|
ÊÎÃÄÀ ÓÊÐÀÈÍÀ ÏÎËÓ×ÈÒ, ÍÀÊÎÍÅÖ, ÀÌÅÐÈÊÀÍÑÊÎÅ ÎÐÓÆÈÅ?
×òî ïðîèñõîäèò â êóëóàðàõ “ïîëèòè÷åñêîé êóõíè” Øòàòîâ ïî ïîâîäó îêàçàíèÿ ëåòàëüíîé ïîääåðæêè Óêðàèíå? Ñèòóàöèÿ î÷åíü íåîäíîçíà÷íàÿ, íî ÿâíûå ñäâèãè òî÷íî åñòü.
Â÷åðà ñòàðøèé íàó÷íûé ñîòðóäíèê Brookings Institution, ýêñ-ïîñîë ÑØÀ â Óêðàèíå Steven Pifer âìåñòå ñ ïðåçèäåíòîì Èíñòèòóòà Strobe Talbott ïîäãîòîâèëè ðàñøèðåííóþ ïóáëèêàöèþ â èçäàíèè Washington Post “Óêðàèíå íóæíà àìåðèêàíñêàÿ ïîìîùü” (Ukraine needs America’s help).
Ñòàòüÿ áûëà ïîäãîòîâëåíà ïî èòîãàì íåäàâíåãî âèçèòà äåëåãàöèè ÑØÀ â Óêðàèíó ñ öåëüþ ïîäðîáíîãî èçó÷åíèå îáñòàíîâêè íà ìåñòå. “Ìîñêâà íå ñäåëàëà íè÷åãî äëÿ âûïîëíåíèÿ Ìèíñêèõ äîãîâîðåííîñòåé è ïðåêðàùåíèÿ îãíÿ íà Äîíáàññå», è äàëåå ïî òåêñòó:
Áåëûé Äîì è Êîíãðåññ äîëæíû (ñëîâî “must” äîñëîâíî ïåðåâîäèòñÿ êàê “îáÿçàíû”) ïðåäîñòàâèòü â ýòîì ãîäó $ 1 ìëðä. íà âîåííûå íóæäû Óêðàèíû. Ñòàêèì æå ôèíàíñèðîâàíèåì â 2016 è 2017 ãîäàõ;
ÑØÀ ñëåäóåò íàëàäèòü ïîñòàâêè ëåòàëüíîãî âîîðóæåíèÿ è, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ðàäàðû äëÿ îòðàæåíèÿ àðòèëëåðèè ïðîòèâíèêà, ïðîòèâîòàíêîâîå îðóæèå;
ÑØÀ äîëæíû ñîäåéñòâîâàòü ïðåäîñòàâëåíèþ âîåííîé ïîìîùè Óêðàèíå îò ñòðàí ÍÀÒÎ, â ïåðâóþ î÷åðåäü òåõ, ó êîòîðûõ íà ñêëàäàõ èìåþòñÿ îáðàçöû åùå ñîâåòñêîãî âîîðóæåíèÿ;
Íàïîìíþ, ñîãëàñíî ìèðîâîìó èíäåêñó íàó÷íûõ öåíòðîâ, Brookings áûë ïðèçíàí ñàìîé âëèÿòåëüíîé îðãàíèçàöèåé. Ê ìíåíèþ ýêñïåðòîâ Îðãàíèçàöèè î÷åíü è î÷åíü ïðèñëóøèâàþòñÿ â Áåëîì Äîìå. Áîëåå ïîäðîáíûé îò÷åò Ñòèâåíà Ïàéôåðà è äðóãèõ ÷ëåíîâ äåëåãàöèè áóäåò ïðåäñòàâëåí óæå â ïîíåäåëüíèê (îá ýòîì áóäåò ìîÿ îòäåëüíàÿ ïóáëèêàöèÿ).
Áîëåå òîãî, çà ïðåäîñòàâëåíèå âîîðóæåíèÿ Óêðàèíå åäèíîãëàñíî âûñêàçûâàþòñÿ âñå ñåíàòîðû Êîìèòåòå ïî âîîðóæåíèþ (U.S. Armed Services Committee) âî ãëàâå ñ ÌàêÊåéíîì. Î íåîáõîäèìîñòè âîåííîé ïîääåðæêè ãîâîðÿò â îáîèõ ëàãåðÿõ, êàê Äåìîêðàòîâ òàê è Ðåñïóáëèêàíöåâ. Íî ïîñëåäíåå ñëîâî îñòàåòñÿ çà Ïðåçèäåíòîì.
Ñòðàõè Áåëîãî Äîìà.
Ñîãëàñíî ìîèì èñòî÷íèêàì, â Áåëîì Äîìå ïðåêðàñíî ïîíèìàþò, ÷òî ïðåäîñòàâëåíèå âîåííîé ïîìîùè áóäåò àâòîìàòè÷åñêè îçíà÷àòü åùå áîëüøóþ ýñêàëàöèþ êîíôëèêòà. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, â àäìèíèñòðàöèè òàêæå ïîíèìàþò, ÷òî ñàíêöèè íå ñïîñîáíû îñòàíîâèòü Êðåìëü. Ïëþñ äîáàâëÿåòñÿ äàâëåíèå ñî ñòîðîíû Êîíãðåññà, íàó÷íûõ èíñòèòóòîâ è äðóãèõ îðãàíèçàöèé.
