Физические лица в России также смогут признаваться иностранными агентами – эта норма начнет действовать с 2021 года. Как пишет газета «Известия», соответствующие коррективы в закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ» Государственная Дума планирует рассмотреть в первоочередном порядке.

Речь идет о рассмотрении законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установления дополнительных мер противодействия угрозам национальной безопасности». Заботой о безопасности объясняется приоритетность рассмотрения документа, и именно он предлагает ввести ряд норм, касающихся деятельности иноагентов.

Он, в том числе, предполагает, что в законе «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ» пропишут механизм учета физических лиц, которые в интересах иных государств участвуют в политической деятельности или собирают значимые сведения в военной и военно-технической сферах. Определить, какие сведения относятся к этой категории, предстоит Федеральной службе безопасности.

Рассмотрение документа намечено на 8 декабря, рассказал газете один из его авторов, член Совета Госдумы, первый заместитель председателя фракции «Единой России» Адальби Шхагошев. Внесен в Госдуму этот законопроект был в ноябре. По словам парламентария, речь не идет о запрете каких-либо действий для тех, кто может быть отнесен к иноагентам – требуется только прояснить, «что делают эти люди в России и на какие цели идет заграничное финансирование, которое они получают».

«В этом законопроекте мы ничего им не запрещаем, но все должно быть прозрачно. Это также должны понимать потребители – граждане. Люди должны знать, какого качества и кто производит этот «политический товар». Ведь, например, партии в России не скрывают, откуда они берут деньги, и официально отчитываются о своих расходах», – цитирует издание объяснение причин появления такого документа.

Новый закон защищает суверенитет России и будет касаться граждан любой профессии, а отвечать за его выполнение будет Министерство юстиции, пояснили газете в Госдуме и Совете Федерации. В то же время опрошенных журналистами «Известий» эксперты полагают, что инициатива может быть воспринята населением не лучшим образом.

Вообще говоря, законопроект касается не только отдельных лиц, но и общественных объединений, которые существуют в стране без регистрации и на иностранные средства участвуют в политической деятельности. Их предполагается вносить в специальный реестр; участники этого реестра будут обязаны четырежды в год информировать уполномоченный орган об объеме и целях получаемых из-за рубежа средств и их расходовании.

Документ был создан в связи с необходимостью ответить на принятые Западом меры в отношении российских СМИ и защитить российский суверенитет; работа над законопроектом велась два года, рассказал газете другой его соавтор, заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Андрей Климов.

Документ предполагает, что за распространение информации о иноагентах, включая физических лиц, или их материалов без соответствующих пояснений граждан могут штрафовать на сумму до 2,5 тысячи рублей, должностных лиц – на сумму до 5 тысяч, юридических – на сумму до 50 тысяч рублей. За непредоставление сведений об общественной организации, финансируемой из-за рубежа и занимающейся политикой в России, гражданам грозит предупреждение или штраф размером до 10 тысяч рублей, должностным лицам – штраф до 30 тысяч рублей. Иноагентам из числа физических лиц за непредоставление сведения о себе грозит штраф в 30-50 тысяч рублей.

Парламентская оппозиция не имеет единого мнения относительно документа. Поддержать его готовы в КПРФ: представитель фракции, глава комитета по региональной политике Николай Харитонов считает, что в целом Дума примет законопроект, памятуя о том, что творилось во власти в 1990-е годы. В «Справедливой России» журналистам заявили, что изучают инициативу, так как всего на рассмотрение выносили уже шесть проектов такого рода. Фракция ЛДПР, по словам ее лидера Игоря Лебедева, вице-спикера Госдумы, вероятнее всего, воздержится от голосования, поскольку этот вопрос не относится к самым актуальным.

«Более важные темы – борьба с COVID-19 и поддержка населения, которое вынуждено уйти на удаленную работу, и бизнеса, терпящего убытки. Вот чем мы должны заниматься», – убежден Лебедев. По его мнению, законопроект просто проводится в преддверие выборов в Госдуму – чтобы надежнее их контролировать. Это мнение разделяет и глава «Политической экспертной группы» Константин Калачев. В то же время он полагает, что общество в целом может отнестись к законопроекту неодобрительно.

Эксперт Виталий Пуричи (доцент кафедры региональной экономики АлтГУ, г. Барнаул) комментирует:

Наверное, сложно считать совпадением срочность принятия законопроекта и результаты выборов в США. Политическая ситуация пока просматривается не очень хорошо в перспективе. Какую конкретно позицию займет новое правительство — пока неизвестно. Возможно, новые санкции окажутся частью политики нового американского кабинета, и к этому нужно быть готовым. В России для подобного законопроекта новых актуальных причин нет. Можно предположить обострение ситуации в связи с коронакризисом, но это маловероятно, наоборот, некоторый элемент сплочения перед лицом вирусной угрозы налицо. Предпраздничный период, и без того не простой, также не усиливает политическое напряжение, а выводит на первый план экономические, социальные и бытовые проблемы. Это дает возможность предположить, что «приоритетный порядок» связан с внешними изменениями, среди которых американские выборы – наиболее яркое событие.

https://davydov-index.livejournal.com/4045006.html

Заседание совета директоров ГМК «Норильский никель» (Дудинка).

Совместное заседание Коллегий МИД России и Белоруссии (Минск).

Внеочередное заседание парламента Армении по вопросу отмены военного положения, введенного 27 сентября.

Министерская встреча ЕС и стран южного соседства (Алжир, Египет, Израиль, Иордания, Ливан, Ливия, Марокко, Палестина, Сирия и Тунис) (Барселона).

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4044561.html

Новая программа газификации страны должна быть представлена правительством Российской Федерации президенту к январю 2021 года. Однако уже сейчас ясно, что для ее реализации понадобятся дополнительные источники финансирования. Опрошенные журналистами газеты «Известия» эксперты полагают, что потребуется найти более 1 триллиона рублей, то есть примерно половину от суммы, заявленной Министерством энергетики РФ. Кабмин вернется к обсуждению концепции 26 ноября.

Помимо варианта с привлечением средств группы компаний «Газпром» в качестве источника финансирования рассматривались варианты выпуска бессрочных облигаций, введения надбавки на тариф, установление акциза на газ и ускоренной индексации оптовых цен, рассказали источники газеты. Впрочем, с попытками учреждения акциза и ускорения индексации оптовых цен решено было не торопиться, так как эти меры непопулярны у населения. Они также могут привести росту стоимости электроэнергии, полагают в генерирующих компаниях.

О разработке Министерством энергетики программы социальной газификации говорил на совещании в Совете Федерации глава Минэнерго Николай Шульгинов. Эта программа должна вдвое сократить сроки подключения газа и максимально избавить граждан от платы за подключение. Планируется, что в каждом регионе будет выбран свой оператор газификации (и в основном это будет «Газпром»), который будет отвечать за доведение газа от магистральной трубы до конечного потребителя. В своем выступлении министр назвал вопрос финансирования программы концептуальным и попросил на площадке правительства рассмотреть найденные варианты.

Поручение подготовить предложения по возможности газификации без привлечения средств граждан президент РФ Владимир Путин дал правительству в мае 2020 года. Оно опубликовано на сайте президента РФ. По оценке Александра Новака, который тогда был министром энергетики, для реализации программы в следующем десятилетии нужно будет около 1,915 триллиона рублей; по оценке главы «Газпрома» Алексея Миллера – 2 триллиона. К настоящему времени, по словам источника газеты, осталось найти источники финансирования в объеме около 1 триллиона рублей.

