Существует множество виртуальных понятий, которые проявлены в реале через определенные символы и составляющие части. К таким можно отнести и государство.
Собствено понятие государства является виртуальной категорией, но оно проявлено в реале через символы (территория, флаг, герб, гимн и т.д.), а также через составные части (силовые структур, органы правосудия, органы социального обеспечения...).
Вот только, ИМХО, у нас наблюдается некоторое не понимание собственно идеи государства, как защитного механизма множества своих граждан. Кроме функции защиты (во всех ее проявлениях) собственных граждан у государства не должно быть никаких других функций. ИМХО.