http://davydov-index.livejournal.com/3103411.html

http://davydov-index.livejournal.com/3103411.html

Центр "Трансперенси Интернешнл — Россия" провел исследование трат мэрии Москвы на социсследования и нашел в них признаки коррупции.

Анализ расходов правительства столицы на социологические исследования за 2011 – 2017гг. содержится в докладе "Кривое зеркало: административный ресурс и бюджетные деньги в московской политике".

Согласно данным центра, всего за эти года мэрия Москва потратила на эти цели 1,1 млрд рублей. Авторами доклада были выявлены 339 госконтрактов, причем только этой весной было потрачено более 400 млн рублей. В обзор вошли госзакупки 12 московских префектур и 125 управ районов, "связанные с проведением социологических исследований", сообщает "КоммерсантЪ". При этом, авторы доклада отмечают, что нередко заказ на выполнение исследований получали те же компании, что делают аналогичные документы для депутатов По избирательному законодательству органам власти запрещено вмешиваться в агитацию, поддерживать кого-то из кандидатов, напоминают авторы доклада. Но значительная часть исследованных госконтрактов носит очевидно предвыборный характер и включает в себя техзадание на выявление электоральных предпочтений граждан, мониторинг деятельности кандидатов, оценку избирателями их программ.

При этом, с 2014г. позиция властей Москвы несколько поменялась: заказ исследований уже не содержал прямых указаний на выявление политических предпочтений жителей города.

В настоящее время, как пишут "Ведомости", в конкурсной документации говорится о выявлении потенциально конфликтных вопросов или об оценке гражданами органов власти по различным направлениям их деятельности. Однако почти всегда такие исседования предполагают выявление точек социальной напряженности, организацию информационной кампании, консультационно-организационное сопровождение публичных слушаний. Доступ к этим инструментам получают лишь некоторые политические силы, что создает для них преимущества в политической конкуренции, подчеркивается в докладе.

Авторы доклада пришли к выводу, что мэрия Москвы и муниципальные органы власти "в нарушение принципа политического нейтралитета становятся отдельными участниками политической борьбы".

— Это может быть признано коррупционной практикой, поскольку речь идет об использовании должностных полномочий для получения личной или групповой (в данном случае партийной) выгоды, — отмечается в исследовании "Трансперенси Интернешнл".

Одной из главных проблем таких госзакупок является непубличность результатов таких исследований, говорится в докладе, так как езультаты регулярных опросов доступны лишь ограниченному кругу лиц, обладающих административным ресурсом.

— Это ведет к системному искажению конкурентного поля на политическом рынке. Легко представить себе ситуацию, когда кандидаты от "партии власти" получают данные проведенных за бюджетный счет опросов, а также доступ к услугам политтехнологов, и оказывают консультационные услуги органам исполнительной власти. Подход, при котором мнение налогоплательщиков изучается за счет самих налогоплательщиков, но результаты изучения от них скрываются, представляется сомнительным с этической точки зрения, — сообщается в докладе.

Эксперты также выяснили, что подавляющее большинство таких опросов проводят компании, хорошо известные на рынке политконсалтинга. Например, ООО "ИМА-консалтинг" в 2014 – 2016гг. получило 52 контракта на проведение социологических исследований на 132,6 млн рублей. Также внимание привлекает ЗАО "НИИ социальных систем", которое получило 54 госконтракта на 737,5 млн рублей.

"Большинство крупных участников рынка в качестве постоянных конкурентов на конкурсах и аукционах имеют одни и те же компании, отмечают авторы доклада, – нередко между ними можно проследить связь", — отмечают авторы исследования.

Ни мэрия Москвы, ни представители указанных компаний, как пишут СМИ, данную информацию не прокомментировали.

http://davydov-index.livejournal.com/3103102.html

Центр "Трансперенси Интернешнл — Россия" провел исследование трат мэрии Москвы на социсследования и нашел в них признаки коррупции.

Анализ расходов правительства столицы на социологические исследования за 2011 – 2017гг. содержится в докладе "Кривое зеркало: административный ресурс и бюджетные деньги в московской политике".

Согласно данным центра, всего за эти года мэрия Москва потратила на эти цели 1,1 млрд рублей. Авторами доклада были выявлены 339 госконтрактов, причем только этой весной было потрачено более 400 млн рублей. В обзор вошли госзакупки 12 московских префектур и 125 управ районов, "связанные с проведением социологических исследований", сообщает "КоммерсантЪ". При этом, авторы доклада отмечают, что нередко заказ на выполнение исследований получали те же компании, что делают аналогичные документы для депутатов По избирательному законодательству органам власти запрещено вмешиваться в агитацию, поддерживать кого-то из кандидатов, напоминают авторы доклада. Но значительная часть исследованных госконтрактов носит очевидно предвыборный характер и включает в себя техзадание на выявление электоральных предпочтений граждан, мониторинг деятельности кандидатов, оценку избирателями их программ.

При этом, с 2014г. позиция властей Москвы несколько поменялась: заказ исследований уже не содержал прямых указаний на выявление политических предпочтений жителей города.

В настоящее время, как пишут "Ведомости", в конкурсной документации говорится о выявлении потенциально конфликтных вопросов или об оценке гражданами органов власти по различным направлениям их деятельности. Однако почти всегда такие исседования предполагают выявление точек социальной напряженности, организацию информационной кампании, консультационно-организационное сопровождение публичных слушаний. Доступ к этим инструментам получают лишь некоторые политические силы, что создает для них преимущества в политической конкуренции, подчеркивается в докладе.

Авторы доклада пришли к выводу, что мэрия Москвы и муниципальные органы власти "в нарушение принципа политического нейтралитета становятся отдельными участниками политической борьбы".

— Это может быть признано коррупционной практикой, поскольку речь идет об использовании должностных полномочий для получения личной или групповой (в данном случае партийной) выгоды, — отмечается в исследовании "Трансперенси Интернешнл".

Одной из главных проблем таких госзакупок является непубличность результатов таких исследований, говорится в докладе, так как езультаты регулярных опросов доступны лишь ограниченному кругу лиц, обладающих административным ресурсом.

— Это ведет к системному искажению конкурентного поля на политическом рынке. Легко представить себе ситуацию, когда кандидаты от "партии власти" получают данные проведенных за бюджетный счет опросов, а также доступ к услугам политтехнологов, и оказывают консультационные услуги органам исполнительной власти. Подход, при котором мнение налогоплательщиков изучается за счет самих налогоплательщиков, но результаты изучения от них скрываются, представляется сомнительным с этической точки зрения, — сообщается в докладе.

Эксперты также выяснили, что подавляющее большинство таких опросов проводят компании, хорошо известные на рынке политконсалтинга. Например, ООО "ИМА-консалтинг" в 2014 – 2016гг. получило 52 контракта на проведение социологических исследований на 132,6 млн рублей. Также внимание привлекает ЗАО "НИИ социальных систем", которое получило 54 госконтракта на 737,5 млн рублей.

"Большинство крупных участников рынка в качестве постоянных конкурентов на конкурсах и аукционах имеют одни и те же компании, отмечают авторы доклада, – нередко между ними можно проследить связь", — отмечают авторы исследования.

Ни мэрия Москвы, ни представители указанных компаний, как пишут СМИ, данную информацию не прокомментировали.

http://davydov-index.livejournal.com/3103102.html

Ректор Европейского университета в Санкт-Петербурге Олег Хархордин, возглавлявший вуз в течение восьми лет, подал в отставку. Срок его полномочий истекает 1 июля.

Сам Хархордин объяснил свое решение тем, что не хочет больше проблем для университета, в котором работает.

— Чтобы отношения между личностями не стояли на пути решения проблем Европейского университета, я решил попросить попечителей и общее собрание учредителей закончить мой контракт на год раньше. Весной и в начале лета мы вели переговоры с властями и судебные баталии, стало ясно, что личный фактор стоит на пути институционального развития, нужен более компромиссный человек, который умеет закрыть проблему, — приводит слова ректора ЕУСПб газета "Ведомости".

Исполнять обязанность руководителя вуза в ближайший год будет профессор факультета антропологии Николай Вахтин, работавший ректором ЕУ в 2003-2009 гг. На позицию нового ректора, по словам Хархордина, будут рассматриваться, как внутренние, так и внешние кандидаты.

В то же время сам Олег Хархордин окончательно разрывать отношений с Европейским университетом не планирует. Он продолжит научную и преподавательскую деятельность, а также станет советником ректора по фандрайзингу.

— Теперь я буду делать то, ради чего пришел в университет. Я прежде всего ученый, пошел в науку, чтобы книжки писать и студентов учить, а не для того, чтобы деньги собирать. Но у нас в ЕУ каждый несет на себе часть общей нагрузки, как бурлаки на Волге, мы тянем эту ношу вместе, — заявил он.

Об отставке ректора университета объявил в пятницу, 23 июня. В этот день прошла церемония выпуска, дипломы получили около 70 студентов. Еще более 100 человек завершили первый год обучения. В то же время набирать новых студентов ЕУСПб набирать не может из-за отзыва лицензии, которое произошло в марте 2017г. Такое решение, как сообщал "Давыдов.Индекс", принял Арбитражный суд Санкт-Петербурга. Еще раньше, в декабре 2016г. действие лицензии вуза было приостановлено Рособрнадзором.

Ведомство заявило, что это сделано в соответствии с постановлением суда Дзержинского района Санкт-Петербурга от 5 декабря, частично признавшего университет виновным в нарушении статьи 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок законного предписания госоргана).

Речь идет о нарушениях, выявленных по итогам прокурорской проверки, которую инициировал Виталий Милонов, тогда депутат Заксобрания Санкт-Петербурга. Всего было выявлено около 120 нарушений, на устранение которых учебному заведению дали 1 месяц. После проверки Генпрокуратуры Рособрнадзор провёл внеплановую документарную проверку, в ходе которой подтвердились претензии только по 32 нарушениям — остальные к тому моменту успели устранить.
Сейчас в вузе заявляют, что все нарушения уже устранены.

Специально для “Давыдов.Индекс” отставку Хархордина прокомментировал политолог, кандидат политических наук Евгений Негров (г. Санкт-Петербург): "На мой взгляд, это не какой-то сверхуникальный случай в сфере высшего образования и публичной деятельности. У нас любая публичная научная исследовательская деятельность может трактоваться законодательством как политическая со всеми вытекающими последствиями. А такого рода непубличное и юридически сложно фиксируемое давление происходит сейчас во многих сферах, в первую очередь, это видно посредством массовой информации. <...>Европейский Университет – один из немногих институтов в широком смысле этого слова, о котором можно говорить как о действительно интернациональной структуре, в меньшей степени зависящей от решений одного человека, первого лица, руководителя. <...>Несомненно, будет выбран новый ректор, несомненно, университет продолжит свою деятельность. Вопрос в том, какой она будет."

Доктор экономических наук, профессор кафедры европейских исследований Санкт-Петербургского государственного университета, член Русского географического общества, член Российской ассоциации исследователей международных отношений, член Российской ассоциации политической науки, член редакционного совета научно-практического журнала "Управленческое консультирование", член редакционной коллегии международного журнала "Балтийский курс" (Рига, Латвия) Николай Межевич считает, что смена ректора позволит сохранить университет: "Мне кажется, что теперь уже бывший ректор Европейского университета прав. Не только у нас, но и в большинстве ведущих университетах существует разделение на администраторов и учёных. <...> Управление — это определённого рода искусство, даже не навыки, а именно искусство общения: со спонсорами, властями, попечительским советом, преподавательским коллективом, студентами, ведение всего комплекса дел, в ряду которых наука не является приоритетом. <...>Так что решение Хархордина понятно и абсолютно логично. Нужен очень сильный администратор, поскольку в университете наработан большой интересный потенциал: надо подумать, как его сохранить и использовать. Нужно объективно понять, что смена ректора, и, возможно, появление человека, который прислушается не только к своему видению, но тому видению Европейского университета, которое есть у Министерства Образования, позволит сохранить университет. <...>Даже если институт не является государственным, он все равно работает в государстве, и это накладывает определённые ограничения."

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3102796.html

Власти Москвы собираются принять новые нормы градостроительного проектирования и разделить городские кварталы на публичные и приватные.

Идею разделения пространства озвучил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики Марат Хуснуллин. В интервью, опубликованном на сайте главы города, он рассказал, что в правительстве столице решили отказаться от идеи проходных дворов и что принять новые нормы собираются уже этой осенью.

