ЧЕТЫРНАДЦАТЬ посланий на
Обращения

Президента Д.Медведева по
Интернету

к гражданам Российской
Федерации.

 

tam_bov http://d-a-medved.livejournal.com/

 

1-е – от 17.04.2010г.

http://d-a-medved.livejournal.com/345.html?page=11#c

на 11 стр. Обращения – Бондарев Олег, Тамбов;

 

2-е – от 18.04.2010г. http://d-a-medved.livejournal.com/1630.html

"Учимся общаться 2"
на 1стр – Термин
«ЖАЛОБА» – срочно поменять в законе № 59-ФЗ от 02.05.2006;

 

3-е – от 20.04.2010г. http://d-a-medved.livejournal.com/345.html?page=12#c...

на 12 стр. Обращения – Порядок через виртуальность;

 

4-е – от 02.05.2010г. http://d-a-medved.livejournal.com/2421.html

«Практические шаги 2» на 1стр
– Коллизия в
Конституции Р;

 

5-е – от 06.05.2010г. http://d-a-medved.livejournal.com/2253.html?page=3#c...

«Переходим к практическим
шагам» на 3стр. – АКТУАЛЬНОСТЬ!!!
предложение - ржавая ОСКОМИНА!;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

http://d-a-medved.livejournal.com/2720.html

 

Кстати, вот вам и конкретные цифры.

Американская
неправительственная организация Freedom House провела очередное исследование свободы слова в 196 странах мира в 2010 году.

Выводы исследователей
оказались вполне закономерными, но не сильно утешительными. Из 196 стран Россия заняла
177 место. Это ещё хуже, чем в прошлом
году. Соседи России по уровню свободы слова – Гамбия, Камбоджи, Сирия… Солидное
такое соседство.

Есть, конечно, и хуже. Белоруссия, Туркмения, Узбекистан, Северная Корея, Куба, Иран, Ливия
свободы слова лишены напрочь.

При такой свободе слова, как
в России, референдумы и создание партий - пустая трата времени. Выход не в создании партий, проведении
референдумов, а в революции в умах.

Интернет это может сделать.
Надо пытаться через Интернет наладить двустороннюю связь с государственными
органами, требовать отчета и исполнения, отмечать хорошую работу, подавать
сигналы отклонений. А также не бояться называть коррумпированных лиц. И уже
есть заделы в этом направлении и некоторые успехи есть.

 

Там_БОВ                                                                                             суббота,
15.05.2010г., 11:00

В колонках играет - Бал сатаны. И. Тальков

Настроение сейчас - Надежда на благоразумие гос. службы

tam_bov вторник, 08.06.2010г., 22:48

У меня статус восставшей стороны, которая, на каждом шагу, в самой большой стране по размерам всех государств в мире, имеет наименьший объём прав.


Президенту
Российской Федерации
господину Д. Медведеву
www.kremlin.ru
телефакс: (495) 606-07-66, 606-24-64

Бондарев Олег Викторович,
проживающий:
392022, г. Тамбов,
ул. Ново-Лагерная 4-1,
телефакс (8 4752) 44-77-75
pandsher1@yandex.ru

ПРЕДИСЛОВИЕ
Современный экономический словарь
← назад вперед →
ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО — ведение документации организации, предприятия, фирмы, прием, заполнение, оформление, отправка документов, учет и контроль за их движением и исполнением, обновление документов.

Требования к оформлению документов
http://zjob.ru/trebovaniya-k-oformleniyu-dokumento...-k-oformleniyu-dokumentov.html

Единые правила оформления документов необходимы для придания юридической силы документации, качественного и оперативного составления и исполнения документов, удобного и быстрого поиска документов.

Единые требования и правила оформления документов существуют независимо от того, государственное это предприятие или коммерческое; каким видом деятельности занимается предприятие; как ведется делопроизводство (традиционным способом или на основе современной информационной технологии).

Любой документ состоит из ряда элементов, которые называются реквизитами. Реквизиты бывают постоянные (присутствующие обязательно на бланке документа) и переменные (наносимые на бланк непосредственно при подготовке конкретного вида документа).

При подготовке управленческих документов используется следующий максимальный состав реквизитов:
…
13 - ссылка на регистрационный номер и дату документа (регистрационный номер и дату документа, на который дается ответ);
…

Здравствуйте, уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Мне сегодня (вторник, 08.06.2010г.), из вечерних новостях, было приятно слышать, как Вы сказали всем чиновникам Российской Федерации о 20%-ом их сокращении. Давно пора!
Сегодняшнее количество чиновников далеко не равняется их качеству работы. Более того, их «качество» работы только усугубляют демократические движения народа. Которому, только и, приходиться, героически преодолевать не нужные, бюрократические, искусственно созданные преграды – по пути к неведомой своей мечте.

