Я не имею ввиду договор, как Торговый или Коммерческий договор. Я имею ввиду договор-соглашение - мгновенно возникающее соглашение между людьми, иногда (и часто) оно возникает без слов.
Например, ты приходишь в магазин и если за прилавком стоит человек в фартуке и выжидательно смотрит на тебя, он ждет, что ты вступишь с ним в негласный договор отношений как продавца и покупателя. И ты молча принимаешь эту игру в продавца и покупателя.
А если этот человек не обращает на тебя внимание и болтает со своими друзьями, ты начинаешь злиться, потому что он нарушает негласный договор (который ты с ним как бы заключила) по которому он обязан быть внимателен и предупредителен с тобой, как с покупателем.

В этом смысле ДОГОВОР - ЭТО УСЛОВИЕ ИГРЫ.

Например, есть игра полицейские и воры. Одни убегают и прячутся, другие догоняют. В данном случае предполагается что договор между полицейскими и ворами зафиксирован в виде уголовного кодекса. Но в действительности все намного сложнее.