— Приведу простой пример. Улица, сквер, площадь — это публичные территории, там можно встретить случайных прохожих. А двор конкретного дома — это приватная территория для жителей этого дома и их соседей. Двор должен отличаться от улицы и своей планировкой, и благоустройством. Эта территория не может быть проходной. По региональным нормативам московский двор — это тихое уютное место, с зеленью и площадками для отдыха, — рассказал Хуснуллин.

Он также сообщил, что в новых нормативах прописаны стандарты создания упорядоченных проездов для автомобилей, организации паркингов в районах жилой застройки. Все это нужно, чтобы избежать образования хаотичных парковок во дворах.

Вице-мэр отметил, что программа реновации заключается не только в обновлении жилищного фонда города, но и в создании "полноценной комплексной городской среды", перепланировке и обустройстве дворов.

— Каменные джунгли, как справедливо прозвали спальные районы Москвы, возводили десятки лет. Теперь они должны уйти в прошлое, — подчеркнул Хуснуллин.

По словам замглавы города, для каждого квартала разработают индивидуальный проект, учитывающий особенности местности, традиции, масштабы, окружающую застройку. Но основные стандарты комфорта и благоустройства будут едиными для всех.

Кроме того, в новых кварталах пространство поделят на жилые и общественные зоны. К примеру, выходя во двор, жители станут попадать в зону спокойствия и комфорта, с минимумом посторонних людей и машин.

— Никаких проходных дворов не останется. Мы предусмотрим удобные пешеходные проходы от жилых домов к метро и автобусным остановкам. Чтобы жителям не пришлось прокладывать народные тропы через газоны. По нашим предварительным подсчетам, из-за перепланировки территорий и освобождения места после сноса пятиэтажек в районах Москвы вдвое увеличится количество мест для парковки, — отмечает Марат Хуснуллин.

При этом, заверил вице-мэр, из-за реновации деревьев в городских дворах меньше не станет.

— Вместо пустырей и промзон вокруг кварталов программы реновации появятся новые скверы и парки. Везде, где возможно, ситуация с озеленением и благоустройством будет улучшена, а значит, улучшится и экологи, — добавил он.

В настоящее время законопроект о реновации прошел третье и окончательное чтение в Госдуме. После этого столичная мэрия подвела итоги голосования москвичей, которое показало, что 90% изначально заявленных по программе домов будет снесено и перестроено.

Между тем, не все эксперты одобряют идею разделения городских пространств на публичные и приватные. Как заявил преподаватель Московской высшей школы социальных и экономических наук Петр Иванов, слова которого приводит РБК, урбанисты уже 50 лет подтверждают своими исследованиями, что закрытые внутренние пространства — это не лучшая идея, так как уровень безопасности здесь ниже, а общественный контроль создается за счет принципиальной публичности. По его словам, наиболее эффективным является разделение города на приватное (квартира) и публичное (улица) пространство. Дальнейшее разделение уже рискованно, так как непонятно, какими критериями будут руководствоваться из-за разделения.

Ему вторит руководитель Центра прикладной урбанистики Свят Мурунов, который уверен, что несмотря на то, что, хотя разделение на приватное и общественное пространство по идее администрации столицы должно привести к городской сегрегации, этого не произойдет.

— Бедным — периферия, а богатым — доступ к услугам. Очень напоминает феодальную структуру города, — заявил он, добавив, что от появления большего количества частных территорий город начнет распадаться на части.

Инициативу московских властей для “Давыдов.Индекс” прокомментировал Руководитель Центра Прикладной Урбанистики МВШСЭ, создатель карты городских сообществ Святослав Мурунов: "Доступность дворовых территорий снизилась из-за того, что собственники жилья перед своим домом устанавливают забор со шлагбаумом. Проходных дворов практически не осталось. Если разграничение пространства на приватные и публичные зоны вводить в градостроительные нормы, то проектирование пешеходных связей в городе усложнится, и столица начнёт делиться на очень замкнутые пространства. Я считаю эту идею очень неудачной, а решение непродуманным. Возможно, это попытка отвлечь внимание от вопроса реновации и переключение на другую тему. Ещё прошла новость про озеленение крыш. Это все отвлечение. До конца ничего не просчитано. Все это похоже на вандализм в чистом виде. <...>Мне кажется, такого зонирования надо добиваться не делением пространства на публичное и приватное, а за счёт ландшафтного дизайна и за счёт правильного разведениям пассажирских потоков."

Архитектор, урбанист, эксперт по вопросам развития территорий, директор Центра градостроительных компетенций РАНХиГС, соучредитель и руководитель проектного бюро "Платформа", советник Союза российских архитекторов, член Союза московских архитекторов, соучредитель НП "Гильдия архитекторов и инженеров" Ирина Ирбитская высказалась в поддержку деления общественного пространства города: "Я всецело поддерживаю эту установку. Городское пространство — это, прежде всего, пространство границ. Как только мы начинаем делать нечто смешанное и промежуточное неосознанно, получаем конфликты. Это хорошо наблюдается в частном секторе, если нет забора между соседями. В этом случае вероятность конфликта за территорию между ними практически стопроцентна. Вопрос только в том, когда этот конфликт случится. Как только мы разграничим территории, мы обеспечим максимальное бесконфликтное существование в городе. <...>Кроме того, такая артикуляция пространственных границ позволит интенсифицировать общественное пространство. Планировщики и градостроители должны осознавать, что городская экономика развивается только там, где есть пешеходный транзит. Высокая проходимость там, где безопасно, комфортно и вдоль транзитов есть сервисные услуги, которые в свою очередь не развиваются без пешеходного транзита. На территориях, где хаосно переплетаются транзитное, общественное, публичное пространство и дворовые территории, не может развиваться качественно ни дворовая территория, ни общественное пространство."

Российский художник и искусствовед, историк древнерусской архитектуры, писатель, академик Российской академии художеств, заслуженный работник культуры России, профессор, доктор архитектуры, кандидат технических наук, академик Российской академии художественной критики, член Союза писателей России, член Ассоциации искусствоведов Сергей Заграевский также выступает с положительной оценкой данной инициативы: "Тема эта очень наболевшая. <...>Жильцы стонут от проезда машин. Во всех дворах стихийно устанавливаются шлагбаумы. Сейчас повсеместная практика у московских властей узаконивать их установку. Это бывает сложно, потому что дворы запутаны. Однако всеми правдами и неправдами люди борются, чтобы сделать свой квартал приватным, и уйти от этой пресловутой, очень пугающей всех москвичей общественной функции. В этой связи идея поделить Москву на публичные и приватные территории, с точки зрения современной урбанистики, очень здравая и очень хорошая. Другой вопрос, как она реализуется на практике."

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3102595.html

Находящийся в СИЗО экс-глава Республики Марий Эл Леонид Маркелов написал обращение к президенту в стихах.



Напомним, главой Марий Эл Маркелов перестал быть 6 апреля — именно тогда стало известно о его отставке. А спустя неделю, 13 апреля, уже бывший губернатор был задержан, а впоследствии арестован. По версии следствия, он пытался получить от местного предпринимателя крупную взятку (разные СМИ называют цифры от 200 до 250 млн рублей), "замаскировав" её под фиктивную сделку по продаже пакета акций подконтрольного семье экс-главы республики хозяйства. Сам экс-губернатор настаивает на том, что это была именно сделка с акциями.

Сразу же после отставки Маркелов говорил журналистам, что собирается "отдыхать и писать стихи". С первой частью этого плана у него, как мы уже знаем, не очень получилось — и поэтому он, видимо, решил реализовать хотя бы вторую, написав стихотворное обращение к Владимиру Путину. Как сообщили в Общественной наблюдательной комиссии, письмо было написано ещё 27 мая, но следствие разрешило его опубликовать только сейчас.

В своём стихотворном обращении к президенту экс-губернатор продолжает настаивать на том, что не брал взятку и что на самом деле продал акции. По его словам, он даже уплатил все положенные налоги и это легко проверить. Более того, он считает, что стал жертвой некоего заговора:

"Мы грешили несомненно
С объективной стороны,
Но признаться откровенно
Я страдаю без вины.

Без вины и доказательств
Заговор моих врагов,
При стеченье обстоятельств
Все понятно и без слов."

В конце посланния Маркелов отмечает, что продолжает верить в "справедливого царя", и выражает надежду на помилование:
"Мне один лишь путь остался
"Еже си на небеси",
Чтобы в доле разобрался
Президент всея Руси.

Миловать — прерогатива
Праведных государей.
Их божественная нива —
За грехи прощать людей."

Конечно, странно надеяться на прощение в такой вот истории, и это стихотворное "открытое письмо" выглядит больше как своего рода юродство, чем как серьёзное и искреннее прошение о перессмотре обстоятельств дела. Так что вряд ли оно даст тот эффект, которого, судя по всему, ожидает Леонид Маркелов. Но посмотрим, как будут развиваться события.

Председатель отделения "Трудовой партии России" в Республике Марий Эл в Республике Марий Эл Василий Попов не считает стихотворение Маркелова обращением к президенту: "В стихотворении Маркелова прямого обращения к президенту нет. Автор использует аллегорию. <...> В творческом порыве я усматриваю желание Маркелова привлечь внимание к собственной персоне. По личности экс-губернатора всем всё предельно ясно. Ему не стоит доказывать, что он белый и пушистый. Все знают, какой он! <...> У экс-губернатора был выбор либо жить для себя, либо жить для людей. Он предпочёл первое. Хотя как руководитель республики он обязан был думать о гражданах. <...> Стихотворение — это последний крик души Маркелова и надежда на то, что "государь" его услышит. Он верит, что кто-то посоветует "государю" простить невиновного. Ещё в произведении я вижу намёк на то, что Маркелов будет говорить обо всём, что знает, и тогда за решёткой могут оказаться другие."

Как полагает глава Уральского отделения ФоРГО, секретарь Общественной палаты Свердловской области Анатолий Гагарин, отчасти Маркелов достиг своей цели: "Маркелов всегда отличался оригинальностью, поэтому и обращение к "государю" сделал неординарное. Этот человек берёт на себя смелость говорить о том, что грехов у него нет, а он просто поддерживал своих друзей, и все действия интерпретирует как деловые сделки, а не взятки. Безусловно, во всех тонкостях дела должны разбираться компетентные органы. <...> Поскольку Маркелов отчаялся доверять тем структурам, которые готовят материалы к суду, он решил прибегнуть в обращении к высшему земному суду, которым является президент. Форма обращения экс-губернатора близка к манере классицизма, судя по стилю стихосложения, поэтому стихотворение напоминает практику обращения к императору, к государю о том, что есть основания думать, что обвинения ложные. Маркелов пытается оправдаться от навета на него и стремится показать себя в лучшем свете. <...> Я помню одну женщину, которая под следствием писала стихи и песни, и для неё закончилось все удачно. <...> Неординарность послания рассчитана на то, что оно будет рассматриваться всеми участниками процесса, и, видимо, Маркелов рассчитывает на широкую общественную поддержку, которая позволит рассмотреть его дело максимально беспристрастно. Надо отдать должное экс-губернатору Марий Эл, своей первой цели он достиг — внимание общественности к нему приковано будет долго. Не думаю, что на этом его творческий порыв угаснет. Он должен выдать новые произведения."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3102266.html

Продолжаем знакомиться с работой избирательных комиссий российских регионов. Сегодня на очереди — Владимирская область.



Полномочия действующего состава избирательной комиссии Владимирской области истекают в сентябре 2017 года. Вероятнее всего, закрывать его работу будут уже после единого дня голосования, поэтому совершенно точно готовиться к президентской кампании-2018 будет новый состав избиркома.

В состав избирательной комиссии региона входят 14 членов, половину из которых, как обычно, делегирует губернатор, еще половину — парламент области. Председатель облизбиркома Вадим Минаев занимает эту должность с марта 2012 года после того, как предыдущий глава комиссии Владимир Коматовский покинул свой пост, проведя не слишком удачную думскую кампанию 2011 г., когда Владимирская область отметилась огромным количеством нарушений на выборах.

Вступление в должность на первый официальный срок работы для Вадима Минаева тоже началось не слишком удачно: в сентябре 2012 года парламентарии города Александрова отменили выборы депутатов, отменив собственные же решения о проведении выборов и о назначении их даты. Избирательной комиссии региона тогда пришлось в срочном порядке решать сложившийся конфликт.