Хочу Вам, наглядно, привести свежеиспечённый пример.
Получил я сегодня от Управления по связям с общественностью Администрации Тамбовской области, очередной, странный документ на бланке областной администрации:
ВЫПИСКА
…
07.06.2010 (написано от руки) № Б-27-3187 (напечатанное)
На № __________________ от _________________

Уважаемый Олег Викторович!
Ваше обращение, поступившее в администрацию области из Администрации Президента РФ, рассмотрено.
…
И.о. начальника
управления по связям с общественностью
администрации области (подпись) С.В.Коростелёва
Шепелева А.О.
72-63-91

Я специально начал это своё к Вам обращение, уважаемый Дмитрий Анатольевич, с требования к оформлению документов. И привёл, конкретный пункт № 13, который всеми органами государственной службы
(заметьте я специально подчёркиваю «службы», а не «власти» – пора заменить в пункте 2 статьи 3 Конституции России этот термин. Термин «государственной власти» на «государственной службы» – тогда всем вам, служащим, будет легче себя осознавать, что вы все действительно избраны и поставлены народом – самой Властью,
СОГЛАСНО СТАТЬИ 3 ПУНКТА 1 КОНСТИТУЦИИ) ,
начиная с Администрации Президента Российской Федерации, строго игнорируется. Это прямое нарушение закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 02.05.2006г. Кстати, я этот закон ставлю на самое первое место после Конституции РФ – как он будет работать, так Россия и будет жить. Это факт – как день и ночь.
Мне, в своё время, даже пришлось на эту тему судиться – 13.12.2007г.:
ВЫПИСКА
В связи с вышеизложенным, ПРОШУ СУД обязать:
1. Признать действия представителей Администрации Президента Российской Федерации не законными;
2. Администрацию Президента Российской Федерации Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан выдать письменный ответ на моё обращение от 04.12.2007г. на имя Президента Российской Федерации Владимира Путина в соответствии с законом № 59-ФЗ от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
3. Взыскать с Администрации Президента Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере ОДНОЙ КОПЕЙКИ на основании Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Если Вам интересно будет, я могу Вам, выслать свою эту эпопею – эпопея защиты делопроизводства в РФ. На один отрывок можете взглянуть по адресу в Интернете в моём дневнике: http://www.liveinternet.ru/users/3384159/blog#post128028828

Вообщем, – эпопея продолжается…
Дмитрий Анатольевич, хочу Вас попросить, окажите, пожалуйста, содействие в выполнении обязанностей всех чиновников своих прямых функций – ВЫПОЛНЯТЬ ЗАКОН!!!
И, конкретно! Обяжите, пожалуйста, Администрацию Тамбовской области, вместе с опять утверждённым губернатором, дать мне ясный ответ:
На какое моё обращение к Вам, госпожа С.В.Коростелёва, выдала мне этот не понятный ответ?
Так как за короткий промежуток времени пришлось на Ваше имя отправить не только одно обращение по Интернету, а также и по факсу:
• четверг, 27.05.2010г., 09:55;
• суббота, 29.05.2010г., 08:08;
• среда, 02.06.2010г., 08:46;
• пятница, 04.06.2010г., 17:45;
• вторник, 08.06.2010г., 10:52:01.

С уважением, Олег Бондарев: http://vkontakte.ru/id46555225
вторник, 08.06.2010г., 22:48


Пусть присяжные прощают преступников, но беда, если преступники сами начинают прощать себя.

Отправлено факсом 09.06.2010г. после 00:00:01 по № 6060766, 6062464

В колонках играет - ВИВАЛЬДИ
Настроение сейчас - В оскомине

Оправдание виновного – приговор судье.
Публилий Сир (I век до н.э.), древнеримский поэт


Российская Федерация

Советский районный суд
города Тамбова

Судья
Митичкина Л.М.


Бондарев Олег Викторович,
проживающий по адресу:
392022, г. Тамбов,
улица Ново-лагерная 4-1,
телефакс (4752) 74-77-75
pandsher1@yandex.ru

23.12.2007г., (воскресенье), 23:59

Вынесение справедливого приговора
должно стать началом разрешения конфликта личности с обществом.
В основе судебного приговора должна лежать не только логическая неизбежность,
но и нравственная обязанность.