Как поясняют эксперты, в странах с низкой стоимостью подключения к газораспределительной сети дорого стоит сам газ, и потому его производители заинтересованы в развитии сетей. А вариант с ускоренной индексацией цен на газ, по словам специалистов, предусматривает не слишком значительное увеличение затрат для каждого конкретного потребителя. Он дает источник дополнительных средств для «Газпрома», что для компании является преимуществом. К недостаткам же этой меры можно отнести отсутствие целевого назначения, гарантий сравнимого увеличения инвестиционной программы «Газпрома», увеличение цен для крупных и средних промышленных потребителей и сложность механизма передачи средств в пользу независимых операторов (к примеру, АО «Мособлгаз», которое, вероятнее всего, станет оператором программы в Московской области).

Что касается идеи ввести акциз на газ как целевую надбавку к цене, то эта мера даст возможность сформировать целевой источник средств с региональной привязкой (по аналогии с дорожными фондами и акцизами на моторное топливо), причем для населения акциз можно не применять, пояснили эксперты. Однако оптовые потребители газа (генерирующие компании) заинтересованности в каких-либо из этих предложений не проявили, отмечает газета. Некоторые из таких потребителей, впрочем, констатировали, что повышение цены на газ для генерирующих компаний повлечет за собой повышение стоимости электроэнергии для конечного потребителя.

С учетом этого в процессе обсуждении темы с представителями президентской комиссии по ТЭК (что, по словам источника газеты, последовало за совещанием в Совете Федерации) решили не выдвигать эти два предложения в качестве источников финансирования.

Что же до возможного выпуска бессрочных облигаций с государственной поддержкой, то такой вариант получения необходимых средств все же обсуждается с Минэкономразвития, Минфином и Минэнерго. Объем размещения таких облигаций может достигать 150 миллиардов рублей, приводило информационное агентство ПРАЙМ слова заместителя председателя правления «Газпрома» Фамила Садыгова. Кроме того, предлагается использовать и средства от спецнадбавки на тариф по транспортировке газа по газораспределительным сетям. В 2019 году суммарно по стране такая спецнадбавка составила 11,5 миллиарда рублей, а в 2021 году планируется увеличить ее с 25% до 35%.

Эксперт Антон Холодов (депутат Законодательного Собрания Вологодской области, член комитета по вопросам местного самоуправления) комментирует:

Интересно, что при первом обсуждении задачи, поставленной президентом, источником финансирования значилась прибыль «Газпрома». Сейчас же обсуждают и облигации, и спецнадбавки к тарифу, что, несомненно, приведет к тому, от чего велел уйти президент — перекладыванию финансового бремени на плечи населения. Не самое лучшее время для этого.

Кроме того, если говорить о времени, то, на мой взгляд, и прибыль «Газпрома» можно было бы сейчас использовать по-другому — на решение проблем, вызванных пандемией. Конечно, стратегические задачи нельзя отменять, социальные проблемы, к которым относится газификация глубинки, нужно решать, жизнь не останавливается, но глобальные стратегии можно отодвинуть на год, серьезно от этого ничего не изменится. Правительству все-таки лучше сосредоточиться на обеспечении регионов лекарствами.

Например, уровень газификации в Вологодской области ниже среднероссийского показателя, но, поверьте, что жителей на территории в конце 2020 года газификация волнует гораздо меньше, чем доступность медицинской помощи.

https://davydov-index.livejournal.com/4044407.html

Проект федерального бюджета на ближайшие три года принят во втором чтении. При этом ни одна из поправок от оппозиции не была учтена – прошли только поправки правительства и «Единой России». Опрошенные журналистами газеты «Коммерсантъ» эксперты считают тактику игнорирования замечаний оппозиции недальновидной.

Второе чтение проекта бюджета на 2021-2023 годы состоялось Государственной Думе 24 ноября. Всего к документу с 28 октября, дня первого чтения, было принято 669 поправок. Почти все они исходили от правительства, лишь несколько внесли депутаты от партии власти.

Представитель КПРФ, член комитета по бюджету Вера Ганзя заявила, что оппозиции не дают возможности участвовать в подготовке главного финансового документа страны. Газета напоминает, что до рассмотрения проекта бюджета в Думе депутаты от КПРФ провели встречу с избирателями прямо у стен Думы и заявили, что собираются отстаивать свои коррективы к бюджету. Однако на заседаниях нижней палаты парламента успеха не добились.

Что касается поправок от ЕР, то были приняты предложения по поводу субсидий на обеспечение доступности пассажирских авиаперевозок, резервирования еще 2 миллиардов рублей на физкультурно-оздоровительные комплексы открытого типа и поддержки занятости в шахтерских городах. Всего, по словам главы фракции Сергея Неверова, из-за поправок от «Единой России» бюджет 2021 года вырос на 14 миллиардов рублей.

А вот идея увеличить финансирование программы развития сельских территорий, первоначально озвученная единороссом Алексеем Гордеевым, вице-спикером Госдумы, и не поддержанная фракцией, была подхвачена коммунистами, но снова не прошла. Еще в ответ на предложение Гордеева единороссы указали, что деньги на развитие села заложены в других программах кабмина.

Поправки от ЛДПР, предлагавшей увеличить затраты на поддержку Дальнего Востока, были отклонены главой комитета по бюджету как неправильно оформленные. А «Справедливой России» не удалось добиться уменьшения расходов на материальную мотивацию федеральных чиновников, что ее представитель называл политической позицией партии: глава думского комитета по бюджету Андрей Макаров возразил, что они обсуждают бюджет, а не политическую позицию.

Не удалось и коммунистам (предложение Михаила Щапова) добиться увеличения выделяемых Иркутской области средств на поддержание лесного фонда и, в частности, на противопожарную работу – глава комитета по бюджету уточнил, что добавить средств на эти цели отдельно взятому региону невозможно. Он также высказал мнение, что подобные предложения депутаты выдвигают, чтобы избраться в Думу в следующем году.

За проект бюджета во втором чтении проголосовали 320 депутатов, против выступил 61 (фракции КПРФ и «Справедливая Россия»). ЛДПР документ поддержала, объяснив, что некоторые предложения партии прошли, поскольку были учтены в поправках правительства. Так, к примеру, в список правительственных поправок попало предложение либерал-демократов о выделении средств на решение жилищных вопросов инвалидов и участников боевых действий.

«Единая Россия» и правительство показывают политическую непредусмотрительность, отстраняясь от предложений оппозиции, так как в этом нет необходимости, убеждена политолог Екатерина Курбангалеева. По ее мнению, включение оппозиции в построение бюджета заставило бы ее разделить с партией власти и ответственность. Однако заслуживающие внимания предложения от оппозиции в основном перехватывает власть, так что оппозиции остается только поднимать вопросы об отклоняемых поправках, чтобы получить хотя бы дополнительный пиар, объясняет эксперт.

Ситуация, возникшая при голосовании по второму чтению проекта бюджета, не является неожиданной, дал понять в беседе с журналистами «Давыдов. Индекс» Юрий Коломейцев, директор и ведущий политолог владивостокского Центра социальных инноваций «Черный куб». «После получения «Единой Россией» в 2016 году «суперконституционного» большинства вряд ли можно было ожидать, что предложения оппозиции по бюджету – главному законопроекту страны – всерьез будут воплощаться в статьях расходах нашего государства», – сказал он.

По мнению эксперта, представители парламентской оппозиции будут использовать на думских выборах 2021 года те удачные поправки в бюджет, которые не получили поддержки ЕР. «Единая Россия» могла бы и сама использовать эти идеи, поддержав их и тем самым показав избирателю, что менять ее на выборах что-то иное незачем. Но она упустила такую возможность, констатирует Коломойцев.

Эксперт Юрий Коломейцев (директор и ведущий политолог Центра социальных инноваций «Черный куб», Владивосток) комментирует:

После получения «Единой Россией» в 2016 году «суперконституционного» большинства вряд ли можно было ожидать, что предложения оппозиции по бюджету — главному законопроекту страны — всерьез будут воплощаться в статьях расходах нашего государства.

