как конкретные проблемы для населения всегда оказываются важнее, чем общий фон.

Тем не менее, отмечают эксперты, снижение рейтингов действительно может стать проблемой для ЕР. Прежде всего это скажется на грядущей избирательной кампании по подготовке к единому дню голосования — она будет для "Единой России" очень сложной. Однако дело даже не в том, что партия может потерять большинство в заксобраниях — снижение итоговых результатов даст повод для разговоров о снижении популярности власти. Поэтому результат "Единой России" не должен быть сильно ниже, чем в 2016 году. Для этого властям не нужно играть на повышение явки, а кинуть все силы на точечную мобилизацию.

Ситуацию комментирует кандидат политических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Северного (Арктического) федерального университета Сергей Сорокин: "Безусловно, главным фактором падения рейтинга "Единой России" явились ожидания планируемой пенсионной реформы. Поэтому очевидно, что положение останется напряженным, пока этот фактор является раздражителем. <...>
Затягивание вопроса не идет на пользу "Единой России", которая в преддверии ряда региональных и муниципальных избирательных кампаний 9 сентября испытывает сильное давление со стороны оппозиции.
Переключить фокус внимания избирателей с пенсионной реформы возможно только делая акцент на региональной и местной повестке дня, разделяя в сознании избирателей вопросы федерального, регионального и муниципального уровня. <...>
И, конечно, важную роль будет играть технологическая часть избирательных кампаний и качество работы региональных партийных организаций, которым нужно сделать так, чтобы к избирательным участкам пришел именно их электорат."

Политтехнолог Рустам Абдуллин считает, что партии будет сложно вернуть доверие избирателей: "Имея обвальное падение рейтинга ЕР на 3% в неделю, сложно найти и применить простые решения, способные обратить процесс вспять. <...>
Процессы, идущие в обществе, сложны и простой сменой лиц не обойтись. Думается, избиратели перестают воспринимать ЕР как символ и основу стабильности, за которую нужно держаться, чтобы, не дай Бог, не было, как на Украине. <...> Уровень негатива и восприятия партии превышает возможности достаточно эффективной регенерации партии. Выше базового электората, стабильно голосующего за власть, ЕР уже не прыгнуть.
Единственное, чем можно притормозить процесс — это возвращение Путина в ЕР качестве лидера партии, но в долгосрочной перспективе это плохое решение для самого Путина и команды преемников. <...>
Еще проблема для власти заключается в том, что отворачивающийся от ЕР, лояльно настроенный к властям электорат некому подобрать, нет такой партии-пылесоса."

Директор Центра социальных инноваций "Чёрный куб" Юрий Коломейцев (Владивосток) полагает, что имеющийся рейтинг не несет больших рисков для участия партии власти в региональных выборах. Вместе с тем он уверен, что обновление сейчас требуется всем политическим партиям, а не только ЕР: "Следует отметить, что рейтинг партии в 35% (если верить данным ВЦИОМ) — это достаточно приемлемый показатель для многих региональных и местных выборов, которые, как правило, по пропорциональной системе не проводятся. К тому же не стоит забывать про низкую явку на небольших выборах в России. <...> Выборы на местах, как правило, выигрывают лидеры общественного мнения, у которых зачастую либо нет достойных оппонентов, либо их рейтинг выше, чем 35%.
Новые лица нужны не только ЕР, но и всем остальным партиям, реально представленным в региональных и муниципальных органах власти. Чем больше человек находится во власти или в большой политике, тем больше волей-неволей он себя дискредитирует. Поэтому еще раз повторюсь: выбор тактики ЕР и АП для проведения ближайших избирательных кампаний был очевиден."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3334451.html

