Административная ответственность за нарушения в сфере торговли
Если у вас торговая организация, изучите правонарушения, за которые грозят санкции. Оштрафуют не только организацию, но и ответственных сотрудников. Нарушения и штрафы за них – в этой таблице.
Правонарушение
Статья КоАП РФ Ответственность для организаций1 Ответственность для должностных лиц1
Предпринимательская деятельности без госрегистрации организации или индивидуального предпринимателя
ч. 1 ст. 14.1 Штраф в размере от 500 до 2000 руб. Штраф в размере от 500 до 2000 руб.
Предпринимательская деятельности без специального разрешения или лицензии, когда они обязательны
ч. 2 ст. 14.1 Штраф в размере от 40 000 до 50 000 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без нее Штраф в размере от 4000 до 5000 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без нее
Предпринимательская деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением или лицензией
ч. 3 ст. 14.1
Предупреждение
или
штраф в размере от 30 000 до 40 000 руб.
Предупреждение
или
штраф в размере от 3000 до 4000 руб.
ч. 4 ст. 14.1
При грубом нарушении2 –
штраф от 40 000 руб. до 50 000 руб.
или
приостановление деятельности на срок до 90 суток
При грубом нарушении2 –
штраф от 4000 до 5000 руб.
Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством
14.2 Штраф в размере от 30 000 до 40 000 руб. с конфискацией товаров (иных вещей) или без нее Штраф в размере от 3000 до 4000 руб. с конфискацией товаров (иных вещей) или без нее
Продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству
ч. 1 ст. 14.4 Штраф в размере от 20 000 до 30 000 руб. Штраф в размере от 3000 до 10 000 руб.
ч. 2 ст. 14.4 При повторном нарушении – штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб. с возможной конфискацией предметов административного правонарушения При повторном нарушении – штраф в размере от 7000 до 15 000 руб. или дисквалификация на срок до одного года
Продажа товаров без установленной информации об их изготовителе либо иной информации, обязательной к предоставлению по закону
ч. 1 ст. 14.5
Предупреждение
или
штраф в размере от 30 000 до 40 000 руб.
Предупреждение
или
штраф в размере от 3000 до 4000 руб.
Продажа товаров:
– без применения ККТ;
– с применением ККТ, которая не соответствует установленным требованиям или используется с нарушением порядка и условий ее регистрации и применения
ч. 2 ст. 14.5
Предупреждение
или
штраф в размере от 30 000 до 40 000 руб.
Предупреждение
или
штраф в размере от 3000 до 4000 руб.
Отказ от выдачи по требованию покупателя товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием наличных денег3
Обман потребителей (обмеривание, обвешивание, обсчет и т. п.), за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ
14.7 Штраф в размере от 10 000 до 20 000 руб. Штраф в размере от 1000 до 2000 руб.
Нарушение прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о товаре, его изготовителе, продавце, режиме работы
ч. 1 ст. 14.8
Предупреждение
или
штраф в размере от 5000 до 10 000 руб.
Предупреждение
или
штраф в размере от 500 до 1000 руб.
Включение в договор условий, ущемляющих законные права потребителя
ч. 2 ст. 14.8 Штраф в размере от 10 000 до 20 000 руб. Штраф в размере от 1000 до 2000 руб.
Непредоставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом
ч. 3 ст. 14.8 Штраф в размере от 5000 до 10 000 руб. Штраф в размере от 500 до 1000 руб.
Отказ продавца (за исключением микропредприятий) принимать оплату банковскими картами
ч. 4 ст. 14.8 Штраф от 30 000 до 50 000 руб. Штраф от 15 000 до 30 000 руб.
Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров
14.10 Штраф в размере от 30 000 до 40 000 руб. с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара Штраф в размере от 10 000 до 20 000 руб. с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара
Нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров
14.15
Предупреждение
или
штраф в размере от 10 000 до 30 000 руб.
Предупреждение
или
штраф в размере от 1000 до 3000 руб.
