Ïîëèò÷àñ îò ïðåçèäåíòà Ïóòèíà è îëèãàðõîâ èç «Ðîññèéñêèõ æåëåçíûõ äîðîã»
Òàêèå óðîêè ïîëèòãðàìîòû âñåðîññèéñêîãî ìàñøòàáà ñëó÷àþòñÿ âñ¸ æå ðåäêî. Äà åù¸ ïî òàêîé çëîáîäíåâíîé òåìå, êàê äèêòàòóðà êàïèòàëà. È âäðóã ñàì ïðåçèäåíò áåð¸òñÿ âòîëêîâàòü ñòðàíå å¸ ñóòü äà åù¸ ñ òàêèì óáåäèòåëüíûì íàãëÿäíûì ïîñîáèåì, êàê ïðèãîðîäíûå ýëåêòðè÷êè. «Âû ÷òî, ñ óìà ñîøëè, ÷òî ëè? Ýòî æå êàñàåòñÿ òûñÿ÷ ëþäåé!» — âíóøàë íà äíÿõ Ïóòèí âèöå-ïðåìüåðó Äâîðêîâè÷ó, ïîâåëåâ âåðíóòü îòìåí¸ííûå â ðåãèîíàõ ïðèãîðîäíûå ïîåçäà çàâòðà, à ëó÷øå óæå ñåãîäíÿ. À ïîòîì ïîñòàâèë òî÷êó: «Äèñêóññèþ ïðåêðàòèì». Íî äàâàéòå ïî ïîðÿäêó.
Èñòîðè÷åñêàÿ ñïðàâêà
Èçâåñòíî, ÷òî ÿðûé ñòîðîííèê ïåðåâîäà Ðîññèè íà êàïèòàëèñòè÷åñêèå ðåëüñû Ñ.Þ. Âèòòå, ñòàâ ìèíèñòðîì ïóòåé ñîîáùåíèÿ öàðñêîé Ðîññèè, äîáèëñÿ îãîñóäàðñòâëåíèÿ âñåõ æåëåçíûõ äîðîã øèðîêîé êîëåè, ñóùåñòâîâàâøèõ â êîíöå XIX âåêà â ñòðàíå. Îáúÿñíåíèå ïðîñòîå: ýòà îòðàñëü — åñòåñòâåííàÿ ìîíîïîëèÿ. Äåéñòâèòåëüíî, êîíêóðèðóþùèå æåëåçíîäîðîæíûå ïóòè íèêàêîé áåçóìåö ïðîêëàäûâàòü íå áóäåò, ñîçäàâàòü êîíêóðèðóþùóþ äèñïåò÷åðñêóþ ñëóæáó (ñëóæáó äâèæåíèÿ) ïðîñòî ïðåñòóïíî.
Îäíàêî îòå÷åñòâåííûå äåëüöû-äåëÿãè âðåì¸í ðåñòàâðàöèè êàïèòàëèçìà ðåøèëè â XXI âåêå îïðîâåðãíóòü â ïîãîíå çà íàæèâîé äàæå ñâîèõ èäåéíûõ ïðåäøåñòâåííèêîâ òèïà Âèòòå.  2000 ãîäó óíèåé îëèãàðõîâ è âûñøåé áþðîêðàòèè áûëà çàïóùåíà ðåôîðìà «Ðîññèéñêèõ æåëåçíûõ äîðîã» (ÐÆÄ). Îíè áûëè ïðåâðàùåíû â îòêðûòîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî. Òàêèì îáðàçîì, ïóòè ñîîáùåíèÿ áûëè þðèäè÷åñêè è ôàêòè÷åñêè ïåðåâåäåíû èç ãîñóäàðñòâåííîãî äîñòîÿíèÿ â ÷àñòíóþ ëàâî÷êó. Äëÿ îáìàíà íàèâíîé ïóáëèêè îáúÿâëÿëîñü, áóäòî ñîáñòâåííèêîì âñåõ 100% àêöèé ñòàíåò ãîñóäàðñòâî è òîëüêî ãîñóäàðñòâî.