Напомню, что тогда с представителями оппозиции партия власти поступила достаточно лояльно. Оппозиционным партиям, несмотря на низкое представительство в нижней палате, достались некоторые комитеты. Это было сделано в результате политического торга — «крымского консенсуса» — поддержки главных позиций президента и правительства. Думаю, бюджет тоже входил в этот торг.

Нынешнее недовольство оппозицией связываю с приближающейся избирательной кампанией в Госдуму в 2021 году. По опыту скажу, что благие идеи, которые не были поддержаны партией власти, пользуются огромной поддержкой у электората, как у оппозиционного, так и у нейтрального. Их и будут использовать представители парламентской оппозиции на выборах — КПРФ, ЛДПР и СР.

С другой стороны, представители ЕР, на мой взгляд, также поступают недальновидно. Идею о том, что они поддерживают многие идеи парламентской оппозиции, тоже можно было выгодно «продать» избирателю в ходе кампании 2021 года. Мол, зачем менять шило на мыло или «Единую Россию» на что-то другое. Но подходящий момент для реализации этой стратегии уже упущен.

https://davydov-index.livejournal.com/4044145.html

Фонд «Петербургская политика» и экспертная сеть «Давыдов.Индекс» составили рейтинг упоминаемости губернаторов в телеграм-каналах 18-24 ноября 2020 года.

1 (1) Собянин Сергей (Москва) 3274 упоминания
2 (-) Здунов Артем (Республика Мордовия) 1798
3 (3) Воробьев Андрей (Московская область) 1615
4 (-) Гладков Вячеслав (Белгородская область) 1315
5 (4) Дегтярев Михаил (Хабаровский край) 1312
6 (2) Беглов Александр (Санкт-Петербург) 1017
7 (15) Сипягин Владимир (Владимирская область) 813
8 (8) Кадыров Рамзан (Чеченская Республика) 611
9 (5) Меликов Сергей (Республика Дагестан) 588
10 (9) Текслер Алексей (Челябинская область) 580
11 (14) Ведерников Михаил (Псковская область) 540
12 (7) Коновалов Валентин (Республика Хакасия) 535
13 (29) Паслер Денис (Оренбургская область) 489
14 (10) Дрозденко Александр (Ленинградская область) 488
15 (23) Кожемяко Олег (Приморский край) 473

Остальные губернаторы здесь: https://davydov.in/politics/upominaemost-gubernatorov-v-telegram-kanalax-18-24-noyabrya-2020-goda/

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4043823.html

Визит министра иностранных дел Ирака Фуада Хусейна в Москву (по 26 ноября).

Международный арктический форум «Дни Арктики и Антарктики в Москве» (о 27 ноября).

Голосование городского совета депутатов Калининграда о назначении Елены Дятловой на должность главы администрации города.

Визит Сергея Лаврова в Минск (по 26 ноября).

Рассмотрение Сенатом Франции резолюции, в которой парламентарии призывают власти страны признать независимость Нагорного Карабаха.

6-й форум высокого уровня «Средиземноморские диалоги». Тема: «После COVID-19: Поиск решений для постпандемических времен» (Рим, по 4 декабря).

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4043753.html

Доля государственных компаний, направляющих половину прибыли на выплату дивидендов, в России к 2024 году должна достичь 95%. Намерение довести госкомпании до такого показателя зафиксировано в правительственном проекте корректив государственной программы «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков». Текст документа есть в распоряжении газеты «Известия».

Проект также оговаривает, что свыше половины компаний с государственным участием должны будут достигнуть 85% среднеотраслевого уровня рентабельности активов. При этом не менее чем на 10% каждый год будет уменьшаться количество госкомпаний.

На сегодня государственные компании обязаны выплачивать акционерам не менее четверти прибыли, причем Министерство финансов уже не первый год высказывается за увеличение этой доли до половины прибыли. В 2016 году оно даже готовило соответствующий проект постановления, но тот не был поддержан. Теперь же кабмин пришел к мысли об установлении высокой нормы по дивидендам для 95% компаний.

Добиться этого можно путем реализации проекта постановления, разработанного Минфином в 2016 году, пояснили журналистам в пресс-службе правительства.

О том, что Минфин намерен добиваться введения единой нормы по дивидендам для госкомпаний, в сентябре сообщило информационное агентство РБК. Тогда же стало ясно, что ведомство несколько меняет подход: базой для дивидендных отчислений он решил сделать скорректированную чистую прибыль, а раньше закладывал в бюджет дивидендные выплаты госкомпаний на уровне не менее 50% объявленной (нескорректированной) чистой прибыли по МСФО.

Проект постановления с новыми условиями возник в связи с необходимостью увеличения дохода государства как акционера и привлечением частных инвесторов в акционерный капитал, пояснили журналистам «Известий» в Минфине.

Ряд крупнейших госкомпаний – таких, как «Русгидро» и «Ронефть» – уже несколько лет как довели дивиденды до 50% прибыли, а в «Ростелекоме» журналистам рассказали, что выплачивают акционерам почти всю чистую прибыль (или даже больше, добавляя нераспределенную прибыль прошлых лет). В то же время «Аэрофлот», прибыль которого на фоне пандемии коронавируса резко упала, получил рекомендацию вообще не делать выплаты акционерам за 2019 год, а ВТБ сократил дивиденды до 10% прибыли.

Дивидендная доходность является важнейшим показателем при определении котировок российских компаний, рассказал управляющий активами «БКС Мир инвестиций» Андрей Русецкий. Он привел в пример «Газпром», акции которого резко подскочили в цене после того, как компания в 2019 году стала выплачивать дивиденды в размере половины от чистой прибыли, и назвал увеличение выплат правильным шагом.

Если прежде власти позволяли госкомпаниям иногда недоплачивать в бюджет (для такого явления даже появилось специальное обозначение – «вмененная субсидия»), то теперь они обозначили принципиально иную позицию, и вероятность того, что 95% всех госкомпаний увеличат дивиденды минимум до 50% прибыли, действительно высока, убежден директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.

С выводом о достижимости поставленной цели согласен и управляющий директор рейтингового агентства НКР Андрей Пискунов. А вот процесс сокращения числа компаний с госучастием на 10% ежегодно, по его мнению, более сложен, и его результаты зависят от нескольких условий. Ранее были приватизированы многие компании, так что список тех, которые могут заинтересовать инвесторов, уже не столь велик, указал эксперт.

Многое будет зависеть от того, насколько плотный контроль за этими активами государство захочет оставлять за собой, отметил Пискунов. Если власти оставят за собой блокирующие пакеты, интерес инвесторов к этим компаниям окажется невелик, и намеченных показателей будет сложно достигнуть, считает он.

Эксперт Владимир Норин (кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой экономики и таможенного дела Хабаровского государственного университета экономики и права) комментирует:

Считаю, что в условиях дефицита бюджета и катастрофического обнищания основной массы населения увеличение доли выплаты дивидендов госкорпораций ошибочно. Думаю, что эффект от данного инициативы может быть прямо противоположный ожидаемому. Объясню почему. В первую очередь, это приведет к усилению социальной напряженности в обществе, а также сыграет на руку противникам нашего государства. Облегчит им, если можно так сказать, работу, направленную на ослабление действующей государственной власти.

Еще один момент, на который стоит обратить внимание. Олигархическая элита России в условиях пандемии несет огромные убытки и, как всегда, по классике жанра, пытается переложить это бремя на население. Но, по сути, и это тоже является классикой жанра, они рубят сук, на котором сидят. Негативных последствий от этого решения, на мой взгляд, будет гораздо больше. Поэтому на месте инициаторов и тех, от кого зависит окончательное решение, я бы хорошо подумал.

https://davydov-index.livejournal.com/4043411.html

1. Дмитрий Григоренко. Поручил акционировать или ликвидировать действующие ФГУПы до конца 2021 года.