Но в целом работа действующего состава избиркома прошла довольно спокойно. За это время в регионе выбрали губернатора (2013), новый состав депутатов Заксобрания (2014) и депутатов Госдумы (2016). Единственным существенным недостатком в работе комиссии называют то, что все значимые выборы во Владимирской области проходили при весьма низкой явке, что, по мнению наблюдателей, говорит о том, что работе с избирателями уделили в регионе недостаточно внимания, однако исправить ситуацию членам комиссии позволят уже следующей весной.

В нынешнем же году во Владимирской области пройдут только муниципальные выборы, старт котором облизбирком дал в минувшую пятницу, 23 июня. Всего в единый день голосования здесь пройдут 34 муниципальных кампании.

Кроме того, в ближайшее время председатель облизбиркома Вадим Минаев в составе делегации ЦИК России примет участие в наблюдении за выборами депутатов Сената Парламента Республики Казахстан, которые пройдут 28 июня 2017 года. В состав делегации Центральной избирательной комиссии РФ также вошли секретарь ЦИК России Майя Гришина, член Центризбиркома Василий Лихачев, выступающий координатором Миссии наблюдателей от СНГ, сотрудники и руководители аппарата ЦИК России, а также председатель Избирательной комиссии Республики Коми Дмитрий Митюшев.

Работу комиссии оценивает политолог, социолог, кандидат философских наук, доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Владимирского филиала РАНХиГС Дмитрий Петросян: "Если принимать во внимание выборы прошлого года, то никаких серьезных претензий к работе избиркома не было. <...> По-моему, все участники избирательного процесса остались довольны. Единственное, у нас была довольно-таки низкая явка. Но надо отдать должное областному избиркому: с 2009 года они регулярно заказывают исследования на тему выяснения причин низкой явки. То есть они заинтересованы в том, чтобы мониторить ситуацию и изменять ее к лучшему."

Политолог Роман Евстифеев не так оптимистичен в оценках: "Не скажу, что избирком как-то резко изменил свою работу. Безусловно, по сравнению со скандалами 2011 года выборы прошли спокойно. Тут разные причины, в том числе острота выборов была уже не та. <...> Нарушения, конечно же, были, но не сравнимы с теми масштабами, которые были в 2011 году. Я бы сказал, что это некоторое затишье. <...> То есть та избирательная модель, которая у нас есть, с избирательными комиссиями и большим влиянием исполнительной власти и одной из политических сил на эти процессы, полностью осталась. Только после 2011 года, после шквала нарушений, все было более спокойно. Система, к сожалению, осталась."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3101979.html

Глава Роскомнадзора Александр Жаров заявил, что остались считанные дни до блокировки мессенджера, обвинив Павла Дурова в лояльном отношении к террористам. Создатель приложения в свою очередь назвал действия ведомства и его руководства антиконституционными.



Глава Роскомнадзора Александр Жаров заявил о готовности заблокировать мессенджер Telegram в течение нескольких дней, если его создатель Павел Дуров не предоставит данных для внесения компании в реестр организаторов распространения информации.

"Мы используем последнюю возможность коммуникации и диалога. Я не могу сказать, что мы готовы и будем блокировать Telegram завтра, но я повторяю, что время ограничено, оно исчисляется днями, и мы будем в эти дни ждать ответа Павла Дурова," — заявил Жаров в эфире телеканала НТВ.

Ранее Роскомнадзор заявил о том, что ведомство практически каждый день направляет в адрес владельцев мессенджера письма с разъяснениями требований российского закона об организаторах распространения информации и требует соблюсти его. "Требование одно, и оно простое: заполнить присланную анкету сведениями о компании, которая управляет Telegram. И официально направить в Роскомнадзор для включения этих данных в реестр организаторов распространения информации," — говорится в обращении ведомства.

Александр Жаров заявляет, что при оптимистичном варианте мессенджер вносят в этот реестр и работа Роскомнадзора на этом заканчивается. "Павел Валерьевич продемонстрировал бы, что он готов работать в российском правовом поле, ну и пока все," — отметил он. В то же время в случае отказа от исполнения обязанностей организатора распространения информации, Жаров подчеркивает Telegram в России должен быть заблокирован.

В одном из своих следующих обращений глава Роскомнадзора также обвинил Павла Дурова в лояльном отношении к террористам. "К сожалению, мы не услышали ответа по существу вопросов, поставленных в моем обращении к команде Telegram и Павлу Дурову. Если говорить по существу ответа Павла Валерьевича, я должен сказать, что он, к сожалению, нейтрален по отношению к террористам и преступникам, которые пользуются его мессенджером, и абсолютно игнорирует безопасность простых пользователей Telegram," — заявил Жаров.

Дуров, который на протяжении всей истории с попыткой легализовать Telegram в российском правовом поле, не оставался от проблемы в стороне и отвечал на все обращения Жарова, в своем последнем послании прямо назвал действия Роскомнадзора антиконституционными. "Глава Роскомнадзора заявил, что Telegram должен выдать спецслужбам "ключи для дешифрации", чтобы те могли читать переписку пользователей и ловить террористов. Это требование не только противоречит 23-й статье Конституции РФ о праве на тайну переписки, но и демонстрирует незнание того, как шифруется коммуникация в 2017 году. Обмен секретной информацией построен на оконечном шифровании, к которому у владельцев мессенджеров нет и не может быть "ключей для дешифрации". Эти ключи хранятся только на устройствах самих пользователей," — написал Дуров на своей странице в социальной сети "Вконтакте".

Создатель Telegram также подчеркнул, что потенциальная блокировка Telegram никак не усложнит задачи террористов и наркодилеров – в их распоряжении останутся десятки других мессенджеров, построенных на оконечном шифровании и потому "чтобы победить терроризм через блокировки, придется заблокировать интернет". В одном из других сообщений Павел Дуров заявил, что только в июне 2017 года создатели мессенджера заблокировали около 5 тыс. групп, связанных с пропагандой терроризма. "Telegram обрабатывает запросы на удаление террористических материалов со всего мира — и ни в одной стране Telegram не был заблокирован за несуществующую "нейтральность" в этом вопросе," — прокомментировал ситуацию создатель мессенджера.

Ранее Павел Дуров также заявил о том, что возможная блокировка мессенджера Telegram в России приведет к переходу информации о переписке российских чиновников, их друзей и родственников в подконтрольные США облачные сервисы. "Как только Telegram блокируется, переписка российских чиновников, их общение с друзьями и родственниками и прочие чувствительные данные через WhatsApp/Viber перейдут в подконтрольные Америке облака Apple iCloud/Google Drive. Какой в этом смысл с точки зрения национальной безопасности России? Со стороны выглядит как некий саботаж государственных интересов," — резюмировал Дуров.

Историю с Telegram комментирует кандидат экономических наук, доцент факультета экономических и социальных наук РАНХиГС Евгений Ицаков: "Любой мессенджер, любая почта обещают своим пользователям, что их данные будут защищены, а переписка будет носить конфиденциальный характер. Это обещают все. <...>
Дуров сейчас вроде бы отстаивает сохранение приватности. Спецслужбы указывают ему на то, что сохранение приватности чревато сохранением приватности тех, кто ведет антиобщественную деятельность. Дуров говорит о том, что, если сделать Telegram неприватным, то он ничем не будет отличаться от других мессенджеров.
И здесь возникает этическая дилемма: что для нас в данном случае важнее? Лишить приватности всех, в том числе и террористов, или не лишать приватности никого? <...> По идее, закон Яровой не обуславливает безусловное раскрытие информации обо всех пользователях, он дает возможность раскрыть приватность того, кто подозревается в нарушении. Но тут есть вопрос в добросовестности спецслужб, о котором мы уже говорили. <...> Мы рискуем попасть в очень некрасивую ситуацию. Мы вытолкнем Telegram из правового поля России, но он продолжит работать. Роскомнадзор вроде бы предъявляет требования, но они не выполняются. Это некоторым образом свидетельствует об импотенции Роскомнадзора. Это не очень хорошая ситуация, когда сила органа ставится под сомнение."

По мнению публициста Ерлана Байжанова, сторонники мессенджера преувеличивают последствия его возможной блокировки: "Блокировка Telegram — это палка о двух концах. С одной стороны, значимость Telegram сильно преувеличена. На мой взгляд, этим мессенжером пользуется не такое большое количество человек. <...> Но опять же нехорошие люди могут пользоваться такими устаревшими способами коммуникации, как ICQ. Я достаточно часто по роду деятельности читаю милицейские сводки. И часто встречаю информацию о том, что те же наркоторговцы, делая закладки, для обмена информацией пользуются той же самой "аськой".
Не уверен, что эти устаревшие виды мессенджеров предоставляли данные и были зарегистрированы по всем требованиям Роскомнадзора. <...> Недавно я проводил опрос и выяснил, что из моих знакомых только 5-7 процентов пользуются Telegram. <...> Эти данные, правда, по Академгородку. Но думаю, что это свидетельство того, что блокировка Telegram особо на коммуникативности россиян не отразится."

Как считает доктор философских наук, профессор кафедры теории политики и коммуникации ННГУ им. Н.И.Лобачевского Антон Фортунатов, этот конфликт вряд ли удастся решить компромиссом: "Все началось с формального требования "заполнить анкету". В этом на первых порах всего-навсего проявлялось вполне ожидаемое желание власти добиться равного положения игроков на медиарынке страны.
Но для меня показательным стало то, что спустя время, когда конфликт зашел в тупик, появилась информация о том, что террористы в Санкт-Петербурге использовали именно Telegram для координации своих действий. Не думаю, что это "притянутый за уши" аргумент. <...>
К сожалению, нам всем предстоит нелегкий выбор: поддерживать тех, кто стремится обеспечить нашу безопасность, или рукоплескать тем, кто идет на принцип в отстаивании независимости новых медиа. <...> Самое главное, что компромисс, как наиболее приемлемый вариант решения этого конфликта, с каждым днем, с каждым часом становится все призрачнее."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3101748.html

Продолжаем изучать работу избирательных комиссий, работающих в российских регионах. Переходим к Центральному федеральному округу и первым регионом в нем будет Костромская область.



Новый состав избирательной комиссии Костромской области сформировали в декабре 2016 года. В его состав вошли 14 человек, при этом список членов избиркома обновился более чем наполовину. Срок полномочий комиссии составит пять лет. По итогам голосования председателем комиссии избран Михаил Барабанов, который занимал эту должность и в предыдущем составе. Ольга Исакова назначена его заместителем, а секретарем избирательной комиссии стала Елена Рачкова.

В первом заседании обновленного избиркома, состоявшемся 8 декабря, принимал участие губернатор Костромской области Сергей Ситников. Он подчеркнул, что основным принципом работы избирательной комиссии должно быть соответствие законодательству. Глава региона также поблагодарил членов избирательной комиссии прошлого состава, отметил, что в период их работы выборы федерального, регионального уровней, в органы местного самоуправления прошли на высоком организационном уровне, а главное – открыто, гласно и легитимно.

Несмотря на то, что прошлогодние думские выборы, которые курировал Михаил Барабанов, в Костромской области действительно прошли в целом спокойно, без громких эксцессов, в которые оказался втянут областной региональный избирком, все же не обошлось.

Незадолго до выборов обком КПРФ начал распространять агитационную газету кандидата в депутаты Госдумы от КПРФ Валерия Ижицкого, однако выпуск был остановлен по решению избирательной комиссии региона, которая усмотрела в агитационном материале регионального отделения КПРФ нарушение законодательства об интеллектуальной собственности, а точнее — незаконное использование логотипа другой партии.

В итоге сначала областной суд признал незаконным постановление облизбиркома, запретившего распространение агитационной газеты кандидата, а незадолго до формирования нового состава избирательной комиссии свое решение не в пользу чиновников вынес Верховный суд России. В итоге коммунисты подсчитали, что ущерб от действий облизбиркома составил не менее 300 тыс. рублей, которые партийцы собирались взыскать с нарушителей.

Несмотря на скандал, позиций Михаила Барабанова, который на протяжении всего процесса лично отстаивал интересы избирательной комиссии в суде, на голосовании по выборам нового председателя избиркома этот инцидент никак не пошатнул.

