В наши дни, звучит много оценок нынешней власти. К счастью, далеко не все из них являются всецело одобрительными – появилась, наконец, и конструктивная критика. Критика эта сосредоточена, в первую очередь, на противоречивой и популистской социальной политике, на непоследовательных решениях во внешней политике, на предательстве интересов народа за счет  невыполнения обещаний, за которые нынешняя власть, собственно, получила кредит доверия от людей, ее избравших. Лишь с недавних пор аналитики уделили внимание серьезным провалам правительства А. Яценюка в экономике, которые ранее прикрывались так называемыми «неолиберальными шоковыми реформами». Впрочем, к достоинству руководства сектором экономики, стоит сказать, что они наконец перестали использовать эту отмашку. Когда нечего говорить – лучше молчать вообще, чтоб не позорить себя и не злить тех, кого ты пытаешься обмануть.

Согласно последним исследованиям в сфере государственного управления (а государственное управление – это тоже наука, за нее, между прочим, ученую степень можно получить), государство следует рассматривать как диссипативную структуру – структуру, открытую ко внешнему взаимодействию и подверженную непрерывной внутренней динамике за счет самоотрицания (снятия собственной формы) и переходу на новые уровни существования (к новым формам), обусловленные изменением внутренней структуры. Причем изменение происходит как вследствие взаимодействия с другими структурами и системами, так и за счет взаимодействия частей структуры внутри нее самой. Наиболее эффективным методом в государственной политике, исходя из этого, является создание аттракторов – определенных совокупностей событий, условно рассматриваемых как точки, к которым население должно стремиться. При взаимодействии с таким фактором, как население, аттрактор становится своеобразной точкой бифуркации, обусловливающей фазовый переход – в данном случае, качественное изменение экономического благосостояния населения, новый виток истории государства и народа.

В случае с Украиной, таких аттракторов существовало несколько: 1. Укрепление доверия народа к национальной валюте; 2. Стимуляция импортозамещения за счет развития национального производителя; 3. Разъяснение сути «непопулярных» реформ (в противном случае, они принимались бы враждебно); 4. Постепенная девальвация с контролем над курсом и интервенциями НБУ при необходимости замедлении темпа девальвации; 5. Наращивание ЗВР за счет скупки золотого лома и инвестиций в ценные бумаги за рубежом (обязательное сочетание этих факторов), а не за счет займов у МВФ (Яценюк уже анонсировал заем в 30 млрд. долларов для ЗВР в 2015 году). Такую методологию называют синергетическим подходом.

Как минимум создание устойчивых аттракторов в виде последовательной работы в этих четырех направлениях существенно оздоровили бы украинскую экономику, улучшили бы положение банков, стимулировали бы национального производителя, а также укрепили бы доверие народа к власти. Последнее, конечно же, обусловлено тем, что в наши дни тезис о том, что экономика – это основание политики, как мне кажется, едва ли имеет смысл оспаривать. Человек готов нести лишения ради определенной «высокой цели» только определенное время – затем биологические потребности, вроде голода, здорового сна, жизни в достойных условиях, заботы о потомстве, берут свое. Нынешнее же правительство предлагает отказаться от нашего биологического базиса ради «светлого будущего». Тех же, кто против – легко можно объявить «сепаратистами» или другим типом «врагов народа». Да, в этом плане «свободная Украина» становится все больше похожей на «тоталитарную Россию». Впрочем, о гуманитарной политике как-нибудь в другой раз.

Взглянув мельком на минимальные шаги во внутренней экономической политике, необходимые для спасения национальной экономики, взглянем на те «аттракторы», которые по факту создает наше правительство здесь и сейчас:

- Зарплаты и пенсии (по требованию МВФ) заморожены на уровне января 2014 года;

- Отменены разовые (годичные) выплаты ветеранам, чернобыльцам, пенсионерам;
- Отменены льготы на проезд для более чем 360 000 человек в одном лишь Киеве (в эту категорию не попадают СБУ и ГПУ);

- Урезаны дотации и секвенции в государственном секторе экономики (в транспортной, образовательной, медицинской сферах);

- Депутаты добавили к своей зарплате дополнительные 13 тыс. грн. в месяц;

- Сокращена разовая выплата многодетным семьям при рождении третьего (и далее ребенка) почти на 100 000 грн.;

- Тарифы на энергоносители и услуги ЖКХ повышены на 60%;

- Сумма рефинансирования банков составила 222 млрд. грн. (из них, почти четверть рефинансирования получили три банка:«Ощадбанк», «Приватбанк» и «Дельта банк»);

- Гривна отпущена в «свободное плавание», и темп ее девальвации на валютном рынке составил около 97,5% за 2014 год;

- За год потрачено почти две трети золотовалютных резервов государства на сомнительную «оптимизацию международных резервов» и (якобы) поддержание курса гривны.

