1. Введение уголовной ответственности за открытие правительства.

2. Внезапное превращение дела Виктора Ишаева из многомиллиардного в маломиллионное.

3. Перевод Валентины Матвиенко в ранг политических патриархов.

4. Присоединение премьера к празднованию года театра.

5. Создание альянса Росмолодежи и Роскомнадзора.

6. Победа прокси-кандидата в Усть-Илимской аномалии.

7. Борьба Ингушетии и Якутии за репутацию очагов турбулентности.

8. Признание бессилия России на американских выборах.

9. Предоставление военно-гуманитарной помощи Венесуэле.

10. Переключение постсоветской повестки с казахстанской преемственности на украинский кинематограф.



Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3479303.html

В 2019-м году российский президент провел порядка 50 встреч и переговоров тет-а-тет (без учёта массовых приемов, заседаний Совбеза). "Давыдов. Индекс" изучил все официальные фото- и видеоматериалы, представленные на сайте kremlin.ru за первые три месяца этого года.



По результатам просмотра 148 фото – глав государств, федеральных министров, руководителей регионов, топ-менеджеров крупнейших компаний страны и мира, общественных деятелей и других руководителей, можно сделать выводы: кто и как позиционирует себя перед главой государства, соответствует ли внешний образ докладу на высшем уровне.

Проанализировать и прокомментировать внешний образ посетителей главного кабинета страны мы пригласили стилиста, дизайнера и телеведущего Владимира Макарова. Комментарии стилиста @mack_arov выделены курсивом.

ЛЮДИ В ЧЕРНОМ. ЛЮДИ В СИНЕМ.

Больше половины визитеров (26 из 43) пришли к президенту максимально сдержанно – в галстуках черных или синих тонов.

"Галстук – первое, что будет бросаться в глаза вашему собеседнику, неважно кто это".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3479163.html

Продолжаем цикл статей о специфике реализации “мусорной реформы” в регионах Российской Федерации. В этот раз поговорим о ситуации с ТБО в Чувашской Республике.



Чувашская Республика – субъект Российской Федерации. Столица — город Чебоксары. Население 1 223 395 человек (2019).

Региональный оператор

Согласно Территориальной схеме Чувашской Республики в регионе формируется новая система обращения с ТКО на всей территории области, без деления на зоны деятельности регионального оператора по обращению с ТКО.

Региональный оператор по обращению с ТКО на территории Чувашской Республики: ООО “МВК “Экоцентр”. Дата выбора регионального оператора по обращению с ТКО — 14 ноября 2017 года.

В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО входят: 21 административный район, 9 городов, 8 поселков городского типа, около 1700 сельских населенных пунктов. Статус регионального оператора присваивается сроком на 10 лет.

Тарифная политика

Плата за услугу по обращению с ТКО начисляется исходя из нормативов накопления ТКО, образующихся в жилищном фонде и на объектах общественного назначения, расположенных на территории Чувашской Республики, утвержденных приказом Минстроя Чувашии от 14.11.2017 г. № 03/1-03/1012.

Единый тариф на услугу регионального оператора подлежит регулированию и устанавливается Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам. Единый тариф установлен в размере 442,22 руб. за куб. метр или 4138,64 руб. за тонну. Установленный Единый тариф является максимальным, то есть региональный оператор имеет право применять и меньший размер тарифа.

С принятием Единого тарифа на услугу регионального оператора для населения изменится порядок оплаты услуги по обращению с ТКО, если ранее население оплачивало услуги по сбору и вывозу ТКО в составе жилищных услуг, т.е. из расчета в рублях за 1 кв.м, то с момента вступления в силу тарифов, услуга по обращению с ТКО станет коммунальной и будет оплачиваться из расчета в рублях с человека, как произведение Единого тарифа и установленного норматива накопления ТКО на одного человека.

С учетом нормы накопления ТКО на 1 проживающего, утвержденной приказом Минстроя Чувашии от 14.11.2017 № 03/1-03/1012, в размере 2,02 куб.м или 215,84 кг в год и единых тарифов на услуги регионального оператора по обращению с ТКО, утвержденных Госслужбой, стоимость услуги по обращению с ТКО в Чувашской Республике составит 74,44 руб./чел. в месяц: 442,22 руб. /куб. м*2,02 куб.м/ чел./12 мес.

Средняя стоимость услуги по обращению с ТКО для населения, проживающего в многоквартирных домах, до перехода на новую систему обращения с ТКО в Чувашской Республике составляет от 0,3 (Батыревский район) до 3,39 (г. Чебоксары) руб. за кв.м.

Изменение платы за жилищно-коммунальные услуги в связи с ведением в действие Единого тарифа для каждого жителя Чувашии сложится по разному. При этом наиболее неблагоприятный рост платы за услуги по обращению с ТКО произойдет у граждан, проживающих в малогабаритных квартирах, в которых прописано большое количество проживающих.

Так, например, для граждан, оплачивающих сегодня услуги сбора и вывоза ТКО по стоимости 2,5 руб. за кв.м и проживающих в квартире площадью 33 кв. м, рост платы за жилищно-коммунальные услуги в связи с ведением в действие Единого тарифа составит:

– для одиноко проживающего человека – 0,0% (рост не произойдёт);

– для семьи из трёх человек – 2,6%, доля услуг по обращению с ТКО в общей плате за жилищно-коммунальные услуги увеличится с 1,53% до 4,05%;

– для семьи из пяти человек – 4,1%, доля услуг по обращению с ТКО в общей плате за жилищно-коммунальные услуги увеличится с 1,18% до 5,12%.

Для одиноко проживающего человека в трёхкомнатной квартире площадью 65,7 кв.м. оплата услуги по обращению с ТКО уменьшится в 2,2 раза, если раньше он платил 164,25 рублей, в дальнейшем сумма составит 74,44 рубля.