Впрочем, в текущем избирательном цикле таких скандалов вряд ли стоит ожидать: в 2017 году в регионе пройдут лишь муниципальные кампании, поэтому в избирательной комиссии постепенно начинают готовиться к президентским выборам, которые состоятся будущей весной.

Работу костромского облизбиркома оценивает заместитель председателя Костромской областной организации "Российский союз ветеранов Афганистана", сопредседатель ОНФ Костромской области Николай Лобков: "Все нюансы, положения, прописанные законом требования избиркомом соблюдаются. В день голосования никакой агитации нет. Все отработано. <...> В этом отношении у меня по тем участкам, где я бываю, никаких нареканий нет. Открытость и прозрачность, о которых сейчас много говорят, в Костромской области есть. Никакие проблемы и нарушения, если они есть, не замалчиваются. В преддверии президентских выборов, уже в этом году, избирком Костромской области ждет череда местных выборов, пусть небольших, но значимых для региона. Уверен, что они справятся."

Член Общественной палаты Костромской области Виталий Мойсюк видит в работе комиссии отдельные недостатки, но в целом удовлетворен ее деятельностью: "Работу областного избиркома на прошедших выборах я бы оценил на твердую "четверочку". Конечно, по сравнению с предыдущими выборами дела обстоят намного лучше. Стало меньше претензий, недовольства. Больше информации о работе избирательных комиссий, о работе участков в день голосования. Но что касается самой организации выборов непосредственно на избирательных участков, то тут есть недоработки. Например, к моему избирательному участку ни подойти, не подъехать. <...> Конечно, после выборов прошлого года я слышал некоторые недовольства и обвинения в приписках голосов, но никаких фактов предоставлено не было. <...> Поэтому, как говорят, дела у нашего избиркома уже намного лучше, но еще есть куда стремиться."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3101620.html

Продолжаем изучать работу избирательных комиссий, работающих в российских регионах. Переходим к Центральному федеральному округу и первым регионом в нем будет Костромская область.



Новый состав избирательной комиссии Костромской области сформировали в декабре 2016 года. В его состав вошли 14 человек, при этом список членов избиркома обновился более чем наполовину. Срок полномочий комиссии составит пять лет. По итогам голосования председателем комиссии избран Михаил Барабанов, который занимал эту должность и в предыдущем составе. Ольга Исакова назначена его заместителем, а секретарем избирательной комиссии стала Елена Рачкова.

В первом заседании обновленного избиркома, состоявшемся 8 декабря, принимал участие губернатор Костромской области Сергей Ситников. Он подчеркнул, что основным принципом работы избирательной комиссии должно быть соответствие законодательству. Глава региона также поблагодарил членов избирательной комиссии прошлого состава, отметил, что в период их работы выборы федерального, регионального уровней, в органы местного самоуправления прошли на высоком организационном уровне, а главное – открыто, гласно и легитимно.

Несмотря на то, что прошлогодние думские выборы, которые курировал Михаил Барабанов, в Костромской области действительно прошли в целом спокойно, без громких эксцессов, в которые оказался втянут областной региональный избирком, все же не обошлось.

Незадолго до выборов обком КПРФ начал распространять агитационную газету кандидата в депутаты Госдумы от КПРФ Валерия Ижицкого, однако выпуск был остановлен по решению избирательной комиссии региона, которая усмотрела в агитационном материале регионального отделения КПРФ нарушение законодательства об интеллектуальной собственности, а точнее — незаконное использование логотипа другой партии.

В итоге сначала областной суд признал незаконным постановление облизбиркома, запретившего распространение агитационной газеты кандидата, а незадолго до формирования нового состава избирательной комиссии свое решение не в пользу чиновников вынес Верховный суд России. В итоге коммунисты подсчитали, что ущерб от действий облизбиркома составил не менее 300 тыс. рублей, которые партийцы собирались взыскать с нарушителей.

Несмотря на скандал, позиций Михаила Барабанова, который на протяжении всего процесса лично отстаивал интересы избирательной комиссии в суде, на голосовании по выборам нового председателя избиркома этот инцидент никак не пошатнул.

Впрочем, в текущем избирательном цикле таких скандалов вряд ли стоит ожидать: в 2017 году в регионе пройдут лишь муниципальные кампании, поэтому в избирательной комиссии постепенно начинают готовиться к президентским выборам, которые состоятся будущей весной.

Работу костромского облизбиркома оценивает заместитель председателя Костромской областной организации "Российский союз ветеранов Афганистана", сопредседатель ОНФ Костромской области Николай Лобков: "Все нюансы, положения, прописанные законом требования избиркомом соблюдаются. В день голосования никакой агитации нет. Все отработано. <...> В этом отношении у меня по тем участкам, где я бываю, никаких нареканий нет. Открытость и прозрачность, о которых сейчас много говорят, в Костромской области есть. Никакие проблемы и нарушения, если они есть, не замалчиваются. В преддверии президентских выборов, уже в этом году, избирком Костромской области ждет череда местных выборов, пусть небольших, но значимых для региона. Уверен, что они справятся."

Член Общественной палаты Костромской области Виталий Мойсюк видит в работе комиссии отдельные недостатки, но в целом удовлетворен ее деятельностью: "Работу областного избиркома на прошедших выборах я бы оценил на твердую "четверочку". Конечно, по сравнению с предыдущими выборами дела обстоят намного лучше. Стало меньше претензий, недовольства. Больше информации о работе избирательных комиссий, о работе участков в день голосования. Но что касается самой организации выборов непосредственно на избирательных участков, то тут есть недоработки. Например, к моему избирательному участку ни подойти, не подъехать. <...> Конечно, после выборов прошлого года я слышал некоторые недовольства и обвинения в приписках голосов, но никаких фактов предоставлено не было. <...> Поэтому, как говорят, дела у нашего избиркома уже намного лучше, но еще есть куда стремиться."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3101620.html

Региональное отделение КПРФ в Республике Марий Эл решило не выдвигать своего кандидата в губернаторы и поддержало и.о. главы республики Александра Евстифеева. Федеральное руководство партии в недоумении.



Партконференция марийских коммунистов состоялась в четверг, 22 июня, в Йошкар-Оле. С инициативой о поддержке Евстифеева выступил первый секретарь регионального отделения КПРФ, экс-депутат Госдумы III созыва Иван Казанков. По словам секретаря реготделения Геннадия Зубкова, Казанков особо отметил, что врио губернатора "в первые недели работы показал, что заинтересован в том, чтобы оздоровить ситуацию в республике" и "приветствует все крупные политические силы". Отдельно Казанков упомянул о том, что согласовал свою инициативу с главой партии Геннадием Зюгановым и замглавы АП Сергеем Кириенко.

В итоге конференция приняла решение отказаться от выдвижения своего кандидата и поддержать кандидатуру Евстифеева. Присутствовавший на конференции и.о. главы республики поблагодарил собравшихся за доверие и поддержку. Будет подготовлено соответствующее обращение к жителям региона и в частности к проживающимив республике членам КПРФ с просьбой отдать голос за и.о. губернатора. Партия не примет активного участия в избирательной кампании, ограничившись "разъяснением своей позиции". Геннадий Зубков уточнил, что об объединении штабов с "Единой Россией" речи не идёт, но коммунисты "готовы оказать им консультативную поддержку".

"Ъ" напоминает, что на выборах главы республики в 2015 году основным конкурентом "кандидата Кремля" — тогдашнего главы Марий Эл Леонида Маркелова — был именно представитель КПРФ, глава кировского обкома партии и депутат Госдумы Сергей Мамаев. Маркелов выиграл те выборы, набрав 50,8% голосов, а Мамаев стал вторым с результатом 32,3%, причём он победил в Йошкар-Оле и Волжске — столице республики и втором по величине городе региона. Именно Мамаева многие называли одним из вероятных кандидатов от КПРФ на предстоящих губернаторских выборах, но по решению партийного руководства он примет участие в выборах главы Кировской области.

Комментируя решение марийских коммунистов, Мамаев назвал его "предательством": "Как член партии считаю, что поддерживать кандидата "Единой России" — предательство интересов коммунистов республики и всего марийского народа. Я не могу понять, как это решение может принять ЦК. <...> На прошлых выборах мы всколыхнули всю республику. Мне сейчас идут звонки из всех районов Марий Эл, все возмущаются таким решением." По мнению Мамаева, настоящая причина такой инициативы главы республиканского отделения партии — его бизнес-интересы. Действительно, Иван Казанков является одним из самых известных "красных директоров", он возглавляет крупную сельскохозяйственную компанию. Местные наблюдатели говорят, что и.о. губернатора мог пообещать ему за поддержку партийцев некие преференции.

Для федерального руководства КПРФ решение региональных однопартийцев также оказалось неожиданным. Как заявил секретарь ЦК КПРФ, экс-депутат Госдумы Сергей Обухов, оно не будет поддержано: "Было прямое поручение выдвинуть своего кандидата. Будем разбираться." Как уточняет Геннадий Зубков, в качестве кандидата в губернаторы ранее рассматривался сын главы республиканских коммунистов, депутат Госдумы VII созыва и экс-депутат Госсобрания Республики Марий Эл четырёх созывов Сергей Казанков, но теперь, после того, как он вслед за отцом открыто поддержал Евстифеева, могут найти другую кандидатуру.

Эксперты неоднозначно оценивают развернувшиеся в Марий Эл события. Так, глава фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов считает, что самым сильным кандидатом для коммунистов мог бы стать Сергей Мамаев, которого "перебросили" на Кировскую область. По мнению эксперта, решение о поддержке Евстифеева могло быть принято "в обмен на преференции в других регионах".

Как считает журналист Дмитрий Любимов, в случае участия в выборах кандидат от коммунистов мог бы показать неплохой результат, а после их выхода из игры выборы фактически перестанут быть конкурентными: "Всё говорит о том, что шансы участвовать в выборах этого года у коммунистов были. <...> Но произошло всё так, как произошло. Видимо, коммунисты — достаточно дисциплинированная масса, которая принимает решение, продиктованное руководителем местного отделения КПРФ. Основным мотивом в данном случае может являться финансовая составляющая, поскольку местные коммунисты существуют за счёт отчислений предприятия, которым руководит Казанков. <...>
У тех коммунистов, которые находятся в орбите влияния Казанкова, мнение на этот счёт такое: если бы даже от партии выступал кандидат на выборах, то всё равно не дали бы работать. Это такая в определённой степени прагматичная позиция, учитывающая внешние факторы. Я понимаю эту позицию. <...> Избирательная компания должна быть конкурентна. Реальный лидер выявляется в результате серьёзного соперничества. Вчерашнее решение коммунистов поставило крест на том, что избирательная кампания в Марий Эл будет конкурентной."

Профессор кафедры политологии и политического управления ФГУ РАНХиГС, доктор исторических наук, профессор Дмитрий Слизовский видит разные варианты причин, по которым было принято такое решение: "О решении коммунистов Марий Эл можно рассуждать по-разному. Я полагаю, что в ходе партийной конференции регионального отделения КПРФ, была высказана мысль, что врио губернатора республики Александр Евстифеев теряет свои позиции, поэтому нужно его поддержать. Однако решение не выдвигать кандидата не является решением высших органов власти КПРФ. Это одна позиция. Вторая позиция сводится к тому, что идёт игра по поводу того, кого в конце концов выдвигать на посты в качестве кандидатов для участия в выборном процессе. <...> С моей точки зрения, идёт кадровая игра, предполагающая на предстоящих выборах, если не принести некие дивиденды в целом для КПРФ, то по крайней мере поиграть на поле предвыборной кампании, с целью найти дополнительную поддержку у электората."