Äðóãèìè ñëîâàìè, Áåëûé Äîì îòòÿãèâàåò âðåìÿ, îïðàâäûâàÿñü óêðåïëåíèåì âîñòî÷íûõ ñîþçíèêîâ ÍÀÒÎ: Ïîëüøè è ñòðàí Ïðèáàëòèêè. Òàê èëè èíà÷å, çîíà áîåâûõ äåéñòâèé íå ïðåâûøàåò 3 % îò îáùåé òåððèòîðèè Óêðàèíû. Åñëè ÑØÀ íà÷íóò ïåðåäàâàòü îðóæèå, òîãäà Ïóòèí ìîæåò ñûãðàòü íà îïåðåæåíèå, îðãàíèçîâàâ ïîëíîìàñøòàáíîå íàñòóïëåíèå “total war” ïî âñåì ôðîíòàì.
Êàê êîíòðàðãóìåíò ïðåäîñòàâëåíèþ âîåííîé ïîìîùè: åñëè Êðåìëü íå áîìáèò Êèåâ è äðóãèå óêðàèíñêèå ãîðîäà, òî ýòî óæå íåïëîõî, íî, ïîõîæå, ÷òî óêðàèíñêàÿ ñòîðîíà è ñàìà íå òîðîïèòñÿ ïðîñèòü î âîåííîé ïîìîùè. Óæå ñëûøàë îò íåñêîëüêèõ èñòî÷íèêîâ, ÷òî íàøè çàêàçûâàþò “âñå, ÷òî åñòü â ìåíþ”, ÷òî ãîâîðèò î íåïðîôåññèîíàëèçìå âîåííîãî ðóêîâîäñòâà ñòðàíû. À òàêèì ëþäÿì äàâàòü â ðóêè âîîðóæåíèå îñîáîãî æåëàíèÿ íåò.
Îòäåëüíàÿ ïðîáëåìà – ýòî êîððóïöèÿ, â ÷àñòíîñòè ñðåäè ÂÑÓ, à òàêæå äîáðîâîëü÷åñêèå áàòàëüîíû, êîòîðûå ìîãóò èñïîëüçîâàòü àìåðèêàíñêóþ ïîìîùü â ñâîèõ ïîëèòè÷åñêèõ èíòåðåñàõ. Ñþäà æå “÷åðíûé ðûíîê”, êîòîðûé ñåé÷àñ ïðîöâåòàåò ïî âñåé Óêðàèíå.
Ïðîìåæóòî÷íûå âûâîäû.
Áîëüøàÿ âåðîÿòíîñòü, (ïî ìîèì îöåíêàì, îêîëî 80 %), ÷òî Áåëûé Äîì òàêè äîæìóò ïî âîåííûì ïîñòàâêàì â Óêðàèíó. Âîïðîñ âðåìåíè; ëèáî ýòî ïðîèçîéäåò óæå â ìàðòå, ëèáî ïðèäåòñÿ æäàòü äî ëåòà.
Êðîìå òîãî, íåêîòîðûå êîíãðåññìåíû ïðîäîëæàþò äàâèòü íà ÀÏ åùå è ïî ïîâîäó «Ukraine freedom support act», êîòîðûé â äåêàáðå åäèíîãëàñíî ïðîãîëîñîâàëè â îáåèõ Ïàëàòàõ Êîíãðåññà. Êàæäûé îòêàç ïîäïèñûâàòü ïîäîáíûé äîêóìåíò îáîðà÷èâàåòñÿ Îáàìå ïàäåíèåì ðåéòèíãîâ åãî ïàðòèè. Îñîáåííî, ýòî îùóòèìî ñêàçûâàåòñÿ â ïðåääâåðèè âûáîðîâ — 2016. Ôàêòè÷åñêè ïðåçèäåíòñêàÿ êàìïàíèÿ óæå ñòàðòîâàëà.
Î÷åâèäíî, ÷òî íà ñåãîäíÿøíèé äåíü êîëè÷åñòâî ïîëîæèòåëüíûõ àðãóìåíòîâ ïðåäîñòàâèòü îðóæèå Óêðàèíå ãîðàçäî ïðåâûøàåò ïðîòèâîïîëîæíûå.
Ñ äðóãîé ñòîðîíû ñêëàäûâàåòñÿ âïå÷àòëåíèå, ÷òî âîåííîå ðóêîâîäñòâî Óêðàèíû íå î÷åíü óæ è çàèíòåðåñîâàíî â ïîáåäå. Ïûòàÿñü çàèãðûâàòü ñ òåððîðèñòàìè è Êðåìëåì äàæå â ñàìûå äðàìàòè÷íûå ìîìåíòû ÀÒÎ èëè âñå æå âîéíû?
Èñòî÷íèê
|
|
|