Профессия судьи является одной из наиболее сложных юридических профессий.
В его деятельности реализуется значительное количество специальных качеств и навыков личности, которые, будучи приведены в СИСТЕМУ, органически входят в структуру личности судьи и определяют его творческий потенциал и
индивидуальный стиль деятельности.


ПРЕДИСЛОВИЕ.

Ни один судья, даже имеющий хорошую профессиональную подготовку и большой опыт практической работы, не гарантирован от ошибок. Рассматривая дело, суд не в состоянии установить абсолютную истину. Она всегда неполна, частична, относительна. Главное – отыскать истину объективную, правильно отразить в своих выводах существенные для дела факты. Нравственный долг судьи заключается, прежде всего, в уважении к человеческому достоинству и в справедливом отношении к человеку.
Нельзя забывать, что в основе незаконного решения может находиться и произвол лица, осуществляющую правоприменительную деятельность судьи. Судебный произвол не только противозаконен, но и безнравственен, поскольку его невозможно творить, не поступаясь совестью.

Социальная зависть тормозит социальный прогресс, препятствуя реализации наиболее смелых и талантливых решений и выталкивая их творцов в оппозицию, в сферу теневой экономики и т.п.
В России долго ещё будет продолжаться наблюдаться ситуация – когда люди думают не о том, чтобы им жилось хорошо, а о том, чтобы другие (соседи, сослуживцы) не жили лучше них. Эти психологические установки устойчивы и консервативны. Они опасны не только сами по себе, но и тем, что их носители никогда не признаются в своей социальной зависти.

ВАША ЧЕСТЬ!
Извините (!), может это не входит в протоколы судопроизводства, но у меня к Вам вопрос:
«Какую роль чувство зависти играет в мотивации деятельности современного человека? В современных психологических словарях этого понятия вообще нет».
Почему я начал своё выступление на отвлечённую тему?
Отношение между интеллектом и личностью – отношения взаимозависимости:
«… глубокие связи между ними, особенно проявляющиеся в мотивации умственной деятельности, зависящей от установок, потребностей, интересов и идеалов личности, уровня её притязаний и т.д., во многом определяют активность интеллекта. В свою очередь, характерологические свойства личности и структура её мотивов зависят также от степени объективности её отношений к действительности, опыта познания мира и общего развития интеллекта».
Основные подходы ОПРЕДЕЛЕНИЯ интеллекта:
• интеллект – это способность к отвлечённому, абстрактному мышлению;
• интеллект – это то, что обеспечивает эффективность адаптации, поведения в сложной среде;
• интеллект – это то, что измеряется тестами интеллекта.

А теперь, ВАША ЧЕСТЬ, по существу Вашего ОПРЕДЕЛЕНИЯ от 18.12.2007г.
Сегодня 23.12.2007г. (воскресенье) в почтовом моём ящике оказались два письма. Одно из них, к моему большому удивлению от Вас, ВАША ЧЕСТЬ.
Почему, удивлению?
Согласно Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации,

14.11.2002 г. N 138-ФЗ раздел II, подраздел II, гл. 12.
Статья 136. Оставление искового заявления без движения
1. Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.


ВАША ЧЕСТЬ, Вы отправили без уведомления (!) мне письмо в пятницу 21.12.2007г., предоставив при этом срок с 18.12.2007г. до 26.12.2007г. – исправить недостатки, т.е. в моём распоряжении уже не 8 дней, а 3 с небольшим... А Вы представьте, что я, мог бы получить письмо вообще бы, после нового года!...
Ладно, согласен, … у меня три с небольшим дня…
Извините за несдержанность.
У меня статус восставшей стороны, которая, на каждом шагу, в самой большой стране по размерам всех государств в мире, имеет наименьший объём прав.

ВАША ЧЕСТЬ, извините, но когда открыл конверт, я сразу не понял, читая бланк Вашего суда. Исходящий № 7510 от 18.12.2007г., только и увидел. Как не пытался разглядеть бланк, но так и не нашёл входящий номер регистрации и дату предъявления моей жалобы в суд.

Извините, ВАША ЧЕСТЬ, принципиально, пользуясь, случаем, хочу обратить Ваше особое внимание на слово «ЖАЛОБА».
11.12.2003г. на имя губернатора Тамбовской области О.И. Бетина и, в последствии во многие государственные организации, вплоть до Президента Российской Федерации, я обращался со следующими предложениями.

Человек НЕ ИМЕЕТ ПРАВО ЖАЛОВАТЬСЯ НА высшую свою ценность человеческой цивилизации – ПРАВО, по-человечески, ЖИТЬ!!!