2. Марат Хуснуллин. Заявил, что пандемия COVID-19 практически не повлияла на объем ввода недвижимости в РФ в январе-октябре нынешнего года.

3. Юрий Трутнев. Предложил сформировать для губернаторов финансовые резервы на «первоочередные расходы, непредвиденные обстоятельства и поддержку экономики субъектов, чтобы люди лучше жили».

4. Антон Силуанов. Выдвинул инициативу инвестирования средств ФНБ в драгоценные металлы.

5. Андрей Белоусов. Предположил, что по итогам текущего года инфляция в России составит около 4%.

6. Максим Решетников. Заявил, что «вопрос про снижение налогов - немножко философский, может, даже где-то и запоздалый, потому что и профицита бюджета давно нет».

7. Сергей Кравцов. Поддержал законопроект о запрете использования просветительской деятельности для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4043116.html

Пресс-конференция руководителя Роспотребнадзора Анны Поповой.

Международная онлайн-конференция по большим данным, науке о данных и искусственному интеллекту Big

Data Days (Москва, по 26 ноября).

Международная конференция «Берлинский форум внешней политики» .

Визиты министра иностранных дел Китая Ван И в Республику Корея и Японию (по 27 ноября).

Встреча Майка Помпео и министра иностранных дел Кувейта (Вашингтон).

Онлайн-форум Арктического совета по передовой практике в области арктического судоходства (по 25 ноября).

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4042943.html

В России начинается реформа системы институтов развития – ожидается, что о ней будет объявлено в третьей декаде ноября, тогда же будут подписаны соответствующие постановления правительства. Как пишет газета «Коммерсантъ», реформу готовили в правительстве Мишустина с лета 2020 года. Авторами ее СМИ называют первого вице-премьер Андрея Белоусова и руководителя аппарата правительства, вице-премьера Дмитрия Григоренко.

Институты развития как структуры, задачей которых является стимулирование инновационных процессов, существуют во многих странах. Будучи инструментом государственной политики по обеспечению устойчивого роста экономики и преодоления провалов рынка, они часто начинают формироваться стихийно. Так было и в России, где первые организации этого рода стали возникать еще в начале 1990-х годов, напоминает интернет-издание «Капитал страны». Например, первый в России технопарк «Томский научно-технический парк» был создан в 1990 году.

Однако создание этих институтов без четко продуманных программ вклада их в реализацию долгосрочных приоритетов страны имеет свои недостатки, в числе которых – не самая высокая эффективность действия и не лучшее расходование средств. Как сообщил информационному агентству РБК один из источников, близких к правительству, теперь систему институтов развития хотят изменить так, чтобы создать единые механизмы управления ими, избавиться от пересечения их функций с функциями органов власти и коммерческих компаний и «увязать цели институтов с целями национального развития России».

В рамках реформы предполагается упразднить восемь структур: Российский фонд развития информационных технологий (РФРИТ), Фонд развития моногородов, АО «Особые экономические зоны», Росинфокоминвест, Агентство по технологическому развитию и трех структур, отвечавших за развитие Дальнего Востока: Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике (АРЧК), Фонда развития Дальнего Востока и Арктики и Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта (АПИ). В целом же запланировано создать на базе ВЭБ.РФ единый институт развития, передав ему функции упраздняемых структур, объединить институты со схожими видами деятельности, но сохранить те из них, которые имеют специальные задачи.

В управление ВЭБ.РФ в ходе реформы должны передать Российский экспортный центр, корпорацию МСП, ЭКСАР, Фонд развития промышленности, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, фонд «Сколково», «Роснано» и Фонд инфраструктурных и образовательных программ, сообщает сайт газеты «Известия».

Что касается объединений институтов со схожими видами деятельности, то, по данным источников РБК, предполагается создать универсальный банк, слив банк «Дом.РФ» и МСП Банк. Государственную транспортную лизинговую компанию (ГТЛК) и «ВЭБ-лизинг» планируют преобразовать вместе в Единую лизинговую компанию. Фонд защиты дольщиков хотят включить в состав Фонда ЖКХ, Российский фонд фундаментальных исследований – присоединить к Российскому научному фонду, а Российскую венчурную компанию (РВК) передать в управление к РФПИ.

При этом 12 институтов развития сохранят прежние функции и статус, так как являются достаточно специализированными. Это «Ростех», «Росатом», «Роскосмос», Россельхозбанк, «Росагролизинг», «Российский экологический оператор», «Автодор», Агентство по страхованию вкладов, «Дом.РФ», Корпорация развития Дальнего Востока, Корпорация развития Северного Кавказа и государственная компания «Курорты Северного Кавказа», на основе которой намечено создать Корпорацию развития внутреннего туризма. Как указывает «Коммерсантъ», эти институты развития не будут конкурировать с единым, который будет создан на базе ВЭБ.РФ.

Вообще говоря, эта реформа неожиданной не является – тема невысокой эффективности существующей системы институтов развития поднималась достаточно давно и на довольно высоком уровне. Вопрос не раз затрагивали депутаты, а в 2017 году Татьяна Голикова, руководившая тогда Счетной палатой, говорила, что за примерно пять лет на институты развития было направлено около 5 триллионов рублей, но «сроки реализации их инвестиционных программ всегда вызывают большие вопросы».

«Причем парадокс, но как только туда замешиваются бюджетные средства, почему-то эффективность их начинает снижаться», – приводило информационное агентство ТАСС ее слова. Тогда же Голикова высказала мысль о том, что, возможно, стоит от каких-то институтов развития отказаться, а другие поддерживать активнее. По ее мнению, именно тогда станет возможно «делать более эффективные вложения».

СМИ отмечают, что кадровые решения в для реформы не являются определяющими: кабмин намерен заново выстроить именно структуру институтов развития, сделав ее более логичной и стройной. Всего же, по информации «Коммерсанта», их примерно 40 таких структур останется половина, а кадровые вопросы будут решаться постепенно, в ходе работы системы по новой схеме.

Эксперт Артур Щеглов (управляющий партнер Стратегической группы «Гиперион», координатор «Инфраструктурного клуба», Москва) комментирует:

Считаю, что оптимизация числа институтов развития является необходимой, возможно, даже немного перезревшей задачей. Так из 40 существующих институтов развития в новостную повестку попадает в лучшем случае 10 организаций. Деятельность остальных находится в серой информационной зоне. При этом периодически возникают сообщения о коррупции и нецелевых тратах в тех или иных институтах развития.

Последние десять лет создание института развития и получение возможности его возглавить было своего рода соревнованием, в рамках которого можно было продемонстрировать собственный политический и медийный вес, а также уровень связей. Поэтому, выиграв соревнование, не всегда было понятно, что делать дальше. В связи с чем и сформировалась столь разрозненная структура институтов развития, которую оказалось проблематично объединить в единую систему с понятной иерархией.

Встраивание институтов развития в общую логику национальных целей развития является, безусловно, важной задачей, только возникает вопрос: а что, ранее их деятельность не соответствовала установленному курсу?

В рамках реорганизации ВЭБ.РФ кратно усиливает свои позиции и становится не просто «единым институтом развития», а неким супер-министерством с практически неограниченными финансовыми ресурсами и перечнем интересов. Будет здорово, если ВЭБу удастся переварить и эффективно интегрировать в себя новые структуры, но не приведет ли это к дисбалансу сил? Время покажет.

https://davydov-index.livejournal.com/4042555.html

Фонд «Петербургская политика» и экспертная сеть «Давыдов.Индекс» подготовили топ-100 по персональным упоминаниям в телеграм-каналах за 16-22 ноября 2020 года.