Íî âñåñèëüíûé êàïèòàë äèêòîâàë ñâîè ïðàâèëà.  2008 ãîäó ïðåìüåð Â. Ïóòèí îäîáðèë è ïîäïèñàë «Òðàíñïîðòíóþ ñòðàòåãèþ Ðîññèè äî 2030 ãîäà». Ÿ ïàôîñ áûë ëèáåðàëåí è ïðîñò. Åñëè åñòåñòâåííîé ìîíîïîëèåé íà æåëåçíîäîðîæíîì òðàíñïîðòå ÿâëÿþòñÿ ïðåæäå âñåãî ïóòåâîå õîçÿéñòâî è ñëóæáà äâèæåíèÿ, òî ïóñòü îíè è îñòàþòñÿ â ñîáñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâà, à âñ¸ îñòàëüíîå ñëåäóåò ïåðåäàòü â çàãðåáóùèå ÷àñòíûå ðóêè.
×åðåç òðè ãîäà áûëè ïîäâåäåíû ïåðâûå èòîãè âîïëîùåíèÿ «ñòðàòåãèè» â æèçíü. Íàñëåäíèê Á. Åëüöèíà, âîçãëàâëÿâøèé òîãäà ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ, áûë äîâîëåí: «Ðåôîðìà íà æåëåçíûõ äîðîãàõ èä¸ò ïî ïëàíó, ïðàêòè÷åñêè áåç ñåðü¸çíûõ ñðûâîâ». Óáåäèòåëüíûì ñâèäåòåëüñòâîì òîãî, ÷òî ðàñêàññèðîâàíèå åäèíîãî æåëåçíîäîðîæíîãî êîìïëåêñà ñòðàíû áåæèò íà âñåõ ïàðàõ, ñòàëè äâà ñòðàòåãè÷åñêèõ ðåøåíèÿ.
Âî-ïåðâûõ , ÐÆÄ áûëè îñâîáîæäåíû îò îáÿçàííîñòè îáåñïå÷èâàòü ïðèãîðîäíîå æåëåçíîäîðîæíîå ñîîáùåíèå, òàê êàê îíî íå ïðèíîñèò ïðèáûëè. Ïî âîëå ïðàâèòåëüñòâà áûëè ñîçäàíû 28 êîìïàíèé, êîòîðûå äîëæíû áûëè îòâå÷àòü çà ïðèãîðîäíûå ýëåêòðè÷êè. Íî ôèíàíñèðîâàíèå ýòèõ ôàêòè÷åñêè ÷àñòíûõ äî÷åê ÐÆÄ âîçëàãàëîñü íå íà èõ ðîäèòåëüíèöó (ñêàæåì, çà ñ÷¸ò ñâåðõïðèáûëåé, ïîëó÷àåìûõ îò ãðóçîâûõ ïåðåâîçîê), à íà ðåãèîíàëüíûå áþäæåòû. Âåäü åù¸ íàïóòñòâóÿ ñîçäàòåëåé «Òðàíñïîðòíîé ñòðàòåãèè Ðîññèè», Ïóòèí â 2007 ãîäó îïðåäåëèë ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêóþ ñòðàòåãèþ: «Çà ðåêîíñòðóêöèþ îòðàñëè ëþäè íå äîëæíû ïëàòèòü èç ñîáñòâåííîãî êàðìàíà, ýòî äåëî ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå äîëæíî îáåñïå÷èòü íîðìàëüíóþ ðåôîðìó îòðàñëè». Ïî ôîðìå: êàêàÿ ïðàâèëüíàÿ ôðàçà! À ïî ñóùåñòâó: îò çàòðàò íà ðåêîíñòðóêöèþ îñâîáîæäàåòñÿ êîìïàíèÿ, ñòàâøàÿ ôàêòè÷åñêè ÷àñòíîé ôèðìîé. Ïðè äèêòàòóðå êàïèòàëà äàæå ïðåçèäåíòó íåïîçâîëèòåëüíî ïîêóøàòüñÿ íà ñâåðõïðèáûëè áóðæóà.