Основная законодательная база это конечно Конституция, которая, к большому сожалению, в сфере гражданских прав практически только декларируется, и в действительности по применении в жизнь игнорируется властями. Для того чтобы она действовала в реальности нашей жизни, а не существовала лишь на бумаге разных форматов, необходимо очень внимательно и тщательно, в виде агитации, провести в народе для ознакомления и разъяснения всех статей его ВЕЛИЧЕСТВА закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» №59-ФЗ 02.05.2006г..
Почему я ставлю такое сильное ударение на этот закон? Потому что где бы ни был человек, о чём бы он ни интересовался, на основании какого-либо закона, первая стадия его действия, всегда будет проходить через этот закон – непосредственное участие закона об обращении, где сказано, что он определяет порядок рассмотрения, будь-то УСТНОЕ или письменное ОБРАЩЕНИЕ ГРАЖДАН.
Моё предложение. Этот закон нужно начать разъяснять со школьной скамьи. И более того обязательно его вывешивать во всех государственных учреждениях, организациях и предприятиях. Много места он на досках объявлений не займёт, но потенциал человеческих прав и свобод намного расширит каждому гражданину нашего общества. И конечно особенно важный момент – соблюдения его.
Закон, который по моему уразумению, первый после Конституции, как он действует, так будут действовать и другие законы. Это факт как день и ночь.
Кстати хотел бы дать предложение по этому закону. На мой взгляд, слово «жалоба» нужно обязательно заменить другим словом, ну, к примеру: замечание, требование, или претензия. Но не словом (каковое означает изначально и вдобавок неосознанно), унижения гражданской личности. Так как личность обращается, по поводу нарушения его прав или законных интересов, на действие или бездействие должностного лица. Слово «жалоба», приводит меня к, следующему, понимаю – человек не родился, а его уже унизили.
Слово «жалоба» приводит к понятию жалобщик, состоянию которое подсознательно унижает человека и тем самым не даёт ему выглядеть сознательно свободной личностью, потому что этим словом он вынужден жаловаться на своё достойное право жить. Что не коим случаи нельзя сказать – этот человек имеет право на признание его правосубъективности (ст.6 Билля).
Ну, а жаловаться можно доктору, которому говоришь про свои болячки, здесь я думаю к месту слово «жалоба». Но не приписывать слово «жалоба» к правам человека.
Это моя настоятельная просьба к нашим законодателям. Я думаю, они смогут найти замену этого слова, в котором должно содержаться человеческое достоинство и право свободной личности, но не принижения человека и его личности. Почему ему надо жаловаться на своё законное право – право жить. Абсурд, и только!

Было приятно узнать, что не без пользы были мои обращения –
Вышел закон № 231-ФЗ от 18.12.2006г.
Ст. 17 п. 3) …слово "обжаловано" заменить словом "оспорено".
Маленькая моя победа! Корень смысла слова «обжаловано» исходит из термина «жалоба». Теперь осталось заменить и само слово «жалоба». Хочется верить, что ГД РФ пятого созыва, заменит это слово, на не унижающее достоинство человеческой личности.

Извините, ещё раз, ВАША ЧЕСТЬ, опять вынужденно отвлёк Вас от Вашего ко мне ОПРЕДЕЛЕНИЯ.
Вы УСТАНОВИЛИ: «… Однако не указывает, какие именно действия он считает незаконными и в чём они выразились».
… Конкретно, прямо такая же ситуация у меня складывается и с Вами, ВАША ЧЕСТЬ!
Ваше извещение на бланке Советского суда г. Тамбова с реквизитами, повествует следующее:
« 18.12.2007 № 7510
На № ПУСТО !!! от ПУСТО !!!

г. Тамбов, ул. Ново-Лагерная, д.4, кв.1
Бондареву О.В.
Советский районный суд г. Тамбова направляет в Ваш адрес копию определения для сведения

Судья подпись Л.М. Митичкина»

Я не буду обращать внимания на то, что точка не стоит после слова «сведения». Это принципиально совсем не важно для меня. В этом, в общем-то, ничего противозаконного, в аспекте права, ущемления правоотношения между мной и Вами, нет. И я думаю, Вы со мной, ВАША ЧЕСТЬ, в этом ракурсе права согласитесь.
Но данные, регистрируемые дату принятия Советским судом г. Тамбова от меня моих документов (жалобу) с входящим номером на бланке, отсутствуют – ПУСТО !!!.
Допустим, к примеру, у меня несколько, исков и жалоб, в суд Советского района, на что мне опираться? Это хорошо, что к бланку прикреплена копия ОПРЕДЕЛЕНИЯ…
Как-то можно вспомнить на что Вы, ВАША ЧЕСТЬ, среагировали – а среагировали Вы на 13.12.2007г. – дата принятия судом от меня необходимых документов для защиты моих гражданских прав.
А как быть с ответами из Администрации Президента Российской Федерации Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан, от которых я очередной раз 17.12.2007г. (копия прилагается), получил идентичное (со всеми бывшими ответами) извещение:
«11.12.2007г. №А26-04-291735
Ваше обращение на имя Президента Российской Федерации получено и рассмотрено.
Высказанная в нем критика принята к сведению.
Всего Вам доброго!

