1. Сергей Собянин, Москва. Объявил о решении участвовать в выборах мэра Москвы.
2. Борис Дубровский, Челябинская область. Предложил расширить проект высокоскоростной магистрали "Евразия", чтобы она охватила все страны ШОС.
3. Сергей Цивилев, Кемеровская область. Проанонсировал масштабное реформирование экономической системы региона для снижения зависимости от цен на уголь.
4. Максим Решетников, Пермский край. Объявил о постепенной отмене налоговых льгот для корпораций на территории края.
5. Рустэм Хамитов, Республика Башкортостан. Комментируя заявления Дениса Мантурова о целесообразности промышленной разработки гор-шиханов, указал, что позиция правительства РФ по этому вопросу еще не определена.
6. Рустам Минниханов, Республика Татарстан. Обратился в правительство с просьбой отказаться от маркировки дешевых лекарств.
7. Олег Королев, Липецкая область. Предложил вынести вопрос о поддержке сельхозпотребкооперации на заседание Госсовета РФ.
8. Станислав Воскресенский, Ивановская область. Призвал увеличить федеральное финансирования дорожной деятельности.
9. Анатолий Артамонов, Калужская область. Предложил расширить финансовые меры поддержки малого и среднего бизнеса в стране.
10. Сергей Ситников, Костромская область. Подписал соглашение с компанией Spekta Group AG о намерениях по созданию в Костроме дополнительных мощностей по производству ПЭТ-ленты.
11. Егор Борисов, Республика Саха (Якутия). Обсудил с президентом BP создание специальной программы "Petroleum Engineering" на базе Северо-Восточного федерального университета.
12. Александр Дрозденко, Ленинградская область. Договорился с "Газпром нефтью" о проведении совместных научно-исследовательских разработок и внедрении их результатов в дорожное строительство.
13. Дмитрий Азаров, Самарская область. Договорился с Виктором Вексельбергом о заключении соглашения о размещении регионального оператора "Сколково" на площадке технопарка "Жигулевская долина".
14. Евгений Куйвашев, Свердловская область. Подписал с Игорем Сечиным соглашение о намерениях по реализации инвестпроектов и модернизации коммунальной инфраструктуры в регионе.
15. Наталья Жданова, Забайкальский край. Подписала соглашение с "Норильским никелем" о поддержке регионального малого и среднего предпринимательства.
16. Алексей Дюмин, Тульская область. Подписал соглашение с ОАК о стратегическом партнерстве.
17. Владимир Васильев, Республика Дагестан. Обсудил с руководством ОАК возможности поставок авиационных компонентов с заводов региона.
18. Николай Любимов, Рязанская область. Подписал соглашение о сотрудничестве по продолжению строительства Северного обхода Рязани с компанией "ВИС".
19. Андрей Никитин, Новгородская область. Подписал соглашение с "МегаФоном" о развитии цифровых услуг в регионе.
20. Андрей Травников, Новосибирская область. Подписал соглашение с "Яндексом" о развитии в регионе интернет-технологий и реализации образовательных проектов в сфере компьютерной грамотности.
21. Алексей Цыденов, Республика Бурятия. Подписал соглашение о сотрудничестве с руководством ВТБ.
22. Александр Никитин, Тамбовская область. Представил на ПМЭФ-2018 инновационный научно-технологический комплекс "Мичуринская долина".
23. Владимир Владимиров, Ставропольский край. Обсудил с компанией Philips перспективы создания Клиники хирургии и сердца сосудов на территории региона.
24. Андрей Воробьев, Московская область. Пообещал, что "Мерседес" начнет выпуск машин в Подмосковье через год.
25. Валерий Радаев, Саратовская область. Попросил Вячеслава Володина поддержать "Саратовские авиалинии" и помочь с организацией дополнительных рейсов "Аэрофлота" по маршруту "Саратов – Москва".
26. Алексей Кокорин, Курганская область. Подписал с Борисом Дубровским план развития сотрудничества на 4 года.
27. Антон Алиханов, Калининградская область. Подписал соглашение с Георгием Полтавченко о паромном сообщении между городами.
28. Александр Усс, Красноярский край. Сообщил о планах по строительству нового ЦБК в регионе.
29. Светлана Орлова, Владимирская область. Увеличила базовые оклады медиков региона на 15%.
30. Дмитрий Миронов, Ярославская область. Объявил о разработке новой экологической политики региона.
31. Игорь Васильев, Кировская область. Поставил задачу "насытить кировскими молочными продуктами всю страну".
32. Георгий Полтавченко, Санкт-Петербург. Не исключил, что примет участие в выборах губернатора в 2019 году.
33. Михаил Ведерников, Псковская область. Обсудил с новым главой Псковской митрополии Тихоном (Шевкуновым) совместные проекты по укреплению духовности и патриотизма.
34. Сергей Морозов, Ульяновская область. Посетил в больнице пострадавшего в ходе событий в администрации Ульяновска, которые губернатор назвал беспорядками, организованными КПРФ во главе с депутатом Госдумы Алексеем Куринным.
35. Иван Белозерцев, Пензенская область. Выступил за разработку и продвижение визитной карточки региона для стимулирования туризма.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3287477.html

1. Продвижение "экономики впечатлений" на Петербургском форуме.
2. Нарастание разрыва между утверждением состава правительства и руководства президентской администрации.
3. Нахождение места в строю Игорю Шувалову, Дмитрию Рогозину и Аркадию Дворковичу.
4. Выдвижение Сергея Собянина в мэры в ответ на обещание Антона Силуанова отнять у Москвы часть налога на прибыль.
5. Поиск Романом Абрамовичем новой малой родины.
6. Разочарование Сбербанка в публичной экспертизе.
7. Слив протеста Евгением Ройзманом.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3287122.html

1. Продвижение "экономики впечатлений" на Петербургском форуме.
2. Нарастание разрыва между утверждением состава правительства и руководства президентской администрации.
3. Нахождение места в строю Игорю Шувалову, Дмитрию Рогозину и Аркадию Дворковичу.
4. Выдвижение Сергея Собянина в мэры в ответ на обещание Антона Силуанова отнять у Москвы часть налога на прибыль.
5. Поиск Романом Абрамовичем новой малой родины.
6. Разочарование Сбербанка в публичной экспертизе.
7. Слив протеста Евгением Ройзманом.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3287122.html

1. Продвижение "экономики впечатлений" на Петербургском форуме.
2. Нарастание разрыва между утверждением состава правительства и руководства президентской администрации.
3. Нахождение места в строю Игорю Шувалову, Дмитрию Рогозину и Аркадию Дворковичу.
4. Выдвижение Сергея Собянина в мэры в ответ на обещание Антона Силуанова отнять у Москвы часть налога на прибыль.
5. Поиск Романом Абрамовичем новой малой родины.
6. Разочарование Сбербанка в публичной экспертизе.
7. Слив протеста Евгением Ройзманом.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3287122.html

1. Продвижение "экономики впечатлений" на Петербургском форуме.
2. Нарастание разрыва между утверждением состава правительства и руководства президентской администрации.
3. Нахождение места в строю Игорю Шувалову, Дмитрию Рогозину и Аркадию Дворковичу.
4. Выдвижение Сергея Собянина в мэры в ответ на обещание Антона Силуанова отнять у Москвы часть налога на прибыль.
5. Поиск Романом Абрамовичем новой малой родины.
6. Разочарование Сбербанка в публичной экспертизе.
7. Слив протеста Евгением Ройзманом.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3287122.html

Члены только что сформированного правительства России представили на Петербургском экономическом форуме-2018 программные заявления, из которых сформировалась вполне четкая программа действий кабинета министров до конца текущего года.



Так, первый вице-премьер правительства РФ, глава Минфина Антон Силуанов заявил, что в течение ближайших шести лет, вплоть до 2024 года, в стране не будут повышать налоги. Как пишет "Коммерсант", по его словам, возможна лишь "тонкая настройка", не влияющая на основные положения и уровень налоговой нагрузки, летом 2018 года.

Напомним, одной из самых обсуждаемых тем в преддверии выборов президента и, как следствие, формирования нового состава кабинета министров стало возможное повышение налога на доходы физических лиц (НДФЛ) с 13 до 15%.

Вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что также не будет меняться и уровень платежей в соцфонды, несмотря на то, что реформа пенсионной системы, по всей видимости, неизбежна. При этом правительство не будет реанимировать старую схему работы накопительного компонента пенсионной системы, заменив ее схемой индивидуального пенсионного капитала — добровольной и гарантированной государством. В то же время правительство рассматривает возможность снижения и передачи быстрой и полной передачи топливных акцизов регионам.

Кроме того, будет переформатирована система так называемой "инфраструктурной ипотеки" — она будет трансформирована в бюджетный фонд инфраструктурных инвестиций. Как пишет РБК, о его создании с 2019 года объявил 24 мая Антон Силуанов. Объем фонда за шесть лет (до 2024 года) составит до 3 трлн рублей, или 0,5% ВВП в год, При этом фонд будет инвестировать только в объекты "магистральной" инфраструктуры (преимущественно логистической). Планируется, что наполняться он будет займами в основном на внутреннем рынке, хотя Минфин не исключает и выхода на внешний рынок с бондами осенью 2018 года.

Первый вице-премьер подчеркнул, что фонд станет одним из источников для обеспечения более высоких темпов роста экономики. Напомним, ранее Владимир Путин в своем майском указе поручил правительству обеспечить вхождение России в число пяти крупнейших экономик мира и достичь темпов экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности.