Так как вывоз мусора сейчас относится к коммунальной услуге, некоторые категории населения могут рассчитывать на возмещение затрат. Компенсация полагается инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов. Ранее им эти расходы им не компенсировались. Субсидия также предоставляется участникам и инвалидам войны, членам их семей, награжденным знаком жителям блокадного Ленинграда, пострадавшим от радиации, членам семьи погибших и умерших военнослужащих, ветеранам труда, а также признанным пострадавшими от политических репрессий.

На субсидию также могут рассчитывать семьи, чьи расходы на оплату ЖКУ превысили 22% от общего дохода. В среднем субсидия составляет чуть больше 1 тысячи рублей.

По итогам 2018 года в Чувашии компенсацию получили 111,9 тысяч федеральных льготников и членов их семей на сумму 383,7 млн рублей, в том числе компенсация расходов по вывозу ТКО предоставлена на 6,4 млн рублей. Субсидию на общую сумму 234,7 млн рублей получили также малоимущие семьи. Компенсация расходов на вывоз мусора для них составила 5,5 млн рублей.

Мусорная инфраструктура в регионе

1 июля 2014 г. между АО “Управление отходами” и Кабинетом Министров Чувашской Республики в лице Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики было заключено Концессионное соглашение (КС) на 25 лет. В рамках КС АО “Управление отходами” осуществляет строительство и эксплуатацию системы переработки и утилизации (захоронения) ТКО на территории Чувашской Республики, состоящей из:

полигон для захоронения отходов IV-V классов опасности не менее 200 тыс. тонн в год,
мусоросортировочный комплекс (МСК) – суммарный объем переработки и сортировки ТКО не менее 150 тыс. тонн в год,
мусороперегрузочная станция (МПС) c элементами сортировки – суммарный объем переработки и сортировки ТКО не менее 150 тыс. тонн в год.
Объем инвестиций составляет 1 млрд. 450 млн. руб.

1 ноября 2015 года начался прием ТКО по системе временного размещения отходов. 26 сентября 2016 года Администрация города Чебоксары выдала разрешение на ввод в эксплуатацию мусороперегрузочной станции (МПС) с элементами сортировки города Чебоксары, Администрация города Новочебоксарска выдала разрешение на ввод в эксплуатацию мусоросортировочного комплекса (МСК) в городе Новочебоксарске.

22 ноября 2016 года было зарегистрировано в собственность Чувашской Республики с обременением на концессионера созданное имущество объекта концессионного соглашения.

“У нас тут были [секретарь Совета безопасности Николай] Патрушев, [полпред президента Михаил] Бабич и замгенпрокурора Зайцев лично. Их как раз интересовало, как осуществляется контроль за мусором. Они были на всех этапах сортировки. Все изучали досконально, вопросов было много, видно было, что интерес у людей не поддельный. Вроде все довольны остались”,- сообщил директор Новочебоксарского филиала АО “Управление отходами” Юрий Малов.

“Резину мы не имеем права утилизировать, поэтому мы ее берем после распределения и сдаем за деньги специализированной организации. В Новочебоксарске у нас одна такая линия, но там возможно поставить и вторую. Мы справились даже с птицами на свалке. У нас соколы-балабаны задействованы, они внесены в Красную книгу. У нас договор с НКО “Союз любителей соколиной охоты и охраны хищных птиц “Русский сокол”. Соколы отгоняют чаек и прочих птиц, которые обычно живут на свалках”, – добавил Юрий Малов.

Систему раздельного сбора мусора могут ввести в Чувашии до конца 2021 года. Об этом 12 февраля 2019 года рассказал руководитель регионального оператора ООО “МВК “Экоцентр” Виктор Лагуновский.

“В течении двух лет на территории, с которой отходы идут на полигоны АО “Управление отходами” в Новочебоксарске, будет внедрен раздельный сбор мусора, то есть до конца 2021 года”, – сказал В. Лагуновский. Также он отметил, что введение данной системы пройдет поэтапно после утверждения ряда нормативных документов.

Отметим, что сегодня в республике оборудовано 12 полигонов для размещения отходов.

Активность общественных организаций

17 сентября 2018 года во всех муниципалитетах Чувашской Республики состоялась экологическая акция Общероссийского народного фронта “Генеральная уборка страны”. Усилиями представителей регионального отделения ОНФ и участников Российского движения школьников при поддержке региональных и муниципальных органов власти на территории городов и поселков ликвидированы десятки несанкционированных навалов отходов, отмеченных на интерактивной карте свалок.

“На ресурсе kartasvalok.ru на территории Чувашии обозначено около 300 незаконных свалок и захламленных участков. Большинство из них находится в населенных пунктах и не только представляет опасность для здоровья граждан, но и нарушает внешний вид городов и сел. Благодаря акции Народного фронта многие из этих проблемных объектов устранены, приведены в порядок наши жилые зоны, парки, улицы, водоемы”, – прокомментировал модератор тематической площадки ОНФ “Жилье и городская среда” в Чувашии Владислав Солдатов.

Акция ОНФ “Генеральная уборка страны” нашла поддержку у регионального правительства. Во всех муниципалитетах республики к ней подключились неравнодушные граждане, сотни юных эковолонтеров РДШ, учащиеся городских и районных школ.

В рамках этого масштабного мероприятия были очищены от бытового мусора общественные территории Лакреевского леса в городе Чебоксары, Ельниковской рощи – в городе Новочебоксарск, сквера Победы – в городе Шумерля, парка – в селе Аликово. Ликвидированы навалы отходов и вблизи водных объектов. Среди них – дамба на реке Сура, берег реки Аниш, Батыревская плотина, пруды в Цивильском и Ядринском районах, родник в деревне Большие Бикшихи Канашского района.

