Если ~грубо, то по порядку обеспечения жильём мы имеем сейчас

ТРИ категории военных.

ОДИН) Те, кто заключили первый контракт до 1998 года. После пяти лет службы могут (могли) претендовать на получение постоянного жилья.

ДВА)) Те, кто заключили контракт (получили первое офицерское звание) в период с 1998 по 2005 год. Эти вооруженные граждане на весь период службы должны обеспечиваться служебным жильём. А на момент увольнения (20 лет или меньше, но ОШМ, здоровье,...) - претендовать на постоянное жильё.

ТРИ))) После 2005 года - обязательное участие в Накопительно-ипотечной системе (НИС). Через три года офицерской службы (контрактники - после заключения второго контракта +) могут брать ИПОТЕЧНЫЙ кредит. И обеспечиваться сами путем покупки жилья.

А на фото справа не я,

а Сёмина Галина Викторовна, руководитель ДЖО.

А документы  - указанные ниже  

касаются в первую очередь вооруженных граждан категории "1998 - 2005"

Вооруженные граждане категории ДВА)), когда у них появляются основания для увольнения из рядов, подают в ДЖО (или какой там будет другой уполномоченный орган) ЗАЯВЛЕНИЕ о признании нуждающимися в жилье. ДЖО признаёт их нуждающимися, ставит на учёт. И стоЯт они там до получения жилья. Вот так всё просто на бумаге, да забыли про овраги.

Подробнее:

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 512 г. "О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно" - ссылка на "Российскую газету". Официально. Здесь.

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 13 октября 2011 г. № 1850.  "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 512" - ссылка на "Российскую газету". Официально. Здесь.

Серия сообщений "ДЖО - жилищный вопрос":

Джо Достал, но без него никак!

Часть 1 - Телефоны (ный) ДЖО
Часть 2 - Ещё раз ПРО КУЗНЕЧИКИ
...
Часть 35 - "Тёплый Стан" стал "Садовым Спасом"?
Часть 36 - Департамент - в каждый дом! Приказ № 1441
Часть 37 - Постановление № 512. Признавайтесь нуждающимися!
Часть 38 - Приказ № 1350. Изменения к приказу 1280
Часть 39 - Единый реестр военнослужащих, нуждающихся в жилье
...
Часть 46 - ДЖО - жилищный вопрос военнослужащих 2013
Часть 47 - Военнослужащие будут обеспечены жильем к 2012 году
Часть 48 - ДЖО. Семина уволена. Пирогов назначен