Êàëàøíèêîâ Ìàêñèì 2009.08.09
«Ïðåçèäåíò» Ìåäâåäåâ óñîìíèëñÿ â ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû ãîñêîðïîðàöèé
Èòàê, Ìå îáåùàë ïðîâåñòè òîòàëüíóþ ïðîâåðêó ðàáîòû ãîñêîðïîðàöèé - ëþáèìîãî äåòèùà ã-íà Ïó.  ñêàíäàëüíûõ èòîãàõ òàêîâîé ïðîâåðêè ñîìíåâàòüñÿ íå ïðèõîäèòñÿ. Âñå, ÷òî íè äåëàëà áû «ðîññèéñêàÿ ýëèòà», íåèçìåííî êîí÷àåòñÿ âîðîâñòâîì è çàâàëîì îñíîâíîé çàäà÷è.
Óïðàâëåí÷åñêèé äåôîëò, î êîòîðîì ìû ïðåäóïðåæäàëè â êíèãå «Öóíàìè 2010-õ» (îêòÿáðü 2007 ã.), ïðèøåë. Íåäååñïîñîáíîñòü ðàñåéñêîé «ýëèòû» î÷åâèäíà.
À ÂÛ, ÄÐÓÇÜß, ÊÀÊ ÍÈ ÑÀÄÈÒÅÑÜ...
«...Âñå â ìóçûêàíòû íå ãîäèòåñü». Áåññìåðòíàÿ áàñíÿ äåäóøêè Êðûëîâà î ãðóïïå æèâîòíûõ, ðåøèâøèõ ñäåëàòü êâàðòåò, âåðíà è äëÿ íûíåøíåé ÐÔ. Äåëî â â îðãàíèçàöèîííûõ ôîðìàõ - äåëî â ñàìîé «ýëèòå». ×òî áû îíà íè äåëàëà, êàêèå áû îãðàíèçàöèîííûå ôîðìû íè ïîðîæäàëà, âñå êîí÷àåòñÿ îäíèì è òåì æå: ïðîâàëîì ðàáîòû è âàêõàíàëèåé âîðîâñòâà. Îíè ìîãóò ñîçäàâàòü ãîñêîðïîðàöèè è ðàñïóñêàòü èõ, ââîäèòü ðåãóëÿöèþ èëè äåðåãóëÿöèþ, îãîñóäàðñâëÿòü èëè ïðèâàòèçèðîâàòü, íî ýòî íè÷åìó íå ïîìîæåò. Êîðåíü çëà íàõîäèòñÿ íå â ýòîì, à â òåõ, êòî íàìè ïðïàâèò. Íà÷èíàÿ ñ ñàìûõ-ñàìûõ ïåðâûõ ëèö.
Íîðìàëüíûå ëþäè ïðåæäå âñåãî õîòÿò ñäåëàòü äåëî: ñîçäàòü íîâóþ àâèàöèþ, ïîñòðîèòü ôëîò, ïîðîäèòü ÿäåðíîå îðóæèå è ò.ä. Îíè äëÿ ýòîãî ìîãóò ñîçäàòü õîòü ìèíèñòåðñòâî, õîòü îáúåäèíåííóþ äèðåêöèþ (âðåìåííóþ, ïîä âûïîëíåíèå íà÷åðòàííîé ïðîãðàììû), õîòü êîðïîðàöèþ. È âñå ýòî ñðàáîòàåò, ïîòîìó ÷òî Ëþäè (ïèøó ýòî ñëîâî ñ áîëüøîé áóêâû) äóìàþò ïðåæäå âñåãî î äåëå. Âîçüìèòå òåõ æå åâðîïåéñêèõ ñàìîëåòîñòðîèòåëåé 1960-õ è 1970-õ ãîäîâ. Îíè ñìîãëè ñîçäàòü êîðïîðàöèþ «Àýðîáóñ», ïðè÷åì ñíà÷àëà - èç ñîâåðøåííî íåçàâèñèìûõ äðóã îò äðóãà àâèàïðîìûøëåííûõ êîìïàíèé íåñêîëüêèõ ñòðàí (çàìûñåë 1966 