Центральной точкой масштабной экоакции в Чувашской Республике стала территория Старого Чандровского пруда Чебоксарского района. Активисты ОНФ в Чувашии, добровольцы регионального отделения РДШ, представители экологических общественных организаций – всего более 250 человек – очистили от навалов мусора береговую часть водоема.

“Этот пруд давно полюбился горожанам, но, к сожалению, после отдыхающих здесь остаются горы отходов, и это негативно влияет на экосистему. Было решено привести берег в порядок, вернуть ему первозданный вид. Отмечу, что в ходе акции участники собрали свыше 200 мешков мусора”, – рассказал модератор тематической площадки ОНФ “Экология” в Чувашии, руководитель регионального отделения межрегиональной организации “ЭКА” Александр Воробьев.

Мероприятие в Чебоксарском районе прошло в формате опен-эйр, оно сопровождалось познавательными, развлекательными и спортивными мероприятиями для участников субботника.

Деятельность регионального оператора после 1 января 2019 года

12 февраля 2019 года региональные СМИ сообщили, что в Чувашии продолжает расти собираемость платежей за вывоз мусора. Сейчас она составляет 55%, и это один из лучших показателей в России. Вместе с тем растут и объемы вывозимого мусора. Например, на Новочебоксарском полигоне рост составил от 10 до 20%, в районах – от 50 до 70%.

– На наш взгляд, это и является результатом этой реформы, то есть этот мусор оказался не в оврагах, не был сожжен или размещен на несанкционированных полигонах,- сообщил директор МВК “Экоцентр” Виктор Лагуновский.

Таким образом, как отмечают эксперты, в Чувашской Республике сложилась нормальная ситуация с вывозом и переработкой ТБО/ТКО.

Общественный деятель, председатель ЧРОО “Общее ДЕЛО” Владислав Аркадьев рассуждает о специфике мусорной реформы в Чувашской Республике: "Раньше мы платили исходя из фактического объема мусора, а сейчас существуют фиксированные нормы потребления, сумма привязана к количеству проживающих. В первый месяц люди получали по две квитанции, по месту прописки и по месту фактического проживания. Сейчас эта проблема решена".

Предприниматель, общественный деятель, руководитель "Центра информационных технологий и общества", член Общественного совета при МВД республики Чувашия Этнер Егоров рассуждает о специфике мусорной реформы в Чувашской Республике: "В старт мусорной реформы мы вошли ярко и красиво, профессионально. ГЧП сработало отлично, пришли инвестиции на 1,5 миллиарда рублей. Заработала система, появились новые мусоровозы, современный полигон.

Самое главное, все действия были синхронизированы, от мусорного бака, который так же поменялся, до нового огромного полигона. Это все в регионе случилось.

А потом произошла очень интересная ситуация, которую я бы мог назвать "шаг вперед, два шага назад". Общественность и эксперты отнеслись объективно положительно к реализации мусорной реформы, но появилась опасность, что яркий старт может быть остановлен вмешательством прокуратуры, которая занялась расследованием деятельности полигона".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3478858.html

Мосгоризбирком разработал пакет поправок, предполагающих изменение правил голосования на выборах мэра столицы и депутатов Мосгордумы.



Одно из главных изменений — проведение экспериментального дистанционного голосования на портале госуслуг.

Напомним, в феврале 2019 года группа депутатов Госдумы, среди которых избранная от столицы Ирина Белых ("Единая Россия") и экс-кандидат в мэры от ЛДПР Михаил Дегтярев, внесли законопроект, позволяющий избрать депутатов Мосгордумы без использования традиционных избирательных бюллетеней — с помощью электронного голосования.

Как пишет "Коммерсант", голосовать любой москвич. Дистанционное электронное голосование можно будет проводить лишь в конкретном округе — одновременно с голосованием в традиционном формате. Для нового формата будут созданы специальные избирательные участки, где следить за ходом голосования будет специальная участковая комиссия, сформированная исключительно для этой цели.

На федеральном уровне аналогичный законопроект может быть рассмотрен Госдумой в апреле. Он будет носить рамочный характер, поэтому Мосгоризбиркому необходимо будет в региональном проекте определить технические подробности проведения такого голосования.

В настоящее время механизм "Мобильного избирателя" позволяет проголосовать из другого региона лишь на федеральных выборах (президента и нижней палаты парламента), а также по месту пребывания, но в пределах субъекта, — на региональных.

Среди прочих нововведений, предлагаемых Мосгоризбиркомом — право голоса на выборах для жителей города с временной регистрацией. Согласно предлагаемым поправкам, голосовать смогут те жители Москвы, кто получил временную регистрацию не позднее чем за три месяца до дня голосования, сообщает РБК.

Эта инициатива также дублирует федеральные поправки, которые планируют рассмотреть в Госдуму в апреле 2019 года. Согласно пояснительной записке к федеральному проекту, эти участки будут использоваться при проведении допвыборов депутатов Госдумы и "ряда региональных выборов", список которых определит ЦИК. После того как будут приняты федеральные поправки, Мосгоризбирком направит собственные наработки на рассмотрение городской думы.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", в январе 2019 года глава ЦИК Элла Памфилова сообщила, что в Москве в этом году появятся порядка 30 цифровых избирательных участков в рамках эксперимента по голосованию на региональных выборах, напоминает "РИА Новости". По ее словам, на таких участках избиратели из регионов, которые окажутся в день выборов в Москве, смогут проголосовать "за своего губернатора, заксобрание, во всех тех регионах, областях и краях, где будут выборы".

