Такой слабовольный и бездарный правитель как Николай никогда бы не пошел на такие шаги.
И есть мнение, что к 1915 РИ было уже поздно спасать, слишком глубок внутренний кризис. 1905 - первый маячок, февраль 1917 - второй...