Ожидается, что правила отбора инфраструктурных проектов будут подготовлены летом 2018 года. Известно, что к работе фонда возможно подключится Внешэкономбанк, который 24 мая возглавил бывший первый вице-премьер Игорь Шувалов, а также Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ).

Также в рамках ПМЭФ-2018 стало известно, что по 12 нацпроектам (демография, здравоохранение, образование, жилье, экология, дороги, производительность труда, наука, цифровая экономика, культура, малый бизнес и развитие экспорта), которые были озвучены в "майском указе" Путина, предполагается назначение кураторов из числа вице-премьеров. Напомним, ранее сообщалось, что их выполнение обойдется в 8 трлн рублей.

Наконец, несмотря на достаточно большое число дискуссий по цифровизации на ПМЭФ, каких-либо содержательных заявлений о программе "цифрового правительства" представители Белого дома в четверг не делали, несмотря на выступления в Санкт-Петербурге и профильного вице-премьера Максима Акимова, и главы Минцифры Константина Носкова. Вероятно, на сверхбыстрые решения в этой сфере правительство, в отличие от других сфер, идти не намерено, отмечает "Коммерсант".

Ожидается, что часть инициатив, озвученных членами правительства, будет сформирована в виде законопроектов и принята Госдумой уже в июле 2018 года, еще часть — осенью. Основные положения вносимых правительством проектов Белый дом может начать обнародовать уже на следующей неделе.

Планы правительства оценивает председатель Приморского регионального отделения "Деловой России", член Президиума Генерального совета "Партии роста" Алексей Тимченко: "Предложенный правительством план в целом логичен и вытекает из текущей повестки экономического блока. Вместе с тем обоснованные вопросы вызывают пути решения, или видение, можно и так сказать, ряда системных проблем отечественной экономики — таких, как увеличение доли малого и среднего бизнеса, привлечение молодежи в ряды предпринимателей, развитие несырьевых секторов экономики и увеличение экспорта. <...> Полагаю, что многие детали "высветятся" в ходе первых практических шагов, однако, безусловно, правительство должно учесть опыт экономической рецессии последних лет и учитывать мнение предпринимательского сообщества."

Своим видением приоритетов в работе правительства делится доцент кафедры региональной, муниципальной экономики и управления Уральского государственного экономического университета Ольга Ергунова: "Идея нового правительства без дискуссий начать с решения старых проблем, мешающих идти дальше, резонна. <...> Но для выполнения плана необходимы источники финансирования, и поэтому на повестке важнейший вопрос: кто станет главным источником — население и бизнес или наращивание госдолга (на 1 апреля 2018 г. внешний долг РФ по оценке Центробанка составил более $524 млрд).
На мой взгляд, главная проблема России — в институтах, не способных стимулировать развитие конкурентоспособных территорий и инфраструктурных проектов. <...> Поэтому, на мой взгляд, создание в РФ специального фонда для финансирования инфраструктуры, который может привлечь до 3% ВВП (около 3 трлн рублей) можно оценить положительно, возникают лишь вопросы к изменению бюджетного правила, к которому может прибегнуть Минфин, чтобы направить дополнительные доходы бюджета в новый фонд."

Кандидат экономических наук, доцент кафедры регионоведения и экономики зарубежных стран факультета международных отношений Воронежского государственного университета Дмитрий Ломсадзе ожидает от нового кабмина перемен, в то же время сомневаясь, что они произойдут: "Ничего удивительного тут нет, так как выборы президента и назначение нового правительства предполагали, что будет переформатирование старого курса. Все, что было озвучено на форуме, укладывается в логику проектов, которые представляли Кудрин, Глазьев, Титов и другие экономисты. То, что сейчас все выстраивается в связанную концепцию, план действий, а, возможно, и дорожную карту, на которой определены параметры и горизонты, абсолютно нормально. Остается вопрос: насколько этот план реалистичен и смогут ли люди, отвечающие за его реализацию, выполнить все точно и в срок. Это вызывает сомнения, потому что люди остались в правительстве прежние."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3286891.html

Продолжаем собирать информацию о том, как прошли в регионах выборы президента РФ. Сегодня — Краснодарский край.



В голосовании приняли участие 3153974 человека — это 77,88% зарегистрированных на Кубани избирателей. По сравнению с выборами 2012 года явка заметно выросла. Прирост в процентном выражении составил 7,10%, в абсолютном — 461884 чел., или 17,16% к числу тех, кто выбирал президента в прошлый раз. Стоит отметить, что такой рост явки произошёл на фоне увеличения списочной численности избирателей: их стало больше на 246268 чел., или на 6,47%.

Как достаточно населенный регион, Краснодарский край был включен в число участников нашего предвыборного спецпроекта "Выборы президента России 2018. Голосование 18 марта". Напомним, мы опросили троих экспертов в каждом из 50 регионов с максимальным числом избирателей о том, какую они ожидают явку. Опрос проводился в феврале и марте, по итогам двух волн строился консенсус-прогноз для конкретного региона. В случае с Краснодарским краем консенсус-прогноз оказался сильно ниже итоговой явки: 58% в феврале и 59% в марте.

Между кандидатами в президенты голоса избирателей региона распределились так: Владимир Путин — 81,35%, Павел Грудинин — 10,04%, Владимир Жириновский — 4,57%, Ксения Собчак — 0,97%, Борис Титов — 0,68%, Максим Сурайкин — 0,54%, Григорий Явлинский — 0,52%, Сергей Бабурин — 0,50%.

Результат Владимира Путина оказался самым высоким среди тех, что "кандидаты Кремля" показывали в регионе за последние президентские кампании. Для сравнения: в 2004 году он набрал 67,37%, в 2012-м — 63,72%, а в 2008-м у Дмитрия Медведева было 75,06% голосов.

Поддержка Владимира Жириновского в крае явно снизилась: в 2012 году ему удалось получить 6,54% голосов.

Сильнее всего "просели" в регионе представители КПРФ: в 2012 году их кандидат Геннадий Зюганов получил почти вдвое больше — 18,46%. В абсолютном исчислении разница впечатляет: 496909 голосов 6 лет назад против 316316 сейчас.

Подводя итоги кампании, председатель краевого избиркома Алексей Черненко заявил об отсутствии значительных нарушений.Однако позднее по итогам проведенной проверки были отменены результаты голосования на участке №1158 в Гулькевичском районе края: там была серьезно нарушена процедура подсчета голосов, внесения результатов в протоколы и передачи данных в вышестоящую комиссию. Независимые наблюдатели и представители оппозиции также заявляли о ряде вбросов бюллетеней, но эти данные не подтвердились.

Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев высоко оценил результаты выборов. Он написал в своем аккаунте Twitter: "Благодарю всех своих коллег за высокий уровень организации выборов в Краснодарском крае. И отдельная благодарность жителям, проявившим активную гражданскую позицию. Кубань показала рекордный для региона показатель явки — 78%."

Своим мнением о результатах кампании делится политтехнолог, руководитель "Центра политических исследований и технологий" Александр Топалов: "Итоги крайне положительные. Кубань — в тройке лидеров по количеству проголосовавших за Путина по стране. Никаких реальных крупных скандалов не было. Процедура голосования отмечена как прозрачная, в том числе и международными наблюдателями. По всем параметрам Кубань оказалась готовой к голосованию на все 100. <...>
Никаких серьезных замечаний не было. Тут стоит отметить, что все задумки федералов, очевидно, прорабатывались не один месяц и курировались грамотными специалистами, так что "накосячить" при таком подходе достаточно трудно."

Профессор кафедры государственной политики и государственного управления Кубанского государственного университета Алексей Кольба отмечает предсказуемость хода и результатов выборов: "Самые сильные впечатления — отсутствие каких-либо впечатлений. Кампания была полностью предсказуема буквально во всех аспектах, даже когда она еще не началась. <...> В связи с этим каких-либо удач или неудач отметить не могу. Если они и были, то имели характер виньеток, безотносительных к содержимому. Региональные исполнители реализовали явку — все, что можно сказать о них. В общем, все кончилось так, как должно было быть — у сказок счастливый конец."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3286670.html

Вице-премьер Татьяна Голикова предложила перенести финансирование платежей в фонд обязательного медицинского страхования за неработающих граждан с регионов на федеральный бюджет.



Об этом она заявила в рамках Петербургского международного экономического форума-2018 (ПМЭФ). По словам Голиковой, в настоящее время в стране возникла такая ситуация, что консолидированный платеж за безработное население уже стал превышать дотацию, которую отдает федеральный бюджет на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности. "То есть фактически идет переток через региональный бюджет в бюджет фонда ОМС", — заявила вице-премьер в интервью РБК.

Голикова отметила, что для большинства регионов это создает серьезную нагрузку на бюджет, поэтому необходимо искать механизмы освобождения субъектов федерации от уплаты взносов за неработающее населения и переноса платежей на федеральный бюджет.

Вице-премьер подчеркнула, что для переноса платежа необходимо менять закрепление доходных источников между бюджетами различных уровней или менять расходные полномочия между федеральным центром и субъектами. По словам Голиковой, правительство уже обсуждает этот вопрос. "Мы находимся в очень конструктивном обсуждении этой темы с Минфином, потому что Минфин отвечает за общую сбалансированность бюджетной системы. Я думаю, что эта дискуссия впереди, этим нужно очень серьезно заниматься", — отметила зампред правительства.

