Сайт Союза правозащитных организаций Свердловской области
Из альтернативного доклада в Комитет против пыток ООН
Альтернативный доклад подготовлен неправительственными организациями России: НРОО "Комитет против пыток", Комитет солдатских матерей, Обществом "Мемориал", Московской Хельсинской группой.
… До сих пор в России применение пыток, жестокого, бесчеловечного и унижающего обращения чрезвычайно распространено. Наиболее острыми проблемами в этой области являются:
1. Применение пыток и жестокого обращения сотрудниками правоохранительных органов в ходе проведения предварительного следствия, дознания и оперативно-розыскной деятельности.
2. Бесчеловечные условия содержания заключенных.
3. Жестокое обращение и пытки в армии.
4. Пытки и другие массовые нарушения прав человека связанные с проведением контр террористический операции на территории Чеченской республики.
…Неадекватность законодательных мер, предпринятых Россией для предотвращения пыток, усугубляется отсутствием административных и судебных мер по искоренению пыток. Примером может служить положение в Мордовии.2 февраля 1998 г. Верховный суд республики приговорил семерых сотрудников милиции к различным срокам лишения свободы, признав их виновными по двум случаям пыток, один из которых связан с гибелью в 1995 г. 19-летнего О. В. Игонина. Было вынесено частное определение, в котором предлагалось министру внутренних дел России с целью недопущения подобного впредь "обратить внимание на причины и условия, способствовавшие совершению преступлений в органах внутренних дел Мордовии, нарушение прав граждан при проведении так называемых оперативных бесед, во время которых применялись пытки и истязания сотрудниками уголовного розыска".
Однако и в 1999 г. в мордовских СМИ регулярно появлялись сообщения о физическом воздействии на подследственных. 21 февраля 2000 г. адвокаты задержанных по громкому делу об убийстве в августе 1999 г. директора Ассоциации работников правоохранительных органов В. Лаврова провели пресс-конференцию. Защитник одного из обвиняемых адвокат республиканской коллегии адвокатов И. Коробков сообщил журналистам следующее: "При предварительном расследовании грубейшим образом нарушаются не только нормы конституционного права, но и нормы уголовно-процессуального кодекса. В общей сложности мною было написано более десятка жалоб в прокуратуру города, республики, генпрокуратуру. На первоначальном этапе следствия к моему подзащитному уже применялись незаконные методы следствия. Однако на все жалобы (с указанием фамилий истязателей) были получены формальные ответы: проверка проведена, ничего не обнаружено и т.д. От того, что мне рассказал мой подзащитный даже у меня, немало лет проработавшего в уголовной сфере, волосы встали дыбом. Это можно увидеть разве что в кино про нацистов. Например, растяжки. Человека сажают по-турецки, голову пригибают к ногам. На спину ставят стул и садятся. В таком положении человек находится час-два. В процессе "допроса" мой подзащитный трижды терял сознание. Когда применили полиэтиленовый пакет, парень не выдержал. Он настолько затравлен, что у него возникли мысли о самоубийстве"."
Отсутствие должных мер по предотвращению пыток подтверждается социологическими исследованиями, по результатам которых, даже сами сотрудники правоохранительных органов считают применение незаконных методов дознания и следствия обыденным явлением: 44% опрошенных полагают, что незаконные методы допроса в милиции применяются часто, 52% - редко и 4% - никогда.
…Правоохранительные органы не рассматривают пытки как самостоятельный состав тяжкого преступления и отсутствие соответствующей статьи в Уголовной кодексе лишь один из факторов. Составители данного доклада уверены, что если бы пытки в правоохранительных органах рассматривались как недопустимое зло, недостатки и пробелы уголовного законодательства не мешали бы применению наказания ко всем должностным лицам, виновным в их применении.
…Факт не эффективности прокурорского преследования за должностные нарушения подтверждается представленной прокуратурой статистикой. Так, на число полученных в 1999 году прокуратурой жалоб на применение незаконных методов расследования (на практике, как правило, это связано с применением пыток) до судебного рассмотрения доведено менее 0,5 %.
…Во всех случаях расследования жалоб на применение пыток в России, даже тогда, когда дело передавалось в суд, следствие по делу приостанавливалось и вновь возобновлялось, а в целом - всячески затягивалось. Из 30-ти известных нам судебных приговоров за применение пыток (по ст.ст. 302, 286 УК РФ) в более чем, половине случаев виновные получили наказание не связанное с лишением свободы.
… Контроль над деятельностью сотрудников МВД России осуществляет также подразделения собственной безопасности (УСБ МВД). Однако эффективной работу этих органа также нельзя признать, т.к. ее деятельность ограничена ведомственными интересами и довлеющими традициями репрессивного правосудия. Кроме того, УСБ МВД не правомочно самостоятельно возбуждать уголовные дела и вправе проводить лишь служебные проверки, по окончанию которых направляет материалы дела в прокуратуру, - для решения об уголовном преследовании, либо в УВД, - для решения о дисциплинарном наказании сотрудника. Как результат, из 9 подготовленных и доказательно проверенных материалов дел, лишь одно поддерживается прокурорским обвинением.
Читать далее...