1. Сергей Собянин, Москва. Рассказал о "зависти и недоверии" мэров западных городов, которые удивлены темпами развития Москвы.
2. Андрей Воробьев, Московская область. Заявил, что мусорные полигоны в Подмосковье будут ликвидированы до 2021 года.
3. Евгений Куйвашев, Свердловская область. Упразднил аппарат правительства области, передав его функции администрации главы региона.
4. Сергей Морозов, Ульяновская область. Заявил о введении в медицинских учреждениях региона моратория на оптимизацию и увольнение сотрудников.
5. Сергей Левченко, Иркутская область. Назвал первой задачей нового пятилетнего плана повышение зарплат бюджетников и предложил установить региональные надбавки для врачей и учителей в 2019 году в 10 тыс. рублей ежегодно, с 2020 года — 20 тыс. рублей.
6. Андрей Травников, Новосибирская область. Добился выделения Владимиром Путиным 500 млн руб. из федерального бюджета на ремонт и реконструкцию ряда социальных объектов.
7. Роман Копин, Чукотский АО. Предложил разработать государственную программу по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера.
8. Александр Бурков, Омская область. Обсудил с гендиректором коропорации "Ростех" Сергеем Чемезовым диверсификацию оборонных производств региона, переход на выпуск гражданской продукции и повышение зарплаты работников.
9. Сергей Носов, Магаданская область. Предложил министру связи РФ ускорить доставку почты в удаленные округа области, переоборудовав любой транспорт, идущий в тот или иной населенный пункт, для перевозки почты.
10. Станислав Воскресенский, Ивановская область. Обсудил с премьер-министром Узбекистана сотрудничество в сфере высшего образования, реализацию совместных инвестпроектов и сырьевое обеспечение легпрома области.
11. Вениамин Кондратьев, Краснодарский край. Заявил о необходимости создания агломерации, в которую войдут Краснодар и прилегающие районы Республики Адыгея.
12. Игорь Руденя, Тверская область. Пообещал в полном объеме восстановить речной вокзал в Твери.
13. Антон Алиханов, Калининградская область. Заявил, что компании, которые перевозят в Калининградскую область своих специалистов из "большой России", могут платить соцотчисления по сниженной ставке 7,6%.
14. Глеб Никитин, Нижегородская область. Утвердил региональную программу поддержки сельхозпроизводителей, в соответствии с которой аграриям будет компенсироваться часть затрат на приобретение в лизинг необходимой техники.
15. Артур Парфенчиков, Республика Карелия. Предложил забирать деньги у районов, которые не могут их освоить.
16. Василий Голубев, Ростовская область. Проанонсировал ипотеку под 6% годовых.
17. Михаил Ведерников, Псковская область. Подписал постановление о порядке предоставления единовременных компенсационных выплат размере 500 тыс. рублей фельдшерам, приехавшим на работу в села и небольшие города.
18. Борис Дубровский, Челябинская область. Пообещал к 2019 году решить проблему обманутых дольщиков.
19. Юнус-бек Евкуров, Республика Ингушетия. Поручил создать в одной из школ каждого населенного пункта классы одаренных детей.
20. Иван Белозерцев, Пензенская область. Распорядился разработать программу сохранения домов старой архитектуры.
21. Наталья Жданова, Забайкальский край. Внесла в заксобрание региона предложение о запрете вознаграждений за найденные боеприпасы, чтобы снизить риск взрывов на заброшенных полигонах.
22. Валерий Радаев, Саратовская область. Поручил в 2019 году начать в регионе выпуск новых тракторов с автопилотом, которые будут управляться со спутника.
23. Олег Королев, Липецкая область. Призвал изучать стратегию "Общество 5.0", главным тезисом которой является объединение физического и киберпространства для создания устойчивого экономического роста, что, по мнению губернатора, может случиться уже через 5 лет.
24. Рустам Минниханов, Республика Татарстан. Поддержал проект по производству кукол в национальных костюмах, говорящих и поющих песни на татарском языке.
25. Юрий Берг, Оренбургская область. Заявил о необходимости создания в каждом казачьем обществе добровольной казачьей народной дружины, кадетского класса и творческого коллектива.
26. Светлана Орлова, Владимирская область. Пообещала сделать Ковров центром европейского мотобола.
27. Александр Моор, Тюменская область. Продемонстрировал спортсменам, как правильно поднимать гирю.
28. Дмитрий Азаров, Самарская область. Вместе с известными самарскими бардами спел на 45-м Грушинском фестивале песню "Надежда" и получил медаль лауреата от Олега Митяева.
29. Андрей Никитин, Новгородская область. Помог женщине вытащить автомобиль, застрявший на съезде с дороги.
30. Айсен Николаев, Республика Саха (Якутия). Предложил внести лесного бизона в список редких животных России.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3334344.html

1. Проект введения внутренних санкций в отношении российских компаний за извлечение сверхдоходов.
2. Новое напряжение с Минском в ответ на оскорбление чувств поклонников "Зенита".
3. Вялая попытка празднования 10-летия победы над Грузией.
4. Активизация кампаний против авторов подозрительных репостов и за них.
5. Переключение оппозиции с борьбы против пенсионной реформы на борьбу за референдум о ней.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3333917.html

Партии и общественники рассказали о начале подготовки наблюдателей к выборам, отметив, что большого количества желающих пока не наблюдают.



