Домыслы здесь дополняют реальную информацию, а слухи распространяются со скоростью света. О том, как складывается ситуация с мигрантами у нас, каких новшеств ожидать, «Комсомолке» рассказал Константин Ромодановский, человек, который владеет всей информацией по данной проблеме. Вернее, как он сам говорит, пока еще не всей, но вскоре этого добьется.
ПРЕДУПРЕЖДЕН - ЗНАЧИТ, ВООРУЖЕН
- Константин Олегович, информации по мигрантам вроде много, но разобраться в ней... Чуть ли не каждый эксперт свои цели преследует. Каковы реальные цифры по России?
- Реалии таковы, что сейчас в России находятся 10,4 млн. иностранных граждан. Порядка 1,5 млн. работают законно. 4,3 млн. - те, кто приехали с различными целями, не связанными с трудовой деятельностью: учиться, лечиться, туристы. Они не смогут получить разрешительные документы на работу. И 3,7 млн. человек - наша группа риска, те, кто находится более 90 суток. Они въехали с какими-то частными целями. Скорее всего, тоже работать, но не имеют на это права. Вот этой группе мы закрываем въезд в Россию.
В конце 2008 года мы запустили свою информационную систему. Она все время совершенствуется, дорабатывается и уже в ближайшее время станет оптимальной для нашей работы. Там порядка 130 млн. персональных досье иностранных граждан, въезжавших в РФ на протяжении 8 - 9 лет. Около 40 млн. досье мы уже отправили в архив. Это те, кто в РФ пять лет не въезжал. И примерно 90 млн. - это информация, которой мы оперируем, то, что учитывается нашей аналитической системой.
И вы совершенно правы, когда говорите, что цифры по миграции трактуют все кому не лень и как хотят. Вчера буквально прочел статью одного журналиста, который трансформировал 130 млн. досье в информационной системе за все годы в «130 миллионов иностранцев», которые якобы сейчас находятся в нашей стране. То ли у людей отсутствуют здравый смысл и логика, то ли действительно преследуют какие-то цели.
- Прошла цифра, что за год ФМС закрыла въезд более чем для 500 тысяч иностранцев.
- Эта норма закона работает 1 год и несколько дней. Мы закрыли въезд уже для 545 тысяч иностранных граждан. Каждый день запрещается въезд для 3 - 4 тысяч иностранных граждан. Процесс автоматизирован. Наша система сама выявляет этих людей и направляет информацию в территориальные органы. Ее руководитель принимает решение о закрытии въезда (см. «Кого не пускают в Россию»).
- Популярная идея - ввести визовый режим с республиками Средней Азии. Ваше отношение?
- Я не вижу перспектив такого резкого шага. Мы развиваем сотрудничество со странами Центральной Азии. Это непростая работа. И на фоне этого вводить визовые отношения было бы резким шагом с непредсказуемыми последствиями. Рубить шашкой? У нас есть возможность решать это осмысленно, спокойно и эффективно. Я имею в виду нашу информационную систему. Мы два шага уже сделали, еще пара шагов - и мы ситуацию нормализуем. Сейчас уже действует норма для иностранных граждан - пребывание на территории РФ 90 суток в течение 180 дней. На это мы пошли вынужденно. Из 12 млн. человек, которые находились в группе въезжающих в РФ в течение определенного периода времени, 1,3 млн. выезжали на 1 день. 90 дней они здесь пробыли, где-то проработали. На один день выехали - «тур выходного дня». Опять вернулись. Опять 90 дней работают. Так было.
А теперь он въехал, 90 суток, не отметился в ФМС, не получил патент, разрешение на работу, вид на жительство, все предусмотренные законом документы для его пребывания, - выехал. И въехать сможет только через 90 дней. А если он въедет раньше, то наша машина его найдет. И с момента его выезда закроет ему въезд на три года. Эффект начнется через полгода, когда начнутся первые закрытия въезда по этой норме. И все те, кто въехал в этом году, уже находятся под действием этого шлагбаума.
Да, есть те, кто сидит у нас год, два, три года. Но рано или поздно они выезжают. И этой категории тоже будет закрыт въезд. Кроме того, мы хотим ввести норму, увеличивающую срок закрытия въезда от степени нарушения. Дифференцированно. Пробыл более года незаконно - 10 лет.