ã.). Ïðîñòî îíè ðåøèëè ïîðîäèòü ïàññàæèðñêèå ñàìîëåòû ñîâåðøåííî íîâîãî òèïà, äîãîâîðèâøèñü î ñîâìåñòíîé ïðîãðàììå, î ðàçäåëåíèè ìåæäó ñîáîé ðàáîò è èõ ôèíàíñèðîâàíèÿ ïî íîâîé ìàøèíå. Ïðè÷åì â äåëå ó÷àñòâîâàëè è ÷àñòíûå ôèðìû, è ãîñóäàðñòâà. Íèêòî íå ñîçäàâàë õîëäèíãà-ìîíñòðà, íå ñêóïàë àêöèè â îäíè ðóêè, òðàòÿ íà ýòî íåìûñëèìûå äåíüãè. Ïðîñòî âûáðàëè ãîëîâíîå ïðåäïðèÿòèå-èíòåãðàòîð ðàáîòû («Ñþä Àâèñüîí» âî Ôðàíöèè), ñîçäàëè íåáîëüøóþ, íî êîìïåòåíòíóþ äèðåêöèþ ïðîåêòà.  â ìàå 1969-ãî Ôðàíöèÿ è Çàïàäíàÿ Ãåðìàíèÿ (ÔÐÃ) ïîäïèñàëè ñîãëàøåíèå î ôîðìèðîâàíèè êîíñîðöèóìà «G.I.E. Airbus Industrie» ñî øòàá-êâàðòèðîé âî Ôðàíöèè. Ñàìà îðãàíèçàöèÿ íàçûâàëàñü èçíà÷àëüíî íèêàêîé íå îáúåäèíåííîé êîðïîðàöèåé,à ãðóïïîé ýêîíîìè÷åñêèõ èíòåðåñîâ (ôðàíöóçñêàÿ àááðåâèàòóðà - G.I.E., groupement d'intérêt économique).
 íåå âëèëè áîëüøèå ãîññðåäñòâà - íî íèêòî íè÷åãî íå ðàçâîðîâàë. È óæå â 1972 ãîäó â âîçäóõ ïîäíÿëñÿ ýêîíîìè÷íûé øèðîêîôþçåëÿæíûé À-300, íà òîò ìîìåíò - ïðîðûâ â ïàññàæèðñêîé àâèàöèè, âñåãî ñ äâóìÿ äâèãàòåëÿìè âìåñòî òðåõ-÷åòûðåõ, êàê áûëî ïðèíÿòî ðàíåå.
Íî òàê ðàáîòàþò Ëþäè. Íå òîëüêî â Åâðîïå, íî è â ÑÑÑÐ óìåëè äåéñòâîâàòü áûñòðî è ýôôåêòèâíî. Äà ÷òî òàì äàëåêî õîäèòü! Íè íèùåé Óêðàèíå ñìîãëè ñîõðàíèòü â õóäî-áåäíî ðàáîòàþùåì ñîñòîÿíèè àâèàïðîì. Âåðõóøêà ÊÁ èìåíè Àíòîíîâà è «Ìîòîð Ñå÷ü» íå ñòàëè ññîðèòüñÿ è çàíèìàòüñÿ äåðèáàíîì ñîáñòâåííîñòè, à ñêîîïåðèðîâàëèñü è ñ 1991 ãîäà ñìîãëè ïîäíÿòü íà êðûëî äâà íîâûõ ñàìîëåòà: Àí-140 è Àí-148. Ïðè÷åì â òåñíåéøåé êîîïåðàöèè ñ òåìè ÷àñòÿìè Ìèíàâèàïðîìà ÑÑÑÐ, ÷òî îñòàëèñü â ÐÔ. Ôàêòè÷åñêè, ïîëó÷èëèñü ñîâìåñòíûå óêðî-ðîññèéñêèå ñàìîëåòû. «Ìîòîð Ñå÷ü» çà 2008 ãîä îòðåìîíèòðîâàëà è âûïóñòèëà «ñ êîíâåéåðà» 1200 àâèàìîòîðîâ - ïðîòèâ âîñüìèñîò íà âñåõ ìîòîðîñòðîèòåëüíûõ çàâîäàõ ÐÔ.