Своим видением ситуации делится политолог Рустам Абдуллин: "Ситуация довольно интересная для нашей республики. Таких ярких политических событий давно уже не было. <...>
Принятие Казанковым решения об отказе выставлять кандидата от партии раскручивалось около месяца. В начале июня уже было понятно, что коммунисты поддержат нынешнего врио. С позиции Казанковых как крупных экономических субъектов принятое решение абсолютно правильное. <...> Часть команды Маркелова уже снята, на пост министра сельского хозяйства назначен человек, предложенный Казанковым. Получается, что соглашение между Казанковым и Евстифеевым не просто есть, а уже "работает".
Отказ КПРФ от политической борьбы в регионе обсуждается серьёзно. Неучастие в выборах нанесёт существенный удар по авторитету партии в регионе, из-за которого от партии отвернётся и базовая часть электората. <...> Я считаю, что произошёл некий политический размен. В том, что высшее руководство партии не согласно с тем, что в Марий Эл не выставляют кандидата на выборы, усматривается попытка минимизировать репутационные потери партии.
На самом деле Евстифеев путём переговоров с Казанковым сумел достичь серьёзной победы, он добился от него неких политических реверансов в свою сторону. <...> Здесь важен один момент: поле зачищено, сильного соперника не осталось, все остальные кандидаты, идущие на выборы — чисто технические. Если команда Евстифеева не допустит технических кандидатов по причине непрохождения мунфильтра, то это будет провал, который напомнит "маркеловщину". А перед командой врио губернатора стоит задача строить образ "антимаркелов"."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3101208.html

Региональное отделение КПРФ в Республике Марий Эл решило не выдвигать своего кандидата в губернаторы и поддержало и.о. главы республики Александра Евстифеева. Федеральное руководство партии в недоумении.



Партконференция марийских коммунистов состоялась в четверг, 22 июня, в Йошкар-Оле. С инициативой о поддержке Евстифеева выступил первый секретарь регионального отделения КПРФ, экс-депутат Госдумы III созыва Иван Казанков. По словам секретаря реготделения Геннадия Зубкова, Казанков особо отметил, что врио губернатора "в первые недели работы показал, что заинтересован в том, чтобы оздоровить ситуацию в республике" и "приветствует все крупные политические силы". Отдельно Казанков упомянул о том, что согласовал свою инициативу с главой партии Геннадием Зюгановым и замглавы АП Сергеем Кириенко.

В итоге конференция приняла решение отказаться от выдвижения своего кандидата и поддержать кандидатуру Евстифеева. Присутствовавший на конференции и.о. главы республики поблагодарил собравшихся за доверие и поддержку. Будет подготовлено соответствующее обращение к жителям региона и в частности к проживающимив республике членам КПРФ с просьбой отдать голос за и.о. губернатора. Партия не примет активного участия в избирательной кампании, ограничившись "разъяснением своей позиции". Геннадий Зубков уточнил, что об объединении штабов с "Единой Россией" речи не идёт, но коммунисты "готовы оказать им консультативную поддержку".

"Ъ" напоминает, что на выборах главы республики в 2015 году основным конкурентом "кандидата Кремля" — тогдашнего главы Марий Эл Леонида Маркелова — был именно представитель КПРФ, глава кировского обкома партии и депутат Госдумы Сергей Мамаев. Маркелов выиграл те выборы, набрав 50,8% голосов, а Мамаев стал вторым с результатом 32,3%, причём он победил в Йошкар-Оле и Волжске — столице республики и втором по величине городе региона. Именно Мамаева многие называли одним из вероятных кандидатов от КПРФ на предстоящих губернаторских выборах, но по решению партийного руководства он примет участие в выборах главы Кировской области.

Комментируя решение марийских коммунистов, Мамаев назвал его "предательством": "Как член партии считаю, что поддерживать кандидата "Единой России" — предательство интересов коммунистов республики и всего марийского народа. Я не могу понять, как это решение может принять ЦК. <...> На прошлых выборах мы всколыхнули всю республику. Мне сейчас идут звонки из всех районов Марий Эл, все возмущаются таким решением." По мнению Мамаева, настоящая причина такой инициативы главы республиканского отделения партии — его бизнес-интересы. Действительно, Иван Казанков является одним из самых известных "красных директоров", он возглавляет крупную сельскохозяйственную компанию. Местные наблюдатели говорят, что и.о. губернатора мог пообещать ему за поддержку партийцев некие преференции.

Для федерального руководства КПРФ решение региональных однопартийцев также оказалось неожиданным. Как заявил секретарь ЦК КПРФ, экс-депутат Госдумы Сергей Обухов, оно не будет поддержано: "Было прямое поручение выдвинуть своего кандидата. Будем разбираться." Как уточняет Геннадий Зубков, в качестве кандидата в губернаторы ранее рассматривался сын главы республиканских коммунистов, депутат Госдумы VII созыва и экс-депутат Госсобрания Республики Марий Эл четырёх созывов Сергей Казанков, но теперь, после того, как он вслед за отцом открыто поддержал Евстифеева, могут найти другую кандидатуру.

Эксперты неоднозначно оценивают развернувшиеся в Марий Эл события. Так, глава фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов считает, что самым сильным кандидатом для коммунистов мог бы стать Сергей Мамаев, которого "перебросили" на Кировскую область. По мнению эксперта, решение о поддержке Евстифеева могло быть принято "в обмен на преференции в других регионах".

Как считает журналист Дмитрий Любимов, в случае участия в выборах кандидат от коммунистов мог бы показать неплохой результат, а после их выхода из игры выборы фактически перестанут быть конкурентными: "Всё говорит о том, что шансы участвовать в выборах этого года у коммунистов были. <...> Но произошло всё так, как произошло. Видимо, коммунисты — достаточно дисциплинированная масса, которая принимает решение, продиктованное руководителем местного отделения КПРФ. Основным мотивом в данном случае может являться финансовая составляющая, поскольку местные коммунисты существуют за счёт отчислений предприятия, которым руководит Казанков. <...>
У тех коммунистов, которые находятся в орбите влияния Казанкова, мнение на этот счёт такое: если бы даже от партии выступал кандидат на выборах, то всё равно не дали бы работать. Это такая в определённой степени прагматичная позиция, учитывающая внешние факторы. Я понимаю эту позицию. <...> Избирательная компания должна быть конкурентна. Реальный лидер выявляется в результате серьёзного соперничества. Вчерашнее решение коммунистов поставило крест на том, что избирательная кампания в Марий Эл будет конкурентной."

Профессор кафедры политологии и политического управления ФГУ РАНХиГС, доктор исторических наук, профессор Дмитрий Слизовский видит разные варианты причин, по которым было принято такое решение: "О решении коммунистов Марий Эл можно рассуждать по-разному. Я полагаю, что в ходе партийной конференции регионального отделения КПРФ, была высказана мысль, что врио губернатора республики Александр Евстифеев теряет свои позиции, поэтому нужно его поддержать. Однако решение не выдвигать кандидата не является решением высших органов власти КПРФ. Это одна позиция. Вторая позиция сводится к тому, что идёт игра по поводу того, кого в конце концов выдвигать на посты в качестве кандидатов для участия в выборном процессе. <...> С моей точки зрения, идёт кадровая игра, предполагающая на предстоящих выборах, если не принести некие дивиденды в целом для КПРФ, то по крайней мере поиграть на поле предвыборной кампании, с целью найти дополнительную поддержку у электората."

Своим видением ситуации делится политолог Рустам Абдуллин: "Ситуация довольно интересная для нашей республики. Таких ярких политических событий давно уже не было. <...>
Принятие Казанковым решения об отказе выставлять кандидата от партии раскручивалось около месяца. В начале июня уже было понятно, что коммунисты поддержат нынешнего врио. С позиции Казанковых как крупных экономических субъектов принятое решение абсолютно правильное. <...> Часть команды Маркелова уже снята, на пост министра сельского хозяйства назначен человек, предложенный Казанковым. Получается, что соглашение между Казанковым и Евстифеевым не просто есть, а уже "работает".
Отказ КПРФ от политической борьбы в регионе обсуждается серьёзно. Неучастие в выборах нанесёт существенный удар по авторитету партии в регионе, из-за которого от партии отвернётся и базовая часть электората. <...> Я считаю, что произошёл некий политический размен. В том, что высшее руководство партии не согласно с тем, что в Марий Эл не выставляют кандидата на выборы, усматривается попытка минимизировать репутационные потери партии.
На самом деле Евстифеев путём переговоров с Казанковым сумел достичь серьёзной победы, он добился от него неких политических реверансов в свою сторону. <...> Здесь важен один момент: поле зачищено, сильного соперника не осталось, все остальные кандидаты, идущие на выборы — чисто технические. Если команда Евстифеева не допустит технических кандидатов по причине непрохождения мунфильтра, то это будет провал, который напомнит "маркеловщину". А перед командой врио губернатора стоит задача строить образ "антимаркелов"."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3101208.html

Сергей Кириенко заявил, что перемен в выборном законодательстве в преддверии осенних и весенних выборов ждать не стоит. Власть сделает лишь одно исключение.



Замглавы Администрации президента России Сергей Кириенко провел заседание рабочей группы по изменению выборного законодательства. В нем приняли участие председатель Центризбиркома Элла Памфилова, сенатор Андрей Клишас, лидеры думских фракций Владимир Васильев ("Единая Россия"), Геннадий Зюганов (КПРФ), Владимир Жириновский (ЛДПР), а также депутаты Александр Бурков ("Справедливая Россия"), Алексей Журавлев ("Родина") и Рифат Шайхутдинов ("Гражданская платформа"). Непарламентские партии представляла председатель "Яблока" Эмилия Слабунова. Также на совещании присутствовал председатель президентского Совета по правам человека Михаил Федотов и другие.

Главная мысль, которую донес Кириенко до собравшихся — к ближайшим региональным, а также президентским выборам изменений в избирательном законодательстве больше не будет, хотя предложения звучат постоянно. Замглавы АП отметил, что в этом вопросе необходима стабильность и нельзя постоянно менять закона. Он также заявил, что в Кремле проведут глубокий анализ всех полученных предложений, добавив, что "годик у нас есть".

Впрочем, кремлевские чиновники готовы сделать одно исключение: принять в весеннюю сессию Госдумы закон об ужесточении наказания за фальсификации на выборах. Как сообщал "Давыдов.Индекс", в начале июня Верховный суд и правительство России дали положительный отзыв на законопроект о введении уголовной ответственности за нарушения на выборах.

Законопроект предусматривает наказание до пяти лет лишения свободы за организацию так называемых "каруселей" — процедуру, связанную с многократным голосованием на выборах на разных избирательных участках по открепительному удостоверению. Теперь, если документ будет принят, под уголовную ответственность попадут не только те, кто голосовал более двух раз за одни выборы, но и те, кто незаконно выдавал избирательные бюллетени.

"Выслушали предложения партий, основные тезисы — не надо резких телодвижений, так как избирательное законодательство сегодня более серьезное, чем налоговое, поэтому не надо его постоянно менять. Уже готов закон об ужесточении наказания за фальсификацию результатов, все договорились, что его надо успеть принять в эту сессию, чтобы оно действовало уже на осенних выборах," — рассказал "Ведомостям" депутат от "Справедливой России" Александр Бурков.

Другими важными вопросами, которые обсудили на встрече, была отмена муниципального фильтра на губернаторских выборах и перенос единого дня голосования на октябрь или уже на март-апрель. РБК отмечает, что эти инициативы поддержали все представители партий.

В контексте предлагаемой отмены мунфильтра лидер "Яблока" Эмилия Слабунова напомнила о мэре Екатеринбурга Евгении Ройзмане, которому этот барьер может помешать участвовать в выборах губернатора Свердловской области. О Ройзмане на встрече также говорили Жириновский и Бурков — последний признался, что эсерам тоже будет сложно пройти муниципальный фильтр в Свердловской области.

Лидер "Гражданской платформы" Рифат Шайхутдинов в свою очередь предложил убрать сбор подписей на всех уровнях выборов для партий, которые представлены в парламенте. Шайхутдинов, как и Зюганов, акцентировал внимание на ситуации с партиями-спойлерами, предложив ввести для таких партий ограничения, если они более трех лет не участвуют в выборах.

Большинство присутствующих поддержало тезис о необходимости сохранять стабильность избирательного законодательства, рассказал член СПЧ Игорь Борисов, однако Александр Бурков отметил, что партийцы озабочены тем, что "Кириенко выступает за стабильность" и "общий тренд на встрече — нельзя постоянно менять избирательное законодательство".

Участники встречи заявили сотрудникам кремлевской администрации, что электоральное законодательство нуждается в срочной реформе, чтобы избиратели верили в прозрачность выборов. "Чем меньше люди верят в голосование, тем больше их выйдет на улицу. Так что вся эта медленность и осторожность будет работать только на обострение ситуации, говорили мы," — заявила Слабунова.