Движение в защиту прав избирателей "Голос" анонсировало, что этот избирательный цикл для них будет отличаться большей юридической подготовленностью. "Мы уже провели семинар для юристов: особенностью этой кампании станет возможность максимально профессионально и оперативно реагировать на нарушения. Готовим юридическую группу, которая будет этим заниматься", — сообщил "Коммерсанту" сопредседатель движения Григорий Мельконьянц.

Он также отметил, что движение по-прежнему продолжает разбираться с нарушениями на президентских выборах. Кроме этого, "Голос" планирует развивать и свое мобильное приложение: на президентских выборах им пользовались более 10 тыс. наблюдателей. С помощью приложения можно будет не только посмотреть методичку и оперативно сообщить о нарушении, но и загрузить фото протоколов до внесения в систему ГАС "Выборы", что должно защитить от их переписывания.

В то же время, как рассказал еще один сопредседатель "Голоса" Андрей Бузин, движение не является юридическим лицом, поэтому самостоятельно делегировать наблюдателей пока не может. Волонтеры "Голоса" будут присутствовать на участках как представители СМИ "Молния", если будут аккредитованы избиркомом, а также в качестве наблюдателей от партий и кандидатов.

Дмитрий Нестеров, представитель движения "Сонар", которое входит в альянс с "Голосом", сообщил, что набор наблюдателей в настоящее время идет вяло, так как многие потенциальные участники избирательной кампании находятся в отпусках. Кроме того, немало тех, кто испытал разочарование в выборах и не верит в их конкурентность. "Наблюдение именно в день голосования не имеет на этих выборах принципиального значения: все уже предопределено составом конкурентов. Поэтому для нас основная работа — мотивация наблюдателей, ведь мы не оплачиваем работу, в отличие от общественных палат, мы объясняем, зачем идти на выборы, говорим, что в будущем, когда выборы будут более конкурентными, нужно, чтобы комиссии были в тонусе", — заявил Нестеров.

Партии пока к активной фазе подготовки наблюдателей не приступили. В КПРФ и "Яблоке" это объяснили тем, что сейчас больше сосредоточились на агитации — "чтобы было за чем наблюдать". При этом коммунисты уверены, что в ходе нынешних выборов им удастся покрыть большее число участков своими представителями. Они связывают это с тем, что после президентских выборов сформировался хороший штат сторонников, которые поддерживали Павла Грудинина. Кроме того, все больше становится противников пенсионной реформы, против которой активнее всех выступает именно КПРФ.

Также "Коммерсант" рассказывает о создании нового проекта под названием "Электоральный патруль" — его представит ассоциация наблюдателей "Национальный общественный мониторинг" (НОМ), в которую входят движения "Россия выбирает", "Корпус "За чистые выборы"", "Группа 32", "Народный наблюдатель" и другие. 17 и 18 августа ассоциация НОМ намерена провести Первый всероссийский конгресс общественных наблюдателей, на котором участники вместе с экспертным сообществом будут обсуждать "развитие наблюдения с использованием современных цифровых технологий". К участию в мероприятиии пригласили также представителей Центризбиркома.

В то же время не ожидается большого количества наблюдателей от общественных палат. Ранее они активно принимали участие в президентских выборах, готовя своих представителей. Это произошло после принятия закона, позволяющего им участвовать в федеральных кампаниях. Однако на региональном уровне такой возможности пока нет: соответствующие поправки вступили в силу только 3 июля. Юридически поправки не распространяются на текущую кампанию, так как она была объявлена раньше, но эти нормы успели поддержать на уровне региональных законов в Москве, Нижнем Новгороде и еще четырех субъектах РФ. Поэтому только в шести регионах общественные палаты смогут делегировать в качестве наблюдателей своих представителей.

Напомним, в единый день голосования пройдут избирательные кампании различного уровня, включая дополнительные выборы 7 депутатов Государственной Думы, выборы глав 26 субъектов федерации (22 прямых и 4 через голосование в парламенте) и выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти в 17 субъектах Российской Федерации.