Ïðèìåð èç íåìíîãî äðóãîé îáëàñòè.  Äîíáàññå Íîâîêðàìàòîðñêèé ìàøèíîñòðîèòåëüíûé çàâîä, ïîëó÷èâ âëîæåíèÿ â 300 ìëí. äîëëàðîâ çà íåñêîëüêî ëåò, ïðîäîëæàåò æèòü è ïîñòàâëÿòü ïðåäïðèÿòèÿì îáîðóäîâàíèå.  ÐÔ åãî àíàëîã, «Óðàëìàø», ïîäâåðãñÿ òîëüêî îãðàáëåíèþ, íûí÷å âïàâ â êîìó.
Óâû, â ÐÔ ó âëàñòè - íèçøàÿ ðàñà âîðîâ. Âåçäå, êóäà áû îíè íå ïðèøëè, ñîçäàþòñÿ õîëäèíãè, à íàä íèìè - ñóïåðõîëäèíã, è âåçäå ïîðîæäàþòñÿ îãðîìíûå ïî ìàñøòàáàì óïðàâëåí÷åñêèå øòàòû. Ñ âîðîâñòâîì íà êàæäîì óðîâíå óïðàâëåíèÿ. Ñ ïðåçèäåíòîì, ïîõîäèì íà èíäèéñêîãî ðàäæó ïî àïïåòèòó ê ëè÷íîìó îáîãàùåíèþ. Ñ äåñÿòêàìè âèöå-ïðåçèäåíòîâ è îðàâàìè ìåíåäæåðñêîé ÷åëÿäè. Äåëàòü îíè ìîãóò îäíî - ïîòðåáëÿòü, ïèëèòü è îòêàòûâàòü.  èòîãå âñå êîí÷àåòñÿ âîðîâñòâîì, à äî íåïîñðåäñòâåííûõ èñïîëíèòåëåé äåëà äîõîäÿò ëèøü æàëêèå êðîõè îò òîãî, ÷òî âëèëî â ãîñêîðïîðàöèè ãîñóäàðñòâî. Âìåñòî äåëà äåíüãè óõîäÿò íà ñêóïêó àêöèé, íà ïðîñòðîéêó ðîñêîøíûõ îôèñíûõ çäàíèé, íà ñòàäà èíîìàðîê äëÿ ãîñïîä «ýôôåêòèâíûõ ìåíåäæåðîâ». Âåçäå èäåò ñìåíà ïðåæíèõ äèðåêòîðîâ çàâîäîâ, ñìîãøèõ ñïàñòè ïðîèçâîäñòâî, íà ñêîëüçêèõ õîëóåâ âåðõóøêè, óìåþùèõ ëèøü ïèëèòü è âîðîâàòü.
Äåëî - â ñàìîé «ýëèòå», à íå â îðãàíèçàöèè.  «ýëèòó» áåëî-ñèíå-êðàñíûõ èäåò îáîð èñêëþ÷èòåëüíî ìàðîäåðîâ. Âñïîìèíàþ íåäàâíèé ñëó÷àé ñ îäíèì ìåðçàâöåì: äèðåêòîðîì (ïî «÷óáàéñîâó ïðèçûâó») îäíîé êðóïíîé ÃÐÝÑ. Îí òðàòèë íà ðåìîíò ñòàíöèè íå 50 ìèëëèîíîâ ðóáëåé, à 400 ìëí., ÷åðåç ïîäñòàâíóþ ôèðìó óâîäÿ ñåáå â êàðìàí 350 ìèëëèîíîâ. È òàê - åæåãîäíî. Ïðè ýòîì òàêàÿ ñâîëî÷ü, ìåñòî êîåé - íà íàðàõ, ÷èñëèëàñü àæ â ïðåçèäåíòñêîì êàäðîâîì ðåçåðâå!