Розничная продажа:
этилового спирта (в т. ч. по фармакопейным статьям);
спиртосодержащей продукции по фармакопейным статьям (кроме реализуемой через аптечную сеть);
спиртосодержащих вкусоароматических биологически активных вкусовых добавок;
виноматериалов
ч. 1 ст. 14.16 Штраф в размере от 200 000 до 300 000 руб. с конфискацией этилового спирта и спиртосодержащей продукции Штраф в размере от 10 000 до 15 000 руб. с конфискацией этилового спирта и спиртосодержащей продукции
Оборот этилового спирта (кроме розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих их легальность
ч. 2 ст. 14.16 Штраф в размере от 200 000 до 300 000 руб. с конфискацией этилового спирта и спиртосодержащей продукции Штраф в размере от 10 000 до 15 000 руб. с конфискацией этилового спирта и спиртосодержащей продукции
Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований
ч. 1 ст. 14.17 Штраф в размере от 100 000 до 150 000 руб. с конфискацией (либо без таковой) продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Не предусмотрена
ч. 2 ст. 14.17
При грубом нарушении:
штраф в размере от 150 000 до 200 000 руб. с конфискацией (либо без таковой) продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
или
административное приостановление деятельности организации на срок до 90 суток
При грубом нарушении – не предусмотрена
Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии
ч. 3 ст.14.17 Штраф в размере от 200 000 до 300 000 руб. с конфискацией (либо без таковой) продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Не предусмотрена
Производство или оборот алкогольной продукции в пластиковой таре объемом больше 1,5 л. Кроме розничной торговли
ч. 4 ст. 14.17 Штраф от 300 000 до 500 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции или без нее Штраф от 100 000 до 200 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции или без нее
Деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке:
– без оформления и (или) выдачи карточки продавца;
– без соблюдения требований, предъявляемых к оформлению карточки продавца5
ч. 8 ст. 14.344 Штраф в размере от 100 000 до 300 000 руб. Штраф в размере от 5000 до 20 000 руб.
Создание дискриминационных условий, определяемых Законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ6, 7
ч. 1 и 6 ст. 14.408
Штраф в размере от 2 000 000 до 5 000 000 руб.
За повторное нарушение в течение года штраф в размере от 3 000 000 до 5 000 000 руб.
Штраф в размере от 20 000 до 40 000 руб.
За повторное нарушение в течение года штраф в размере от 50 000 до 200 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет
Создание препятствий для доступа на товарный рынок или выхода из товарного рынка других хозяйствующих субъектов6, 7
ч. 2 и 6 ст. 14.408
Штраф в размере от 2 000 000 до 5 000 000 руб.
За повторное нарушение в течение года штраф в размере от 3 000 000 до 5 000 000 руб.
Штраф в размере от 20 000 до 40 000 руб.
За повторное нарушение в течение года штраф в размере от 50 000 до 200 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет
Нарушение порядка ценообразования при торговле продовольственными товарами6, 7
ч. 3 и 6 ст. 14.409
Штраф в размере от 2 000 000 до 5 000 000 руб.
За повторное нарушение в течение года штраф в размере от 3 000 000 до 5 000 000 руб.
Штраф в размере от 20 000 до 40 000 руб.
За повторное нарушение в течение года штраф в размере от 50 000 до 200 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет
Навязывание контрагенту запрещенных условий6, 7
ч. 4 и 6 ст. 14.408
Штраф в размере от 2 500 000 до 5 000 000 руб.
За повторное нарушение в течение года штраф в размере от 3 000 000 до 5 000 000 руб.
Штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб.
За повторное нарушение в течение года штраф в размере от 50 000 до 200 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет
Оптовая торговля продовольственными товарами по договору, когда товар передают третьему лицу без перехода к нему права собственности по договору6, 7:
– комиссии;
– поручения;
– агентскому;
– смешанному
ч. 5 и 6 ст. 14.4010
Штраф в размере от 1 500 000 до 4 500 000 руб.
За повторное нарушение в течение года штраф в размере от 3 000 000 до 5 000 000 руб.
Штраф в размере от 10 000 до 50 000 руб.
За повторное нарушение в течение года штраф в размере от 50 000 до 200 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет
Непредоставление торговой сетью запрашиваемой информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров, о существенных условиях такого договора6
ч. 1 ст. 14.41 Штраф в размере от 300 000 до 500 000 руб. Штраф в размере от 20 000 до 40 000 руб.
Непредоставление поставщиком продовольственных товаров, запрашиваемой контрагентом информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров. А также о существенных условиях такого договора и информации о качестве и безопасности поставляемых продовольственных товаров7
ч. 2 ст. 14.41 Штраф в размере от 300 000 до 500 000 руб. Штраф в размере от 20 000 до 40 000 руб.
Превышение совокупного размера вознаграждения по договору поставки продовольственных товаров и платы за услуги по продвижению товаров, логистику, подготовку, обработку, упаковку товаров и иные подобные услуги более чем на 5 процентов от цены товаров
Выплата вознаграждения организации-покупателю в связи с приобретением им определенного количества продовольственных товаров, поименованных в перечне социально значимых продовольственных товаров6, 7
ч. 1 ст. 14.42 Штраф в размере от 1 000 000 до 5 000 000 руб. Штраф в размере от 20 000 до 40 000 руб.
