Наблюдателям на выборах рекомендовали «поддерживать» решения избиркомов и не обвинять их в нарушениях. Методичку раскритиковали даже системные партии
Общественная палата и ассоциация «Независимый общественный мониторинг» подготовили методичку для наблюдателей на выборах в Госдуму. При обнаружении нарушений им предлагают фиксировать происходящее, но не вступать в конфликт и поддерживать «законное решение» избирательной комиссии, пишут «Ведомости».
Детали. Наблюдателям рекомендуют формулировать замечания как вопросы и предложения, а не как обвинения. Вместо фраз «Вы нарушаете закон» или «Я знаю, что вы специально так делаете, чтобы сфальсифицировать результаты» им предлагают говорить о «возможном нарушении процедуры» и просить членов комиссии объяснить свои действия.
При конфликте наблюдатель должен следить за развитием ситуации, фиксировать противоправные действия и сообщать о них в партийный штаб. В случае попытки удалить его с участка методичка советует потребовать письменного объяснения и напомнить, что это возможно только по решению суда.
Что предлагают не считать нарушением. Авторы перечислили технические сбои и недочеты, которые, по их мнению, не считаются нарушениями. Среди них поломка видеокамеры или ящика для голосования, ошибки в данных избирателей, повреждение сейф-пакета и бракованный бюллетень. В методичке говорится, что такие случаи могут использоваться как повод для «провокаций, написания жалоб и дестабилизации обстановки» при отсутствии нарушения.
Критика. Обучение по методичке прошли представители восьми партий: «Единой России», ЛДПР, «Новых людей», «Зеленых», «Коммунистов России», «Родины», Партии прямой демократии и Партии пенсионеров.
КПРФ, «СР» и «Яблоко» соглашение не подписали. В КПРФ назвали программу попыткой создать «сообщество управляемых наблюдателей». В методичке формально говорится о законности, а по существу наблюдателю предлагается роль не самостоятельного контролера, а помощника УИК, который должен поддерживать решение комиссии, избегать жестких оценок и воспринимать тревожные сигналы как технические сбои, заявили там.
Электоральный юрист Олег Захаров считает, что наблюдателю фактически отводится роль помощника комиссии, а не контролера за ее работой. Для борьбы «с настоящими беспредельщиками» указанные рекомендации — это «детский лепет», а реальность куда жестче, заявил он.