Также в январе, на встрече с президентом Владимиром Путиным глава ЦИК России Элла Памфилова сообщила, что около 5 тысяч "цифровых избирательных участков" будет открыто по всей стране к 2021 году.

Политтехнолог, зам председателя ЦКРК РАПК Маргарита Вольхина рассуждает о том, что Мосгоризбирком определил порядок дистанционного электронного голосования на выборах в Мосгордуму и выборах мэра Москвы: "Рано или поздно это должно было случиться. То, что сейчас будет проведено экспериментальное голосование в таком формате, значит, что все же потребности избирателей учитываются. Тема дистанционного голосования уже не раз обсуждалась. Удобство выражения воли избирателя-это важно. Это может повысить интерес к самому институту выборов, увеличить явку, привлечь внимание молодежи.

Но технический вопрос самой процедуры должен быть выстроен таким образом, чтобы ни в коем случае не нарушить право на "тайное волеизъявление" граждан. Он требует серьезнейшей проработки, иначе этот инструмент будет подвергаться жёсткой критике со всех сторон".

Муниципальный депутат района Зюзино (Москва) Константин Янкаускас рассуждает о том, что Мосгоризбирком определил порядок дистанционного электронного голосования на выборах в Мосгордуму и выборах мэра Москвы: "Поправки оцениваю отрицательно. Понятно, что они являются подготовкой мэрии Москвы к выборам в Мосгордуму. Понятно, что выборы ожидаются непростые. Рейтинг “ЕР” по разным соцопросам колеблется в районе 25%. Есть риск, что в Мосгордуме может оказаться много независимых кандидатов.

В этой связи практически прямо перед выборами меняются правила игры. Так уже было пять лет назад, когда была изменена схема проведения выборов, была изменена схема избирательных округов, в три раза повышен подписной барьер. Сейчас делается то же самое – предоставлением возможности голосовать по временной регистрации".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3478781.html

Владимир Путин поручил до осени заключить долгосрочные соглашения по отправке грузов через Северный морской путь.



Соответствующее поручение было дано по итогам совещания с членами правительства, состоявшегося 27 февраля 2019 года, сообщает ТАСС.

— Обеспечить заключение долгосрочных юридически обязывающих соглашений с грузоотправителями по объемам и стоимости перевозки грузов по Северному морскому пути. Срок — 1 сентября 2019 года, — говорится в документе.

Кроме того, президент России поставил перед правительством и госкорпорацией "Росатом" задачу по определению источников финансирования для развития этого направления, а также по углублению подходных водных путей к терминалу сжиженного природного газа и конденсата "Утренний" в морском порту Сабетта. Срок исполнения — до конца текущего года, добавляют "Известия".

Северный морской путь — транспортная магистраль протяженностью почти 5,5 тыс. км. Большая ее часть находится в территориальных водах РФ, а также в зонах российских исключительных экономических интересов. Проходит вдоль северных берегов России по морям Северного Ледовитого океана (Баренцово, Карское, Лаптевых, Восточно-Сибирское, Чукотское и Берингово).

На маршруте находится свыше 50 портов. По нему осуществляется перевозка добываемых на Севере нефти и газа, леса. Продолжительность навигации составляет 2–4 месяца. Этот коридор является кратчайшим между западной и восточной частями континента, а также между Европой и Восточной Азией.

"Росатом" в конце 2018 года получил полномочия инфраструктурного оператора Севморпути. В госкорпорации создана дирекция Северного морского пути, она будет отвечать за реализацию государственной политики и стратегии его развития, управлять необходимой инфраструктурой этой транспортной артерии — в частности, атомным ледокольным флотом, который должен будет расширяться, напоминает "РИА Новости".

В начале марта 2019 года сообщалось, что для иностранных судов ввели новые правила прохода по Севморпути. Экипажи должны уведомлять Россию о своих планах за 45 суток, а также брать на борт российских лоцманов. Данные правила, как отмечалось, разработали из-за военной активности других государств в Арктической зоне.

Позднее стало известно, что российская сторона разрешила проход по Северному морскому пути 26 иностранным судам под флагами Багамских и Маршалловых островов, Китая, Кипра и Мальты.

Известно, что к 2024 году объем грузопотока по Северному морскому пути увеличится до 80 млн тонн. Сообщается, что инвестиции в проект составят 730 млрд рублей, из которых внебюджетная часть — более 460 млрд рублей.

Эксперт “Проектного офиса развития Арктики”, помощник члена Совета Федерации, доцент РАНХиГС, член экспертного совета Экологической палаты России Александр Воротников рассуждает о специфике развития Северного морского пути: "Есть поручение- его надо выполнять. Сейчас процесс идёт, все считается и анализируется. Уверен, что все сделают. Есть разные варианты решения проблемы и результат последует.

Сейчас в Арктике будут запущены новые проекты. Да, действительно пока не все гладко в Мурманске, Архангельске. Но это не основные игроки в СМП. При этом не стоит забывать,что создаётся Мурманский транспортный узел, который подразумевает строительство круглогодично действующего глубоководного морского центра по переработке наливных и навалочных грузов, крупнотоннажных контейнеров, строительных грузов.

Также через Мурманск должны пойти грузы снабжения арктических месторождений и промышленных центров, расположенных вдоль трассы Северного морского пути. Предполагается, что строительство МТУ должно быть завершено до 2024 года. Если там начнёт работать перевалка сжиженного природного газа, то перспективы откроются немалые".

