|
 Галинэ_Искра
Понедельник, 14 Декабря 2015 г. 17:25 (ссылка)
ОРГАНАМ ЗАГС (запись актов гражданского с остояния) 18 декабря 2015 года исполняется 98 лет.
Расписались – унеслись на крыльях счастья. Зарегистрировали ребенка – погрузились в заботы. Развелись – зареклись: «Ноги моей больше здесь не будет!» (говорят, некоторым даже удается привести эту угрозу в исполнение…).
К сожалению, для сотрудников ЗАГСа их работа – это не только свадебные фанфары, но и куда более прозаическое, допустим, установление отцовства, и всегда печальная документальная констатация факта человеческой смерти.
У этого ведомства давняя и богатая история. В царской России запись актов гражданского состояния велась в метрических книгах священниками. Метрические книги церквей – это книги записей актов рождения и крещения, бракосочетания и смерти. Они заполнялись тем священником, который венчал, крестил и отпевал прихожан своего прихода. В 1721 году по указу Петра I церковные учреждения были включены в систему государственных органов России, и все православное население было приписано к церковным приходам по месту проживания. В нашем отделе ЗАГС хранятся несколько метрических книг.
История органов ЗАГС в нашей стране началась в декабре 1917 года. 18 декабря 1917 года был принят декрет Совнаркома РСФСР «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния», уничтоживший старый порядок брачно-семейных отношений, провозгласив равенство между мужчиной и женщиной. Церковь отстранили от ведения брачно-семейных дел, юридические последствия признавались лишь за браком, зарегистрированным в государственных органах. Таким образом, 18 декабря 1917 года стало днём рождения органов записи актов гражданского состояния России.
В июле 1934 года органы ЗАГС как ведомство, хранящее первостепенную информацию по текущему учету населения, были включены в структуру подразделений Наркомата внутренних дел. Все сотрудники ЗАГС приобретают милицейские чины, начальники отделов становятся лейтенантами. Органы ЗАГС входили в систему органов НКВД вплоть до 1957 года. Далее они были переведены в советские органы исполнительной власти и выведены из подчинения МВД.
16 сентября 1918 года на заседании ВЦИК был принят первый советский кодекс – «Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве».
19 ноября 1926 года был принят «Кодекс законов о браке, семье и опеке», а 30 июля 1969 года был утвержден новый Кодекс о браке и семье РСФСР, которым органы ЗАГС руководствовались в своей работе до 1997 года. 29 декабря 1995 года принят Семейный кодекс РСФСР, 15 ноября 1997 года – Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», в соответствии с которыми сегодня органы ЗАГС России регистрируют акты гражданского состояния.
Государственной регистрации подлежат рождение, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть гражданина.
Еще одно важное направление деятельности органов ЗАГС – выдача повторных свидетельств, копий актовых записей, справок из архива, внесение изменений и исправлений в актовые записи и т.д.
Актовые книги в органах ЗАГС хранятся 100 лет, а затем передаются на хранение в Государственный архив.
На сотрудниках отдела ЗАГС лежит огромная ответственность, ведь выдаваемые ими документы носят правоустанавливающий характер и имеют большое значение в жизни человека.
Через сердца, потому что очень часто им приходится выступать в роли семейного психолога, воспитателя. Ведь главная их задача – чтобы семьи были крепкими, помочь сохранить браки, уже готовые распасться. Уговорить пойти на компромиссы. Сделать всё, чтобы сохранить семью, где всем будет тепло. И в этом им помогает оптимизм, вера в то, что у каждой пары всё сложится, всё будет хорошо.
Но, к счастью, кроме повседневной рутины в жизни происходят замечательные события, вносящие в неё радость и разнообразие. Уже становятся традицией проведения торжественных регистраций молодожёнов, в которых принимают участия руководители района, почетные гости. Также здесь проводятся празднования свадебных юбилеев – «серебряных», «жемчужных», «золотых» и «бриллиантовых» свадеб. Все они проходят в очень теплой, дружеской обстановке и остаются в памяти навсегда.
Сегодня ЗАГСу 98!
Мороз гирлянды роз рисует мелом.
А мир большой любовью обогрет.
Сама Россия, как невеста, в белом.
Дарите людям радость много лет.
Ваш долг – в их судьбах принимать участье.
Ведь благородней вашей службы нет.
У вас – исток семьи, а это – счастье.
Здесь вновь в одно сливаются сердца.
В душе звучит марш Мендельсона звонко,
И радости влюбленных нет конца
При первой регистрации ребенка.
Мы ценим вашу мудрость, ваш рассвет,
Все залы ЗАГСов с каждым годом краше,
Как нужен всем ваш искренний совет,
Вниманье и благословенье ваше.
|  | | | | |
Галинэ_Искра
Вторник, 17 Декабря 2019 г. 13:54 (ссылка)
18 декабря 2022 года органам ЗАГС России исполняется 105 лет.
