Êîíñòðóêòèâíûå èäåè äëÿ ðåôîðìû â óêðàèíñêîì ÀÏÊ |

 òàêîì âîïðîñå, êàê ïðîäàæà çåìåëü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ, íå ìîæåò ñóùåñòâîâàòü îäíîçíà÷íî ïîçèòèâíûõ èëè îäíîçíà÷íî íåãàòèâíûõ ïîñëåäñòâèé. Ïðèìåðîì òîìó – ÷åëîâå÷åñêàÿ èñòîðèÿ. Ñ îäíîé ñòîðîíû, ìû èìååì óñïåøíûé îïûò ðåãóëÿöèè ïðîäàæè çåìëè â ÑØÀ çà ñ÷åò ýôôåêòèâíîé ðàáîòû Çåìåëüíûõ áàíêîâ, ñ äðóãîé – ðàñïðîäàæó çåìëè çà áåñöåíîê (150 äîëëàðîâ çà ãåêòàð) â Ïîëüøå â 1992 ãîäó. Èç-çà íåäîîöåíåííîñòè.
Óêðàèíå ñåãîäíÿ ëåã÷å: îïèðàÿñü íà èñòîðè÷åñêèé îïûò ìîæíî èçáåæàòü îøèáîê, åñëè íå ïûòàòüñÿ èçîáðåñòè âåëîñèïåä, ïûòàÿñü ïðîâåñòè çåìåëüíóþ ðåôîðìó «ñ ÷èñòîãî ëèñòà». Íàðàáîòêè â ýòîé îáëàñòè óæå èìåþòñÿ. Ðàáîòó â îáëàñòè çàêîíîäàòåëüíîé ñôåðû, ïðîäåëàííóþ ïðåäûäóùåé âëàñòüþ, íåëüçÿ íåäîîöåíèâàòü. Çàêîíîïðîåêò, ïðåäëîæåííûé â 2010-õ áûë îñíîâàí íà îïûòå ðàáîòû íèäåðëàíäñêîãî Rabobank è àìåðèêàíñêèõ çåìåëüíûõ áàíêîâ. Èìåííî ýòèì îí è öåíåí, òàê êàê ðåàëèè çàïàäíûõ ñòðàí ïåðåíåñåíû íà óêðàèíñêèå, ñ ó÷åòîì ãåîãðàôè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ è äðóãèõ îñîáåííîñòåé óêðàèíñêèõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü.
 ñóùíîñòè, çàêîíîïðîåêò èìååò äâà îñíîâíûõ ïóíêòà.
1). Ñîçäàíèå Àãðàðíîé áèðæè. Ýòîò øàã ðåøèò ïðîáëåìó óñòàíîâëåíèÿ ñïðàâåäëèâîé öåíû íà ïðîäóêöèþ àãðàðíîãî ñåêòîðà, à òàêæå (ïðè ïîìîùè ìåõàíèçìà ôüþ÷åðñîâ) äàñò øàíñ óïîðÿäî÷èòü ðûíîê ÀÏÊ è ãàðàíòèðîâàòü ôèêñàöèþ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ, ÷òî äëÿ óêðàèíñêèõ ðåàëèé – æèçíåííî íåîáõîäèìî. «Àãðàðèè ïîëó÷àò íå «ãîëûé» ðûíîê, à òî, â ÷åì îíè äåéñòâèòåëüíî íóæäàþòñÿ – äîñòóï ê íåäîðîãèì ðåñóðñàì è ëèêâèäíûé ðûíîê ñáûòà. Ýòî, êðîìå âñåãî ïðî÷åãî, ðåøèò è âàæíóþ ñîöèàëüíóþ çàäà÷ó – äàñò âîçìîæíîñòü ñôîðìèðîâàòüñÿ íà ñåëå ñðåäíåìó êëàññó. Ïðè ýòîì ãîñóäàðñòâî îñòàâèò â ñâîèõ ðóêàõ ðû÷àãè, ïîçâîëÿþùèå â ëþáîé ìîìåíò íà ñóãóáî ðûíî÷íîé îñíîâå âìåøèâàòüñÿ â ñèòóàöèþ â îòðàñëè», - êîììåíòèðóåò ýòîò øàã áûâøèé ãëàâà ÍÁÓ, Ñ.Ã. Àðáóçîâ, ïåðó êîòîðîãî ïðèíàäëåæèò èíèöèàòèâà ñîçäàíèÿ â Óêðàèíå Àãðàðíîé áèðæè.
2). Âòîðûì øàãîì â óêðàèíñêèõ ðåàëèÿõ äîëæíî ñòàòü ñîçäàíèå Çåìåëüíîãî áàíêà, îðãàíèçàöèè, ÷üåé çàäà÷åé áóäåò âåäåíèå ó÷åòà è ðååñòðà ãîñóäàðñòâåííûõ çåìåëü, íàõîäÿùèõñÿ â ïîëüçîâàíèè, îò÷óæäåííûõ îò ãîñóäàðñòâà è ïðèíàäëåæàùèõ åìó. Êðîìå òîãî, Çåìåëüíûé áàíê ïîçâîëèò òàêæå óñòàíîâèòü ñïðàâåäëèâóþ öåíó íà ñàìó çåìëþ, ïîçâîëèâ Óêðàèíå èçáåæàòü ïå÷àëüíîãî îïûòà Ïîëüøè â íà÷àëå äåâÿíîñòûõ.
Êàê âèäèòå, èíñòðóìåíòû ó ïðàâèòåëüñòâà èìåþòñÿ, êàê íà íîðìàòèâíîì è ìîðàëüíîì óðîâíå, òàê è íà çàêîíîäàòåëüíîì. Îñòàåòñÿ ëèøü íàäåÿòüñÿ íà òî, ÷òî ýòè êîíñòðóêòèâíûå èäåè áóäóò âîïëîùåíû â æèçíü.
| Êîììåíòèðîâàòü | « Ïðåä. çàïèñü — Ê äíåâíèêó — Ñëåä. çàïèñü » | Ñòðàíèöû: [1] [Íîâûå] |