Исполнительный директор совета Архангельского областного регионального отделения общероссийской общественной организации “Деловая Россия”, руководитель Столыпинского клуба Юрий Матвеев рассказал о перспективах Северного морского пути: "Перспективы у СМП, конечно, есть. Но вопрос в том, как будем реализовывать эти задачи. Безусловно, соперничество мировых держав за контроль над ресурсами Арктики продолжает нарастать. Да, поставлены амбициозные задачи в соответствии с майским указом президента нарастить объём перевозок по Северному морскому пути к 2024 году до 80 млн тонн".

Председатель совета приморского регионального отделения "Деловая Россия", руководитель Группы компаний "TeamGroup", руководитель рабочей группы "Честная и эффективная экономика" приморского регионального штаба в ОНФ Алексей Тимченко рассуждает о том, что Владимир Путин поручил правительству до 1 сентября 2019 года обеспечить подписание долгосрочных соглашений с грузоотправителями по объемам и стоимости перевозок по Северному морскому пути: "Проблема освоения Арктики и активизации использования Северного морского пути действительно имеет серьезный потенциал, в том числе и в рамках развития политики "Восточного вектора" и развития Дальнего Востока России в условиях его интеграции в АТР.

Если в советские времена Севморпуть использовался преимущественно для внутренних целей – прежде всего, осуществления Северного завоза, то сегодня речь идет о перспективе использования его как транзитного международного транспортного коридора из Европы в АТР. Это действительно альтернатива торговому пути через Индийский океан, Красное море и Суэцкий канал".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3478307.html

Продолжаем цикл статей о специфике реализации “мусорной реформы” в регионах Российской Федерации. В этот раз поговорим о ситуации с ТБО в Пермском крае.



Пермский край – субъект Российской Федерации, входит в состав Приволжского федерального округа. Административный центр края — город Пермь. Население 2 610 800 человек (2019).

Административно-территориальное устройство региона включает 77 муниципальных образований: 40 муниципальных районов, 8 городских округов, 29 городских и 260 сельских поселений. Коми-Пермяцкий автономный округ входит в состав Пермского края как территория с особым статусом.

Отметим, что 6 февраля 2018 г. Гринпис России опубликовал вторую версию рейтинга самых удобных городов для раздельного сбора мусора. Эксперты Гринпис России проанализировали города с населением от 100 тысяч человек. В основу рейтинга легли данные, предоставленные властями более 160 городов.

Это информация об общем количестве придомовых мусорных площадок и отдельно о количестве мест, оборудованных контейнерами для раздельного сбора. В расчёт брались стационарные контейнеры для сбора хотя бы одного вида вторичного сырья, доступные для жителей круглосуточно. Пермь заняла в рейтинге 13 место.

Региональный оператор

Согласно Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, в регионе формируется новая система обращения с ТКО без деления на территориальные зоны деятельности регионального оператора по обращению с ТКО.

Региональный оператор по обращению с ТКО на территории Пермской области: ПКГУП “Теплоэнерго”. Дата выбора регионального оператора по обращению с ТКО — 18 октября 2018 года. В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО входят: вся территория Пермского края. Статус регионального оператора присваивается сроком на 10 лет.

Тарифная политика

Региональная служба по тарифам (РСТ) утвердила тариф на 2019 год – 3840 рублей за тонну мусора. В расчёте на 1 кг мусора получается 3,84 рубля.

Федеральными законами утверждены нормативы накопления мусора: для жителей многоквартирных домов (МКД) – 10,6 кг в год на 1 кв.м., для проживающих в индивидуальных жилых домах (ИЖС) – 224 кг в год на 1 человека (но не более чем с двух человек в одном доме).

Для многоквартирных домов плата за мусор будет рассчитываться исходя из площади жилого помещения (за квадратный метр), а для индивидуальных жилых домов — по количеству прописанных.

Чтобы рассчитать ежемесячную плату за вывоз мусора: для жителей многоквартирного дома необходимо 3,84 руб умножить на площадь квартиры и на 10,6 кг и разделить полученную сумму на 12 месяцев; жителям ИЖС надо умножить 3,84 рубля на 224 кг и разделить полученную сумму на 12 месяцев (если проживает двое – умножить итоговое значение на 2).

– Тариф будет единый для всего края: не важно, где живёт человек – в Перми, в Березниках, в Кунгуре. В идеале нужно будет, конечно, сделать свои тарифы для каждого муниципалитета – в зависимости от загрузки, от логистики, от удалённости полигона и других факторов. То есть в идеале должно быть 47 разных тарифов. Но это задача не завтрашнего дня и даже не ближайшего года, заявил заместитель директора ГУП “Теплоэнерго” Андрей Красников.

Мусорная инфраструктура в регионе

В 2017 году в Пермском крае насчитывалось 14 легальных полигонов для размещения ТБО. Согласно территориальной схеме в крае будет 6 крупных современных полигонов для обработки и хранения отходов. Они разместятся вблизи Перми, Березников, Кунгура, Лысьвы, Нытвы, Чайковского. Одновременно будут созданы 28 перегрузочных станций.

Сначала мусор будет свозиться на перегрузочную станцию, потом в пресс-контейнерах на специальных автомобилях на полигоны.

Здесь будут утилизироваться отходы, которые нельзя переработать. Вторичное сырье, прежде всего пластик и бумага — будут направляться на переработку.

Новые полигоны начнут вводить в эксплуатацию в 2021 году. После этого старые будут выведены из использования и рекультивированы.

По расчетам разработчиков проекта, один полигон будет обслуживать примерно 160 тысяч человек. Шесть — это оптимальное количество полигонов для Пермского края. Меньше или больше — получится дороже по суммарным затратам на строительство и перевозку.

Для создания системы полигонов краевое правительство рассчитывает привлечь частных инвесторов на условиях концессии. Им будет предложен срок реализации проекта — 25 лет.

