Нда... по первой - всегда найдутся странные люди, верящие, что прекрасное рядом и получить его легко. Уж сколько про такие лохотроны рассказывали, а народ все ведется.
По второй, да и по третьей - у нас не умеют правильно организовать контроль и надзор, чтобы устранять причину, а не последствия, поэтому проще всего - махом все позапрещать и потом также навариваться на взятках и штрафах.