ÏÐÈÌÈÒÈÂÍÀß ÂËÀÑÒÜ
Íóæíî íå ãîñêîðïîðàöèè ðàçãîíÿòü, à îòëàæèâàòü èõ ðàáîòó. Òî åñòü - óíè÷òîæàòü âîðîâ, ñòàâèòü íà ðóêîâîäÿùèå ïîñòû ïðîôåññèîíàëîâ-òåõíîêðàòîâ ñ ÿñíûì âèäåíèåì áóäóùåãî â ïîðó÷åííîì äåëå, ïðèíèìàòü ÿñíûå ïðîãðàììû ðàçâèòèÿ - è ðàáîòàòü.
Íî âëàñòü â ÐÔ íà òàêîå íåñïîñîáíà. Îíà íå óìååò ðàáîòàòü þâåëèðíî. Ó íåå åñòü òîëüêî ïðèìèòèâíûé ðû÷àã âñåãî ñ äâóìÿ ïîçèöèÿìè: «Ñîçäàòü ãîñêîðïîðàöèè - ðàçîãíàòü èõ». Ó âëàñòè íåò òîíêèõ ìåõàíèçìîâ äëÿ ïîèñêà, îòáîðà è ðàññòàíîâêè êàäðîâ íàñòîÿùèõ ñïåöèàëèñòîâ è îðãàíèçàòîðîâ äåëà.
Ïîýòîìó âñå ìåòàíèÿ âëàñòè áåëî-ñèíå-êðàñíûõ êîí÷àòñÿ îäíèì: êðàõîì âñåõ ïîìïåçíûõ ïðîãðàìì âîçðîæäåíèÿ àâèàöèè, ñóäîñòðîåíèÿ, ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà (äàëåå - âåçäå). Ìû æå çíàåì, êàê îðãàíèçîâàòü îòáîð êàäðîâ è îòëàäèòü íåáîëüøèå, íî ýôôåêòèâíûå àïïàðàòû óïðàâëåíèÿ êîðïîðàöèÿìè. Òàê, ÷òîáû îíè íå ðàçðàñòàëèñü è íå ïîæèðàëè äàðîì îãðîìíûå ñðåäñòâà. Íó, ðàçãîíèò Ìåäâåäåâ âñå ýòè «ãîñêîðû» - íî òîëêó-òî âñå îäíî íå áóäåò!
ÀÐÀÊ×ÅÅÂÙÈÍÀ
Äîáàâèì êî âñåìó ýòîìó åùå îäíó ãíóñíîñòü ïóòèíùèíû: îíà íå ñìîãëà ñîçäàòü íîðìàëüíîé ñõåìû ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ðàçâèòèåì ñòðàíû.
Íåëüçÿ áûëî ïîäìåíÿòü îòðàñëåâûå ìèíèñòåðñòâà è äèðåêöèè ïðîãðàìì áåñêîíòðîëüíûìè ãîñêîðïîðàöèÿìè! Íåëüçÿ áûëî äåëàòü èç íèõ ïðèâàòèçèðîâàííûå ìèíèñòåðñòâà, ñîåäèíÿÿ â îäíîì ëèöå çàêàç÷èêîâ è èñïîëíèòåëåé ðàáîò, òðàòó ãîñóäàðñòâåííûõ äåíåã è êîíòðîëü çà ýòèì. Âåçäå ñóùåñòâóåò àáñîëþòíî äðóãàÿ ñõåìà: åñòü ìèíèñòåðñòâî-çàêàç÷èê è äåðæàòåëü ïðîãðàììû ðàçâèòèÿ - è åñòü èñïîëíèòåëè-êîíêóðåíòû, êîòîðûå ïðåäëàãàþò ñâîè âàðèàíòû âûïîëíåíèÿ ïîñòàâëåííîé çàäà÷è.