В Пермском крае при приеме мусора от населения будут использоваться три контейнера: в первый будут собираться смешанные отходы, во второй — пластик и полимеры, в третий — бумага. Как показывает практика, если не собирать бумагу отдельно, то лишь 10% можно отсортировать на полигоне — остальная загрязняется и не может быть переработана.

В Перми уже есть позитивный опыт по раздельному сбору мусора от населения. Еще в 2012-ом году в городе было всего 8 контейнерных площадок, оборудованных баками для раздельного сбора, к 2014-му их количество увеличилось почти в 40 раз.

В 2018 году в Перми насчитывалось уже 759 площадок, оснащенных отдельными емкостями для сбора вторсырья — это 56,2% от общего числа контейнерных площадок в городе.

Кроме того, 7 декабря 2018 года в пяти районах города открылись пункты платного приёма отходов и вторичного сырья в рамках реализации большего экологического проекта “Разделяю сердцем”.

Концепцию проекта придумала Анна Жунёва, а визуальное решение – уличный художник Александр Жунёв.

За деньги в пунктах приема можно сдать макулатуру (в том числе: картон, архивы, газеты); пластиковую тару и упаковку (ПЭТ бутылки, ПНД флаконы, стрейч-пленка, ПВД пленка); бытовой пластик (ведра, тазы, игрушки); стеклянную тару (коричневые и прозрачные банки и бутылки); алюминиевые банки; аккумуляторы и отработанные масла (моторное и трансмиссионное).

Бесплатно в пунктах приема принимают покрышки (до 4 шт. от 1 человека); орг- и бытовую технику; ртутьсодержащие лампы (энергосберегающие и люминесцентные до 4 шт. от 1 человека); жестяные банки и пластиковые пакеты.

“Мы приглашаем горожан освоить практику раздельного сбора отходов и сделать её одной из простых привычек. Это позволит дать вторую (а иногда и третью, и четвертую!) жизнь вещам, которые обычно отправляются на свалку. Отправляя отходы в переработку, мы уменьшаем количество мусора на городских улицах и снижаем экологическую нагрузку на природу города. Разделение отходов – естественная практика современного разумного человека. Разделим ответственность за наше общее будущее – сердцем и руками!”,-рассказала PR-директор компании “Буматика” Анастасия Прошина.

ЭкоПарк ООО “Буматика” находится в окрестностях города Краснокамск, в деревне Мишкино. ЭкоПарк перерабатывает отходы от первого до пятого класса опасности.

Общая мощность всего сортировочного комплекса составляет 30 тыс. тонн в год. Кстати, это единственный в Пермском крае полигон, где налажена переработка отходов.

Макулатура перерабатывается в целлюлозный утеплитель, который пермские компании используют при капремонте жилых домов.

Отсортированный пластик и плёнка прессуются и дробятся, далее полученный продукт смешивается с песком и пигментом. На следующем этапе эта смесь плавится и проходит через экструдирование. После чего попадает под пресс и превращается в композитную плитку.

Резина и автомобильные покрышки дробят, делают из них резиновые “чипсы”, из которых, в свою очередь, получают гранулы и ТНП.

Активность общественных организаций

29 декабря 2018 года активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Пермском крае подвели итоги года.

Значимое достижение экспертов ОНФ в Пермском крае – создание “зеленого щита” вокруг регионального центра. В ноябре региональный парламент принял постановление о создании лесопаркового пояса, поддержав инициативу ОНФ.

“Создание лесопаркового зеленого пояса – основа для системного и комплексного решения экологических проблем города, необходимое условие для реализации права граждан на благоприятную окружающую среду”, – рассказала сопредседатель регионального штаба ОНФ в Пермском крае Дарья Эйсфельд.

В рамках проекта ОНФ “Генеральная уборка” было выявлено 419 несанкционированных свалок, 131 из них уже ликвидирована. В мае общественники провели массовый субботник “Бегоберег” в формате плоггинга, очистив от мусора набережную в Кировском районе Перми.

Деятельность регионального оператора после 1 января 2019 года

07 января 2019 года в компании “Теплоэнерго” рассказали, как происходит вывоз мусора после вступления в силу нового закона, согласно которому теперь работа с коммунальными отходами находится под контролем регионального оператора.

В частности, сообщили, что на полигон в Березниках приезжает по 48 машин в день. За четыре дня на место сбора мусора поступило 177 тонн отходов. Полигон в Кудымкаре принял около 98 тонн мусора. Полигон в Софронах принял из Дзержинского и Кировского районов 560 тонн отходов. Из Орджоникидзевского и Мотовилихинского районов города, а также Добрянского, Ильинского, Пермского районов края и Новых Лядов вывезли около 1000 тонн мусора.

10 января 2019 года региональные СМИ сообщили, что в Перми уборка мусора по новым правилам проходит в штатном режиме.

25 марта 2019 года в Перми состоялась интернет-конференция с заместителем директора “Теплоэнерго” Андреем Красниковым. В прямом эфире он ответил на актуальные вопросы жителей о новой реформе по обращению с твердыми коммунальными отходами (бытовым мусором), которую правильнее называть экологической.

“Одно из ключевых изменений – это увеличение точек вывоза мусора. Когда мы приступили к работе, то получили данные по 6 тысячам точек сбора во всем Пермском крае. За 2 месяца мы увеличили эту цифру до 17 тысяч точек. То есть, в 11 тысячах мест сбора мусор раньше не вывозился в принципе, а сейчас этот вопрос решен. Второе важное изменение – весь мусор увозится на полигон. Мы контролируем путь каждого мусоровоза”, – отметил А.Красников.