Âî-âòîðûõ , ÷òîáû ãàðàíòèðîâàòü íåïðèêîñíîâåííîñòü äîõîäîâ ÐÆÄ è èõ áîíç, â ïðàâèòåëüñòâåííûé çàêîíîïðîåêò «Îá îáùèõ ïðèíöèïàõ îðãàíèçàöèè çàêîíîäàòåëüíûõ (ïðåäñòàâèòåëüíûõ) è èñïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» áûëî âïèñàíî, ÷òî îðãàíèçàöèÿ òðàíñïîðòíîãî îáñëóæèâàíèÿ íàñåëåíèÿ â ÷àñòè ïðèãîðîäíîãî è ìåæìóíèöèïàëüíîãî ñîîáùåíèÿ îòíîñèòñÿ ê ïðåäìåòàì âåäåíèÿ ðåãèîíîâ.
Ýêîíîìè÷åñêàÿ ñïðàâêà
Ñèòóàöèþ ñ ïðèãîðîäíûì ýëåêòðîòðàíñïîðòîì æóðíàëèñòàì ÷¸òêî îáðèñîâàëè â ðóêîâîäñòâå Ìîñêîâñêîé æåëåçíîé äîðîãè: «Â ýòîì ãîäó çàâåðøàåòñÿ ðåôîðìà æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà. Èñõîäÿ èç íå¸ ãðóçîâûå ïåðåâîçêè ñòàëè îòäåëüíûì âèäîì äåÿòåëüíîñòè óæå ñ 2011 ãîäà. Ïðåæäå çà ñ÷¸ò ýòèõ ãðóçîâûõ ïåðåâîçîê ìû äîòèðîâàëè ïðèãîðîä, òî åñòü áûëî ïåðåêð¸ñòíîå ñóáñèäèðîâàíèå. Ñåé÷àñ äîòèðîâàòü ïðèãîðîä áóäåò íå èç ÷åãî. Òóò âûõîä îäèí — ñóáúåêòû Ôåäåðàöèè äîëæíû âûñòóïèòü çàêàç÷èêîì».
Íî ïîñëå òîãî, êàê â 1990-å ãîäû îòå÷åñòâåííàÿ ïðîìûøëåííîñòü áûëà ïîäâåðãíóòà áåñïîùàäíîìó ðàçãðîìó, ãëàâû àäìèíèñòðàöèé ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè íå áåç îñíîâàíèé æàëóþòñÿ íà ôèíàíñîâûå òðóäíîñòè.  ïóñòûõ êàðìàíàõ ðåãèîíàëüíûõ áþäæåòîâ âñ¸ òðóäíåå íàéòè ñðåäñòâà íà ôèíàíñèðîâàíèå ïðèãîðîäíûõ ýëåêòðè÷åê. À âîçäåéñòâîâàòü íà ñòðîïòèâûõ äî÷åê ÐÆÄ ó íèõ íåò ðåñóðñîâ. Ïîýòîìó äîòàöèîííûå ñóáúåêòû ÐÔ, êîòîðûì ïîëîæåíî îïðåäåëÿòü ñòðóêòóðó ïðèãîðîäíîãî òðàíñïîðòà, ïðåäïî÷èòàþò âîîáùå îòêàçàòüñÿ îò ýëåêòðè÷åê.