Встречи рабочей группы по изменению избирательного законодательства планирует сделать регулярными. Следующее мероприятие должно состояться, когда ЦИК обработает предложенные изменения. В то же время эксперты говорят, что ждать результатов от рабочей группы в ближайшее время не стоит, особенно на фоне установок Кремля. Игорь Борисов считает, что "нет никаких оснований суетиться" и главное в этой ситуации — не навредить избирательному процессу и не спровоцировать волну общественного возмущения.

Создать рабочую группу по реформе электорального законодательства Памфиловой поручил президент, говорила председатель ЦИКа в феврале в ходе выездного совещания ЦИКа в Махачкале. Тогда Памфилова раскритиковала существующее избирательное законодательство и анонсировала его реформу.

Ранее Элла Памфилова провела серию встреч с парламентскими и непарламентскими партиями, которые состоялись этой весной и были посвящены обсуждению изменений в избирательном законодательстве России. Также в октябре 2016 г. в Центризбиркоме обсуждали идею создания избирательного кодекса.

Заместитель декана факультета массовых коммуникаций, филологии и политологии, доцент кафедры политологии Алтайского государственного университета, кандидат исторических наук Сергей Асеев считает заявление Кириенко ожидаемым. По его мнению, одна из причин решения о приостановке деятельности по модификации законодательства — желание лишить оппозицию ее "традиционных" аргументов: "Поскольку выборы 2018 года должны выйти из поля критики и проходить на фоне стабильной обстановки, в том числе и стабильного электорального поля, для того, чтобы у той же оппозиции не было формальных оснований на претензии о том, что у нее нет возможности приспособиться, нет стабильных правил игры, что создает благоприятные условия для тех, кто контролирует законодательный процесс и нормативные основы всех избирательных кампаний. Именно поэтому взята пауза."

Политтехнолог Евгений Долганев (Омск) также считает предложенную "законодательную паузу" правильным шагом: "У нас ни один электоральный цикл не обходился без изменений в законодательстве. Даже электоральные юристы часто путались в отдельных вопросах. <...> Я поддерживаю заявление Кириенко о том, что нельзя постоянно менять избирательное законодательство. Закон об отмене открепительных удостоверений уже принят, и пока стоит остановиться. <...>
Абсолютно понятна и обеспокоенность партий трендом на стабильность в избирательном законодательстве, который взял Кириенко. Партии же должны показывать, что от них исходят дельные предложения, но зачастую многие из них неактуальны. Предвыборный цикл уже начался и партиям нужно продемонстрировать, что они бьются за то, чтобы все было чисто и честно. Это нормальный политический процесс."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3101166.html

Сергей Кириенко заявил, что перемен в выборном законодательстве в преддверии осенних и весенних выборов ждать не стоит. Власть сделает лишь одно исключение.



Замглавы Администрации президента России Сергей Кириенко провел заседание рабочей группы по изменению выборного законодательства. В нем приняли участие председатель Центризбиркома Элла Памфилова, сенатор Андрей Клишас, лидеры думских фракций Владимир Васильев ("Единая Россия"), Геннадий Зюганов (КПРФ), Владимир Жириновский (ЛДПР), а также депутаты Александр Бурков ("Справедливая Россия"), Алексей Журавлев ("Родина") и Рифат Шайхутдинов ("Гражданская платформа"). Непарламентские партии представляла председатель "Яблока" Эмилия Слабунова. Также на совещании присутствовал председатель президентского Совета по правам человека Михаил Федотов и другие.

Главная мысль, которую донес Кириенко до собравшихся — к ближайшим региональным, а также президентским выборам изменений в избирательном законодательстве больше не будет, хотя предложения звучат постоянно. Замглавы АП отметил, что в этом вопросе необходима стабильность и нельзя постоянно менять закона. Он также заявил, что в Кремле проведут глубокий анализ всех полученных предложений, добавив, что "годик у нас есть".

Впрочем, кремлевские чиновники готовы сделать одно исключение: принять в весеннюю сессию Госдумы закон об ужесточении наказания за фальсификации на выборах. Как сообщал "Давыдов.Индекс", в начале июня Верховный суд и правительство России дали положительный отзыв на законопроект о введении уголовной ответственности за нарушения на выборах.

Законопроект предусматривает наказание до пяти лет лишения свободы за организацию так называемых "каруселей" — процедуру, связанную с многократным голосованием на выборах на разных избирательных участках по открепительному удостоверению. Теперь, если документ будет принят, под уголовную ответственность попадут не только те, кто голосовал более двух раз за одни выборы, но и те, кто незаконно выдавал избирательные бюллетени.

"Выслушали предложения партий, основные тезисы — не надо резких телодвижений, так как избирательное законодательство сегодня более серьезное, чем налоговое, поэтому не надо его постоянно менять. Уже готов закон об ужесточении наказания за фальсификацию результатов, все договорились, что его надо успеть принять в эту сессию, чтобы оно действовало уже на осенних выборах," — рассказал "Ведомостям" депутат от "Справедливой России" Александр Бурков.

Другими важными вопросами, которые обсудили на встрече, была отмена муниципального фильтра на губернаторских выборах и перенос единого дня голосования на октябрь или уже на март-апрель. РБК отмечает, что эти инициативы поддержали все представители партий.

В контексте предлагаемой отмены мунфильтра лидер "Яблока" Эмилия Слабунова напомнила о мэре Екатеринбурга Евгении Ройзмане, которому этот барьер может помешать участвовать в выборах губернатора Свердловской области. О Ройзмане на встрече также говорили Жириновский и Бурков — последний признался, что эсерам тоже будет сложно пройти муниципальный фильтр в Свердловской области.

Лидер "Гражданской платформы" Рифат Шайхутдинов в свою очередь предложил убрать сбор подписей на всех уровнях выборов для партий, которые представлены в парламенте. Шайхутдинов, как и Зюганов, акцентировал внимание на ситуации с партиями-спойлерами, предложив ввести для таких партий ограничения, если они более трех лет не участвуют в выборах.

Большинство присутствующих поддержало тезис о необходимости сохранять стабильность избирательного законодательства, рассказал член СПЧ Игорь Борисов, однако Александр Бурков отметил, что партийцы озабочены тем, что "Кириенко выступает за стабильность" и "общий тренд на встрече — нельзя постоянно менять избирательное законодательство".

Участники встречи заявили сотрудникам кремлевской администрации, что электоральное законодательство нуждается в срочной реформе, чтобы избиратели верили в прозрачность выборов. "Чем меньше люди верят в голосование, тем больше их выйдет на улицу. Так что вся эта медленность и осторожность будет работать только на обострение ситуации, говорили мы," — заявила Слабунова.

Встречи рабочей группы по изменению избирательного законодательства планирует сделать регулярными. Следующее мероприятие должно состояться, когда ЦИК обработает предложенные изменения. В то же время эксперты говорят, что ждать результатов от рабочей группы в ближайшее время не стоит, особенно на фоне установок Кремля. Игорь Борисов считает, что "нет никаких оснований суетиться" и главное в этой ситуации — не навредить избирательному процессу и не спровоцировать волну общественного возмущения.

Создать рабочую группу по реформе электорального законодательства Памфиловой поручил президент, говорила председатель ЦИКа в феврале в ходе выездного совещания ЦИКа в Махачкале. Тогда Памфилова раскритиковала существующее избирательное законодательство и анонсировала его реформу.

Ранее Элла Памфилова провела серию встреч с парламентскими и непарламентскими партиями, которые состоялись этой весной и были посвящены обсуждению изменений в избирательном законодательстве России. Также в октябре 2016 г. в Центризбиркоме обсуждали идею создания избирательного кодекса.

Заместитель декана факультета массовых коммуникаций, филологии и политологии, доцент кафедры политологии Алтайского государственного университета, кандидат исторических наук Сергей Асеев считает заявление Кириенко ожидаемым. По его мнению, одна из причин решения о приостановке деятельности по модификации законодательства — желание лишить оппозицию ее "традиционных" аргументов: "Поскольку выборы 2018 года должны выйти из поля критики и проходить на фоне стабильной обстановки, в том числе и стабильного электорального поля, для того, чтобы у той же оппозиции не было формальных оснований на претензии о том, что у нее нет возможности приспособиться, нет стабильных правил игры, что создает благоприятные условия для тех, кто контролирует законодательный процесс и нормативные основы всех избирательных кампаний. Именно поэтому взята пауза."

Политтехнолог Евгений Долганев (Омск) также считает предложенную "законодательную паузу" правильным шагом: "У нас ни один электоральный цикл не обходился без изменений в законодательстве. Даже электоральные юристы часто путались в отдельных вопросах. <...> Я поддерживаю заявление Кириенко о том, что нельзя постоянно менять избирательное законодательство. Закон об отмене открепительных удостоверений уже принят, и пока стоит остановиться. <...>
Абсолютно понятна и обеспокоенность партий трендом на стабильность в избирательном законодательстве, который взял Кириенко. Партии же должны показывать, что от них исходят дельные предложения, но зачастую многие из них неактуальны. Предвыборный цикл уже начался и партиям нужно продемонстрировать, что они бьются за то, чтобы все было чисто и честно. Это нормальный политический процесс."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3101166.html

Партия "Яблоко" все же выдвинула кандидатом в губернаторы Свердловской области главу Екатеринбурга Евгения Ройзмана, однако эксперты уверены, что до выборов он, скорее всего, не дойдет.



Накануне, 21 июня, состоялось заседание федерального бюро "Яблока", на котором решался вопрос о выдвижении Ройзмана. Ему предшествовал большой скандал 17 июня, когда из партии вышли сразу 10 членов свердловского регионального отделения, включая его лидера Юрия Переверзева, не желавшие выдвигать на выборы мэра Екатеринбурга.

Неформальный лидер "Яблока" Григорий Явлинский предположил, что на председателя реготделения партии было оказано давление. На следующий день после того, как конференция оказалась сорвана, за выдвижение Ройзмана проголосовали члены свердловского отделения партии "ПАРНАС", однако от их предложения глава уральской столицы отказался.

После того, как деятельность руководящих органов свердловского отделения "Яблока" — конференции, регсовета и бюро регсовета, председателя и его заместителей — была приостановлена, а их полномочия перешли к федеральному бюро, партия вновь поставила вопрос о выдвижении Ройзмана на губернаторские выборы.

Голосование по этому вопросу назначили на 19 июня, однако и со второй попытки выдвинуть Евгения Ройзмана не удалось, так как выяснилось, что согласно избирательному кодексу Свердловской области в случае, если выдвижение происходит в другом регионе, избирательная комиссия должна быть оповещена об этом не менее, чем за три дня.

В итоге лишь с третьей попытки вопрос о выдвижении главы Екатеринбурга на губернаторские выборы оказался решен. За кандидатуру Ройзмана высказались 9 из 10 присутствующих на заседании членов федерального бюро "Яблока". Также бюро рассматривало кандидатуру члена партии Сергея Тюрикова, который и стал яблоком раздора для свердловских "яблочников". Именно на его выдвижении внезапно стали настаивать совершившие демарш члены свердловского отделения партии. На заседании федерального бюро за Тюрикова проголосовал лишь один человек.

"То, что я пришел с предложением и просьбой к "Яблоку", обусловлено тем, что это самая старая демократическая партия, самая устойчивая, которая не сделала людям ничего плохого и на слово руководства которой можно рассчитывать," — рассказал Евгений Роймзан на заседании в Москве. Его слова приводит издание Znak.com. При этом глава Екатеринбурга заявил, что, если бы в Свердловской области была возможность самовыдвижения, он бы пошел на выборы как самовыдвиженец.

В пользу Ройзмана высказался Григорий Явлинский, который заявил, что "таких сильных и смелых людей в российской политике нет": "Неужели вам непонятно, что борьба с наркомафией — дорога на кладбище? И он боролся одновременно и с властями, и с наркомафией. Это означает, что у человека есть опыт, готовность, умение, склонность к борьбе с мафией — а это едва ли не главное в работе на посту губернатора. Мафия — главная черта региональной жизни. Только за одно это качество человека надо выдвинуть."

После того, как выдвижение Ройзмана все-таки состоялась, его главной задачей станет преодоление муниципального фильтра. В Свердловской области он один из самых высоких в стране — 7,9%. Таким образом екатеринбургскому мэру придется собрать 126 подписей в 71 из 94 муниципальных образований. Свердловские СМИ уже подсчитали, что преодолеть этот барьер глава Екатеринбурга вряд ли сможет, если не заручится поддержкой "Единой России", обладающей большинством голосов в муниципальных органах власти, что представляется маловероятным.