Также А.Красников рассказал о несанкционированных свалках. “Только за 2 месяца вывезли порядка 50 КАМАЗов несанкционированного мусора. По закону ликвидировать свалки обязан собственник земли, на которой она расположена. В муниципалитетах уже составлен реестр несанкционированных свалок, из них 570 будут вывезены. Этот вопрос уже прорабатывается Министерством ЖКХ и благоустройства”.

Таким образом, как отмечают эксперты, в регионе сложилась хорошая ситуация с вывозом и переработкой ТБО/ТКО.

Предприниматель, общественный деятель (Пермь) Илья Лисняк рассуждает о специфике мусорной реформы в Пермском крае: "В мусорной реформе вижу один положительный момент – это автоматизация процесса сбора и утилизации мусора. Пока какого-то особого прорыва в данном направлении не произошло. Надеюсь, что в ближайшие полгода ситуация настроится. Конечно, она не критична.

И лакмусовой бумажкой стало 1 января 2019 года, когда все перешли на новую систему и ждали, что произойдёт мусорный коллапс. Но этого не произошло благодаря слаженной работе регионального оператора и коммунальных служб".

Главный редактор газеты “Businessclass” Вадим Сковородин рассуждает о мусорной реформе в Пермском крае: "Не могу сказать, что в информационном пространстве полностью отсутствует критика по отношению к реформе. Есть отдельные жалобы на то, что по такому-то адресу увезли мусор с опозданием или при погрузке его разбросали.

Но это, на мой взгляд, рабочие моменты, которые зависят в том числе от человеческого фактора. В целом же система работает нормально, залежей мусора, каких-то коммунальных войн нет".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3478193.html

Верховный суд РФ начал рассмотрение дела беженки с Украины Натальи Мельниковой, которой власти Калужской области дважды отказали во включении в программу добровольного переселения соотечественников.



Как выяснилось, Мельникова еще в 2014 году, пострадав от вооруженного конфликта в Луганской области, бежала в Россию. Она пыталась воспользоваться государственной программой содействия переселению соотечественников в Россию, однако, выбрав в качестве территории переселения Калужскую область, получила отказ, сообщает агентство Regnum. В качестве аргумента власти региона приводили возраст Мельниковой, которой на тот момент исполнилось 55 лет.

Как пишет "Коммерсант", такое ограничение для женщин (для мужчин 60 лет) действительно указано в региональной программе, утвержденной в марте 2016 года. В этом же году Мельниковой предоставили временное убежище в России, которое дало ей право на работу – в настоящее время она преподает английский язык в одной из школ Обнинска.

Мельникова подала иск в суд, настаивая на том, что установленный критерий "является дискриминацией по возрасту, нарушает право на участие в региональной программе переселения, необоснованно расширяет перечень случаев, при которых свидетельство участника программы не выдается".

Суды первой и второй инстанции Калужской области, в которых Наталья Мельникова просила признать недействующими критерии "несоответствия соотечественников требованиям программы в части превышения пенсионного возраста", ей отказали.

В частности, Калужском областном суде чиновники пояснили — им не нужны риски от переселения нетрудоспособных иностранных соотечественников, и федеральный судья Юрий Сычев согласился с ними.

Калужский судья также не учел и не отразил в решении, что введенные нормативным правовым актом ограничения существенно изменяют сам смысл государственной программы — с демографической, как она задумывалась, на трудовую, что незаконно. Для решения экономических проблем Калужской области есть такая форма внешней миграции как трудовая, и незачем было извращать для достижения экономических целей государственную программу, предназначенную для соотечественников, — заявила юрист Калужского регионального движения "За права человека" Любовь Мосеева-Элье.

По ее словам, региональное Минтруда никак не обосновало ввод в государственную программу ограничительных критериев несоответствия по возрасту.

Дело Натальи Мельниковой стало прецедентным: выяснилось, что ограничения по возрасту для переселенцев установлены в 11 региональных программах. В основном, они объясняются тем, что переселенцы должны быть трудоспособного возраста, а это, по словам, юристов может трактоваться по-разному.

В частности, "трудоспособный" возраст необходим в Краснодарском крае, Башкирии, Якутии, Курганской, Воронежской, Орловской, Нижегородской и Амурской областях. Кроме того, "пенсионный возраст" является препятствием для соотечественников в Курской и Оренбургской областях.

Представитель УМВД Калужской области на заседании в Верховном суде напомнила, что переселение соотечественников "направлено на объединение их потенциала с потребностями региона", но на вопросы судьи о конкретных экономических потребностях региона не ответила.

Кроме того, она затруднилась ответить на вопрос, почему истице было отказано, "если граждане Украины, согласно постановлению правительства РФ, могут стать участниками программы в упрощенном порядке, и никаких критериев там нет, и нет отсылки к региональным программам".

Представители Калужской области, в свою очередь, не смогли представить судьям пояснительную записку к региональной программе, обосновывающую введение ограничений.

В настоящее время Верховный суд России отложил процесс до 11 апреля 2019 года, потребовав от ответчика представить обоснования дискриминационного ограничения по возрасту.

Дело Натальи Мельниковой, несмотря на широкую огласку, не стало первым судебным процессом, касающимся дискриминации, с которой сталкиваются переселенцы. в 2017 году Верховный суд удовлетворил иск гражданина Узбекистана, который оспаривал пункты программы переселения соотечественников в Чувашии: они вводили критерий наличия высшего образования у переселенцев.

Юрист (Киров) Ян Чеботарев рассуждает о специфике регионального и федерального миграционного законодательства: "Я считаю, что критерии для госпрограммы переселения соотечественников должны быть, безусловно, едиными для всей страны.

Как россиянин я, конечно, понимаю, что женщина, “не пригодная для переселения” в Калужскую область, может получить право на участие в переселении в ту область, где таких странных ограничений – нет".