Каковы же последствия этих «решительных мер» руководства НБУ в тесной кооперации с депутатами из Верховной рады? Они, если вдуматься, ужасают:

- Цены на продукты и непроизводственные товары возросли на 50%;

- Существенно снижена инвестиционная привлекательность государства;

- 33 банка признаны неплатежеспособными, еще 4 подлежат ликвидации в ближайшее время;

- В результате финансового хаоса, разразившегося в стране, украинские банки получили 53 млрд. грн. убытков;

- Возросло недоверие к национальной валюте, возник ажиотаж на иностранную;

- Коммерческие банки и валютные спекулянты с «черного рынка» не подчиняются НБУ и фактически устанавливают свой, существенно завышенный, по сравнению с официальным, валютный курс;

- Отток депозитов населения: только в национальной валюте отток вкладов из банков, по данным НБУ, составил 126 млрд. грн. за прошедший год;

- Объем ЗВР на январь 2015 года составляет всего 7,5 млрд. долларов при минимальной потребности объема в 25 млрд. долл. (учитывая тот факт, что за 2014 год было потрачено 12,9 млрд. долл., что в два раза превышает траты ЗВР за период января 2010 – января 2014 гг.);

- В связи с неэффективным контролем над трансфертным ценообразованием и неадекватной системой налогообложения, экспортная выручка стала технической проблемой, так как за 2014 год проблема деятельности офшорных афилированных лиц, задействованных в экспорте и имеющих около ¾ экспортных денег, не была решена (эту проблему якобы должна была решить люстрация власти, которая в данный момент систематически пробуксовывается);

- Упал рынок труда, понизился уровень жизни населения, возросло социальное напряжение;

Во многом эти проблемы связаны со «свободным плаванием» гривны, в которое отпустило ее нынешнее руководство НБУ. Вспомним последние четыре года до Майдана: обменный курс гривны с 2010 по начало 2014 вырос всего на 3,3% в связи с политикой низкой инфляции и курсом на стабилизацию национальной валюты (включая, когда необходимо, интервенции НБУ). Причем в 2012 и 2013 обменный курс снижался! Инвестиций извне, направленных на модернизацию производства и восстановление инфраструктуры в ближайшие годы едва ли стоит ожидать – единственное, на что стоит рассчитывать на западных рынках, это на спекулятивный капитал. Гарантом финансовой стабильности страны выступает сейчас не население, для которого реформы обернулись обнищанием, а МВФ, от кредитов которого зависит экономическое существование страны в целом. Внутренне производство и внутренне потребление, при регламентированном росте в 6,8% (о котором правительство Яценюка говорило в начале 2014 года), наоборот, существенно снизились. Нестабильность курса нацвалюты и систематическое игнорирование проблем экспортеров правительством уничтожило перспективы роста экспорта украинских товаров на европейские рынки.

Таковы, вкратце, последствия «свободного плавания» гривны всего за год. Причем это – «вынося за скобки» такие внешние факторы, как война на Востоке Украины и неадекватная внешняя политика. Бесспорно, умеренная девальвация стимулирует конкурентноспособность и импортозамещение в развитых экономиках, экспортно-ориентированных и энергетически независимых. В Украине же у бизнеса, как у негосударственного, так и у государственного его сегмента, нет ни достаточных оборотных средств, ни необходимых технологий (так как наука, вместе со всеми сферами деятельности, уничтожена), ни качественных ресурсов и современного оборудования. Это было очевидно, но эта очевидность была проигнорирована новой властью, решившей, что за счет популизма и идеологии можно будет долгое время продолжать обворовывать народ, а затем, в случае чего, спастись бегством. Куда-нибудь в Европу. Но год деятельности нынешнего руководства НБУ, уничтожающий экономику семимильными шагами, избавил власть от иллюзий. Игнорируя все факторы взаимодействия внутри государства и вне его, игнорируя далеко идущие последствия серьезных решений вроде бесконтрольной девальвации гривны, власть создала все условия для своего же самоустранения. Уроки экономики, ничего личного. Горькие уроки. 

