"Теперь о писании законов. Этим, в полном соответствии с Конституцией, занимается Дума."


Вот вам для примера парочка фундаментальных статей на которых в частности основывается весь произвол российского чиновничества.

Статья 90
1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.
2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации
3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам

Статья 115
1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.

Основной вопрос - для кого издаются "указы, постановления и распоряжения" исполнительной властью в РФ? "Обязательны к исполнению" кем? Чем они отличаются от "закона"? В США, например, граждане руководствуются только законами принятыми их выборными представителями на всех уровнях. Любые "распоряжения" исполнительной власти - могут касаться только организации внутренней деятельности органов этой власти и их сотрудников - а не граждан. В России же любой чиновник способен вас враз поставить на колени и молить о пощаде за малую мзду - обложив *вас* своими же дурацкими "постановлениями и распоряжениями" к которым ваши законодатели не имеют никакого отношения.

Второй вопрос - фундаментальный, о свободе, которая отнята чиновниками у россиян их же Конституцией - что такое "не противоречит закону"? Закон - ограничение свободы. На западе все свободы не ограниченые законом принадлежат гражданам. В РФ - чиновникам исполнительной власти.

Сценарий таков - дума городка РФ принимает закон "при посещении салуна ковбой должен надёжно привязать лошадь у столба при входе, дабы не отвязалась и не топтала зря детей и грязь, и не паслась где ни попадя. Штраф за отвязавшуюся лошадь - $20". "Чиновник" городка РФ : "...уздечкой с биркой, полученной у шерифа, в строго отведённые для выдачи бирок часы, заверенного печатью и пошлиной в банке и личной подписью секретаря мэрии... За привязывание без правильной бирки - штраф $200 " Противоречит это "распоряжение" "закону" или нет? В РФ - нет. На западе - да - потому что отнимает принадлежащую гражданам свободу, подразумеваемую законом.

Вот и вся механика российского "чиновничьего произвола"... Надеюсь теперь понятно чем на самом деле занимается Дума? И если россиянин теперь ходит в основном голосовать "против всех" - то его тоже понять можно. Ей ведь платят за ничего-неделанье - в то время как жизнью рулит ворох написанных на коленке "указов, постановений и распоряжений" "непротиворечащих" этому пустому месту...

Для того что бы чиновник не ставил тебя на колени нужна действующая независимая судебная система...

...Не в конституциях здесь дело...

Я понимаю, хоть и не разделяю,ваш российский правовой нигилизм. Только я бы на вашем месте губу не раскатывал бы на "независимый суд" коли Конституция для вас уже - пустой звук.

В этом примере вы пропустили ответы на вопросы предшествующие ему. Итак, вы, как ковбой, привязавший лошадь без уставной бирке и нежелающий платить $200 штрафу за это - оказываетесь в российском суде - требуя справедливости и защиты от "произвола". Судья вам совершенно справедливо указывает что вы нарушили "распоряжение" правительства "обязательное на их территории" по Конституции РФ. Вы отчаянно защищаетесь тем, что мол это противоречит закону - вам справедливо замечают, что бирка закону "не противоречит". В результате вы платите штраф $200, судебные издержки $3000 и получаете 1 год условно за сопротивление при аресте. Справедливость восторжествовала

Допустим , что вам повезло - ваш дорогостоящий адвокат сумел отрыть прямое "противоречие" бирочного "распоряжения" с каким-то законом штата Благовещиана - и вы, потратив полгода жизни, $2000 на адвоката, заработав инсульт и паралич правой стороны тела - сногли получить свои $200 назад и признание "постановления" #1-12345 недействительным. Ура! На следующий день выходит "постановление" #1-12346 - того же содержания с переставленными двумя словами... Ну как, ковбой - будем в салуне пить бросать или за биркой в очередь встанем?

Несколько лет назад я прочёл, например, что порядок "регистрации" жителей Москвы, - уже 14(!) раз был признан судом неконституционным В результате было создано 14 "новых" "порядков"... Только вы, "демос" к этому насилию над собой - не имели отношения никакого - вы его не разрабатывали - и не принимали. И не будете - пока имеете свою Конституцию.

Мораль: само понятие "подзаконный акт" исполнительной власти - произвольно отбирает у вас всю свободу оставленную вам, гражданам, своим законом - в пользу чиновничества и абсолютно несовместимо с демократией. В этой ситуации не то что "нeзависимый", а и просто "суд" не имеют смысла - ибо творящие произвол, творят его с помощью закона - ой, "указа, постановления или распоряжения" :)