1 (1) Путин Владимир 37086 упоминаний
2 (2) Трамп Дональд 10978
3 (3) Байден Джозеф 6697
4 (6) Мишустин Михаил 5975
5 (5) Пашинян Никол 5863
6 (4) Алиев Ильхам 5575
7 (12) Лукашенко Александр 4650
8 (10) Навальный Алексей 4508
9 (33) Санду Майя 4217
10 (8) Эрдоган Реджеп 3971
11 (9) Зеленский Владимир 3809
12 (16) Додон Игорь 3722
13 (11) Бондаренко Роман 3515
14 (7) Собянин Сергей 3396
15 (29) Шойгу Сергей 2825
16 (-) Мень Михаил 2634
17 (17) Лавров Сергей 2085
18 (14) Песков Дмитрий 2018
19 (-) Волков Владимир 1937
20 (-) Виктюк Роман 1707
21 (-) Черчесов Станислав 1693
22 (24) Воробьев Андрей 1638
23 (13) Дзюба Артем 1612
24 (-) Здунов Артем 1572
25 (39) Макрон Эммануэль 1507
26 (20) Кляйн Иван 1461
27 (-) Попова Анна 1418
28 (-) Яндиев Адам 1396
29 (28) Тихановская Светлана 1361
30 (-) Харитонов Сергей 1346

Остальные 70 здесь: https://davydov.in/everything/top-100-po-personalnym-upominaniyam-v-telegram-kanalax-za-16-22-noyabrya-2020-goda/

Подготовлено фондом «Петербургская политика» совместно с «Давыдов.Индекс» на основе данных базы «Соцмедиа» «Медиалогии»

https://davydov-index.livejournal.com/4042414.html

1. Артем Здунов, Республика Мордовия. Назвал в числе первоочередных задач на посту главы региона борьбу с коронавирусной инфекцией, предотвращение падения экономики в период пандемии и финансовую политику.

2. Вячеслав Гладков, Белгородская область. Назвал первоочередными задачами борьбу с коронавирусом, выполнение национальных проектов, улучшение качества жизни людей и повышение уровня их доходов.

3. Шолбан Кара-оол, Республика Тыва. Заявил, что древние земли тувинцев, которые сейчас находятся на территории Красноярского края и Иркутской области, должны быть возвращены.

4. Игорь Кобзев, Иркутская область. Заявил, что правительство Иркутской области откажется выравнивать тарифы на электричество с республикой Тыва, если такой запрос поступит.

5. Радий Хабиров, Республика Башкортостан. Создал комиссию по изменению конституции Башкирии.

6. Айсен Николаев. Республика Саха (Якутия). Назвал слухи о своем назначении замминистра природных ресурсов и экологии РФ «бредом сивой кобылы».

7. Дмитрий Азаров, Самарская область. Пожелал самарским миротворцам, отправившимся в Нагорный Карабах, сил и выдержки.

8. Олег Кожемяко, Приморский край. Пообещал, что с понедельника детские сады, которые уже подключены к водоснабжению и электричеству, начнут работать круглосуточно, поручил организовать на заправках отдельные колонки для спецтехники, которая работает на ликвидации последствий ЧС в регионе.

9. Сергей Собянин, Москва. Заявил, что победа над пандемией коронавируса приближается.

10. Владимир Сипягин, Владимирская область. Объяснил решение лечиться от COVID-19 в частной клинике в Москве заботой о жителях региона, отметив, что «кому-то из наших земляков, страдающих COVID-19, госпитализация не просто сохранит здоровье, а спасет жизнь».

11. Василий Голубев, Ростовская область. Заявил о введении обязательного карантина для приезжающих в Ростовскую область.

12. Александр Беглов, Санкт-Петербург. Запретил доступ зрителей на спортивные мероприятия, приостановил деятельность предприятий общепита и ледовых катков в ТЦ, ограничил наполняемость концертных залов, театров и кинотеатров 25% от количества мест.

13. Глеб Никитин, Нижегородская область. Ввел ограничение на одновременное присутствие покупателей в торговых залах, снизил число занимающихся в кружках допобразования и спортивных секциях с 15 до 10, приостановил обслуживание граждан в возрасте 65 лет и выше в бассейнах и фитнес-центрах .

14. Алексей Текслер, Челябинская область. Запретил с 1 декабря 2020 года по 10 января 2021 года обслуживание посетителей с 23.00 до 6.00 в заведениях в ресторанах, кафе, барах.

15. Андрей Клычков, Орловская область. Отменил массовые новогодние мероприятия, продлил запрет на работу баров и ресторанов по ночам, обязал владельцев ТЦ, салонов красоты и общепита обеспечить измерение температуры на входе всем посетителям.

16. Игорь Васильев, Кировская область. Продлил ограничения по COVID-19 в Кировской области до 14 января.

17. Бату Хасиков, Республика Калмыкия. Продлил период действия ограничительных мер до 29 ноября включительно.

18. Сергей Меликов, Республика Дагестан. Продлил срок режима самоизоляции для пожилых граждан.

19. Казбек Коков, Кабардино-Балкарская Республика. Принял решение о сохранении очного формата обучения для всех учащихся малокомплектных школ.

20. Антон Алиханов, Калининградская область. Перевел на дистанционное обучение все дополнительное образование.

21. Дмитрий Артюхов, Ямало-Ненецкий автономный округ. Поручил доработать закон о тишине в связи с переходом на дистанционную работу и обучение.

22. Николай Любимов, Рязанская область. Призвал жителей региона отказаться от новогодних корпоративов и провести праздники дома с семьей.

23. Михаил Ведерников, Псковская область. Заявил, что «к сожалению, всем придется воздержаться от новогодних елок в детских садах и школах, банкетов и танцев до утра в кафе и ресторанах».

24. Алексей Дюмин, Тульская область. Заявил, что власти хотят избежать полного карантина, пообещав «ни при каких обстоятельствах не блокировать празднование Нового года».

25. Юрий Бездудный, Ненецкий Автономный Округ. Приостановил работу бассейнов в детских садах Нарьян-Мара.

26. Александр Моор, Тюменская область. Призвал усилить контроль предприятий по соблюдению режима повышенной готовности, а нарушителей наказывать неукоснительно.

27. Александр Богомаз, Брянская область. Заявил об отсутствии необходимости в ужесточении ограничений.

28. Алексей Цыденов, Республика Бурятия. Заявил, что не намерен продлевать коронавирусные ограничения более чем на 2 недели.

29. Артур Парфенчиков, Республика Карелия. Ослабил коронавирусные ограничения на общественном транспорте, увеличив допустимое число пассажиров до количества посадочных мест.

30. Иван Белозерцев, Пензенская область. Заявил, что ситуация с распространением коронавирусной инфекции в Пензенской области остается очень сложной, отметив, что здравоохранение работает с колоссальным перегрузом, но задачу свою выполняет.

31. Игорь Артамонов, Липецкая область. Заявил, что ситуация с заболеваемостью «перестала быть страшной и угрожающей, а перешла в напряженную», отметив, что «врачи есть, боксы есть, койки есть, лекарства в больницах есть».

32. Андрей Воробьев, Московская область. Сообщил, что в больницах Московской области находятся около 12 тыс. зараженных коронавирусом, порядка 5% госпитализированных - в тяжелом состоянии, 200 из них на ИВЛ.

33. Ростислав Гольдштейн, Еврейская автономная область. Поручил обеспечить 20-процентный резерв больничных коек для инфицированных COVID-19.

34. Сергей Жвачкин, Томская область. Принял решение о развертывании нового респираторного госпиталя на базе Дворца зрелищ и спорта в Томске.

35. Валерий Радаев, Саратовская область. Потребовал сократить сроки тестирования на коронавирус до 48 часов, поручил оперативно организовать электронную передачу данных по итогам тестирования.

36. Михаил Дегтярев, Хабаровский край. Обсудил с Михаилом Мурашко модернизацию первичного звена здравоохранения, на что региону будет выделяться 1,3 млрд рублей в год на протяжении 3-х ближайших лет.