Голикова также напомнила, что с 1 января 2017 года администрирование страховых взносов уже передали Федеральной налоговой службе: это решение вице-премьер считает "абсолютно правильным", оно привело к существенному увеличению поступлений — рост составил 12,9%. "Сосредоточение в одних руках налоговой службы и администрирования страховых взносов, и администрирования подоходного и имущественных налогов позволяет нам провести анализ того, какое население реально получает доходы и является занятым, какое — не получает", — отметила она.

Последняя часть этого вопроса, по словам Татьяны Голиковой, — это введение платежа с самозанятых и по налогам, и по страховым взносам. Она рассказала, что кабинет министров сейчас находится "в режиме обсуждения" с Министерством финансов и ФНС для того, чтобы предложить механизм, который позволял бы через налоги учитывать самозанятых.

Как сообщает телеканал Совета Федерации "Вместе-РФ", законопроект о персонифицированном учете в сфере обязательного медицинского страхования рассмотрят в нижней палате во втором чтении уже в июне. По его данным, ежегодные совокупные расходы регионов на оплату взносов по ОМС за неработающих граждан превышают 700 млрд рублей. По официальным данным, число безработных в стране — 8,5 млн человек.

С проблемой переноса платежей за неработающее население правительство уже сталкивалось. В частности, осенью 2016 года вопрос о снижении нагрузки на регионы поднимала вице-премьер Ольга Голодец. В ее варианте законопроекта предлагалось взимать отчисления в ФОМС с самих безработных. "Мы разрабатываем проект закона, когда те граждане, которые выбрали для себя путь не работы — они будут должны внести платеж за фактическое использование социальной инфраструктуры", — говорила она. В СМИ этот проект называли "налогом на тунеядство", хотя премьер-министр Дмитрий Медведев просил отказаться от такого определения. Позже глава Минтруда Максим Топилин заявлял, что размер такого налога мог бы составлять 20 тыс. рублей в год. Он пояснял, что это — сумма налога с МРОТ работающего человека за год и взноса региона за неработающего в Фонд ОМС. Тем не менее вскоре от введения налога решили отказаться: в феврале 2017 года Ольга Голодец сообщила, что вопрос введения "налога на тунеядство" уже не обсуждается.

Инициативу Голиковой оценивает руководитель департамента экономического развития Новгородской области Евгений Богданов: "Для такого региона, например, как Новгородская область, эта тема очень актуальна. Мы платим за безработное население чуть более 2 миллиардов рублей в год. Для Новгородской области, бюджет которой составляет 4 миллиарда, два миллиарда — это существенная сумма. При этом в этих деньгах фактически половина отчислений за тех людей, которые работают, но находятся в теневом секторе. <...> Фактически область должна за работающее в теневом секторе население платить. В этой связи для нас предложение Голиковой является важным, мы поддерживаем ее инициативу."

Директор департамента экономического развития Фонда регионального развития Иркутской области Дмитрий Савельев отмечает, что для его региона платежи за неработающих не создают большую нагрузку. Однако он видит в предложении вице-премьера определенные риски: "В Иркутской области именно эта проблема остро никогда не ставилась. Нельзя сказать, что платежи за безработных граждан сильно напрягают региональный бюджет. <...>
Меня больше всего пугает другая ситуация. В частности то, как довольно жестко по деньгам ведет себя центр с регионами. В свою очередь, регионы вынуждены такие же методы применять к муниципалитетам. <...> Получается, что с одной стороны Голикова предлагает освободить регионы от нагрузки, но и дотацию при таком подходе они вряд ли получат."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3286415.html

Вице-премьер Татьяна Голикова предложила перенести финансирование платежей в фонд обязательного медицинского страхования за неработающих граждан с регионов на федеральный бюджет.



Об этом она заявила в рамках Петербургского международного экономического форума-2018 (ПМЭФ). По словам Голиковой, в настоящее время в стране возникла такая ситуация, что консолидированный платеж за безработное население уже стал превышать дотацию, которую отдает федеральный бюджет на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности. "То есть фактически идет переток через региональный бюджет в бюджет фонда ОМС", — заявила вице-премьер в интервью РБК.

Голикова отметила, что для большинства регионов это создает серьезную нагрузку на бюджет, поэтому необходимо искать механизмы освобождения субъектов федерации от уплаты взносов за неработающее населения и переноса платежей на федеральный бюджет.

Вице-премьер подчеркнула, что для переноса платежа необходимо менять закрепление доходных источников между бюджетами различных уровней или менять расходные полномочия между федеральным центром и субъектами. По словам Голиковой, правительство уже обсуждает этот вопрос. "Мы находимся в очень конструктивном обсуждении этой темы с Минфином, потому что Минфин отвечает за общую сбалансированность бюджетной системы. Я думаю, что эта дискуссия впереди, этим нужно очень серьезно заниматься", — отметила зампред правительства.

Голикова также напомнила, что с 1 января 2017 года администрирование страховых взносов уже передали Федеральной налоговой службе: это решение вице-премьер считает "абсолютно правильным", оно привело к существенному увеличению поступлений — рост составил 12,9%. "Сосредоточение в одних руках налоговой службы и администрирования страховых взносов, и администрирования подоходного и имущественных налогов позволяет нам провести анализ того, какое население реально получает доходы и является занятым, какое — не получает", — отметила она.

Последняя часть этого вопроса, по словам Татьяны Голиковой, — это введение платежа с самозанятых и по налогам, и по страховым взносам. Она рассказала, что кабинет министров сейчас находится "в режиме обсуждения" с Министерством финансов и ФНС для того, чтобы предложить механизм, который позволял бы через налоги учитывать самозанятых.

Как сообщает телеканал Совета Федерации "Вместе-РФ", законопроект о персонифицированном учете в сфере обязательного медицинского страхования рассмотрят в нижней палате во втором чтении уже в июне. По его данным, ежегодные совокупные расходы регионов на оплату взносов по ОМС за неработающих граждан превышают 700 млрд рублей. По официальным данным, число безработных в стране — 8,5 млн человек.

С проблемой переноса платежей за неработающее население правительство уже сталкивалось. В частности, осенью 2016 года вопрос о снижении нагрузки на регионы поднимала вице-премьер Ольга Голодец. В ее варианте законопроекта предлагалось взимать отчисления в ФОМС с самих безработных. "Мы разрабатываем проект закона, когда те граждане, которые выбрали для себя путь не работы — они будут должны внести платеж за фактическое использование социальной инфраструктуры", — говорила она. В СМИ этот проект называли "налогом на тунеядство", хотя премьер-министр Дмитрий Медведев просил отказаться от такого определения. Позже глава Минтруда Максим Топилин заявлял, что размер такого налога мог бы составлять 20 тыс. рублей в год. Он пояснял, что это — сумма налога с МРОТ работающего человека за год и взноса региона за неработающего в Фонд ОМС. Тем не менее вскоре от введения налога решили отказаться: в феврале 2017 года Ольга Голодец сообщила, что вопрос введения "налога на тунеядство" уже не обсуждается.

Инициативу Голиковой оценивает руководитель департамента экономического развития Новгородской области Евгений Богданов: "Для такого региона, например, как Новгородская область, эта тема очень актуальна. Мы платим за безработное население чуть более 2 миллиардов рублей в год. Для Новгородской области, бюджет которой составляет 4 миллиарда, два миллиарда — это существенная сумма. При этом в этих деньгах фактически половина отчислений за тех людей, которые работают, но находятся в теневом секторе. <...> Фактически область должна за работающее в теневом секторе население платить. В этой связи для нас предложение Голиковой является важным, мы поддерживаем ее инициативу."

Директор департамента экономического развития Фонда регионального развития Иркутской области Дмитрий Савельев отмечает, что для его региона платежи за неработающих не создают большую нагрузку. Однако он видит в предложении вице-премьера определенные риски: "В Иркутской области именно эта проблема остро никогда не ставилась. Нельзя сказать, что платежи за безработных граждан сильно напрягают региональный бюджет. <...>
Меня больше всего пугает другая ситуация. В частности то, как довольно жестко по деньгам ведет себя центр с регионами. В свою очередь, регионы вынуждены такие же методы применять к муниципалитетам. <...> Получается, что с одной стороны Голикова предлагает освободить регионы от нагрузки, но и дотацию при таком подходе они вряд ли получат."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3286415.html

Продолжаем изучать результаты выборов президента РФ в разных регионах страны. Сегодня — Республика Калмыкия.



Всего в голосовании приняли участие 140619 жителей республики — это 69,64% всех зарегистрированных избирателей. По сравнению с выборами 2012 года явка в регионе достаточно заметно выросла. В процентном выражении прирост составил 7,64%, в абсолютном — 7617 чел., или 5,72% от числа тех, кто голосовал на прошлых выборах президента. Отметим, что это проихошло на фоне снижения списочной численности избирателей: их стало на 12585 чел. (5,86%) меньше, чем 6 лет назад.

Стоит обратить внимание на то, что в случае с Калмыкией увеличение явки — это не рост, а скорее возвращение на относительно обычный уровень. Для сравнения: в 2004 году на выборы президента пришло 71,52% избирателей республики, в 2008-м — 67,61% и в 2012-м — 62,01%.

Кандидаты здесь показали такие результаты: Владимир Путин — 81,66%, Павел Грудинин — 11,66%, Владимир Жириновский — 1,94%, Ксения Собчак — 1,51%, Григорий Явлинский — 0,67%, Максим Сурайкин — 0,48%, Борис Титов — 0,45%, Сергей Бабурин — 0,36%.