Ëåòîì 2014 ãîäà ðàçâÿçàííûå ãóáåðíàòîðàì ðóêè è ýêîíîìè÷åñêèé êðèçèñ ïðèâåëè ê íà÷àëó ìàññîâîé îòìåíû ïðèãîðîäíûõ ïîåçäîâ.  èþíå ïðîøëîãî ãîäà èñêëþ÷èëè èç ðàñïèñàíèÿ íåñêîëüêî ýëåêòðè÷åê â Äàãåñòàíå, â èþëå — â Ëåíèíãðàäñêîé îáëàñòè, â àâãóñòå — â Ñàðàòîâñêîé, â îêòÿáðå — â Ñàìàðñêîé. Òðèóìôàëüíîå øåñòâèå îòêàçà ðåãèîíàëüíûõ âëàñòåé îò ïðèãîðîäíîãî æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà îõâàòèëî âñþ ñòðàíó. Âñåãî â 2014 ãîäó, ñóäÿ ïî ïðàâèòåëüñòâåííîé ñòàòèñòèêå, îòìåíåíî îêîëî 600 ýëåêòðè÷åê, òî åñòü äåñÿòàÿ ÷àñòü âñåõ ïðèãîðîäíûõ ïîåçäîâ â Ðîññèè, â ÿíâàðå ýòîãî ãîäà — åù¸ îêîëî 200. À Ñ÷¸òíàÿ ïàëàòà ÐÔ óòâåðæäàåò, ÷òî ñî âðåìåíè ñîçäàíèÿ ïðèãîðîäíûõ äî÷åê ÐÆÄ «áûëî îòìåíåíî 894 ïîåçäà ïðèãîðîäíîãî ñîîáùåíèÿ â ñâÿçè ñ íåïîëíîé êîìïåíñàöèåé ðåãèîíàìè ïîòåðü ïåðåâîç÷èêîâ â ðåçóëüòàòå óñòàíîâëåíèÿ òàðèôîâ íà ïåðåâîçêó ïàññàæèðîâ íèæå ýêîíîìè÷åñêè îáîñíîâàííîãî óðîâíÿ».
Ñîöèàëüíàÿ ñïðàâêà
Ïîñëå òîãî êàê ñåðü¸çíûå ïðîáëåìû èç-çà îòìåíû ïðèãîðîäíûõ ïîåçäîâ âîçíèêëè ó æèòåëåé Ïîäìîñêîâüÿ, äîáèðàþùèõñÿ äî ñòîëèöû íà ýëåêòðè÷êàõ, îíè íà÷àëè ïðîâîäèòü ïðîòåñòíûå àêöèè.  Äîëãîïðóäíîì ëþäè íàñòàèâàëè âåðíóòü óáðàííûå ïîåçäà íà ñàâ¸ëîâñêîì íàïðàâëåíèè. Àêöèè ïðîòåñòà ïðîøëè è â ðÿäå äðóãèõ ãîðîäîâ Ìîñêîâñêîé îáëàñòè. Ïîäìîñêîâíûå ïàññàæèðû ïîòðåáîâàëè îò æåëåçíîäîðîæíèêîâ ñîáëþäàòü ðàñïèñàíèå, ñíèçèòü öåíû íà áèëåòû, ñîçäàòü îòäåëüíûé ïóòü äëÿ ñêîðîñòíîãî ïîåçäà «Ñàïñàí», îòðåìîíòèðîâàòü îïàñíûå äëÿ æèçíè ïëàòôîðìû è ìîñòû, îáíîâèòü ïîäâèæíîé ñîñòàâ è ñäåëàòü ïîåçäà êîìôîðòíûìè.
 Ìîñêâå ñîñòîÿëñÿ ìèòèíã ïðîòèâ îòìåíû ýëåêòðè÷åê âîçëå çäàíèÿ ÐÆÄ íà Íîâîé Áàñìàííîé.
 Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè ïðîòåñòíûå àêöèè ïðîõîäèëè êàê â îáëàñòíîì öåíòðå, òàê è â ðàéîíàõ, ãäå æèòåëè ïîñòðàäàëè îò äåéñòâèé ÐÆÄ. Êóëüìèíàöèåé ïðîòåñòíûõ äåéñòâèé ñòàëà ñåðèÿ ìèòèíãîâ â Ñàðàòîâå, Áàëàêîâå è äðóãèõ íàñåë¸ííûõ ïóíêòàõ ðåãèîíà.
 êîíöå ÿíâàðÿ ïðîâåëè àêöèþ ïðîòåñòà èç-çà îòìåíû ýëåêòðè÷åê æèòåëè ñòàíöèè Êóêà ×èòèíñêîãî ðàéîíà.
 Àñòðàõàíè Ñîþç äà÷íèêîâ íàïðàâèë ïèñüìî ïðîòåñòà â Ãîñäóìó è ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ, ãäå ãîâîðèëîñü î íåñîãëàñèè ñ ïëàíàìè ïî îòìåíå ïðèãîðîäíûõ ïîåçäîâ â ðåãèîíàõ.