37. Вадим Шумков, Курганская область. Поблагодарил Сергея Шойгу и военных медиков за помощь в борьбе с COVID-19.

38. Андрей Бочаров, Волгоградская область. Поручил организовать до 1 декабря работу центров амбулаторной диагностики и лечения пациентов с COVID-19 и внебольничными пневмониями на базе медорганизаций первичного звена; разработать план дальнейшей вакцинации добровольцев.

39. Роман Старовойт, Курская область. Пообещал к марту 2021 года построить быстровозводимый госпиталь на 300 коек.

40. Владимир Владимиров, Ставропольский край. Поручил организовать производство медицинского кислорода в регионе.

41. Евгений Куйвашев, Свердловская область. Объяснил необходимость перевода скорой помощи на аутсорсинг повышением эффективности работы экстренной службы.

42. Владислав Шапша, Калужская область. Предложил привлечь таксистов для доставки врачей к пациентам.

43. Андрей Никитин, Новгородская область. Извинился перед жителями региона за качество больничного сервиса в период пандемии.

44. Сергей Морозов, Ульяновская область. Навестил избитого фельдшера скорой помощи, на которого напали во время вызова на дом.

45. Александр Дрозденко, Ленинградская область. Проанонсировал ввод в эксплуатацию морга в городе Тосно в 1-м квартале 2022 года.

46. Александр Гусев, Воронежская область. Опубликовал на своей странице пост, где со ссылкой на ВОЗ утверждает, что маски не лишают нас кислорода и не ослабляют иммунитет.

47. Станислав Воскресенский, Ивановская область. Продлил до конца года больничные листы работающим жителям Ивановской области старше 65 лет, которые находятся на самоизоляции и не работают при этом дистанционно.

48. Дмитрий Махонин, Пермская область. Представил новый состав правительства Пермского края.

49. Валентин Коновалов, Республика Хакасия. Проанонсировал кадровые перемены в правительстве Хакасии.

50. Владимир Солодов, Камчатский край. Объявил о конкурсе на пост министра инвестиций, промышленности и предпринимательства края.

51. Денис Паслер, Оренбургская область. Открыл Центр управления регионом Оренбургской области.

52. Андрей Чибис, Мурманская область. Сообщил, что к реализации проекта «Новый Мурманск» по реновации портовой территории приступят в 2021 году, планируется, что он будет полностью готов в мае следующего года.

53. Александр Евстифеев, Республика Марий Эл. Подписал распоряжение о выделении денежных средств Минздраву республики в размере 13 млн. 245 тыс. рублей на организацию обеспечения отдельных групп населения бесплатными лекарствами.

54. Вениамин Кондратьев, Краснодарский край. Поручил разработать программу по строительству школ на ближайшие 5 лет.

55. Игорь Руденя, Тверская область. Продлил до 1 марта 2021 года предоставление отдельных мер социальной поддержки без истребования документов.

56. Андрей Клычков, Орловская область. Пообещал в ближайшие 3 года помочь приобрести жилье всем семьям, где воспитывается 6 и более детей.

57. Вячеслав Битаров, Республика Северная Осетия-Алания. Поручил достроить трассу Владикавказ - Моздок до конца года.

58. Махмуд-Али Калиматов, Республика Ингушетия. Обсудил с руководителем следственного управления СК России по Республике Ингушетия расследования преступлений, связанных с хищением бюджетных средств, незаконным отчуждением земельных участков, должностными преступлениями и преступлениями коррупционной направленности.

59. Рустам Минниханов, Республика Татарстан. Направил соболезнования в связи со смертью митрополита Казанского и Татарстанского Феофана патриарху Московскому и всея Руси Кириллу.

60. Александр Усс, Красноярский край. Поддержал инициативу вернуть архипелагу Северная Земля имя Николая II.

61. Владимир Уйба, Республика Коми. Предложил создать единую унифицированную туристическую платформу «Арктика в один клик».

62. Олег Кувшинников, Вологодская область. Заявил о планах по масштабной реставрации и капитальному ремонту памятников архитектуры XVII-XIX веков в Великом Устюге.

63. Роман Копин, Чукотский автономный округ. Выделил больше 100 млн рублей на финансирование частной радиостанции «Пурга», которая вещает для коренных малочисленных народов Севера на их родном языке.

64. Александр Бурков, Омская область. Встретился со студентом Алексеем Дудоладовым, который ловил интернет на березе, поблагодарив его за обращение по важной проблеме и предложив войти в общественный совет при областном Минпроме.

65. Рамзан Кадыров, Чеченская Республика. Потребовал убрать супергероев Marvel со стен детского центра в городе Курчалое и заменить их на настоящих героев «в истории нашей религии и чеченского народа».

66. Игорь Бабушкин, Астраханская область. Поручил администрации Астрахани решить проблему с бродячими собаками.

67. Сергей Цивилев, Кемеровская область. Присвоил оркестру русских народных инструментов Государственной Филармонии Кузбасса почетный статус «Губернаторский».

68. Александр Бречалов, Удмуртская Республика. Пообещал, что в феврале в республике обязательно будет проведен традиционный «Пельменьфест».

69. Олег Николаев, Чувашская Республика. Сообщил, что все дети, родившиеся в республике 26 ноября – в День чувашской вышивки - получат подарки с национальным колоритом.

70. Александр Осипов, Забайкальский край. Рассказал, что после создания профиля в Instagram полночи читал комментарии жителей края.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4042224.html

Переговоры Сергея Лаврова с главой МИД Ирана (Москва).

Общественное обсуждение законопроекта о бюджете Москвы на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (по 25 ноября).

Заседание политического совета партии «Нур Отан» (Нур-Султан).

Пленарная сессия Европарламента (Брюссель, по 25 ноября).

66-я сессия Парламентской ассамблеи НАТО (Брюссель).

Ежегодная конференция национальных властей государств - участников Организации по запрещению химического оружия (Гаага, по 25 ноября).

Женевская международная конференция по Афганистану с участием Сергея Лаврова (по 24 ноября).

Онлайн-конференция Bold Actions for Food as a Force for Good, посвященная вопросам продовольственной безопасности (по 24 ноября).

VII Всемирная конференция по управлению интернетом World Internet Conference (Учжэнь, Китай, по 24 ноября).

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4041749.html

1. Трансформация Михаила Мишустина из технократа в реформатора.

2. Наделение региональных властей полномочиями вирусологов.

3. Приговоры Михаила Меня и Глеба Фетисова к истечению сроков давности.

4. Увеличение досрочных губернаторских выборов в 2021 году после обещаний не совмещать голосования за депутатов Госдумы и глав регионов.

5. Инициатива по блокировке зарубежных интернет-платформ за притеснение свободы слова.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4041689.html

21 ноября, суббота

Отчетно-выборная конференция Федерации тяжелой атлетики России

Саммит «Большой двадцатки» в онлайн-формате (Эр-Рияд, по 22 ноября).

Второй тур парламентских выборов в Грузии.

22 ноября, воскресенье

Второй тур местных выборов на Украине.

Запланирован выход США из Договора по открытому небу.

Президентские и парламентские выборы в Буркина-Фасо.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4041299.html

Экспертная сеть «Давыдов.Индекс» подготовила рейтинг упоминаемости СМИ в телеграм-каналах. Выборка сделана за 13-19 ноября 2020 года.

