Закон решает очень много и для многих. Не для всех, конечно, всегда были преступники, но закон ФОРМИРУЕТ ОТНОШЕНИЕ к определенному поступку. Отмените статью за воровство - многие побегут воровать - потому что просто МОЖНО, это ОПРАВДАНО и за это НЕТ ОСУЖДЕНИЯ.

Так же и относительно абортов - сейчас, когда закона нет - встал, позвонил, пошел и за умеренную плату убил. И все понимают, кивают, и все прекрасно. И никаких ощущений преступления нет, потому что ЗАКОННО.
А многие люди, большинство абсолютное, руководствуются законами как моральными принципами. Поэтому отсутствие закона формирует в обществе абортивный менталитет, когда в обществе аборт воспринимается нормой, типа зуб вырвать.

Теперь представьте, если закон будет - вы уже не встанете/позвоните/пойдете/убъете, вы 100 раз подумаете - о контрцепции в первую очередь. А сейчас и думать нечего - какие проблемы - все разрешено, убивай скока хошь...
Закон о запрете абортов кроме частных случаев формирует общественное мнение, это еще важнее, чем исполнение наказаний - в обществе с каждым годом будет формироваться ощущение, понимание того, что аборт это преступление, просто потому что он запрещен законом - а закон, как написано выше, является мерилом морали для большинства.
Изменится отношение к убийству ребенка в целом - к аборту перестанут относиться как к процедуре вырывания зуба...