Политический аналитик Кирилл Николенко отмечает, что уменьшение числа желающих стать наблюдателями началось несколько лет назад: "Наблюдение в день голосования не является самоцелью. Граждан, которые хотят при любых обстоятельствах провести весь воскресный день на избирательном участке, не так много. Стремление стать наблюдателем (в данном случае этим словом обозначаю и члена избиркома с правом совещательного голоса) является производной от самого характера предвыборной кампании.
Если есть оппозиционные партии и кандидаты, которые активно ее ведут и демонстрируют бескомпромиссность и волю к победе, то это находит соответствующий отклик у потенциальных наблюдателей. Если оппозиционные партии и кандидаты вкладывают средства в набор, обучение наблюдателей и оплату их труда, то это создает дополнительный стимул для участия граждан в наблюдении. А это происходит, когда партии и кандидаты ощущают, что у них есть шанс на успех. <...> Когда ничего этого нет, то интерес потенциальных наблюдателей падает, проявляется апатия.
Как человек, организовывавший наблюдение в ходе ряда кампаний, хочу подчеркнуть, что в последние четыре года имеет место значительный спад наблюдательской активности. Причиной тому уныние, связанное с полным отсутствием конкуренции. Негативно влияют также действия системной оппозиции, которая нередко противодействует тому, чтобы от нее на участках сидели подготовленные наблюдатели, а не привычные полуспящие бабушки, на глазах которых можно творить беспредел, а они ничего не заметят. <...> Члены комиссий с правом решающего голоса от системной оппозиции также крайне пассивны."

Электоральный юрист Эдуард Черторинский (Владивосток) также связывает нехватку наблюдателей в том числе с отсутствием оплаты за их работу. В то же время он обращает внимание на то, что в их присутствии на участках фактически никто не заинтересован: "Институт наблюдения за избирательным процессом в день голосования всегда был тесно связан с двумя основополагающими категориями — мотивацией и финансированием. <...>
Если же мы говорим про общественные движения, выставляющие наблюдателей на выборах, то мы встречаем сразу несколько острых вопросов. Первый, естественно, финансирование, ибо "за идею" в этом случае желающих, надо полагать, будет немного. Второй — позиционирование. Посмотрите избирательное законодательство: наблюдателей могут назначать либо кандидаты, либо избирательные объединения. <...> Получается, что всем общественным наблюдателям нужно искать пути "легализации" на избирательных участках в день голосования, что неизбежно приводит к конфликту интересов. <...> Третий — это конкурентность. Многие избирательные кампании носят референдумный характер, так какой смысл ловить кого-то за руку, если результат предопределен ещё задолго до дня голосования?
Существенным стимулом к развитию института наблюдателей послужил бы резкий рост числа избирательных кампаний, на которых в судебном порядке были бы отменены итоги голосования по ряду избирательных участков или результаты выборов в целом. <...> Но этого не происходит, и ловить кого-то за руку в день голосования попросту никому не нужно — какой в этом смысл, если суд в любом случае поддержит зафиксированный результат, а результатом заявления в полицию станет сухой официальный ответ? И если в первый раз приходящая на обучение молодежь рвется в бой, то более опытные наблюдатели зачастую предпочитают спокойно "отсидеть" день голосования на участке и без скандалов в комиссии добраться до штаба, чтобы поменять копию итогового протокола на денежное вознаграждение."

Свою версию происходящего излагает политолог Леонид Мишунин: "Наблюдатели на выборах всегда ставятся заинтересованными в том сторонами: одномандатниками, самовыдвиженцами, непарламентскими партиями. Партии парламентские и "назначенцы от власти" в наблюдателях не нуждаются. <...>
У независимых организаций на сегодня нет никаких шансов отправить на участки членов комиссии от себя. Неоплачиваемых же наблюдателей сложно набрать кому бы то ни было, не соберет их массово ни одна, даже парламентская партия.
Лучший вариант всем известен: независимые организации могут договариваться в регионах с представителями оппозиционных парламентских партий о выдвижении на участки своих наблюдателей в качестве членов комиссий. Здесь выгоду получают все: наблюдатель от организации получает зарплату от государства и законное право влиять на решения комиссии, партия получает обученных представителей на участках, которым "не все равно". При этом партии самой не нужно искать людей, чтобы закрыть все участки, а делать это необходимо перед каждыми выборами по новой."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3333822.html

Продолжаем изучать обстановку в регионах, жители которых будут 9 сентября выбирать губернаторов. Сегодня — Тюменская область.



Об отставке Владимира Якушева с поста губернатора Тюменской области стало известно 18 мая. Причиной отставки стало его назначение министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Якушев руководил регионом с 24 ноября 2005 года. До этого он работал первым заместителем главы Тюмени (с марта по ноябрь 2005-го, с 21 марта — исполняющий обязанности главы Тюмени) и вице-губернатором региона (2001-05 гг., губернатором тогда был Сергей Собянин). Губернаторские полномочия Якушева должны были истечь через год, в сентябре 2019 года.