1 (1) ТАСС 9099 упоминаний
2 (3) «Russia Today» 8252
3 (2) «РИА Новости» 7894
4 (4) МК 7406
5 (5) «Regnum» 6651
6 (6) «Аргументы и факты» 3482
7 (9) «Коммерсант» 3434
8 (7) РБК 3179
9 (8) «Россия 24» 3007
10 (10) «Фонтанка.ру» 2426
11 (14) «Медуза» 2331
12 (11) «Знак» 2255
13 (17) «Российская газета» 2239
14 (12) «Комсомольская правда» 2019
15 (13) «Яндекс. Дзен» 2015
16 (16) «Ведомости» 1903
17 (20) «Дождь» 1803
18 (18) «Forbes Russia» 1619
19 (19) «Эхо Москвы» 1334
20 (22) «Москва-24» 1065
21 (21) «Новая газета» 1038
22 (15) НТВ 977
23 (26) «Первый канал» 870
24 (28) «Mash» 766
25 (24) «Радио Свобода» 761
26 (23) «Россия 1» 738
27 (27) «Рен ТВ» 705
28 (25) «Матч ТВ» 685
29 (29) «Газета.ру» 661
30 (30) «Спорт-экспресс» 627

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4041180.html

В России могут начаться перебои в поставках водки, если будет изменена система утилизации тары. Как пишет газета «Известия», о возможных проблемах с бутылками предупредили представители Союза производителей алкогольной продукции в письме на имя вице-премьера Виктории Абрамченко. Текст письма есть у газеты.

Сейчас тару перерабатывают производители товаров, использующие ее. Но в правительстве обсуждают вариант передачи этих функций производителям самой тары. В связи с этим Союз производителей алкогольной продукции (СПАП; объединяет крупнейших производителей спирта и ликероводочной продукции) и направил письмо Абрамченко, под руководством которой рабочей группе предстоит решить, кто должен заниматься утилизаций упаковок.

На кого бы эти обязанности ни были возложены, он должен будет или сам перерабатывать тару, или уплачивать экологический сбор, чтобы утилизацией занималось государство.

Коррективы концепции расширенной ответственности производителей и импортеров правительство обсуждает с предпринимателями по поручению главы государства Владимира Путина. В частности, решается и вопрос о переработке тары, поскольку концепция будет отражать новые принципы работы с мусором. Целью перемен является достижение такого уровня переработки, чтобы отходы не заполняли мусорные полигоны быстро. Сама Абрамченко, как писала «Российская газета», недавно напоминала о необходимости серьезно снизить объем отходов, отправляемых на полигоны.

Ожидается, что обновленная концепция будет действовать с 2021 года. Однако СПАП опасается, что изменение принципов обращения с упаковкой приведет к серьезной перестройке на рынке. Так, речь идет о росте себестоимости бутылок, который спровоцирует рост цен на водку. Этот рост не может быть большим, но для потребителей даже малое увеличение цены может оказаться значимым.

Надо сказать, что традиционно рост цен на спиртное означает риск роста продаж нелегально произведенной продукции. Эта продукция является дешевой, но низкокачественной и наносит ущерб здоровью граждан. Ее продажи также наносят ущерб государству, поскольку сокращают поступления в казну от акцизов, которые уплачивают с легального алкоголя. Таким образом, государство заинтересовано в том, чтобы предотвращать переход населения на нелегальный алкоголь.

Помимо этой опасности СПАП пишет о рисках влияния новых обязательств на работу стекольных заводов – и рисках того, что производители водки столкнутся с несоблюдением сроков поставки бутылок. Не исключено, что крепкое спиртное будет поступать в продажу с перебоями, пояснил президент СПАП Игорь Косарев.

В аппарате вице-премьера Абрамченко газете сообщили, что работа над концепцией продолжается. Завершить разработку документа планируют до конца года (по сведениям «Коммерсанта», ранее предполагалось до конца осени 2020 года).

Есть надежда, что опасения производителей алкоголя не оправдаются: в пресс-службе Минпромторга журналистам ответили, что считают неразумным перенос ответственности с производителя товара на изготовителя тары. Дело в том, что за внешний вид ее отвечает именно производитель товара, плюс при переносе ответственности стоимость упаковки может вырасти (так как изготовитель упаковки включит в цену тары экологический сбор).

Производители тары не могут контролировать объемы реализованного товара, так что их заводы не смогут собрать и переработать свою продукцию, убеждена исполнительный директор Ассоциации производителей стеклянной тары Елена Емельянова. По ее мнению, это означает, что при переносе ответственности компании-производители тары, скорее всего, окажутся вынуждены в любом случае платить экологический сбор.

Эксперт подсчитала, что дополнительная налоговая нагрузка может достигать 12 миллиардов рублей в год, и в этом случае цена бутылки может вырасти почти на треть, а то и на половину. «Конечно, это повлечет за собой ряд банкротств в стекольной отрасли, что в итоге провоцирует перебои с поставками стеклянной тары и ее дефицит», – цитирует газета ее вывод.

Перенос ответственности отразится и на винодельческой отрасли, которой выдерживать конкуренцию с международными игроками станет еще сложнее, указывает Емельянова.

Между тем Минприроды поддерживает перенос ответственности – с возможностью переработки для российских компаний и уплаты экосбора для зарубежных. Об этом идет речь в письме ведомства в правительство от 23 октября (есть у «Известий»). Это новшество даст возможность сократить количество субъектов контроля, что уменьшит нагрузку регулятора, а значит, увеличит его эффективность, говорится в письме.

https://davydov-index.livejournal.com/4040784.html

Суточные показатели заболевших коронавирусом в России продолжают расти, превышая уже 23,5 тысячи случаев. При этом доля Москвы в общем числе заболевших заметно сократилась в сравнении с весной: если тогда на столицу приходилось до половины заражений, то теперь – не более четверти. Эксперты убеждены, что улучшить ситуацию позволит только вакцинация.

19 ноября в стране были зафиксированы максимальные с начала эпидемии показатели: за сутки выявлено 23 610 случаев заражения, умерли 463 заболевших. В то же время информация штаба по борьбе с распространением коронавируса свидетельствует: число выздоровевших за сутки снова превышает число обнаруженных заболевших – речь идет о выздоровлении 25 573 человек. И все же тревогу вызывает тот факт, что с начала октября суточная заболеваемость ковидом в среднем по стране выросла в 2,5 раза. Как сообщало информационное агентство РИА Новости, такие данные озвучила совещании с членами правительства 18 ноября вице-премьер Татьяна Голикова.

Если говорить о тенденциях эпидемии, то очевидно, что она активно пошла в регионы. Заболеваемость сейчас действительно быстро растет именно вне столицы. В Москве число заболевших тоже увеличивается, но относительно медленно. Так, если в ней за сутки было зафиксировано 6438 заражений при примерно 6700 на пике весной, то в Санкт-Петербурге это число выросло до 2312 (а весной не достигало и 530). Рост отмечается во всех регионах, и в очень немногих суточные показатели не превышают весенних. Информацию об этом можно посмотреть на портале официальных данных о коронавирусе.

Региональные власти, получившие право самостоятельно определять, какие ограничения и на какой срок вводить, пока не спешат устанавливать на территориях режим самоизоляции и тем более карантин. Исключение в этом вопросе составляет только Республика Бурятия. Отчасти нежелание ужесточать ограничения объясняется тем, что результат действия весенних ограничений оказался чувствительным для экономики, несмотря на то, что она потеряла меньше, нежели экономики многих других стран. Кроме того, сами россияне поддерживают идеи временной изоляции еще менее охотно, чем полгода назад; и, что важно, стали яснее возможные способы лечения коронавирусных больных.

Согласно официальной статистике, число выявляемых в сутки заболевших в течение последней недели быстрее всего росло в Московской и Свердловской областях (на 153 и 55 случаев соответственно), Пермском крае (более чем на 50 случаев в день) и в Бурятии (на 37 случаев больше ежедневно). Вообще самая низкая заболеваемость пока наблюдалась в Севастополе, Чечне, Еврейская АО и Ненецком и Чукотском автономных округах. А медленнее всего растет заболеваемость в Татарстане, ХМАО и Дагестане. При этом опрошенные газетой «Известия» эксперты убеждены, что жесткие ограничительные меры, которые в теории могли бы замедлить распространение вируса, не дадут нужного эффекта.