У самого Евгения Ройзмана после ситуации с демаршем свердловских "яблочников" оптимизма в этом направлении также поубавилось: "Нужно 126 подписей, пока в первом приближении их уже нет," — цитирует главу уральской столицы "Ъ".

Уверены в невозможности собрать необходимое количество подписей и политологи, которые, впрочем, говорят, что определенный процент автографов муниципальных депутатов Ройзман все же получит. Возможно ему даже удастся собрать большинство этих подписей, но точно не все, говорят они.

Однако вполне вероятно, что и до этой процедуры Евгений Ройзман может не дойти. Накануне стало известно, что решение о выдвижении Ройзмана может быть оспорено облизбиркомом, поскольку по его постановлению такое решение принимается на партсъезде, а в случаях, предусмотренных уставом партии — ее региональным отделением.

Как пишут "Ведомости", согласно закону о партиях в случае отсутствия регионального отделения кандидата может выдвинуть коллегиальный руководящий орган партии, но это касается лишь выборов в региональные парламенты и муниципальные органы. В избирательной комиссии Свердловской области обещали прокомментировать этот вопрос после того, как "Яблоко" предоставит документы по итогам конференции.

Выборы губернатора Свердловской области состоятся в единый день голосования 10 сентября. На сегодняшний день кроме врио главы региона Евгения Куйвашева и Евгения Ройзмана в предвыборной борьбе собираются участвовать еще четыре кандидата.

Своим взглядом на выдвижение Ройзмана делится политолог, доцент кафедры теории и истории политической науки УРФУ Руслан Мухаметов: "Екатеринбург воспринял информацию о выдвижении Евгения Ройзмана в качестве кандидата в губернаторы неоднозначно. Незаинтересованная политизированная общественность удивлялась стремлению властей воспрепятствовать выдвижению Ройзмана от "Яблока", создавая таким образом на ровном месте ему ненужный информационный повод, пиаря его. <...> С другой стороны, все более-менее понимающие люди, следящие за региональной политической ситуацией, понимают, что даже если Евгений Ройзман будет зарегистрирован в качестве кандидата и приступит к сбору подписей муниципальных депутатов, у него будет мало шансов пройти этот пресловутый муниципальный фильтр. <...>
Думаю, во главе угла в вопросе выдвижения Ройзмана стоит вопрос о его дальнейшей политической карьере, о его перспективах. Срок его полномочий в качестве мэра Екатеринбурга заканчивается в сентябре 2018 года. <...> Евгений Ройзман оказывается в подвешенном политическом положении. Он старается не ждать решения политической судьбы, а постараться, пока есть время и, в данном случае, возможности, как-то решить в силу своих возможностей и ресурсов свою политическую судьбу."

Вице-президент Российской ассоциации политических консультантов Татьяна Лушникова тоже скептически оценивает шанс Ройзмана на прохождение муниципального фильтра: "Каждый гражданин, обладающий пассивным избирательным правом, может баллотироваться в губернаторы Свердловской области. Евгений Ройзман — не исключение. <...>
Что касается прохождения муниципального фильтра, я весьма скептически отношусь к возможности его преодоления именно Ройзманом. <...> Даже если Ройзман и наберет необходимое количество подписей, он не застрахован от того, что этот депутат ранее уже подписался за другого претендента и тот уже сдал подписи в избирком. <...>
Партия "Яблоко" и Ройзман — вполне ожидаемый союз. Не будучи парламентской партией и почти лишившись по итогам парламентских выборов федерального финансирования, партия теперь вдвойне заинтересована в резонансных ходах, которые бы позволили оказаться в информационном поле. На руку этому, хоть и в негативном ключе, повлияла история со срывом выдвижения Ройзмана на конференции регионального отделения. <...> Исходя из информационной каши, которая сопровождает выборы екатеринбургского губернатора и лично Евгения, можно с большой долей вероятности сказать, что сотрудничество с "Яблоком" не продлится долго и завершится в атмосфере взаимных обид."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3100729.html

Партия "Яблоко" все же выдвинула кандидатом в губернаторы Свердловской области главу Екатеринбурга Евгения Ройзмана, однако эксперты уверены, что до выборов он, скорее всего, не дойдет.



Накануне, 21 июня, состоялось заседание федерального бюро "Яблока", на котором решался вопрос о выдвижении Ройзмана. Ему предшествовал большой скандал 17 июня, когда из партии вышли сразу 10 членов свердловского регионального отделения, включая его лидера Юрия Переверзева, не желавшие выдвигать на выборы мэра Екатеринбурга.

Неформальный лидер "Яблока" Григорий Явлинский предположил, что на председателя реготделения партии было оказано давление. На следующий день после того, как конференция оказалась сорвана, за выдвижение Ройзмана проголосовали члены свердловского отделения партии "ПАРНАС", однако от их предложения глава уральской столицы отказался.

После того, как деятельность руководящих органов свердловского отделения "Яблока" — конференции, регсовета и бюро регсовета, председателя и его заместителей — была приостановлена, а их полномочия перешли к федеральному бюро, партия вновь поставила вопрос о выдвижении Ройзмана на губернаторские выборы.

Голосование по этому вопросу назначили на 19 июня, однако и со второй попытки выдвинуть Евгения Ройзмана не удалось, так как выяснилось, что согласно избирательному кодексу Свердловской области в случае, если выдвижение происходит в другом регионе, избирательная комиссия должна быть оповещена об этом не менее, чем за три дня.

В итоге лишь с третьей попытки вопрос о выдвижении главы Екатеринбурга на губернаторские выборы оказался решен. За кандидатуру Ройзмана высказались 9 из 10 присутствующих на заседании членов федерального бюро "Яблока". Также бюро рассматривало кандидатуру члена партии Сергея Тюрикова, который и стал яблоком раздора для свердловских "яблочников". Именно на его выдвижении внезапно стали настаивать совершившие демарш члены свердловского отделения партии. На заседании федерального бюро за Тюрикова проголосовал лишь один человек.

"То, что я пришел с предложением и просьбой к "Яблоку", обусловлено тем, что это самая старая демократическая партия, самая устойчивая, которая не сделала людям ничего плохого и на слово руководства которой можно рассчитывать," — рассказал Евгений Роймзан на заседании в Москве. Его слова приводит издание Znak.com. При этом глава Екатеринбурга заявил, что, если бы в Свердловской области была возможность самовыдвижения, он бы пошел на выборы как самовыдвиженец.

В пользу Ройзмана высказался Григорий Явлинский, который заявил, что "таких сильных и смелых людей в российской политике нет": "Неужели вам непонятно, что борьба с наркомафией — дорога на кладбище? И он боролся одновременно и с властями, и с наркомафией. Это означает, что у человека есть опыт, готовность, умение, склонность к борьбе с мафией — а это едва ли не главное в работе на посту губернатора. Мафия — главная черта региональной жизни. Только за одно это качество человека надо выдвинуть."

После того, как выдвижение Ройзмана все-таки состоялась, его главной задачей станет преодоление муниципального фильтра. В Свердловской области он один из самых высоких в стране — 7,9%. Таким образом екатеринбургскому мэру придется собрать 126 подписей в 71 из 94 муниципальных образований. Свердловские СМИ уже подсчитали, что преодолеть этот барьер глава Екатеринбурга вряд ли сможет, если не заручится поддержкой "Единой России", обладающей большинством голосов в муниципальных органах власти, что представляется маловероятным.

У самого Евгения Ройзмана после ситуации с демаршем свердловских "яблочников" оптимизма в этом направлении также поубавилось: "Нужно 126 подписей, пока в первом приближении их уже нет," — цитирует главу уральской столицы "Ъ".

Уверены в невозможности собрать необходимое количество подписей и политологи, которые, впрочем, говорят, что определенный процент автографов муниципальных депутатов Ройзман все же получит. Возможно ему даже удастся собрать большинство этих подписей, но точно не все, говорят они.

Однако вполне вероятно, что и до этой процедуры Евгений Ройзман может не дойти. Накануне стало известно, что решение о выдвижении Ройзмана может быть оспорено облизбиркомом, поскольку по его постановлению такое решение принимается на партсъезде, а в случаях, предусмотренных уставом партии — ее региональным отделением.

Как пишут "Ведомости", согласно закону о партиях в случае отсутствия регионального отделения кандидата может выдвинуть коллегиальный руководящий орган партии, но это касается лишь выборов в региональные парламенты и муниципальные органы. В избирательной комиссии Свердловской области обещали прокомментировать этот вопрос после того, как "Яблоко" предоставит документы по итогам конференции.

Выборы губернатора Свердловской области состоятся в единый день голосования 10 сентября. На сегодняшний день кроме врио главы региона Евгения Куйвашева и Евгения Ройзмана в предвыборной борьбе собираются участвовать еще четыре кандидата.

Своим взглядом на выдвижение Ройзмана делится политолог, доцент кафедры теории и истории политической науки УРФУ Руслан Мухаметов: "Екатеринбург воспринял информацию о выдвижении Евгения Ройзмана в качестве кандидата в губернаторы неоднозначно. Незаинтересованная политизированная общественность удивлялась стремлению властей воспрепятствовать выдвижению Ройзмана от "Яблока", создавая таким образом на ровном месте ему ненужный информационный повод, пиаря его. <...> С другой стороны, все более-менее понимающие люди, следящие за региональной политической ситуацией, понимают, что даже если Евгений Ройзман будет зарегистрирован в качестве кандидата и приступит к сбору подписей муниципальных депутатов, у него будет мало шансов пройти этот пресловутый муниципальный фильтр. <...>
Думаю, во главе угла в вопросе выдвижения Ройзмана стоит вопрос о его дальнейшей политической карьере, о его перспективах. Срок его полномочий в качестве мэра Екатеринбурга заканчивается в сентябре 2018 года. <...> Евгений Ройзман оказывается в подвешенном политическом положении. Он старается не ждать решения политической судьбы, а постараться, пока есть время и, в данном случае, возможности, как-то решить в силу своих возможностей и ресурсов свою политическую судьбу."

Вице-президент Российской ассоциации политических консультантов Татьяна Лушникова тоже скептически оценивает шанс Ройзмана на прохождение муниципального фильтра: "Каждый гражданин, обладающий пассивным избирательным правом, может баллотироваться в губернаторы Свердловской области. Евгений Ройзман — не исключение. <...>
Что касается прохождения муниципального фильтра, я весьма скептически отношусь к возможности его преодоления именно Ройзманом. <...> Даже если Ройзман и наберет необходимое количество подписей, он не застрахован от того, что этот депутат ранее уже подписался за другого претендента и тот уже сдал подписи в избирком. <...>
Партия "Яблоко" и Ройзман — вполне ожидаемый союз. Не будучи парламентской партией и почти лишившись по итогам парламентских выборов федерального финансирования, партия теперь вдвойне заинтересована в резонансных ходах, которые бы позволили оказаться в информационном поле. На руку этому, хоть и в негативном ключе, повлияла история со срывом выдвижения Ройзмана на конференции регионального отделения. <...> Исходя из информационной каши, которая сопровождает выборы екатеринбургского губернатора и лично Евгения, можно с большой долей вероятности сказать, что сотрудничество с "Яблоком" не продлится долго и завершится в атмосфере взаимных обид."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3100729.html

Продолжаем знакомиться с работой региональных избирательных комиссий накануне единого дня голосования-2017. Сегодня на очереди — Вологодская область.



Действующий состав избирательной комиссии Вологодской области состоит из 10 членов с правом решающего голоса. Он начал свою работу в декабре 2016 г. Срок полномочий избиркома составляет пять лет. Постановлением Законодательного собрания Вологодской области членами избирательной комиссии области в конце ноября были назначены Елена Виноградова, Александр Ивин, Денис Осипов, Эрик Прохоров и Денис Хрипель, постановлением губернатора — Александр Гузанов, Денис Зайцев, Егор Смирнов, Олег Шляпаков и Николай Шубин. В комиссию, как и ранее, включены представители всех парламентских политических партий.

На заседании комиссии, состоявшемся 9 декабря, на свой пост вновь был переизбран председатель Денис Зайцев.