В отличие от большинства регионов, где произошла смена губернаторов, Тюменская область некоторое время оставалась без руководителя. Указ о назначении врио губернатора вышел только 29 мая. Этот пост занял Александр Моор, который с фквраля 2011 года работал главой администрации Тюмени. До того Моор успел поработать в должности вице-губернатора Тюменской области (с декабря 2005-го по февраль 2011-го), главы департамента имущественных отношений администрации Тюмени (июнь-декабрь 2005-го) и заместителя директора департамента экономики областной администрации (2001-03 гг.). В настоящее время Александр Моор также является членом президиума регионального политсовета "Единой России" и секретарем Тюменского городского отделения партии.

Вот как проходили выборы губернатора Тюменской области прошлых лет:
1996-1997 год: явка первый тур (22.12.1996) — 30,38%, второй тур (12.01.1997) — 25,29%, Леонид Рокецкий — 58,83%;
2001 год: явка — 54,25%, Сергей Собянин — 52,78%;
2014 год: явка — 58,34%, Владимир Якушев — 86,56%.

В этом году на пост губернатора выдвинулись: врио губернатора Александр Моор ("Единая Россия"), депутаты Тюменской областной думы и.о. координатора Тюменского регионального отделения ЛДПР Артем Зайцев (ЛДПР) и секретарь Тюменского обкома КПРФ по идеологической работе Иван Левченко (КПРФ), вице-спикер областного парламента, председатель совета реготделения "Справедливой России" Владимир Пискайкин ("Справедливая Росия") и председатель совета регионального отделения "Партии социальной защиты" Лариса Шакурова ("Партия социальной защиты").

Чтобы пройти муниципальный фильтр, каждый кандидат должен был собрать не менее 236 подписей депутатов и (или) избранных глав муниципальных образований региона (включая Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа), причем не менее 65 подписей должны дать депутаты либо главы муниципальных районов и городских округов.

Справились с задачей почти все, только Лариса Шакурова смогла предоставить в областную избирательную комиссию лишь две подписи, вследствие чего ей было отказано в регистрации. Таким образом, 9 сентября в избирательных бюллетенях будут фамилии четырех кандидатов, представляющих парламентские партии — все они получили удостоверения о регистрации 3 августа.

Ход кампании в регионе оценивает кандидат философских наук, член Общественной палаты Тюменской области Андрей Шуклин: "Тренд на многопартийность полностью выполняется, кандидаты выдвинуты от 4 парламентских партий: "Единая Россия", ЛДПР, "Справедливая Россия" и КПРФ. Явным фаворитом выглядит Александр Моор. Ему оказывают поддержку многие, он член команды бывшего губернатора Якушева, он был назначен врио. <...> Что касается кампании с точки зрения применения политических технологий, то здесь у нас ничего особенного не наблюдается. Реклама кандидатов представлена, но не так активно. В основном в общественном транспорте, в средствах массовой информации, на информационных афишах. В целом обстановка спокойная, никакой напряженности нет. <...>
Что касается явки, то, думаю, что она будет в районе 60%."

Своим мнением о кандидатах и общем ходе подготовки к выборам делится политтехнолог, член Общественной палаты Тюменской области Михаил Мельцер: "У нас активность проявили все партии, выставились достаточно серьезные кандидаты. За всеми идет серьезная электоральная поддержка, так как они являются избранными депутатами. <...> Александра Моора знают, у него сильная команда, он работает достаточно серьезно и плотно в рамках позиционирования себя. Поэтому он явный фаворит и, наверное, больше интересно, кто займет второе место. Мне кажется, что у коммунистов были бы очень хорошие шансы, тем более что они сейчас идут общей оппозиционной силой против пенсионной реформы, жесткой и злободневной темы, которая очень волнует людей, и могли бы рассчитывать на большую электоральную поддержку. Но поскольку никто сильно не знает, что Левченко идет на выборы, то традиционно будет высокая поддержка у ЛДПР. Что касается явки, то об этом говорят все, об этом говорят много. <...> Осень — это дачи, люди не в городе. Поэтому проблемы с явкой возможны. <...> Но сейчас все кандидаты заинтересованы в том, чтобы явка была максимальной. Поэтому надо отметить, что и мы как общественники, и органы власти, и сами политические партии, выдвигающие кандидатов, заинтересованы в том, чтобы работать на повышение явки. Поэтому, конечно, явка будет гораздо выше, чем пять лет назад на выборах в городскую думу, и должна дойти до 70%."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3333534.html