Результат Владимира Путина оказался самым высоким среди тех, что показывали в последние кампании "кандидаты Кремля". В 2004 и 2012 годах действующий глава государства получил в республике соответственно 79,23% и 70,30% голосов, у Дмитрия Медведева в 2008-м было 71,56%.

Другой участник прошлой кампании, Владимир Жириновский, заметно потерял голоса: в 2012-м за него проголосовали 3374 избирателя (2,54%), в этом году — 2734 (1,94%).

У коммунистов тоже некоторый спад: в 2012-м за Геннадия Зюганова было 23295 (17,51%) голосов, в 2018-м за Павла Грудинина — 16399 (11,66%).

Подводя итоги голосования, председатель избиркома Калмыкии Александр Дикалов сообщил, что в комиссию не поступало жалоб на нарушения. Он обратил особое внимание на явку: "Мы полагаем, что большую информационную работу провела избирательная комиссия через СМИ, посредством наружных информационных материалов. Стоит отметить, что и политическая активность наших граждан в части исполнения своего гражданского долга также играла большую роль. <...> Хочу также сказать, что положительную роль сыграли и принятые нововведения, которые позволили гражданам голосовать по месту своего пребывания." Он также поблагодарил за работу наблюдателей, которые помогли обеспечить "чистоту" избирательного процесса. Всего на 251 участке республики работали 1882 наблюдателя, из них 1130 от политических партий и кандидатов и 503 — от республиканской и федеральной Общественных палат.

Глава Калмыкии Алексей Орлов также остался доволен результатами кампании. Он выразил благодарность сотрудникам избиркомов всех уровней за проделанную работу по подготовке и проведению выборов и гражданам республики — за гражданскую активность.

Своим мнением об итогах выборов делится политолог, глава республиканского отделения партии "Патриоты России" Батыр Мучаев: "День голосования в республике, наверное, мало чем отличался от того, что происходило в других регионах, в плане спокойствия, организации, отсутствия грубых ошибок со стороны участковых комиссий. Замечаний от наблюдателей серьезных не поступало. <...> В республике мало кто ждал неожиданностей от выборов, эксцессов. Их и не было."

Председатель исполкома Чуулгана (Съезда ойрат-калмыцкого народа), президент Калмыцкого общественного фонда "Национальное достояние" Басан Захаров также отметил отсутствие нарушений: "Выборы прошли стандартно спокойно. Я бы даже сказал, как-то очень спокойно. <...> Явку республика показала, как всегда, высокую. Считаю, что наш избирком отработал хорошо. Что касается нарушений, то никаких серьезных замечаний ни в ходе голосования, ни после не прозвучало."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3286192.html

Продолжаем изучать результаты выборов президента РФ в разных регионах страны. Сегодня — Республика Калмыкия.



Всего в голосовании приняли участие 140619 жителей республики — это 69,64% всех зарегистрированных избирателей. По сравнению с выборами 2012 года явка в регионе достаточно заметно выросла. В процентном выражении прирост составил 7,64%, в абсолютном — 7617 чел., или 5,72% от числа тех, кто голосовал на прошлых выборах президента. Отметим, что это проихошло на фоне снижения списочной численности избирателей: их стало на 12585 чел. (5,86%) меньше, чем 6 лет назад.

Стоит обратить внимание на то, что в случае с Калмыкией увеличение явки — это не рост, а скорее возвращение на относительно обычный уровень. Для сравнения: в 2004 году на выборы президента пришло 71,52% избирателей республики, в 2008-м — 67,61% и в 2012-м — 62,01%.

Кандидаты здесь показали такие результаты: Владимир Путин — 81,66%, Павел Грудинин — 11,66%, Владимир Жириновский — 1,94%, Ксения Собчак — 1,51%, Григорий Явлинский — 0,67%, Максим Сурайкин — 0,48%, Борис Титов — 0,45%, Сергей Бабурин — 0,36%.

Результат Владимира Путина оказался самым высоким среди тех, что показывали в последние кампании "кандидаты Кремля". В 2004 и 2012 годах действующий глава государства получил в республике соответственно 79,23% и 70,30% голосов, у Дмитрия Медведева в 2008-м было 71,56%.

Другой участник прошлой кампании, Владимир Жириновский, заметно потерял голоса: в 2012-м за него проголосовали 3374 избирателя (2,54%), в этом году — 2734 (1,94%).

У коммунистов тоже некоторый спад: в 2012-м за Геннадия Зюганова было 23295 (17,51%) голосов, в 2018-м за Павла Грудинина — 16399 (11,66%).

Подводя итоги голосования, председатель избиркома Калмыкии Александр Дикалов сообщил, что в комиссию не поступало жалоб на нарушения. Он обратил особое внимание на явку: "Мы полагаем, что большую информационную работу провела избирательная комиссия через СМИ, посредством наружных информационных материалов. Стоит отметить, что и политическая активность наших граждан в части исполнения своего гражданского долга также играла большую роль. <...> Хочу также сказать, что положительную роль сыграли и принятые нововведения, которые позволили гражданам голосовать по месту своего пребывания." Он также поблагодарил за работу наблюдателей, которые помогли обеспечить "чистоту" избирательного процесса. Всего на 251 участке республики работали 1882 наблюдателя, из них 1130 от политических партий и кандидатов и 503 — от республиканской и федеральной Общественных палат.

Глава Калмыкии Алексей Орлов также остался доволен результатами кампании. Он выразил благодарность сотрудникам избиркомов всех уровней за проделанную работу по подготовке и проведению выборов и гражданам республики — за гражданскую активность.

Своим мнением об итогах выборов делится политолог, глава республиканского отделения партии "Патриоты России" Батыр Мучаев: "День голосования в республике, наверное, мало чем отличался от того, что происходило в других регионах, в плане спокойствия, организации, отсутствия грубых ошибок со стороны участковых комиссий. Замечаний от наблюдателей серьезных не поступало. <...> В республике мало кто ждал неожиданностей от выборов, эксцессов. Их и не было."

Председатель исполкома Чуулгана (Съезда ойрат-калмыцкого народа), президент Калмыцкого общественного фонда "Национальное достояние" Басан Захаров также отметил отсутствие нарушений: "Выборы прошли стандартно спокойно. Я бы даже сказал, как-то очень спокойно. <...> Явку республика показала, как всегда, высокую. Считаю, что наш избирком отработал хорошо. Что касается нарушений, то никаких серьезных замечаний ни в ходе голосования, ни после не прозвучало."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3286192.html

Продолжаем изучать результаты выборов президента РФ в разных регионах страны. Сегодня — Республика Калмыкия.



Всего в голосовании приняли участие 140619 жителей республики — это 69,64% всех зарегистрированных избирателей. По сравнению с выборами 2012 года явка в регионе достаточно заметно выросла. В процентном выражении прирост составил 7,64%, в абсолютном — 7617 чел., или 5,72% от числа тех, кто голосовал на прошлых выборах президента. Отметим, что это проихошло на фоне снижения списочной численности избирателей: их стало на 12585 чел. (5,86%) меньше, чем 6 лет назад.

Стоит обратить внимание на то, что в случае с Калмыкией увеличение явки — это не рост, а скорее возвращение на относительно обычный уровень. Для сравнения: в 2004 году на выборы президента пришло 71,52% избирателей республики, в 2008-м — 67,61% и в 2012-м — 62,01%.

Кандидаты здесь показали такие результаты: Владимир Путин — 81,66%, Павел Грудинин — 11,66%, Владимир Жириновский — 1,94%, Ксения Собчак — 1,51%, Григорий Явлинский — 0,67%, Максим Сурайкин — 0,48%, Борис Титов — 0,45%, Сергей Бабурин — 0,36%.

Результат Владимира Путина оказался самым высоким среди тех, что показывали в последние кампании "кандидаты Кремля". В 2004 и 2012 годах действующий глава государства получил в республике соответственно 79,23% и 70,30% голосов, у Дмитрия Медведева в 2008-м было 71,56%.

Другой участник прошлой кампании, Владимир Жириновский, заметно потерял голоса: в 2012-м за него проголосовали 3374 избирателя (2,54%), в этом году — 2734 (1,94%).

У коммунистов тоже некоторый спад: в 2012-м за Геннадия Зюганова было 23295 (17,51%) голосов, в 2018-м за Павла Грудинина — 16399 (11,66%).

Подводя итоги голосования, председатель избиркома Калмыкии Александр Дикалов сообщил, что в комиссию не поступало жалоб на нарушения. Он обратил особое внимание на явку: "Мы полагаем, что большую информационную работу провела избирательная комиссия через СМИ, посредством наружных информационных материалов. Стоит отметить, что и политическая активность наших граждан в части исполнения своего гражданского долга также играла большую роль. <...> Хочу также сказать, что положительную роль сыграли и принятые нововведения, которые позволили гражданам голосовать по месту своего пребывания." Он также поблагодарил за работу наблюдателей, которые помогли обеспечить "чистоту" избирательного процесса. Всего на 251 участке республики работали 1882 наблюдателя, из них 1130 от политических партий и кандидатов и 503 — от республиканской и федеральной Общественных палат.

Глава Калмыкии Алексей Орлов также остался доволен результатами кампании. Он выразил благодарность сотрудникам избиркомов всех уровней за проделанную работу по подготовке и проведению выборов и гражданам республики — за гражданскую активность.

