Источник: slon.ru/blogs/yakovleva/post/222899/
21.12.09 | 21:39
Яна Яковлева
Лекции волкам о пользе вегетарианской кухни.
 

Если мы провозглашаем курс поддержки предпринимательства не номинально-распилочного характера, то надо всерьез работать над системой права
Мы живем в такой России, где сложился интересный механизм: например, представители правительства из Министерства внутренних дел сами о себе пишут законы. Все равно что волк сам пишет для себя закон «Как охранять козлят». Милиция дописалась до того, что практически любой неугодный предприниматель может в одно мгновение оказаться в местах не столь отдаленных. Наше тюремное население достигло миллиона, и среди этих людей примерно треть (точную цифру называть сложно, так как публичной статистики нет и, мне кажется, лучше преувеличивать, чем недооценивать) – это представители бизнес-сообщества. Как-то так получилось, что УК РФ заменил собой все нормы права, вытеснив мировой и арбитражный суд, и стал фактически главным регулятором права в стране. А что там написано? Любое условие договора и предпринимательская деятельность вообще, с точки зрения Уголовного кодекса, могут быть названы преступными.
В СМИ освещался один скандал за другим, как вдруг законодатель проснулся: оценил ситуацию и приступил к своим прямым обязанностям – написанию законов. Госдума рассматривает законопроект о декриминализации налоговых преступлений, состоящий из поправок в Уголовный (УК), Уголовно-процессуальный (УПК), Налоговый кодексы и закон «О милиции». И эти возможные изменения вызывают огромное сопротивление со стороны МВД.
Законодательство надо менять под современные реалии, это очевидно, и я рада, что этим вопросом озаботились маститые депутаты: Гришанков, Назаров, Груздев – это позитивный тренд, который оставляет надежду на реальные изменения. Для того и нужны депутаты и представители заксобраний, чтобы пресекать преступные схемы, которыми пользуются правоохранители, и законодательно ограничивать поле для злоупотреблений. Президент может сколько угодно убеждать чиновников «не кошмарить бизнес». Это все равно что читать волкам лекции о пользе вегетарианской кухни. Слова надо подкреплять законодательной базой.
Насколько мне известно, во вторник должны состояться парламентские слушания на тему гуманизации УК РФ. Надеюсь, что речь пойдет не только о сокращении сроков наказания по экономическим статьям, а в принципе о пересмотре всех предпринимательских статей Уголовного Кодекса. Если мы провозглашаем курс на поддержку предпринимательства – не номинально-распилочного характера, который приводит в ужас и российских предпринимателей, и иностранные корпорации, работающие в России, – надо всерьез работать над системой права.
Надолго ли хватит рвения чиновников, предположить боюсь. Волкам выгоднее просто есть козлят, а не думать, как оградить себя от вкусной пищи. Так что чем больше мы, общество, прикладываем собственных усилий, тем лучше нам будет в будущем. Сейчас, конечно, легче не станет. К примеру, некоторое время назад я начала развивать тему о недопустимости применения ст. 174.1 УК РФ «Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем» ко всем предпринимателям подряд. Непросто продвигалась эта идея, но сейчас депутаты прислушались, поняли проблему и поправки к закону пошли на согласование в правительство и в Верховный Суд. Надеюсь, что через пару месяцев те предприниматели, которые уже отбывают срок, попадут под изменение законодательства, смогут выйти. Очень хочется, чтобы процесс шел быстрее – и здесь многое зависит от общества, от нашей готовности возмущаться громко и публично, а также от СМИ, которые должны поддерживать градус дискуссий в обществе.