Включение в цену договора поставки продовольственных товаров вознаграждения, которое не предусмотрено законом, или исполнение договора в этой части6
ч. 2 ст. 14.42 Штраф в размере от 1 000 000 до 5 000 000 руб. Штраф в размере от 20 000 до 40 000 руб.
Установление в договоре поставки продовольственных товаров сроков оплаты таких товаров, превышающих сроки, установленные федеральным законом, или исполнение договора в этой части6, 7
ч. 3 ст. 14.42 Штраф в размере от 1 000 000 до 5 000 000 руб. Штраф в размере от 20 000 до 40 000 руб.
Установление в договоре поставки продовольственных товаров запрета на перемену лиц в обязательстве по такому договору путем уступки требования, либо установление гражданско-правовой ответственности за несоблюдение указанного запрета сторонами договора, либо исполнение такого договора в соответствующей части 6, 7
ч. 4 ст. 14.42 Штраф в размере от 1 000 000 до 5 000 000 руб. Штраф в размере от 20 000 до 40 000 руб.
Включение в договор поставки продовольственных товаров условий о совершении организацией-покупателем в отношении купленных ей продовольственных товаров определенных действий, которые связаны с оказанием услуг по продвижению товаров, услуг по подготовке, обработке, упаковке этих товаров иных подобных услуг, либо исполнение такого договора в соответствующей части 6, 7
ч. 5 ст. 14.42 Штраф в размере от 1 000 000 до 5 000 000 руб. Штраф в размере от 20 000 до 40 000 руб.
Понуждение11 к заключению (исполнению) договора возмездного оказания услуг (в т. ч. с третьими лицами) на оказание услуг по продвижению товаров, услуг по подготовке, обработке, упаковке этих товаров, иных подобных услуг, а также иных договоров при заключении (исполнении) договора поставки6, 7
ч. 6 ст. 14.42 Штраф в размере от 3 000 000 до 5 000 000 руб. Штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб.
Совершение запрещенных федеральным законом действий по взиманию платы, внесению платы либо возмещению расходов6, 7
ч. 7 ст. 14.42 Штраф в размере от 1 000 000 до 5 000 000 руб. Штраф в размере от 20 000 до 50 000 руб.
Продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, необходимой для налогового контроля, в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта
ч. 2 ст. 15.12 Штраф в размере от 40 000 до 50 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения Штраф в размере от 4000 до 5000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения
Производство алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки
ч. 3 ст. 15.12 Штраф в размере от 100 000 до 150 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения Штраф в размере от 10 000 до 15 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения
Нарушение работодателем правил привлечения иностранных граждан (лиц без гражданства) к работе на торговых объектах
ч. 1 ст. 18.16 Штраф в размере от 450 000 до 800 000 руб. или приостановление деятельности организации на срок до 90 суток Штраф в размере от 45 000 до 50 000 руб.
Предоставление организациями (предпринимателями), управляющими торговыми объектами, торговых мест (других помещений) работодателям, которые без разрешения используют труд иностранных граждан (лиц без гражданства)
ч. 2 ст. 18.16 Штраф в размере от 450 000 до 800 000 руб. или приостановление деятельности организации на срок до 90 суток Штраф в размере от 45 000 до 50 000 руб.
Несоблюдение работодателем ограничений, установленных для привлечения иностранных граждан (лиц без гражданства) к работе на торговых объектах
ст. 18.17 Штраф в размере от 800 000 до 1 000 000 руб. или приостановление деятельности организации на срок до 90 суток Штраф в размере от 45 000 до 50 000 руб.
Несоблюдение требований к знаку о запрете курения и порядку его размещения12
ч. 1 ст. 6.25 Штраф в размере от 30 000 до 60 000 руб. Штраф в размере от 10 000 до 20 000 руб.
Несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест для курения12
ч. 2 ст. 6.25 Штраф в размере от 50 000 до 80 000 руб. Штраф в размере от 20 000 до 30 000 руб.
Отсутствие контроля за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма12
ч. 3 ст. 6.25 Штраф в размере от 60 000 до 90 000 руб. (для предпринимателей – от 30 000 до 40 000 руб.) –
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения
ст. 6.6
Приостановление деятельности до 90 суток или штраф:
для организаций – от 30 000 до 50 000 руб.;
для предпринимателей – от 5000 до 10 000 руб.
Штраф в размере от 5000 до 10 000 руб.
Нарушение правил продажи табачных изделий, в том числе продажа без маркировки13
ст. 14.15 Штраф в размере от 10 000 до 30 000 руб. Штраф в размере от 1000 до 3000 руб.
Стимулирование продажи табака, в том числе предоставление скидок14
ч. 1 ст. 14.3.1 Штраф в размере от 80 000 до 150 000 руб. Штраф в размере от 5000 до 15 000 руб.