Своим мнением об итогах выборов делится политолог, глава республиканского отделения партии "Патриоты России" Батыр Мучаев: "День голосования в республике, наверное, мало чем отличался от того, что происходило в других регионах, в плане спокойствия, организации, отсутствия грубых ошибок со стороны участковых комиссий. Замечаний от наблюдателей серьезных не поступало. <...> В республике мало кто ждал неожиданностей от выборов, эксцессов. Их и не было."

Председатель исполкома Чуулгана (Съезда ойрат-калмыцкого народа), президент Калмыцкого общественного фонда "Национальное достояние" Басан Захаров также отметил отсутствие нарушений: "Выборы прошли стандартно спокойно. Я бы даже сказал, как-то очень спокойно. <...> Явку республика показала, как всегда, высокую. Считаю, что наш избирком отработал хорошо. Что касается нарушений, то никаких серьезных замечаний ни в ходе голосования, ни после не прозвучало."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3286192.html

Глава Счетной палаты России Алексей Кудрин рассказал о приоритетных направлениях на своем новом посту.



Кудрин в частности отметил, что у Счетной палаты есть одна очень важная функция наравне с контрольно-надзорными — не только проверить, но и выработать предложения по исправлению ситуации, которая сложилась в ходе бюджетного процесса, реализации государственных программ и т.д. "Я бы в своей работе на первое место сейчас поставил именно оценку и выработку заключений по реализации государственных программ и национальных целей", — заявил он агентству ТАСС.

При этом Кудрин признал, что госпрограммы работали недостаточно эффективно, так как достижение заявленных целевых показателей по ключевым программам развития страны фактически никем не оценивается и не контролируется. А если общество не оценивает достижение запланированных показателей, их не будут эффективно исполнять и никто не несет ответственность, подчеркнул он.

"Если Счетная палата сделает серьезный шаг к тому, чтобы общество точно знало, как работает каждый министр и министерство по реализации своих целей, обязательств и KPI, то мы внесем большой вклад в достижение конечных стратегических результатов", — отметил Кудрин.

Он также пообещал, что во время его работы большое внимание будет уделяться выполнению министрами ключевых показателей госпрограмм и самих министерств, в том числе в рамках "правительственного часа" в Госдуме. Кудрин заявил, что хотел бы доклады аудиторского ведомства стали публичными, однако подчеркнул, что ведомство будет действовать аккуратно, так как не ставит целью "кого-то припечатать к стенке".

Кроме того, Счетная палата помимо контрольных функций имеет полномочия давать рекомендации по корректировке бюджетного процесса — и намерена этим правом воспользоваться. В их основу могут лечь уже имеющиеся наработки ЦСР, не скрывает Кудрин, тем более что некоторые из них активно рассматриваются правительством. Как напоминает "Коммерсант", законопроект о повышении пенсионного возраста, который поручено подготовить Минтруду, вероятно, будет базироваться именно на расчетах ЦСР.

По словам Кудрина, даже постепенное повышение пенсионного возраста позволит к шестому году реформы позволит сократить бюджетный трансферт в Пенсионный фонд России (ПФР) до 1% ВВП в год, или на 1 трлн рублей в нынешних ценах.

Также Алексей Кудрин предлагает в рамках пилотных проектов в нескольких учреждениях предоставить аудиторам СП автоматический доступ ко всей отчетности. "Если рядовые финансовые операции будут контролироваться автоматически, мы сможем увеличить зоны проверки, одновременно не перегружая проверочными мероприятиями учреждения. Мы просто будем видеть где, что и как происходит", — отметил глава Счетной палаты.

Дальнейшая цифровизация госуправления позволит также верифицировать результаты работы по госпрограммам, чтобы четче соотносить их с деньгами или достигнутым результатом, уверен он.

Кудрин уверен, что подконтрольное ему ведомство также может взять на себя часть нагрузки, снятой с "Открытого правительства" под руководством Михаила Абызова. Он высоко оценил деятельность ведомства в части реформы контроля и надзора, однако отметил, что оно не было открытым в полной мере, так как по-прежнему уровень раскрытия информации о деятельности органов власти "какой-то детский".

Помимо всего прочего, Алексей Кудрин также заявил о необходимости усилить механизм оценки регулирующего воздействия (ОРВ) и общественного контроля при принятии новых законопроектов, предложив сделать Госдуму "фильтром для плохих законов". "Сейчас в рамках полномочий Счетной палаты ко всем законам запрашивается ее заключение. Счетная палата теперь присутствует на заседаниях всех комитетов Государственной думы и дает заключения к ключевым законопроектам уже даже на уровне комитетов. Поэтому мы выстроим эту работу и будем пытаться не только стать более влиятельными в этом процессе, но предоставлять парламенту в законодательном процессе более качественную информацию — такую, чтобы он четко понимал последствия принятия тех или иных законопроектов", — заявил Кудрин.

В то же время, несмотря на то, что новый глава Счетной палаты планирует усилить политический вес ведомства, речи о расширении полномочий пока не идет. По мнению Кудрина, имеющихся полномочий, накопленных за время председательства Сергея Степашина и Татьяны Голиковой, "уже немало, и они еще не все освоены", поэтому лучше вести речь не о расширении полномочий, а об их уточнении.

О том, что Кудрин может возглавить Счетную палату РФ, стало известно еще в начале мая. 11 мая несколько изданий сообщили, что он согласился стать руководителем ведомство, однако сначала сам Кудрин это опроверг, однако спустя несоколько дней все же подтвердил. Официально председателем Счетной палаты его утвердили 22 мая.

Намерения Кудрина оценивает экономический обозреватель Владимир Саакян: "Кудрин имеет влияние, которое связано с доверием первого лица государства, поэтому он и получил должность главы Счетной палаты. Его желание усилить политический вес Счетной палаты понятно. Что касается цифровизации, то коммерческие структуры уже дано этим пользуются. <...> К сожалению, цифровизация не может втиснуться в дебри бюрократии и формализованности работы наших госструктур, в том числе Счетной палаты. <...> Кудрин достаточно часто прибегал к консервативным методам управления финансами, поэтому я думаю, что в работе Счетной палаты каких-то особых новшеств ожидать не приходится."

Кандидат экономических наук, доцент кафедры теории и практики управления Оренбургского филиала РАНХиГС Тагир Шарипов считает разумными не все идеи по расширению функционала ведомства: "Дополнять работу Счетной палаты функциями Центра стратегических разработок и упраздненного "Открытого правительства" не стоит. <...> Уровень политического веса Счетной палаты будет зависеть от того, насколько она будет выполнять свои имеющиеся функции. <...> Предложение Кудрина по постепенному отодвиганию сроков окончания трудовой деятельности до 63 лет для женщин и 65 для мужчин является не решением проблемы, т.к. не предложен никакой механизм увеличения бюджета Пенсионного фонда, а банальной экономией средств. А вот корректировка законов на стадии их рассмотрения, — вполне необходимое действие, и весьма разумным является предложение Алексея Кудрина о том, что члены Счетной палаты могут предоставить парламенту в законодательном процессе более качественную информацию — такую, чтобы он четко понимал последствия принятия тех или иных законопроектов. <...> Подводя итог, хочется повторить, что каждый должен выполнять свои функции. Безусловно, необходимо применять новые технологии аудита, активно внедрять цифровизацию, передача информации должна быть мгновенной. <...> Если это получится внедрить в работу Счетной палаты, то политический вес данного органа возрастет, а иначе это будет подмена понятий. При этом Счетная палата превратится в неповоротливый механизм с уймой функций, которые невозможно выполнить."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3285945.html

Фонд "Общественное мнение" выяснил отношение жителей России к проведению единого государственного экзамена.



Как говорится в результатах исследования, не одобряют проведение ЕГЭ 64% опрошенных россиян. Эта цифра растет регулярно, периодически сменяясь небольшими снижениями. Наименьшие показатели были зарегистрированы в 2005 году — 29%, наивысшие — в 2017 году — 66%. Причем рост за три года составил сразу 17 п.п. Уровень одобрения при этом в течение всех лет остается примерно на одном уровне и в 2018 году составляет 22%.

Среди тех, кто ЕГЭ одобряет, большинство говорит, что экзамен дает глубокую и объективную оценку знаний (5%), а также стимулирует школьников к учебе, повышается качество знаний (4%). Среди тех, кто настроен к ЕГЭ негативно, 24% заявляют, что единый госэкзамен создает слишком большую нагрузку на детей, что приводит к стрессу (24%), а также ориентирует на получение поверхностных знаний, что ведет к снижению уровня знаний (14%).

Кроме того, согласно результатам исследования, лишь 14% считают, что ЕГЭ позволяет объективнее оценить уровень знаний выпускников школ, поступающих в вузы, об эффективности прежней системы говорят 73%. Также опрошенные уверяют, что в связи с введением ЕГЭ в вузы стало поступать сложнее (39%), противоположного мнения придерживаются только 29%.

Также участники опроса считают, что введение единого госэкзамена не сказалось положительным образом на уровне коррупции в сфере образования. 33% считают, что он не изменился, 30% — что повысился и только 7% — что снизился.

Примечательно, что количество противников ЕГЭ высокое как среди тех, кто имел опыт сдачи единого экзамена в семье (52%), так и среди тех, у кого даже нет таких знакомых (64%).

