Gera_cl (stroysmeta) все записи автора Бюджетное учреждение имеет на балансе бульдозер. Штатной единицы бульдозериста нет. Учреждение заключает договоры гражданско-правового характера с физическими лицами для выполнения работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке грузов, а также земляных работ на этом бульдозере.
По какой статье (подстатье) КОСГУ может осуществляться оплата услуг по данным договорам гражданско-правового характера?

22 мая 2012

СЕМИНАР ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ
по методикам ЗАО "Сбербанк-АСТ"

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
По нашему мнению, оплата услуг по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение земляных работ, а также работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке грузов может осуществляться по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ.

Обоснование вывода:
Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 21.12.2011 N 180н (далее - Указания N 180н), отнесение расходов на тот или иной код бюджетной классификации должно осуществляться прежде всего исходя из экономического содержания хозяйственной операции, определяемой предметом договора (контракта).
В то же время нередко формулировки, содержащиеся в договорах, сметных расчетах, счетах, актах, накладных и иных документах, не позволяют четко определить статьи (подстатьи) КОСГУ, соответствующие обязательствам, которые принимает учреждение. В таких случаях при обосновании своей позиции должностные лица, по нашему мнению, должны определить характер обязательств, руководствуясь положениями гражданского законодательства.
При этом предусмотренный порядок документального оформления расходов, во избежание разногласий с контролирующими органами, должен подтверждать, что учреждение принимает именно те работы (услуги), выполнение (оказание) которых было обозначено в качестве предмета договора (контракта).
В рассматриваемой ситуации предметом договора гражданско-правового характера, заключенного с физическим лицом, является выполнение работ земляных, по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке грузов.
Отметим, что Указаниями N 180н прямо не предусмотрен порядок отнесения данных расходов на конкретную статью (подстатью) КОСГУ. В то же время оплата различных услуг, приобретаемых для государственных (муниципальных) нужд, осуществляется государственными (муниципальными) учреждениями по статье 220 "Оплата работ, услуг" КОСГУ.
В соответствии с Указаниями N 180н на подстатью 226 "Прочие работы, услуги " КОСГУ подлежат отнесению расходы на выполнение работ, оказание услуг, не отнесенных на подстатьи 221-225, например:
- работы по погрузке, разгрузке, укладке, складированию нефинансовых активов;
- работы по распиловке, колке и укладке дров;
- услуги и работы по организации и проведению разного рода мероприятий путем оформления между заказчиком мероприятия и исполнителем договора на организацию мероприятия, предусматривающего осуществление исполнителем всех расходов, связанных с его реализацией (аренда помещений, транспортные и иные расходы).
Учитывая, что перечень расходов по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ не является закрытым и не исключает отнесение к данной статье иных аналогичных по экономическому содержанию расходов, оплата услуг по выполнению работ в данной ситуации может быть осуществлена по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ.

Gera_cl (stroysmeta) все записи автора <Письмо> Роструда от 08.11.2010 N 3281-6-2
"О форме справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы"

Непредставление справки о среднем заработке за последние три месяца по форме, утвержденной правовыми актами субъекта РФ, не является основанием для отказа в признании гражданина безработным и начисления пособия по безработице

Роструд отмечает, что форма справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а также порядок ее выдачи не утверждены нормативными правовыми актами РФ.

В связи с этим работодатель может выдать указанную справку в произвольной форме с указанием общепринятых для документов организации (работодателя) реквизитов и содержащую сведения о среднем заработке, рассчитанном в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 N 62.

Поскольку на федеральном уровне форма справки, содержащей необходимую информацию для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, не утверждена, то до утверждения формы данной справки на федеральном уровне в работе органов службы занятости может быть использована справка, утвержденная органами государственной власти субъектов РФ.

Gera_cl (stroysmeta) все записи автора Приказ Росстата от 10.11.2010 N 388
"Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за распределением численности работников по размерам заработной платы"

Для отчета за апрель 2011 года утверждена статистическая форма N 1 "Сведения о распределении численности работников по размерам заработной платы" и указания по ее заполнению

Сведения по данной форме один раз в два года предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства) всех видов экономической деятельности и форм собственности, определенные вследствие проведения научно-обоснованной выборки отчетных единиц.

Заполненные формы предоставляются в территориальные органы Росстата по месту нахождения юрлица или его обособленного подразделения, либо по месту их фактического осуществления деятельности, если такое лицо или его обособленное подразделение не осуществляет деятельность по месту своего нахождения.