Демонстрация табачных изделий:
– в детских произведениях;
ч. 3 ст. 14.3.1 Штраф в размере от 20 000 до 50 000 руб. Штраф в размере от 100 000 до 200 000 руб.
– во всех остальных случаях
ч. 2 ст. 14.3.1 Штраф в размере от 100 000 до 170 000 руб. Штраф в размере от 20 000 до 40 000 руб.
Нарушение запрета рекламы табака
ч. 4 ст. 14.3.1 Штраф в размере от 150 000 до 600 000 руб. Штраф в размере от 10 000 до 20 000 руб.
Нарушение обязанности транслировать социальную рекламу о вреде табака
ч. 5 ст. 14.3.1 Штраф в размере от 100 000 до 200 000 руб. Штраф в размере от 10 000 до 20 000 руб.
Завышение максимальной розничной цены на табачные изделия
ст. 14.6 Двукратный размер излишне полученной выручки за весь период нарушения, но не более года Штраф в размере 50 000 руб. или дисквалификация до трех лет
Несоблюдение ограничений при торговле табачными изделиями
ч. 1 ст. 14.53 Штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб. Штраф в размере от 5000 до 10 000 руб.
Продажа насвая, табака сосательного
ч. 2 ст. 14.53 Штраф в размере от 40 000 до 60 000 руб. Штраф в размере от 2000 до 4000 руб.
Продажа несовершеннолетнему табачных изделий
ч. 3 ст. 14.53 Штраф в размере от 100 000 до 150 000 руб. Штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб.
1 Для малых и средних предприятий и предпринимателей, их работников штрафы заменены на административное предупреждение. Такое правило действует, даже если предупреждение не предусмотрено статьей Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При этом вместо штрафа будет предупреждение, если:
нарушение совершено впервые;
нет материального ущерба;
нет угрозы возникновения природных или техногенных чрезвычайных ситуаций;
нет вреда или угрозы:
– жизни и здоровью людей;
– животным и растительности, окружающей среде;
– памятникам истории и культуры;
– безопасности России.
Правило не распространяется на правонарушения, которые предусмотрены статьями 14.31–14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8–19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Это следует из части 3 статьи 1.4, части 3 статьи 3.4, части 3.5 статьи 4.1, статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
2 Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством РФ в отношении каждого конкретного лицензируемого вида деятельности.
3 Действует в отношении организаций-продавцов, являющихся плательщиками ЕНВД (п. 2.1 ст. 2 Закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ).
4 Административная ответственность, установленная статьей 14.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не применяется за нарушения:
в сфере организации деятельности по продаже энергетических ресурсов на розничных рынках;
по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках, организуемых уполномоченными органами субъектов РФ (органами местного самоуправления) вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер;
установленного органом государственной власти субъекта РФ упрощенного порядка предоставления торговых мест на розничном рынке.
Это следует из примечания к статье 14.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
5 Порядок оформления карточки продавца установлен статьей 20 Закона от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ.
6 Действует в отношении торговых организаций (предпринимателей), занятых реализацией продовольственных товаров посредством организации торговой сети (ст. 13 и 14 Закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ).
7 Действует в отношении поставщиков продовольственных товаров в торговые сети (ст. 13 и 14 Закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ).
8 За исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях (ч. 1, 2 ст. 14.40 КоАП РФ).
9 За исключением случаев, предусмотренных статьей 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 14.40 КоАП РФ).
10 Исключение – заключение указанных договоров:
внутри одной группы лиц, определяемой по Закону от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ;
между хозяйствующими субъектами, которые образуют торговую сеть, либо исполнение таких договоров.
Это следует из части 5 статьи 14.40 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Административная ответственность устанавливается в зависимости от степени вины:
торговой организации (предпринимателя), занятой продажей продовольственных товаров посредством организации торговой сети;
поставщика продовольственных товаров в торговые сети.
Такое указание содержится в примечании к части 6 статьи 14.40 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
11 Под понуждением понимаются действия лица, которые направлены на заключение договора поставки продовольственных товаров, при условии заключения иного договора (примечание к ст. 14.42 КоАП РФ).
12 Курение табака в помещениях торговли запрещается с 1 июня 2014 года. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, необходимо разместить знак о запрете курения (п. 6 ч. 1, ч. 5 ст. 12, ст. 23, ч. 3 ст. 25 Закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ).
13 Правила продажи табачных изделий установлены Законом от 22 декабря 2008 г. № 268-ФЗ.
14 Запрет стимулирования продажи табака предусмотрен статьей 16 Закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ.
«Административная ответственность за нарушения в сфере торговли»
© Материал из БСС «Система Главбух».
Подробнее:
http://usn.1gl.ru/#/document/117/27018/bssPhr1/?of=copy-5625a3a266