Единый госэкзамен в качестве эксперимента впервые был проведен по восьми учебным дисциплинам в 2001 году в республиках Чувашия, Марий Эл, Якутия, а также в Самарской и Ростовской областях. В 2002 году эксперимент по введению единого государственного экзамена прошёл в 16 регионах страны. В 2003 году эксперимент охватил 47 субъектов РФ, а в 2004 — 65 регионов страны. С 2009 года ЕГЭ является единственной формой выпускных экзаменов в школе и основной формой вступительных экзаменов в вузы, при этом есть возможность повторной сдачи ЕГЭ в последующие годы.

ЕГЭ проводится по русскому языку, математике, иностранным языкам (английскому, немецкому, французскому, испанскому), физике, химии, биологии, географии, литературе, истории, обществознанию, информатике. Экзамен позволяет зачесть результаты выпускного экзамена в школе в качестве вступительных в высшие учебные заведения (за исключением военных специальностей и специальностей, связанных с государственной тайной).

Полемика вокруг единого государственного экзамена не утихает с момента его введения Особенно острой она стала в 2008 году, когда к ЕГЭ присоединились все регионы. Негативно к ЕГЭ относится часть выпускников и их родителей, преподаватели некоторых вузов, а также часть учителей школ. Основная причина этого — как правило, учащиеся на ЕГЭ получают оценки ниже тех, которые им выставляли за время обучения в школе, и ниже, чем при традиционной форме сдачи экзаменов.

Как рассказал "Известиям" замглавы Рособрнадзора Анзор Музаев, в 2018 году одним из основных нововведений в системе ЕГЭ станет внедрение технологий печати экзаменационных материалов в каждом пункте проведения экзамена. "В этом году мы уже не будем возить бумажные задания. Это не только усиливает информационную безопасность, но и серьезно удешевляет процедуру. Раньше надо было доставлять около 5 млн конвертов, это тонны бумаги. Сейчас в пункт проведения экзамена у нас уходит цифровой диск или флешка. Вес доставки изменился в разы. Стоимость доставки снизилась в этом году на 80%. А со следующего года, когда материалы будут передаваться по защищенным каналам связи, это будет стоить 0 рублей 0 копеек", — рассказал он.

Результаты опроса оценивает доктор педагогических наук, профессор, заведующая кафедрой "Теория и методика профессионального образования" Тульского государственного университета Ольга Заславская: "Представленный опрос ФОМа показывает, что эта форма отчетности школьников перед государством сохраняет стабильное количество сторонников и имеет незначительно возрастающее с годами число противников.
ЕГЭ стал предметом широкой общественной дискуссии, на наш взгляд, потому, что ему искусственно было придано слишком большое социально-профессиональное значение, т.е. фактически он стал универсальным эквивалентом результата деятельности всей школы, который можно обменять затем на место образовательного учреждения в рейтинге, добавку к зарплате руководителя, на количество новых учащихся и пришедшее за ними подушевое финансирование и прочее, и прочее. <...>
Строго говоря, ЕГЭ — это письменный экзамен, с помощью которого можно оперативно оценить предметный компонент результата освоения школьниками образовательных программ. ФГОСы второго поколения в том виде, в котором они реализуются сегодня, определяют, что результат этот должен быть представлен тремя компонентами — предметным, метапредметным и личностным. Так вот ЕГЭ — совсем не плохой измеритель одного из этих компонентов, внятный, простой и ровно в той степени формальный, в какой необходимо оценивать этот самый компонент."

Министр образования Челябинской области, кандидат педагогических наук Александр Кузнецов настаивает на сохранении ЕГЭ: "Отказываться от ЕГЭ в текущей действительности — полная глупость. Процедура себя полностью зарекомендовала. <...> В настоящее время единый государственный экзамен проводится очень объективно. <...> Стоит признать, что мелкие шероховатости остаются, но они совершенствуются каждый год. Экзамен шлифуется постоянно и в целом отвечает требованиям системы образования."

Первый заместитель начальника Департамента образования и науки Смоленской области Дмитрий Борисов отмечает, что ЕГЭ нужно не отменять, а модернизировать: "ЕГЭ не стоит на месте. С момента своего возникновения он изменился до неузнаваемости. По сути, по всем предметам исчезла самая критикуемая тестовая часть. Фактически сейчас ЕГЭ представляет собой комплекс заданий, в которых обучающийся должен проявить творческую составляющую и свои знания. <...> На данный момент говорить об отмене ЕГЭ не только преждевременно, но и, наверное, бессмысленно. Сегодня нужно модернизировать и развивать данную процедуру. В настоящее время нет сильного ажиотажа среди родительской общественности и детей по поводу ЕГЭ. <...> Серьезных нареканий со стороны родителей, детей и педагогов нет. В основном выпускники готовы к экзамену. Они знают, что их ждет. Еще раз подчеркну: ЕГЭ может нуждаться в модернизации. <...> Однако модернизировать — это не значит кардинально менять и вносить какие-то революционные новшества."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3285622.html

Госдума в первом чтении узаконила размывающие сроки установки автоматизированных приборов учета и передачи данных о сбросах и выбросах на промышленных предприятиях России.



Напомним, переход на автоматизированный сбор данных о выбросах и сбросах запланирован в рамках запущенной правительством в 2008 году реформы нормирования промышленной нагрузки на окружающую среду. Как сообщал "Давыдов.Индекс", в марте 2018 года правительство внесло в Госдуму соответствующий законопроект.

Согласно ему, предлагается ввести понятие "системы автоматического контроля", которые будут автоматически измерять и учитывать объем выбросов загрязняющих веществ. Предполагалось, что собранные данные будут направляться в Росприроднадзор, который ведет государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Кроме того, правительство должно было получить право определять на объектах I категории (крупные предприятия, которые являются основными загрязнителями окружающей среды) оборудование, сбросы от которого подлежат автоматическому контролю. Также кабинету министров предстоит выработать правила создания и эксплуатации системы автоматического контроля.

При этом мероприятия по оснащению источников выбросов и сбросов загрязняющих веществ средствами автоматического контроля и передачи информации будут выполняться за счет предприятий, являющихся собственниками данных источников.

Как пишет "Коммерсант", сегодня компании отчитываются регулятору по расчетным данным не в автоматизированном режиме. Предполагается, что после перехода к автоматизированному контролю регулятор получит более достоверные данные.

Кроме того, согласно документу, установка счетчиков измерения и учета промышленных выбросов и сбросов должна начаться с момента получения комплексных разрешений — с 2019 года, переходный период продлится четыре года. Такие разрешения должны выдаваться при наличии инвестпрограммы, предполагающей переход компании к технологиям, гарантирующим требуемый регулятором удельный уровень выбросов и отходов, а также программы инструментального контроля загрязнений.

В Минпромторге оценивают все капитальные вложения, связанные с переходом на наилучшие доступные технологии, в 8-9 трлн рублей — это около половины всех капитальных инвестиций, сделанных в 2017 году. Эти деньги должны быть инвестированы в течение семи лет — с 2019 по 2025 год, на которые будут рассчитаны инвестпрограммы компаний и действующие технологические справочники. После этого срока программу предполагается завершить.

В то же время есть риск, что к указанным срокам перейти на автоматизированный контроль выбросов можно не успеть. В частности, если на предприятии планируется модернизация, оснащение его приборами контроля начнется только после ее завершения, а сроки этого процесса не определены. Кроме того, в РСПП выражают опасения, что переход к автоматизированному контролю задержит бюрократия при получении комплексного разрешения: из-за этого процедура может затянуться на много лет. Также источники в промышленных компаниях говорят, что запуск автоматизированного контроля затормозит и отсутствие в РФ производства необходимой аппаратуры, что вынудит компании ее импортировать.

Отметим, что технологическое нормирование экологической нагрузки и привязанные к нему комплексные экологические разрешения должны быть опробованы с 2019 года на самых грязных промышленных объектах. Росприроднадзор готовит список из 300 площадок уже несколько лет, однако до сих пор он так и не был утвержден.

Своим мнением о ситуации делится эколог Олег Иванов (Калининград): "Рано или поздно наша страна придет к установке подобных систем. Однако я нисколько не удивлен, что сроки размываются и Минюст не согласовывает документы. Промышленное лобби достаточно сильное, оно до последнего будет сопротивляться инициативам, направленным на справедливое право граждан и государства хотя бы каким-то образом контролировать выбросы загрязняющих веществ, которые осуществляют предприятия. В ряде городов России отсутствие контроля над выбросами уже привело к достаточно серьезным экологическим проблемам. <...>
Вопрос установки автоматизированных систем контроля может решиться только благодаря политической воле. До тех пор, пока все находится в режиме мягкого диалога и переговоров, ничего не произойдет. В нашем государстве уже давно пора переходить к экологической диктатуре и к достаточно жесткой установке правил природоохранной среды. Если все сойдется в одной точке координат (я думаю, это будет скоро), то тогда точно будет не только принято, но и обеспечено исполнение тех законотворческих инициатив, которое смогут жестко регламентировать вопросы контроля выбросов предприятий."

Руководитель регионального представительства Общероссийского экологического общественного движения "Зеленая Россия" в Самарской области Ольга Куранда считает, что во многом все упирается в деньги и политическую волю: "Для решения этого вопроса прежде всего нужны деньги. Помимо этого необходима политическая воля и установка на то, чтобы мы наконец-то стали умным государством с правильными технологиями. Вот тогда сроки установки автоматизированных экологических систем не будут сдвигаться, но до этого нам еще долго. <...>
Также в решении данной проблемы должна принимать участие общественность, которая хотя бы как-то подхлестнет власть к принятию правильных политических решений."