Признан утратившим силу Приказ Росстата от 12.02.2009 N 25, которым была утверждена предыдущая версия данной формы.

Gera_cl (stroysmeta) все записи автора Приказ Минэкономразвития РФ от 02.09.2010 N 408
"О предельно допустимых значениях просроченной кредиторской задолженности федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству экономического развития Российской Федерации, превышение которых влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.10.2010 N 18663.

Просрочка по выплате заработной платы перед работниками учреждения может служить основанием для расторжения трудового договора с его руководителем

Согласно пункту 27 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты..." руководитель бюджетного учреждения, допустивший превышение установленных органом, исполняющим полномочия учредителя бюджетного учреждения, предельных значений кредиторской задолженности, может быть уволен по инициативе работодателя. Так, в частности, руководитель учреждения, подведомственного Минэкономразвития РФ, может быть уволен, если: просрочка по выплате заработной платы перед работниками учреждения составит более двух календарных месяцев подряд; по оплате обязательных платежей в бюджеты РФ (в том числе по налогам и сборам) - более трех календарных месяцев подряд. Документ вступает в силу с 1 января 2011 года.

Gera_cl (stroysmeta) все записи автора "Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2010 год"
(утв. Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 4 декабря 2009 г., протокол N 10)

В целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников бюджетных организаций разработаны Единые рекомендации по установлению систем оплаты труда на 2010 год

Утвержденными в соответствии со статьей 135 Трудового кодекса РФ Едиными рекомендациями определены, в частности: принципы формирования федеральной, региональных и муниципальных систем оплаты труда; перечень норм и условий оплаты труда, регламентируемых федеральными законами и иными нормативными актами РФ; порядок установления систем оплаты труда работников бюджетной сферы; порядок установления и изменения систем оплаты труда; порядок формирования фондов оплаты труда в бюджетных учреждениях.

Gera_cl (stroysmeta) все записи автора ПРИКАЗ ФСИН РФ ОТ 15.10.2009 N 415
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФСИН РОССИИ ОТ 13.11.2008 N 624"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.11.2009 N 15261.

Внесены уточнения в Приказ ФСИН РФ, которым была утверждена новая система оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных учреждений уголовно-исполнительной системы

Изменения внесены, в частности, в приложение N 1 "Размеры окладов (должностных окладов, тарифных ставок) гражданского персонала уголовно-исполнительной системы", в приложение N 2 "Порядок определения должностных окладов руководителей учреждений уголовно-исполнительной системы, их заместителей, главных бухгалтеров", в приложение N 3 "Инструкция о порядке, условиях и размерах выплат компенсационного характера, применяемых для гражданского персонала уголовно-исполнительной системы", в приложение N 4 "Инструкция о порядке, условиях и размерах выплат стимулирующего характера, применяемых для гражданского персонала уголовно-исполнительной системы", в приложение N 5 "Порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала уголовно-исполнительной системы".

Gera_cl (stroysmeta) все записи автора ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 06.10.2009 N 3-2-06/109
"О СРОКЕ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ В ОТНОШЕНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДЕПОНИРОВАННОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ"

Разъяснен порядок отнесения к внереализационным доходам сумм по кредиторской задолженности депонированной заработной плате

По мнению ФНС РФ, для целей налогообложения прибыли сумма кредиторской задолженности по депонированной заработной плате подлежит включению во внереализационные доходы в связи с истечением срока исковой давности, если депонированная заработная плата не была востребована работником в течение трех лет (т.е. в течение общего срока исковой давности, установленного ГК РФ).

Gera_cl (stroysmeta) все записи автора ПРИКАЗ МИНЮСТА РФ ОТ 30.09.2009 N 331
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПРИКАЗОВ МИНЮСТА РОССИИ ОТ 19 МАЯ 2006 Г. N 160, ОТ 22 ИЮНЯ 2006 Г. N 224, ОТ 5 ФЕВРАЛЯ 2007 Г. N 22"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.10.2009 N 15082.