Óæå â ôåâðàëå â àäðåñ ïðåçèäåíòà áûëî îòïðàâëåíî îáðàùåíèå äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé äóìû Â. Ðàøêèíà è Ñ. Îáóõîâà (ôðàêöèÿ ÊÏÐÔ) ñî ñëîâàìè îçàáî÷åííîñòè è òðåâîãè ïî ïîâîäó áåçðàçëè÷èÿ ÐÆÄ ê èíòåðåñàì ïàññàæèðîâ.
Ýòî ëèøü íåáîëüøàÿ ÷àñòü ïðîÿâëåíèé ïðîòåñòà ïðîòèâ ñàìîóïðàâñòâà êàïèòàëà è îáñëóæèâàþùåé åãî âëàñòè. Íî èñòîðèÿ ñ ëèêâèäàöèåé áîëüøèíñòâà ïðèãîðîäíûõ ýëåêòðîïîåçäîâ èìååò è äðóãóþ ñòîðîíó: îíà ãðîçèò çàìåòíûì ðîñòîì áåçðàáîòèöû ñðåäè æåëåçíîäîðîæíèêîâ.
«Èçíà÷àëüíî íàø ïðîôñîþç áûë ïðîòèâ àêöèîíèðîâàíèÿ æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà. Ìû ãîâîðèëè, ÷òî íåëüçÿ ñòàâèòü öåëüþ èçâëå÷åíèå ïðèáûëè èç ïàññàæèðñêèõ ïåðåâîçîê â íàøåé ñòðàíå. Ýòî ñîöèàëüíûé âèä òðàíñïîðòà, è îí äîëæåí äîòèðîâàòüñÿ», — ñ÷èòàåò ïðåäñåäàòåëü Ìåæðåãèîíàëüíîãî ïðîôñîþçà æåëåçíîäîðîæíèêîâ Åâãåíèé Êóëèêîâ.  áåñåäå ñ æóðíàëèñòàìè «Ðîñáàëòà» îí çàìåòèë: «Ñîçäàíèå ïðèãîðîäíûõ ïàññàæèðñêèõ êîìïàíèé â âèäå àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ áûëî íåâåðíûì øàãîì. Ëþáîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî ñîçäà¸òñÿ äëÿ èçâëå÷åíèÿ ïðèáûëè. Íî ïðèãîðîäíîå äâèæåíèå ýëåêòðîïîåçäîâ àïðèîðè íå ìîæåò ïðèíîñèòü ïðèáûëè, à èíà÷å èç-çà äîðîãîâèçíû íà íèõ íèêòî åçäèòü íå áóäåò. Ïðàêòè÷åñêè ëèêâèäèðóÿ ïðèãîðîäíîå äâèæåíèå, ñîáñòâåííèê óñòðàèâàåò ñâîåãî ðîäà îñòàíîâêó ðàáîòû íà æåëåçíîäîðîæíîì òðàíñïîðòå». Ïðîôñîþçíûé ëèäåð ïðàâ: ðóêîâîäñòâî ÐÆÄ ïðè ïîääåðæêå ïðàâèòåëüñòâà ôàêòè÷åñêè îðãàíèçóåò ëîêàóò. Ýòî òîæå ôîðìà êëàññîâîé áîðüáû — êàïèòàëèñòîâ ïðîòèâ òðóäÿùèõñÿ.
Ïîëèòè÷åñêàÿ ñïðàâêà
Äàâàéòå âäóìàåìñÿ, ÷òî ñêàçàë ñóðîâî ïðåçèäåíò âèöå-ïðåìüåðó. «Âû ÷òî, ñ óìà ñîøëè? — ñïðîñèë Â. Ïóòèí ÷ëåíà êàáèíåòà. — Ýòî æå êàñàåòñÿ òûñÿ÷ ëþäåé!»  íåäîâîëüíûõ ñëîâàõ çâó÷àëà ñîâñåì íå çàáîòà î ïàññàæèðàõ.  íèõ áûëî ÿâíîå áåñïîêîéñòâî çà êàïèòàëèñòè÷åñêóþ ñèñòåìó è çà âîçãëàâëÿåìóþ èì âëàñòü. Ðàíüøå ïîäîáíîé òîíàëüíîñòè çà Â. Ïóòèíûì íå çàìå÷àëîñü.