Председатель Общественной экологической палаты Гражданской ассамблеи Красноярского края Александр Колотов обращает внимание на то, какую роль в решении вопроса могут сыграть СМИ: "Перед тем, как данная норма появилась в законе, на протяжении ряда лет лоббисты крупнейших предприятий-загрязнителей говорили, что установка такой нормы фактически противопоказана российскому рынку, и приводили множество аргументов. После появления нормы об установке автоматизированных систем учета предприятия-загрязнители снова приложили максимум усилий, чтобы вступление в силу данной нормы было отодвинуто на далекий срок. Сейчас мы видим, что это у них успешно получилось. Можно в этом вопросе уже поставить точку, потому что любая компания, находящаяся в списке загрязнителей, будет выходить в СМИ и рассказывать о своей чистоте. Считаю, что журналисты должны одними из первых задавать вопрос предприятиям о постановке автоматизированных датчиков и передаче на добровольных началах данных о выбросах. Вот тогда будет ясно, какие компании действительно чувствуют свою экологическую ответственность, а кто просто использует экологию в качестве пиара для своих псевдодостижений на экологической ниве."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3285363.html

Продолжаем знакомство с итогами голосования на выборах президента в различных регионах. Сегодня — Ростовская область.



На территории области в выборах участвовало 2078286 человек, или 64,73% избирателей региона. По сравнению с 2012 годом явка показала разнонаправленную динамику: в процентном выражении она выросла на 1%, а в абсолютном — снизилась на 34894 чел. (-1,65% к числу проголосовавших в прошлый раз). Отметим, что отчасти это связано с сокращением общего числа избирателей: по сравнению с 2012 годом их стало меньше на 104877 чел., или на 3,16%.

Ростовская область вошла в число регионов, отобранных для участия в нашем предвыборном спецпроекте "Выборы президента России 2018. Голосование 18 марта". Напомним, мы выбрали 50 регионов с максимальным числом избирателей, в каждом из них в феврале и марте опросили троих экспертов о том, какую они ожидают явку, и на основе их ответов построили консенсус-прогноз по явке в конкретном регионе. В феврале прогноз для Ростовской области составил 53%, в марте — 65%. Таким образом, в марте эксперты практически точно назвали итоговую явку.

Вот какие результаты показали кандидаты в президенты: Владимир Путин — 78,97%, Павел Грудинин — 11,37%, Владимир Жириновский — 5,14%, Ксения Собчак — 1,11%, Максим Сурайкин — 0,68%, Григорий Явлинский — 0,66%, Борис Титов — 0,63%, Сергей Бабурин — 0,56%.

Результат Владимира Путина оказался не только выше, чем на предыдущих выборах — он стал рекордным за последнее время для "основных" кандидатов: в 2004 и 2012 годах действующий президент набрал в регионе соответственно 72,49% и 62,66%, а в 2008-м у Дмитрия Медведева было 76,94%.

У Владимира Жириновского поддержка на Дону несколько упала: в 2012 году он получил здесь 6,27% голосов. За 6 лет он потерял чуть больше 25 тысяч сторонников (132418 в 2012-м и 106905 сейчас).

Ещё заметнее потери коммунистов. В 2012 году Геннадий Зюганов набрал в области 20,06%. По голосам баланс тоже неутешительный: 423884 за Зюганова в 2012-м и 236287 за Грудинина в 2018-м.

Как рассказал глава областного избиркома Андрей Буров, выборы прошли без существенных нарушений. В комиссию поступали жалобы на нарушения, но они носили скорее формальный характер (отсутствие избирателей в списках и т.д.) и на итог голосования не влияли. Самым "громким" инцидентом стала видеозапись с участка №1898 в Ростове-на-Дону, на которой мужчина проталкивает в урну два бюллетеня сразу. Однако впоследствии выяснилось, что это был не вброс: бюллетень предыдущего избирателя застрял в щели урны и мужчина просто пытался протолкнуть его своим бюллетенем. Буров назвал эту запись провокацией, предположив, что "специально подготовленные люди вырезали необходимый сегмент и именно его забросили в сеть".

Итоги кампании в регионе оценивает кандидат политических наук, доцент кафедры теоретической и прикладной политологии Института философии и социально-политических наук Южного федерального университета Роман Пупыкин: "По Ростовской области результаты выборов были высокие. Они вписываются в средний результат, который получился по стране. <...> На региональном уровне была проведена достаточно большая работа. Активность проявили общественные организации, которые работали в день голосования. Поэтому нареканий не было. И по отчету гражданских институтов никаких существенных замечаний не было. Они согласились со всеми цифрами."

Глава областного исполкома ОНФ Михаил Сапрыкин отмечает, что выборы были организованы на высоком уровне: "Думаю, что удалось достигнуть тех целей, которые ставились в начале избирательной кампании. <...> Не могла идти речь в принципе ни о каких манипуляциях. Думаю, что все было прозрачно и открыто. Все было сделано на высшем уровне. Мы принимали участие в наблюдении. И явка, и результат — это выбор народа."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3285146.html

Продолжаем знакомство с итогами голосования на выборах президента в различных регионах. Сегодня — Ростовская область.



На территории области в выборах участвовало 2078286 человек, или 64,73% избирателей региона. По сравнению с 2012 годом явка показала разнонаправленную динамику: в процентном выражении она выросла на 1%, а в абсолютном — снизилась на 34894 чел. (-1,65% к числу проголосовавших в прошлый раз). Отметим, что отчасти это связано с сокращением общего числа избирателей: по сравнению с 2012 годом их стало меньше на 104877 чел., или на 3,16%.

Ростовская область вошла в число регионов, отобранных для участия в нашем предвыборном спецпроекте "Выборы президента России 2018. Голосование 18 марта". Напомним, мы выбрали 50 регионов с максимальным числом избирателей, в каждом из них в феврале и марте опросили троих экспертов о том, какую они ожидают явку, и на основе их ответов построили консенсус-прогноз по явке в конкретном регионе. В феврале прогноз для Ростовской области составил 53%, в марте — 65%. Таким образом, в марте эксперты практически точно назвали итоговую явку.

Вот какие результаты показали кандидаты в президенты: Владимир Путин — 78,97%, Павел Грудинин — 11,37%, Владимир Жириновский — 5,14%, Ксения Собчак — 1,11%, Максим Сурайкин — 0,68%, Григорий Явлинский — 0,66%, Борис Титов — 0,63%, Сергей Бабурин — 0,56%.

Результат Владимира Путина оказался не только выше, чем на предыдущих выборах — он стал рекордным за последнее время для "основных" кандидатов: в 2004 и 2012 годах действующий президент набрал в регионе соответственно 72,49% и 62,66%, а в 2008-м у Дмитрия Медведева было 76,94%.

У Владимира Жириновского поддержка на Дону несколько упала: в 2012 году он получил здесь 6,27% голосов. За 6 лет он потерял чуть больше 25 тысяч сторонников (132418 в 2012-м и 106905 сейчас).

Ещё заметнее потери коммунистов. В 2012 году Геннадий Зюганов набрал в области 20,06%. По голосам баланс тоже неутешительный: 423884 за Зюганова в 2012-м и 236287 за Грудинина в 2018-м.

Как рассказал глава областного избиркома Андрей Буров, выборы прошли без существенных нарушений. В комиссию поступали жалобы на нарушения, но они носили скорее формальный характер (отсутствие избирателей в списках и т.д.) и на итог голосования не влияли. Самым "громким" инцидентом стала видеозапись с участка №1898 в Ростове-на-Дону, на которой мужчина проталкивает в урну два бюллетеня сразу. Однако впоследствии выяснилось, что это был не вброс: бюллетень предыдущего избирателя застрял в щели урны и мужчина просто пытался протолкнуть его своим бюллетенем. Буров назвал эту запись провокацией, предположив, что "специально подготовленные люди вырезали необходимый сегмент и именно его забросили в сеть".

Итоги кампании в регионе оценивает кандидат политических наук, доцент кафедры теоретической и прикладной политологии Института философии и социально-политических наук Южного федерального университета Роман Пупыкин: "По Ростовской области результаты выборов были высокие. Они вписываются в средний результат, который получился по стране. <...> На региональном уровне была проведена достаточно большая работа. Активность проявили общественные организации, которые работали в день голосования. Поэтому нареканий не было. И по отчету гражданских институтов никаких существенных замечаний не было. Они согласились со всеми цифрами."

Глава областного исполкома ОНФ Михаил Сапрыкин отмечает, что выборы были организованы на высоком уровне: "Думаю, что удалось достигнуть тех целей, которые ставились в начале избирательной кампании. <...> Не могла идти речь в принципе ни о каких манипуляциях. Думаю, что все было прозрачно и открыто. Все было сделано на высшем уровне. Мы принимали участие в наблюдении. И явка, и результат — это выбор народа."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3285146.html

Количество россиян, ожидающих перемен во всех направлениях жизни в стране, за шесть лет увеличилось почти вдвое — до 56%. За стабильность выступают лишь 44% опрошенных.



Данные исследования, которое проводил Федеральный научно-исследовательский социологический центр (бывший Институт социологии РАН), публикует газета "Ведомости". Так, за последний год с 31% до 45% выросло число респондентов, уже увидевших в стране перемены к лучшему. При этом последние оценки оказались самыми позитивными за весь период мониторинга, начиная с 2014 года. Об ухудшении ситуации говорят 39% опрошенных.