С 1 января 2010 года признаны утратившими силу отдельные нормативные правовые акты Минюста РФ по вопросам оплаты труда

Признан утратившим силу Приказ Минюста РФ от 19.05.2006 N 160 "О мерах по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 08.05.2001 N 528" (с внесенными в него изменениями), касающийся выплаты ежемесячной надбавки федеральным государственным служащим, имеющим высшее юридическое образование и замещающим должности федеральной государственной службы в центральном аппарате и в территориальных органах Минюста РФ, в основные служебные обязанности которых входят проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя.

Gera_cl (stroysmeta) все записи автора ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РФ ОТ 15.06.2009 N 546
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 ИЮЛЯ 2000 Г. N 400"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2009 N 15056.

Внесены изменения в Положение, определяющее задачи, организацию и порядок продовольственного обеспечения Вооруженных Сил РФ на мирное время

В частности, в новой редакции изложены некоторые нормы продовольственных пайков (рационов питания), приведенные в приложениях к названному Положению, в том числе норма N 6 (кадетский паек), норма N 9 (индивидуальный рацион питания), норма N 10 (рацион питания горный), норма N 15 (бортовой аварийный рацион), норма N 16 (рацион выживания).

Gera_cl (stroysmeta) все записи автора ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 19.10.2009 N 839
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 ИЮНЯ 2007 Г. N 375"

"Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию" приведено в соответствие с изменениями в законодательстве

Изменения, внесенные в указанное Положение, вступающие в силу с 1 января 2010 года, связаны с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (новая редакция наименования закона - "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"), в связи с отменой с 1 января 2010 года единого социального налога и введением уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Изменения коснулись, в частности, наименования Положения, определения выплат, включаемых в средний заработок, определения расчетных периодов, определения среднего заработка, порядка исчисления пособий, в том числе с учетом применения районных коэффициентов.

Gera_cl (stroysmeta) все записи автора ПРИКАЗ МВД РФ ОТ 21.09.2009 N 722
"ОБ ОКЛАДАХ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ, ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.10.2009 N 15067.

Установлены новые размеры месячных окладов по занимаемым воинским должностям и присвоенным воинским званиям военнослужащих контрактной службы внутренних войск МВД России

Изменение размеров окладов обусловлено повышением в 2009 году денежного довольствия военнослужащих. Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.07.2009 N 603 размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, увеличены с 1 августа 2009 г. в 1,085 раза. Одновременно признан утратившим силу Приказ МВД РФ от 22.07.2008 N 640, которым были утверждены размеры окладов указанных военнослужащих.

Gera_cl (stroysmeta) все записи автора ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 13.08.2009 N 588н
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСЧИСЛЕНИЯ НОРМЫ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ НА ОПРЕДЕЛЕННЫЕ КАЛЕНДАРНЫЕ ПЕРИОДЫ ВРЕМЕНИ (МЕСЯЦ, КВАРТАЛ, ГОД) В ЗАВИСИМОСТИ ОТ УСТАНОВЛЕННОЙ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ В НЕДЕЛЮ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.09.2009 N 14900.

Разработан порядок исчисления нормы рабочего времени

Установлено, в частности, что норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены). Так, норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней. В аналогичном порядке исчисляется норма рабочего времени в целом за год.

Gera_cl (stroysmeta) все записи автора ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 20.08.2009 N 691
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2007 Г. N 946"

Внесено изменение в Постановление Правительства РФ, регулирующее продовольственное обеспечение военнослужащих

В Постановлении Правительства РФ от 29.12.2007 N 946 "О продовольственном обеспечении военнослужащих и некоторых других категорий лиц, а также об обеспечении кормами (продуктами) штатных животных воинских частей и организаций в мирное время" изменено наименование одной из воинских частей - наименование "1-ая рота почетного караула" заменено наименованием "роты, обеспечивающие государственные, в том числе предусмотренные государственной протокольной практикой, и церемониальные мероприятия".

Gera_cl (stroysmeta) все записи автора ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РФ ОТ 24.07.2009 N 766
"О НЕКОТОРЫХ ВИДАХ ДЕНЕЖНОГО ДОВОЛЬСТВИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.08.2009 N 14555.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, повышается денежное довольствие

Внесены изменения в Приказ Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года N 200 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации". В частности, увеличиваются размеры месячных окладов в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Например, размер оклада рядового теперь составляет 1537 рублей (ранее - 1416 рублей), размер оклада лейтенанта - 2202 рубля (ранее - 2029), полковника - 3034 рубля - (ранее - 2796 рублей). Также увеличены размеры месячных окладов в соответствии с занимаемыми воинскими должностями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.