Консультант департамента письменных Р.Байкин
обращений граждан

ВАША ЧЕСТЬ Вы апеллируете ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, что мне необходимо указать, в чём заключается нарушение моих прав, и какие действия со стороны Администрации Президента Российской Федерации признаны незаконными.
Постараюсь вкратце привести один из жизненных моих примеров.
Пришёл я недавно однажды в МУП «Тамбов инвест-сервис» № 5 по одному маленькому квартирному вопросу. В бухгалтерии у меня спросили квитанцию об оплате кварплаты. Я им сказал, что за квартиру счёт оплачен. Они потребовали с меня, чтобы я им показал квитанцию об оплате, или они вообще со мной не будут разговаривать.
Извините, говорю, почему я должен вас обслуживать, счёт оплачен, будьте добры, меня обслужить. Так я у них, после своего извинения, сразу стал – «ВРАГ НАРОДА!!!»
Я был вынужден обратиться к их начальнику, Ушаковой Л.И. с вопросом:
«Почему Ваши клиенты-квартиросъёмщики должны доказывать бухгалтерии, о своей уплате за квартиру?
Почему Ваша бухгалтерия не доказывает мне об не уплате мною квитанции за квартиру и коммунальные услуги?»

Примерно такая же ситуация в данной моей жалобе.
Я в ней объяснил, что не могу уточнить на какое моё обращение данный ответ, от Администрации Президента Российской Федерации и приложил идентичные копии, ни чего не значащих ответов, с копией письма на имя Президента Российской Федерации от 04.12.2007г.. В котором доступным языком прошу дать разъяснение, на какое моё обращение ответ за № А26-26-273774 от 27.12.2007г. из Администрации Президента Российской Федерации Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан за подписью консультанта департамента письменных обращений граждан Р. Байкина.
Почему представители Администрации Президента Российской Федерации Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан игнорируют ст.ст. 8, 5 закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 02.05.2006г.?

Статья 8. Направление и регистрация письменного обращения

2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
5. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.
6. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
7. В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.


Статья 5. Права гражданина при рассмотрении обращения

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.


ВАША ЧЕСТЬ!
Мне напоминает моё доказательство следующую историю – «Римская история» Аммиана Марцеллина.
Нумерий, недавно бывший наместником Нарбоннской провинции, был привлечён к ответственности за хищения. Так как обвиняемый отпирался и не удавалось ни в чём изобличить его, то Дельфидий, весьма горячий обвинитель, расстроился оттого, что доказательства оказывались недостаточными, и воскликнул: «Может ли кто-либо оказаться виновным, (…) если достаточно отрицать обвинение?». На это император Юлиан немедленно дал остроумный ответ: «Может ли кто оказаться невиновным, если достаточно предъявить обвинение?».

ВАША ЧЕСТЬ!
Извините за прямоту. Есть выражение из законов Мерфи «Закон Уклонения»:
«Если суд может решить не принимать решения, именно это решение он должен принять».
Ну, а Талмуд Трактат «Бава Батра», честно говоря, меня бьёт наотмашь по голове своим выражением:
«Горе поколению, которое судит судей»
Извините, ВАША ЧЕСТЬ.

Что только можно в конце своего обращения к Вам, сказать, ВАША ЧЕСТЬ.
Президенты приходят и уходят, а ВЕРХОВНЫЙ СУД остаётся.
Для объективности, прилагаю копию обращения от 17.01.2004г., на имя бывшего руководителя Администрации Президента Российской Федерации Медведева Дмитрия Анатольевича, с очень резким названием «Н Е Г О Д О В А Н И Е».



С уважением О. Бондарев
23.12.2007г., (воскресенье), 23:59
P.S.
Риск необнаружения – субъективная вероятность, определяемая аудитором в плане того, что аудиторские процедуры, применяемые аудитором в результате проверки, не позволяют обнаружить существующие нарушения, которые в отдельности либо в совокупности носят существенный характер…