Ясное дело, пару раз в год министерство тушит пожары и реагирует на чрезвычайные происшествия, а остальное время помогает друзьям ВВП стать уже не миллионерами, а миллиардерами. Не случайно у МЧС бюджет больше, чем у МВД или у Военных, да еще и у лесхоза отобрали технику, полномочия и чать финансирования. Через своих людей же проще контролировать отток средств из Российского бюджета, а что пожары стали чаще возникать - это не проблема. Будет где покрасоваться ВВП на новеньком самолете при тушении пожара самоолично. Пожары - это лучший и бесплатный пиар :)