"За время работы в областной Избирательной комиссии Денис Евгеньевич снискал авторитет и уважение в ЦИКе. Это авторитетный человек, имеющий немалый жизненный и профессиональный опыт. Он вместе с руководством Вологодской области сделал все необходимое, чтобы минувшие выборы в регионе прошли спокойно, без нарушений, чтобы любой гражданин смог воспользоваться своим избирательным правом," — заявил по видеосвязи член ЦИК РФ Борис Зебзеев, слова которого приводит издание "Вологда регион".

Высказали поддержку этой кандидатуре и губернатор Вологодчины, и Законодательное собрание региона.

Денис Зайцев занимает пост председателя избиркома с июня 2015 г. Ранее он также работал на различных должностях в ОАО "Северсталь", куда пришел после восьми лет службы в Вооруженных силах России. Кроме того, Зайцев был заместителем главы Череповца, начальником департамента международных, межрегиональных связей и туризма Вологодской области. В избирательную комиссию региона пришел в ноябре 2013 г., будучи назначенным на пост зампредседателя избиркома. При нем проводились выборы губернатора Вологодской области (2014), выборы в Госдуму и Законодательное собрание региона (2016).

В этом году в единый день голосования важных региональных кампаний в Вологодской области не проводится. В регионе пройдут несколько муниципальных кампаний, а наиболее значимыми станут довыборы в гордуму областного центра по округу №27, выдвижение по которому началось 20 июня.

Работу избиркома оценивает общественник, политик, блогер, член партии КПРФ Сергей Городишенин: "Выборы 2016 года показали, что региональный избирком был уже более лоялен к кандидатам. Скорее всего, изменения, которые произошли в работе избиркома в предыдущем году, осуществились с подачи непосредственно председателя Центризбиркома Эллы Памфиловой. Были определенные недочеты, которые я наблюдал сам, со стороны кандидатов, которые планировали избираться в городскую думу и заксобрание. Был ряд судов в избиркоме. <...> Избирком при этом занимал нейтральную сторону, и это правильно. Всех, кто мог участвовать, региональная комиссия допустила до участия в выборах."

Депутат Вологодской городской думы Михаил Ноздрачев также положительного мнения о комиссии: "Лучшей оценкой работы нашего регионального избиркома можно считать отсутствие крупных скандалов и особо громких нарушений. <...> Я сам участвовал в нескольких выборах, и у меня нет нареканий к избиркому Вологодской области. Свою функцию он исполняет достаточно грамотно и стабильно. <...> Региональная избирательная комиссия корректно выстраивает работу как с оппозиционными партиями, так и с партией власти. Безусловно, руководство области тесно взаимодействует с избиркомом, но при этом возможность "прогнуть" комиссию у него ограничена. У власти нет такого ресурса, который бы позволял нарушать законодательство и "топить" неугодных."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3100655.html

Продолжаем знакомиться с работой региональных избирательных комиссий накануне единого дня голосования-2017. Сегодня на очереди — Вологодская область.



Действующий состав избирательной комиссии Вологодской области состоит из 10 членов с правом решающего голоса. Он начал свою работу в декабре 2016 г. Срок полномочий избиркома составляет пять лет. Постановлением Законодательного собрания Вологодской области членами избирательной комиссии области в конце ноября были назначены Елена Виноградова, Александр Ивин, Денис Осипов, Эрик Прохоров и Денис Хрипель, постановлением губернатора — Александр Гузанов, Денис Зайцев, Егор Смирнов, Олег Шляпаков и Николай Шубин. В комиссию, как и ранее, включены представители всех парламентских политических партий.

На заседании комиссии, состоявшемся 9 декабря, на свой пост вновь был переизбран председатель Денис Зайцев.

"За время работы в областной Избирательной комиссии Денис Евгеньевич снискал авторитет и уважение в ЦИКе. Это авторитетный человек, имеющий немалый жизненный и профессиональный опыт. Он вместе с руководством Вологодской области сделал все необходимое, чтобы минувшие выборы в регионе прошли спокойно, без нарушений, чтобы любой гражданин смог воспользоваться своим избирательным правом," — заявил по видеосвязи член ЦИК РФ Борис Зебзеев, слова которого приводит издание "Вологда регион".

Высказали поддержку этой кандидатуре и губернатор Вологодчины, и Законодательное собрание региона.

Денис Зайцев занимает пост председателя избиркома с июня 2015 г. Ранее он также работал на различных должностях в ОАО "Северсталь", куда пришел после восьми лет службы в Вооруженных силах России. Кроме того, Зайцев был заместителем главы Череповца, начальником департамента международных, межрегиональных связей и туризма Вологодской области. В избирательную комиссию региона пришел в ноябре 2013 г., будучи назначенным на пост зампредседателя избиркома. При нем проводились выборы губернатора Вологодской области (2014), выборы в Госдуму и Законодательное собрание региона (2016).

В этом году в единый день голосования важных региональных кампаний в Вологодской области не проводится. В регионе пройдут несколько муниципальных кампаний, а наиболее значимыми станут довыборы в гордуму областного центра по округу №27, выдвижение по которому началось 20 июня.

Работу избиркома оценивает общественник, политик, блогер, член партии КПРФ Сергей Городишенин: "Выборы 2016 года показали, что региональный избирком был уже более лоялен к кандидатам. Скорее всего, изменения, которые произошли в работе избиркома в предыдущем году, осуществились с подачи непосредственно председателя Центризбиркома Эллы Памфиловой. Были определенные недочеты, которые я наблюдал сам, со стороны кандидатов, которые планировали избираться в городскую думу и заксобрание. Был ряд судов в избиркоме. <...> Избирком при этом занимал нейтральную сторону, и это правильно. Всех, кто мог участвовать, региональная комиссия допустила до участия в выборах."

Депутат Вологодской городской думы Михаил Ноздрачев также положительного мнения о комиссии: "Лучшей оценкой работы нашего регионального избиркома можно считать отсутствие крупных скандалов и особо громких нарушений. <...> Я сам участвовал в нескольких выборах, и у меня нет нареканий к избиркому Вологодской области. Свою функцию он исполняет достаточно грамотно и стабильно. <...> Региональная избирательная комиссия корректно выстраивает работу как с оппозиционными партиями, так и с партией власти. Безусловно, руководство области тесно взаимодействует с избиркомом, но при этом возможность "прогнуть" комиссию у него ограничена. У власти нет такого ресурса, который бы позволял нарушать законодательство и "топить" неугодных."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3100655.html

Совет Федерации и Госдума не согласовали даты последних заседаний весенней сессии, из-за чего часть законов могут подать на подпись президенту без одобрения сенаторов.



Об этом стало известно во вторник, 20 июня, на заседании Совета Госдумы. По утверждённому обеими палатами Федерального Собрания графику депутаты соберутся на последнее пленарное заседание 21 июля, а сенаторы — 19 июля. Это означает, что законы, которые Госдума примет на последнем заседании, пойдут на подпись президенту без одобрения Совета Федерации. По установленной процедуре закон после принятия нижней палатой в течение 5 дней должен быть передан в Совфед и после того, как его там одобрят — уже президенту. Однако существует норма, в соответствии с которой закон считается одобренным сенаторами, если они не рассмотрели его в течение 14 дней.

Коллизия со сроками обнаружилась в ходе обсуждения пакета поправок к закону о "дальневосточном гектаре". Вячеслав Володин предложил принять его в третьем чтении 21 июля, но ему напомнили, что Совфед завершит работу раньше и не сможет одобрить поправки.

Как сообщают источники "Ъ" в Госдуме, при принятии графика работы нижней палаты в конце 2016 года его не согласовали со спикером Совета Федерации, и теперь Валентина Матвиенко не хочет продлевать работу Совета Федерации — якобы чтобы показать, что с сенаторами надо считаться. Сенатор Вячеслав Тимченко также сообщил, что последнее заеедание по-прежнему намечено на 19 июля и "решение о продлении сроков работы не обсуждается". По его словам, в качестве выхода из ситуации Госдума могла бы поставить в повестку заседания 21 июля законопроекты только первого чтения.

Глава комитета Госдумы по регламенту Ольга Савастьянова говорит, что есть два основных варианта решения возникшего вопроса — продление сессии Совфеда либо изменение планов Госдумы по принятию законопроектов в третьем чтении. Но против первого варианта, как мы уже знаем, выступает Валентина Матвиенко, а второй неудобен депутатам, т.к., по словам Савастьяновой, "ускоряться с этим Дума не может".

Председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников не считает обозначенную проблему критичной. Он напомнил, что в период, когда Совфед состоял из губернаторов и спикеров региональных заксобраний, случаи, когда законопроекты уходили к президенту без одобрения верхней палаты, были нередки. Но вместе с тем он подчёркивает, что в нынешних обстоятельствах, хотя такой "обход" сенаторов и не является нарушением закона, "ситуация получается плохая".

Позднее сразу два представителя Совета Федерации, комментируя эту ситуацию для "Ъ", сообщили, что сессия верхней палаты может быть продлена. Первый вице-спикер СФ Николай Фёдоров отметил, что обе палаты всегда согласовывают между собой графики и работают "синхронно, как единая система": "Поскольку заключительное заседание весенней сессии Госдумы в соответствии с графиком состоится 21 июля, то очередное заседание СФ пройдёт через несколько дней после этого. Решение о дате заседания примет совет палаты." Также о высокой вероятности продления работы сенаторов до 26 июля заявил и зампред комитета Совфеда по регламенту Владимир Полетаев.

Не очень понятная история. С одной стороны, действительно, процедура есть процедура, и раз уж сенаторы должны давать одобрение принятым Госдумой законам — значит, должны и продлить сессию. с другой — есть норма, позволяющая безболезненно обойтись без их одобрения, и об этом помнят многие депутаты. Получается какой-то искусственно создаваемый конфликт. И тут возникает вопрос, кому интересно появление такого конфликта и для чего.

Как считает политолог, кандидат политических наук, доцент кафедры социологии и политологии Тульского государственного университета Андрей Махрин, проблема расхождения графиков надумана: "Я бы объяснил это элементарным несовпадением, хотя, конечно, как политологу мне это кажется несколько странным, что Госдума и Совет Федерации уходят на каникулы по-разному. Обе эти структуры входят в одну — Федеральное Собрание. По идее обе палаты должны уйти в отпуск одновременно. Либо Госдума должна уйти на каникулы раньше, чем СФ, потому что все законопроекты из Госдумы идут в Совет Федерации. Скорее всего, несовпадение графиков связано с чьим-то невниманием при их составлении. Делать из этой ситуации вывод о том, что есть какой-то конфликт и противоречия между Володиным и Матвиенко, не стоит."

Политолог Аббас Галлямов также уверен, что никакого конфликта между руководством палат парламента нет: "Несовпадение графиков работы — это банальность, которая не является основанием для того, чтобы делать выводы о каком-то специально продуманном и спланированном шаге. <...> Например, если бы мы знали, что Володин уже давно покушается на Совет Федерации с целью расширения своей власти, то тогда можно было бы вопрос о несовпадении графиков отпусков двух структур рассмотреть в контексте специально продуманного шага. Поскольку ни о чём подобном неизвестно и никогда не говорилось, то всё-таки одного факта о том, что Володин перенёс рассмотрение сложного законопроекта на 21 июля и решил продлить работу верхней палаты, недостаточно для того, чтобы даже предположить, что это попытка Володина "прогнуть" под себя Совет Федерации. <...> Я не усматриваю здесь ничего, кроме желания разобраться в законе."

По мнению политолога Раиса Сулейманова, тут действительно может идти речь о сознательном выведении ситуации на стадию конфликта. Он считает, что в данном случае это может делать Володин, чтобы сохранить своё влияние: "На первый взгляд, спор о несовпадении графиков работы Госдумы и Совета Федерации кажется нелепым. Однако можно в этом пустяке усмотреть желание Володина сохранить своё влияние, которое он накопил за годы работы в Администрации Президента. Казалось, бы такой пустяковый момент, как несовпадение графиков работы, заставил его встрепенуться и сказать "нет" Совету Федерации. Вопрос в том, как этот вопрос разрешится. <...> Скорее всего, всё закончится тем, что Совет Федерации не будет работать до 21 июля и предложит провести третье чтение закона после каникул. Это, возможно, заденет самолюбие Володина, и в дальнейшей перспективе, как вариант, не исключаю, может произойти слияние двух палат в одну."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Ссылки в тему:
Вячеслав Володин не отпускает сенаторов на летние каникулы
Палаты парламента сверили часы

http://davydov-index.livejournal.com/3100364.html