Улучшились и оценки перспектив развития России, хотя большинство все еще считает, что в ближайшем будущем ситуация не изменится или будет усугубляться. Наиболее позитивные оценки давала молодежь в возрасте от 18 до 30 лет, отмечают авторы доклада.

Респонденты также оценили важность и выполнимость задач, поставленных президентом в его мартовском послании парламенту. Больше всего россияне верят в скорое усиление оборонной мощи (59%), рывок в сфере науки и высоких технологий (38%), появление уже в ближайшие 5-6 лет доступной ипотеки со ставкой 7% (34%) и вхождение России в пятерку ведущих экономик мира (32%).

Самыми нереалистичными задачами опрошенные называют увеличение средней продолжительности жизни до 80 лет (46%), приведение в порядок региональных и местных дорог (41%) и возрождение села (39%).

Восьмая волна мониторинга ФСЦИН проводилась в апреле 2018 года. В ней приняли участие 4 тысячи респондентов от 18 лет и старше. Репрезентативная выборка включала респондентов из всех территориально-экономических районов РФ, различных типов поселений и представляющих все социально-профессиональные группы населения в строгом соответствии с реальными пропорциями генеральной совокупности.

Эксперты отмечают, что запрос на перемены — это в первую очередь запрос на развитие, на качественные изменения в жизни, потому что есть понимание, что простые инерционные сценарии поддержания стабильности будут вести к ухудшению ситуации. В то же время представления о переменах у власти и людей различаются: у власти более широкое понимание перемен, связанное и с внутриполитической жизнью, и с международной, в то время как население хочет перехода к новому качеству жизни, но это не особо касается трансформации политических институтов.

Также эксперты подчеркивают, что запросы граждан во многом совпадают с той повесткой дня, которую заявил президент в своем предвыборном послании Федеральному собранию и поствыборных указах. Однако в большинстве своем это запрос на устранение неравенства, пишет "Коммерсант": острее всего люди реагируют на неравенство в доходах, в доступности качественной медицины, в доступности качественного образования.

Lenta.ru напоминает, что в августе 2017 года о потребности граждан в переменах говорил генеральный директор Всероссийского центра изучения общественного мнения Валерий Федоров. По его словам, население чувствует неуверенность в завтрашнем дне, и этот настрой политики могут использовать, чтобы привлечь людей на свою сторону.

Данные социологов РАН комментирует доктор философских наук, профессор Пензенского государственного университета Андрей Мясников: "Запрос на перемены связан с естественным желанием россиян к некоторому обновлению в условиях жесткой, почти репрессивной политической стабильности и продолжающегося экономического спада.
Россияне хотят небольших улучшений, которые бы стали тенденцией к понятному будущему.
В запросе на перемены я вижу скрытый конфликт между здравым смыслом, т.е. доминирующим желанием выжить, и идеально-разумным стремлением к улучшению социально-экономического положения."

Кандидат исторических наук, доцент кафедры гуманитарных дисциплин НИУ ВШЭ-Пермь Андрей Кабацков скептически оценивает результаты исследования: "В опросе представлено очень большое число людей, ждущих перемен. Эти цифры нереальны. В социологии есть своя специфика, надо понимать, в каком формате задавались вопросы, какой возрастной категории. Нужно серьезно изучать исследование, чтобы понимать, насколько репрезентативны результаты. <...>
В текущих условиях запрос на перемены стоит ожидать в группе молодежи, которая прошла социализацию уже в новой России, чья сознательная жизнь пришлась на начало двухтысячных. Эта молодежь не видела другого мира, и дистанция, которая создавалась на протяжении последних десятилетий между нашей действительностью и зарубежной, могла подстегнуть молодежь к желанию перемен."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3284923.html

Количество россиян, ожидающих перемен во всех направлениях жизни в стране, за шесть лет увеличилось почти вдвое — до 56%. За стабильность выступают лишь 44% опрошенных.



Данные исследования, которое проводил Федеральный научно-исследовательский социологический центр (бывший Институт социологии РАН), публикует газета "Ведомости". Так, за последний год с 31% до 45% выросло число респондентов, уже увидевших в стране перемены к лучшему. При этом последние оценки оказались самыми позитивными за весь период мониторинга, начиная с 2014 года. Об ухудшении ситуации говорят 39% опрошенных.

Улучшились и оценки перспектив развития России, хотя большинство все еще считает, что в ближайшем будущем ситуация не изменится или будет усугубляться. Наиболее позитивные оценки давала молодежь в возрасте от 18 до 30 лет, отмечают авторы доклада.

Респонденты также оценили важность и выполнимость задач, поставленных президентом в его мартовском послании парламенту. Больше всего россияне верят в скорое усиление оборонной мощи (59%), рывок в сфере науки и высоких технологий (38%), появление уже в ближайшие 5-6 лет доступной ипотеки со ставкой 7% (34%) и вхождение России в пятерку ведущих экономик мира (32%).

Самыми нереалистичными задачами опрошенные называют увеличение средней продолжительности жизни до 80 лет (46%), приведение в порядок региональных и местных дорог (41%) и возрождение села (39%).

Восьмая волна мониторинга ФСЦИН проводилась в апреле 2018 года. В ней приняли участие 4 тысячи респондентов от 18 лет и старше. Репрезентативная выборка включала респондентов из всех территориально-экономических районов РФ, различных типов поселений и представляющих все социально-профессиональные группы населения в строгом соответствии с реальными пропорциями генеральной совокупности.

Эксперты отмечают, что запрос на перемены — это в первую очередь запрос на развитие, на качественные изменения в жизни, потому что есть понимание, что простые инерционные сценарии поддержания стабильности будут вести к ухудшению ситуации. В то же время представления о переменах у власти и людей различаются: у власти более широкое понимание перемен, связанное и с внутриполитической жизнью, и с международной, в то время как население хочет перехода к новому качеству жизни, но это не особо касается трансформации политических институтов.

Также эксперты подчеркивают, что запросы граждан во многом совпадают с той повесткой дня, которую заявил президент в своем предвыборном послании Федеральному собранию и поствыборных указах. Однако в большинстве своем это запрос на устранение неравенства, пишет "Коммерсант": острее всего люди реагируют на неравенство в доходах, в доступности качественной медицины, в доступности качественного образования.

Lenta.ru напоминает, что в августе 2017 года о потребности граждан в переменах говорил генеральный директор Всероссийского центра изучения общественного мнения Валерий Федоров. По его словам, население чувствует неуверенность в завтрашнем дне, и этот настрой политики могут использовать, чтобы привлечь людей на свою сторону.

Данные социологов РАН комментирует доктор философских наук, профессор Пензенского государственного университета Андрей Мясников: "Запрос на перемены связан с естественным желанием россиян к некоторому обновлению в условиях жесткой, почти репрессивной политической стабильности и продолжающегося экономического спада.
Россияне хотят небольших улучшений, которые бы стали тенденцией к понятному будущему.
В запросе на перемены я вижу скрытый конфликт между здравым смыслом, т.е. доминирующим желанием выжить, и идеально-разумным стремлением к улучшению социально-экономического положения."

Кандидат исторических наук, доцент кафедры гуманитарных дисциплин НИУ ВШЭ-Пермь Андрей Кабацков скептически оценивает результаты исследования: "В опросе представлено очень большое число людей, ждущих перемен. Эти цифры нереальны. В социологии есть своя специфика, надо понимать, в каком формате задавались вопросы, какой возрастной категории. Нужно серьезно изучать исследование, чтобы понимать, насколько репрезентативны результаты. <...>
В текущих условиях запрос на перемены стоит ожидать в группе молодежи, которая прошла социализацию уже в новой России, чья сознательная жизнь пришлась на начало двухтысячных. Эта молодежь не видела другого мира, и дистанция, которая создавалась на протяжении последних десятилетий между нашей действительностью и зарубежной, могла подстегнуть молодежь к желанию перемен."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3284923.html

1. Дмитрий Медведев, премьер-министр. Подтвердил наличие планов создания в России специальных административных районов с признаками оффшора.
2. Дмитрий Кобылкин, министр природных ресурсов и экологии. Предложил выпустить облигационные займы для реализации майского указа президента.
3. Антон Силуанов, первый вице-премьер — министр финансов. Заявил о получении ФНБ в 2017 г. 829 млрд руб. за счет введения бюджетного правила.
4. Максим Орешкин, министр экономического развития. Сообщил о возможности пересмотра полномочий Минэкономразвития помимо передачи торговых представительств за рубежом Минпромторгу.
5. Сергей Лавров, министр иностранных дел. Сообщил, что в ближайшее время будут одобрены документы по проектам экономического коридора "РФ-Китай-Монголия".
6. Алексей Гордеев, вице-премьер по сельскому хозяйству. Назвал цифровизацию сельского хозяйства одним из наиболее многообещающих направлений устойчивого развития агропродовольственного сектора.
7. Виталий Мутко, вице-премьер по вопросам строительства и регионального развития. Пообещал серьезно поработать над вопросами технического регулирования в строительстве.
8. Александр Коновалов, министр юстиции. Заявил, что адвокатура должна стать основным институтом на рынке юридической помощи.
9. Максим Топилин, министр труда и социальной защиты. Призвал совершенствовать систему выявления профессиональных заболеваний.
10. Вероника Скворцова, министр здравоохранения. Предположила, что детство в будущем будет продолжаться до 30 лет.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс".

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3284572.html