Когда Яценюк назвал новый кабмин «правительством-камикадзе», это вызвало у многих улыбки: смешно мол пошутил, как будто правительство будет не в выигрыше, при любых раскладах. Народ – то уж как придется, но себе жизнь всегда обеспечат. Потом были смешные потуги Яценюка летать в эконом-классе, дескать: глядите, я с народом! Даже летаю вместе с ним. Некоторые поверили в этот фарс, воспринимая действия Яценюка как наивные и искренние. Зарплаты поурезали себе, полномочий лишили… Все эти трогательные моменты, конечно же, никоим образом не указывали на правду. На горькую экономическую правду. Или экономическую реальность.

Сейчас никто уже не летает эконом-классом, а продолжает всаживать деньги народа на чартерные рейсы. Ну хорошо хоть, не летают в Париж специально отобедать с дамой, как Николай Рудьковский. По крайней мере, об этом, справедливости ради замечу, пока еще неизвестно. Но вот кое что известно, а именно – итоги правительства камикадзе. Действительно, для кого-то финты, проводимые в новой экономической политике, стали взаправду самоубийственными. Только вот не для правительства, а для народа. Эту самоубийственность демонстрируют простые цифры. Взглянем на год работы банковской системы.

Во-первых, это так называемый «банкопад», не виданный страной с девяностых. Неплатежеспособными в течение года признаны 33 банка (ко всем из них приставлены кураторы из нынешнего руководства НБУ). Но беда коснулась не всех банков, понесших финансовые убытки, учитывая, что общий убыток банковской системы составил более, чем 22 млрд. грн. Точней, не только лишь все. Убыточный «Ощадбанк», например, несущий на себе больше трети общего убытка (8,5 млрд. грн.) наряду с еще двумя счастливчиками, «Приватбанком» и ДельтаБанком, получили рекордное за всю историю страны рефинансирование по 18 млрд. грн., при общем размере рефинансирования в объеме 222 млрд. грн. Только за декабрь 2014 года, при разговорах о надвигающемся коллапсе, при веерных отключениях электроэнергии, во время боевых действий на территории страны, банки получили рефинансирование объемом в 42,9 млрд. грн.

Почему я заостряю на этом внимание? Дело в том, что, при задекларированном убытке в 22 млрд. грн., эти 222 млрд. являются де факто таким же убытком – очевидно, что в 2015 году банки понесут такой же убыток, а то и больший, так как позитивных тенденций в динамике роста украинской экономики на ближайшие несколько лет не предвидится.

Во-вторых, остатки в кредитах по национальной и иностранной валюте сократились в совокупности на 30%. Не лучше чувствуют себя и депозиты, отток которых за год составил, в национальной валюте – 13,7%, в иностранной – 37,2%. Более наглядно, от 200% (100% - национальная, 100% - иностранная) вычтена почти ровно четверть – 50,9% от общего числа депозитов.

При этом, никуда не деваются долги, хотя доля просроченной задолженности в этом году выглядит… несущественно – всего 12% (впрочем, в январе 2014 она был почти в два раза меньше – 6,9%). Активы ФГВФО (рус. ФГВФЛ) составляют 16,9 млрд. грн. В текущей ситуации – всего ничего, учитывая одних только банков в Фонде находится 157, и выведение некоторых неплатежеспособных из них (входивших в число 33 обанкротившихся) уже потребовало как максимальных разовых выплат (200 000 грн.), так и тысяч «средних» (10 000 – 50 000 грн.). Не банку, разумеется, а каждому вкладчику «облажавшегося» банка. Прямо завтра (30.01.2015) Фонд начнет очередную выплату, на этот раз – клиентам КТ КБ «ЕКСПОБАНК», решение о ликвидации которого было принято три дня назад. Выплаты фонда, кстати, проводятся Приватбанком. Не такая уж это и большая сумма, учитывая, сколько падающих банков нас еще ожидает. Ожидает, будьте уверены. Причем к моменту, когда упадет очередной банк, девальвация (за год составившая 97,3%), по наиболее оптимистичным прогнозам, достигнет ок. 150% (с января 2014 года), превратив выплаченные депозиты в крупном объеме в бесполезные бумажки. По крайней мере, их нельзя будет использовать по первичному назначению, на которое надеялись вкладчики.

Да, это правительство – действительно имеет отношение к камикадзе. Только в самолете, летящем на полном ходу во «врага», к своей погибели, сидим мы, а не правительство. И не только в сфере экономики. В стране идет война, и в бойню на Донбассе отправляемся тоже мы. А не они. Это так, к слову.