Âïðî÷åì, íå çàìå÷àëîñü çà íèì è âíèìàíèÿ ê ïðîáëåìå ýëåêòðè÷åê. Îíî ïîÿâèëîñü òîëüêî ïîñëå ìàññîâîãî íàðîäíîãî ïðîòåñòà. Ïðè÷¸ì íå òîëüêî ïàññàæèðîâ, íî è æåëåçíîäîðîæíèêîâ.
Íûíåøíÿÿ ðîññèéñêàÿ âëàñòü ðåàãèðóåò íà ïðàâà è íóæäû òðóäÿùèõñÿ òîëüêî òîãäà, êîãäà îíè âûõîäÿò íà óëèöû è ïëîùàäè, êîãäà îíè íå «ñèãíàëèçèðóþò î íåäîñòàòêàõ», à òðåáóþò èõ óñòðàíåíèÿ. Ìû âåðíóëèñü â òå âðåìåíà, î êîòîðûõ ïîâåñòâîâàë Ìàêñèì Ãîðüêèé â ïüåñå «Ìåùàíå». Ÿ ãëàâíûé ãåðîé ìàøèíèñò Íèë ÷¸òêî ñôîðìóëèðîâàë ôîðìóëó ðàáî÷åãî ÷åëîâåêà: «Ïðàâà íå äàþò — ïðàâà áåðóò».
Óæå ïîñëå íåæíîãî âðàçóìëåíèÿ âèöå-ïðåìüåðà ïðåçèäåíòîì ïîÿâèëèñü ñîîáùåíèÿ, ÷òî áóäåò âîçâðàùåíà òîëüêî òðåòü îòìåí¸ííûõ ïðèãîðîäíûõ ìàðøðóòîâ. Äà, êàïèòàëèñòû îòñòàèâàþò ñâîè ïðàâà íà ïîëó÷åíèå ñâåðõïðèáûëè. Áîëåå òîãî, òóãèå êîøåëüêè èç ðóêîâîäñòâà ÐÆÄ, ïîõîæå, íàìåðåíû íàñòîÿòü íà ñâî¸ì: óæå ïîîáåùàíî, ÷òî òàðèôû íà âîññòàíàâëèâàåìûå ýëåêòðîïîåçäà âûðàñòóò âòðîå. Èä¸ò áîðüáà: êòî êîãî. Íî è ýòî íå íîâî.
 ôåâðàëå 2010 ãîäà áûëî îáúÿâëåíî, ÷òî öåíà íà ïðîåçä â ýëåêòðè÷êàõ èç áëèæàéøåãî Ïîäìîñêîâüÿ â ñòîëèöó âûðàñòåò áîëåå ÷åì â òðè ðàçà. Ýòà íîâîñòü âûçâàëà âîçìóùåíèå ó ïàññàæèðîâ è îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé. Çàïèñü â Èíòåðíåòå ñ ïðèçûâîì ê ýëåêòðîííîìó ïðîòåñòó ñîáðàëà áîëåå 800 êîììåíòàðèåâ. Îáùàÿ àóäèòîðèÿ ñîñòàâèëà äåñÿòêè òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Îðãàíèçàöèÿ «Îáùåñòâåííûé êîíòðîëü» çàÿâèëà, ÷òî ãîòîâèò èñê â ñóä ïðîòèâ ÐÆÄ. È âñêîðå ñòàëî èçâåñòíî, ÷òî ïîâûøåíèå òàðèôîâ îòêëàäûâàåòñÿ.
Íàñòóïèëà ïîðà îâëàäåâàòü óðîêàìè êëàññîâîé áîðüáû.
Àâòîð: Âèêòîð ÒÐÓØÊÎÂ.
VIDEO
Îðèãèíàë ñòàòüè â ãàçåòå Ïðàâäà