О ювенальной юстиции россияне дискутируют уже более десяти лет. Отправной точкой стала ратификация Россией международной Конвенции о правах ребенка в 1998 году. Этот документ обязывает нашу страну принять Закон о ювенальной юстиции. В 2002 году он прошел в первом чтении в Госдуме, но был отклонен во втором, спустя два года. Сейчас в пилотном режиме суды для несовершеннолетних действуют в 30 российских регионах.

В переводе с латыни термин "ювенальная юстиция" означает "правосудие для юных". Оно призвано не карать, а опекать несовершеннолетних граждан, поясняет замначальника Южного регионального центра судебной экспертизы Министерства юстиции РФ Сергей Шипшин:
"Ювенальная юстиция обеспечивает защиту прав несовершеннолетнего, совершившего правонарушение, перевоспитание его, что снижает риск повторного правонарушения. В тех судах, которые в течение ряда лет используют ювенальные технологии, рецидивная преступность несовершеннолетних устойчиво снижается".
На необходимости ювенальных судов настаивает и член Международного союза адвокатов Теюб Шарифов:
"На мой взгляд, целесообразно создание на территории Российской Федерации ювенальных судов, так как пока нет четких механизмов в судебной практике по решению данного вопроса. Уже создана должность Уполномоченного по правам ребенка при президенте РФ, который более эффективно решает вопросы. Дела же детей из неблагополучных семей рассматриваются в судах в общем порядке. А ювенальный суд будет конкретно вырабатывать механизмы решения данной проблемы и рекомендации по внесению изменений в законы".
Проблема в том, какую семью считать неблагополучной. Не секрет, что дети в многодетных семьях живут труднее и беднее, чем те, у кого нет многочисленных братьев и сестер. А если родитель потерял работу и лишился средств к существованию, нужно ли у него отбирать ребенка?
К сожалению, такая практика в России уже появилась, отмечает заведующий кафедрой социологии семьи МГУ Анатолий Антонов, "семья, несостоятельная в экономическом плане, уничтожается". Эта опасная тенденция, считает ученый, может угрожать демографии страны:
"В Финляндии, в Германии и в других странах тоже, когда поручают чиновникам изымать детей из семей и передавать их в детские дома, поступают так же бездушно и жестко, как стали делать у нас. Если это будет развиваться, мы просто потеряем последние остатки населения, которое еще продолжает испытывать потребность в многодетной семье. Мы потеряем многодетную семью окончательно. А без этих семей мы никогда не ликвидируем депопуляцию".
Против слепого копирования западного опыта выступает российское духовенство. Счастье ребенка немыслимо без взаимной любви детей и родителей, уверен заместитель руководителя Отдела взаимоотношений церкви и общества, священник Георгий Рощин:
"Семья должна оставаться семьей, тем местом, где дети получают должное воспитание в плане послушания, получения навыков жизни в обществе. Государство должно стоять несколько в стороне. С одной стороны, на страже, чтобы дети не подвергались насилию, с другой стороны, должен соблюдаться некий modus vivendi, благодаря которому родители могут полноценно воспитывать своих детей, не опасаясь, что из-за малого синяка придут люди из надзорного органа и начнут тяжелый процесс забирания ребенка в органы опеки".
За рубежом в большинстве случаев защиту детей от семейного насилия осуществляют не правоохранительные органы, а специалисты по социальной работе. Они наделены широкими полномочиями, вплоть до возбуждения уголовного дела в отношении родителей. Введение ювенальных судов может помочь избежать бюрократического произвола, убежден член Общественной палаты России Олег Зыков:
"Разговоры о том, что ювенальный суд начнет отбирать детей, ерунда. Он как раз будет защищать детей. Сейчас мы подводили итоги развития ювенальных технологий в России и получили неожиданный результат. То есть мы все время рассчитывали на падение детской преступности, и это произошло там, где развиваются ювенальные технологии, но одновременно суды стали меньше изымать детей из семей, не соглашаясь с материалами органов опеки. Потому что суды стали специализироваться на этой проблеме".
И все-таки негативный западный опыт вызывает опасения. Во Франции россиянку Наталью Захарову органы опеки обвинили в "удушающей любви" к дочери: на этом основании девочка много лет скитается по приютам и приемным семьям. А в Германии у многодетной семьи Хаазе отобрали семерых детей.
Одного прямо из роддома, после того как мама обратилась в Управление по делам молодежи с просьбой о предоставлении ей помощи по дому. Чиновники сочли, что родители не справляются со своими обязанностями, и несчастные родители несколько лет ничего не знали о судьбе своих детей. За рубежом, где в 60 государствах действуют ювенальные суды, десятки тысяч детей лишились отчего дома по весьма сомнительным причинам.
Именно поэтому окончательное решение о введении ювенальной юстиции в России, считает большинство экспертов, это серьезный шаг, требующий участия всего общества, возможно, даже референдума.