Создание системы регистрации актов гражданского состояния началось в России с указов Петра I. Однако дореволюционная Россия так и не дошла, до создания единого для всех подданных законодательства о браке.
В дореволюционной России все записи А. г. с. осуществлялись в церковном порядке. Впервые такие записи были введены в 1722, когда Петр I установил обязательную регистрацию рождений у православного населения.
Российское брачное законодательство всегда строилось на основании религиозных правил. Поэтому лица разных вероисповеданий попадали под действие различных норм в зависимости от предписаний своей религии: для лиц неправославного вероисповедания запись рождений была введена позднее (для лютеран - в 1832, для католиков - в 1826, магометан - в 1828, евреев - в 1835, старообрядцев - в 1874).
Уже гремели в далёком 17-том первые залпы гражданской войны и решалась судьба молодой советской республики, когда 18 декабря 1917 года Советской властью одним из первых был принят «Декрет о гражданском браке, о детях и ведении книг актов состояния»,уничтоживший старый порядок брачно-семейных отношений, провозгласив равенство между мужчиной и женщиной. После принятия декрета об отделении церкви от государства и школы от церкви стала формироваться новая ведомственная структура государственного управления – отделы записи актов гражданского состояния. Нормативные акты по вопросам деятельности отделов ЗАГС принимались Наркоматом юстиции, наркоматом внутренних дел, Главархивом и др.
Для проведения в жизнь принятого Декрета народными комиссарами юстиции и местным самоуправлением того времени издается Инструкция, утвердившая «немедленное создание отделов записей браков и рождений при волостных, уездных и городских управах» и определившая их основные задачи и цели.
Таким образом, день 18 декабря 1917 года стал днем рождения органов записи актов гражданского состояния России.
До Октябрьской революции регистрацией браков, рождений и смерти занималась только церковь. После 1917 года эти обязанности перешли органам ЗАГС, которые долгое время находились в структуре НКВД и МВД в связи с особой государственной значимостью.
Общее руководство органами ЗАГС РСФСР осуществлял Центральный отдел ЗАГС при НКВД РСФСР. Он разработал организационную структуру ведомственной и территориальной подчиненности и соподчиненности органов ЗАГС.
22 октября 1918 года был принят первый отдельный кодифицированный семейно-правовой акт – "Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве". Здесь четко проводилось различие между разводом, прекращающим брак на будущее время, и признанием брака недействительным, обладающим обратной силой и аннулирующим брак с момента его заключения.
В 1923 году началась разработка нового кодекса. Проект с первого раза не был принят, и в 1925 году его вынесли на всенародное обсуждение. В 1926 году Кодекс законов о браке, семье и опеке (КЗоБСО), наконец, был принят.
Тяжёлым испытанием стали годы Великой Отечественной войны, когда вместо радостных событий всё чаще приходилось регистрировать акты о смерти. В годы Блокады работники отделов ЗАГС каждый день, страдая от голода и холода, сидя в насквозь промерзших помещениях, заполняли бланки и выдавали документы. За 900 страшных дней было зарегистрировано около 628 000 актов о смерти, многие умершие были записаны как «неизвестные», но и эти сведения очень помогли для составления знаменитой блокадной «Книги Памяти».
8 июля 1944 года был принят Указ, которым всем лицам, вступившим в фактические брачные отношения с 1926 по 1944 год, предписывалось зарегистрировать брак, указав при этом дату фактического вступления в фактические брачные отношения и общих детей. Этим Указом была ужесточена процедура развода: брак отныне расторгался лишь в случае признания судом необходимости его прекращения.
После Великой Отечественной войны требовалось коренным образом перестроить работу отделов ЗАГС. В 1946 году НКВД было переименовано в МВД, и 8 января 1946 года вышло Постановление СНК РСФСР "О мероприятиях по упорядочению регистрации актов гражданского состояния".
С 25 октября 1956 года органы ЗАГС были выведены из подчинения МВД и состоялась передача органов ЗАГС в ведение местных советов депутатов трудящихся. Общее методическое руководство органами ЗАГС РСФСР в 1956-1971 годах осуществляла Юридическая комиссия РСФСР, а в последующем – Министерством юстиции РСФСР.
30 июля 1969 года был принят Кодекс о браке и семье РСФСР. В соответствии с этим кодексом признавался только зарегистрированный брак. Фактический брак по-прежнему не порождал никаких правовых последствий. Основанием к разводу считался непоправимый распад семьи. При отсутствии у супругов несовершеннолетних детей или споров по поводу имущества развод по взаимному согласию производился в органах загса.
|
Аливера