Заболеваемость растет в первую очередь потому, что перестают выполнять рекомендации врачей, объясняет заведующий отделом НИЦ эпидемиологии и микробиологии им. Н.Ф. Гамалеи Александр Бутенко. «К середине августа люди подумали, что все уже позади и можно не носить маски. Потом начали массово возвращаться от отпусков отдыхающие. Контакты увеличились, а поскольку один человек может заразить трех-четырех, то дальше заболеваемость растет в геометрической прогрессии», – приводит газета его слова.

В регионах с наихудшими показателями заболеваемости ограничения все же будут ужесточать. Некоторые из них уже начали делать это после совещания президента РФ Владимира Путина с членами правительства 18 ноября. Так, в Санкт-Петербурге закрываются кафе и катки, а на спортивные мероприятия перестают пускать зрителей. В Хабаровском крае на две недели вводят режим самоизоляции для пожилых, в Карелии начинают регулировать число покупателей, находящихся в магазинах. Это делается на фоне уже действующего масочного режима, усиленной дезинфекции общественного транспорта, запрета на развлекательные мероприятия и ограничений для пенсионеров.

И все же помочь могут только массовые прививки населения, считает ведущий научный сотрудник федерального научно-исследовательского центра фундаментальной и трансляционной медицины, профессор вирусологии Александр Чепурнов. Он сам дважды переболел ковидом и убедился, что иммунитет после болезни непрочен. В то же время он полагает, что прививки «по крайней мере облегчат жизнь». «Несмотря на вакцину, вирус будет еще очень долго с нами, так как много скрытых носителей. Людям, которые не болели или болели достаточно легко, обязательно нужно вакцинироваться, – рассказал вирусолог.

Что же касается сокращения сроков тестирования, о чем попросил 18 ноября президент, то сделать это возможно, подтвердил Чепурнов. Однако это потребует создания новых лабораторий со специальными условиями, а приобрести для них оборудование нельзя быстро – приборы не только дороги, но на них еще и большая очередь.

https://davydov-index.livejournal.com/4040506.html

Заседание совета директоров ПАО «Газпром нефть» (Санкт-Петербург).

Заседание совета директоров ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» (Ханты-Мансийск).

Конкурс по отбору кандидатур на должность главы города Ижевск.

Научная конференция факультета политологии МГУ «Государственная политика в контексте глобальных вызовов современности».

Видеоконференция министров финансов стран G20 (Саудовская Аравия).

Видеоконференция министров иностранных дел стран ЕС, посвященная вопросам обороны.

Видеоконференция экономических лидеров стран АТЭС.

Визит помощника госсекретаря США по военно-политическим делам Кларка Купера в Израиль (по 22 ноября).

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4040368.html

Главой городской избирательной комиссии Санкт-Петербурга может стать Наталья Чечина. Предложение ввести ее в состав горизбиркома с правом решающего голоса прозвучало на заседании Центральной избирательной комиссии РФ 18 ноября. За нее отдали голоса девять членов ЦИК, за ее конкурента, юриста Сергея Цыплаева, четверо, пишет газета «Ведомости».

Ранее Чечина руководила администрацией Курортного района Санкт-Петербурга. В качестве возможного главы горизбиркома газета называет ее креатурой разу двоих – самого Беглова и его заместителя Александра Бельского (отвечает за молодежную политику, взаимодействия со СМИ и проведения государственной политики в сфере развития государственного управления на территориях районов).

Напомним, Виктор Миненко, возглавлявший горизбирком, был снят со своего поста решением губернатора Санкт-Петербурга Александром Бегловым 12 ноября. Деятельность главы горизбиркома неоднократно подвергалась критике, а в сентябре работу комиссии признали неудовлетворительной, сообщало информационное агентство «Интерфакс».

О том, что ситуация с Миненко должна разрешиться уже в ближайшее время, Telegram-канал «Агентство новостей политики» сообщал еще 6 ноября, когда глава ЦИК Элла Памфилова встречалась с президентом РФ Владимиром Путиным. По сведениям Telegram-канала «Незыгарь», Миненко предложили должность председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.

Теперь же ЦИК, разбирая ситуацию с петербургским избиркомом, отметил, что в работе городской избирательной комиссии Санкт-Петербурга недостатки отмечались годами. «Проблемы, которые мы видим сегодня, были характерны и для кампании 2014 года, и для кампании 2016 года, и для 2019 года. Вряд ли можно сказать, что только один человек может быть в этом виноват, председатель горизбиркома. Сменилось четыре председателя – результат один и тот же», – заявил, в частности, заместитель председателя ЦИК Николай Булаев.

Он упомянул массовые отказы в регистрации (по словам Булаева, в 2014 году на выборах муниципальных депутатов было отказано «практически каждому четвертому»), а также тот факт, что на результатах выборов сказывается заинтересованность исполнительной власти. По оценке Булаева, немалую роль в сложившейся ситуации сыграло существование в системе избирательных комиссий более сотни муниципальных избиркомов. Эти комиссии формируются при участии исполнительной власти, подчеркнул он.

По мнению Булаева, вся система «крайне некорректно работает» и нуждается в обновлении перед выборами в Государственную Думу и Законодательное собрание в 2021 года.

Кстати, выступая перед членами ЦИК, Чечина сказала, что в регистрации кандидатов в Курортном районе не отказывали. В то же петербургское интернет-издание «Фонтнка.Ру» сообщило, что в кампании 2019 года по выборам муниципальных депутатов в Курортном районе отказали в регистрации 14 кандидатам. А по данным газеты «Коммерсантъ», отказали 16 кандидатам.

Чечина работала в администрации Курортного района 25 лет, с 1990 по 2014 годы. С 1992 по 2002 годы администрацию района возглавлял нынешний губернатор Петербурга Беглов. Сделавшись в 2019 году врио губернатора, Беглов назначил Чечину главой Курортного района. Собеседники «Ведомостей» в горизбиркоме и «Единой России» убеждены, что ее потенциальное назначение следует расценивать как усиление позиции Смольного.

Второй кандидат, Цыпляев, был предложен общественной организацией «Наблюдатели Санкт-Петербурга». Ранее он занимал должность декана юридического факультета Северо-Западного института управления РАНХиГС, а в 1993 году в качестве эксперта группы регионов работал над Конституцией РФ. Как сообщало информационное агентство «Росбалт», в августе 2020 года Цыпляев ушел с поста декана, поскольку руководство вуза становилось, по его словам, все более нетерпимым к критике государства.

После выдвижения Центризбиркомом кандидатуру Чечиной как члена горизбиркома должен утвердить губернатор. А чтобы стать председателем комиссии, ей нужно быть выбранной восемью из 14 членов комиссии. Голосование намечено на 26 ноября, указывают «Ведомости».

Эксперт Валентин Бианки (политтехнолог, руководитель компании «Бианки и партнеры», г. Санкт-Петербург) комментирует:

Можно отметить, что почти для всех остальных регионов страны вопрос «не вызовет ли лояльность главы регионального избиркома губернатору дополнительного напряжения» был бы странен, но Петербург особенен в силу статуса «источника элит». На данный момент именно политического напряжения ожидать сложно — на кону федеральные выборы, и они в приоритете для всех игроков.

Общественные наблюдатели и оппозиция сейчас вряд ли способны организовать какое-то давление. Плюс для начала будут попытки присмотреться, затем, возможно, поторговаться. Совершенно точно можно отметить, что эта замена в тактический плюс Эллы Александровны Памфиловой: она таки добилась отстранения, без этого ее публично-аппаратное слово совсем потеряло бы вес. Но есть вероятность, что в сентябре примерно те же вопросы, что и ранее, вызовет работа всей системы избиркомов Петербурга.

https://davydov-index.livejournal.com/4040010.html