Блогер, правозащитник (Ульяновск) Денис Коркодинов рассказал о специфике миграционного законодательства: "В случаях обращения человека, ищущего убежища на территории иностранного государства, независимо от пола, возраста, вероисповедания или иных критериев, он всегда должен получать, по крайней мере, временный приют. Решения государств относительно предоставления убежища должны приниматься без какой-либо дискриминации по признаку расы, религии, политических убеждений, гражданства или страны происхождения.

Стоит отметить, установленный регламент обращения с лицами, намеренных получить статус беженца или вынужденного переселенца – это не прихоть отдельно взятого государства, а норма международного права, которую государства обязаны соблюдать вне зависимости от политических разногласий. При этом отдельные субъекты государства, как в случае с Калужской областью, не вправе устанавливать самостоятельно отдельные правила взаимодействия с иностранными гражданами, ищущими убежища на территории нашей страны. Критерии предоставления убежища едины для всех, и никто не вправе их изменять или их игнорировать".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3477952.html

Премьер-министр России Дмитрий Медведев предложил назначить из членов правительства кураторов для решения социально-экономических вопросов в отстающих регионах.



Этот вопрос обсуждался на прошедшем 27 марта совещании в правительстве. В первую очередь речь идет о Калмыкии, Мордовии, Марий Эл, Республике Алтай, а также Саратовской, Курганской, Пензенской областях и Туве.

— Я поручил Минэкономразвития, Минфину и Минтруду до 15 апреля представить в правительство дополнительный комплекс мер по ускоренному развитию субъектов с низким уровнем социально-экономического благосостояния, — заявил Дмитрий Медведев, слова которого приводит “Коммерсант”.

По словам главы кабинета министров, различные регионы России по уровню жизни местных жителей сильно отличаются друг от друга, иногда речь идет о разнице в несколько раз, государство должно принять меры для выравнивания их социально-экономического развития.

— Цель — создать условия для нормальной, достойной жизни на всей территории страны, чтобы, вне зависимости от того, где люди живут, они имели доступ к качественной медицине, образованию, пользовались инфраструктурой и просто нормально зарабатывали, — добавил Медведев (цитата по РБК).

Премьер пояснил, что речь идет о грантовой системе поддержки, принятии инфраструктурных решений, создании территорий опережающего развития, особых экономических зон и работа по национальным проектам.

Первым кадровым решением стало назначение главы Минэкономразвития Максима Орешкина куратором социально-экономического развития Тувы.

— По Тыве таким ответственным назначен я, главная задача сейчас, буквально ближайших недель, – это завершить все переговоры, которые ведутся по строительству железной дороги Кызыл – Курагино для того, чтобы все документы были финализированы, — прокомментировал Орешкин (цитата ТАСС).

Министр рассказал, что концессионное соглашение по строительству железной дороги было подготовлено в апреле прошлого года, "но сейчас проект застопорился на этапе выбора подрядчика, финансового закрытия". Сейчас стоит задача максимально быстро добиться финальных решений, чтобы можно было начинать строительство.

По словам Орешкина, помимо строительства железной дороги в регионе остаются нерешенными много вопросов и в социальной сфере, и в транспортной инфраструктуре, и в реализации нацпроектов. Эти проблемы будут детально рассмотрены на совещании, которое планируется провести в течение двух ближайших месяцев в Тыве.

— Видно, что позиции не скоординированы, не все достаточное внимание по времени уделяют проблемам регионов. Поэтому мы выбрали новую форму — кураторство развития региона со стороны федеральных министров. Это касается только тех регионов, которые находятся в самом непростом экономическом положении. Не думаю, что на первом этапе их будет больше порядка десяти. У нас будет задача выработать критерии, как мы выбираем эти регионы, и будем делать предложение, кто бы из федеральных министров и вице-премьеров мог бы такое кураторство получить, — подытожил он.

Напомним, ранее Дмитрий Медведев заявил, что правительство России утвердило стратегию пространственного развития. Документ предполагает выделение для регионов перспективных экономических специализаций и определение крупных центров — авангарда ускорения увеличения ВВП.

Политолог, политтехнолог (Барнаул) Константин Лукин рассказал о том, что Дмитрий Медведев предложил назначить кураторов из правительства для решения социально-экономических вопросов в регионах: "Сама по себе задумка ввести кураторов в регионы правильная. Стремление правительства выравнять жизнь в субъектах РФ можно приветствовать. Действительно, в перечисленных регионах уровень жизни гораздо ниже, чем в других.

При этом есть важное “но”. Задумка хорошая-исполнение не то. Дальнейшее исполнение предполагает, что кураторы из правительства будут контролировать и заниматься крупными инфраструктурными объектами.

Максим Орешкин открыто заявил, что в Туве он возьмёт под контроль строительство железной дороги Кызыл—Курагино, для того “чтобы все документы были финализированы”.

Редактор газеты “Риск” (Тува) Сергей Конвиз рассуждает о том, что Дмитрий Медведев предложил назначить кураторов из правительства для решения социально-экономических вопросов в регионах: "Очень сомнительно, что Туве нужна железная дорога. Эту железную дорогу не загрузит никто и никогда даже на 50%, поэтому работать она будет убыточно и возить по ней будет дороже, чем автомобилями. Это один вопрос.

Что же касается кураторства – идея здравая. Надо, чтобы хотя бы кто-то из центра присматривал за регионами. Главное- правильно подобрать куратора. Туве нужен куратор- прокурор. Что в нашем регионе может решить Орешкин? Он пресечет коррупцию или создаст рабочие места? Думаю, вряд ли".

Общественник, председатель исполкома Чуулгана (Съезда ойрат-калмыцкого народа), президент Калмыцкого общественного фонда “Национальное достояние” Басан Захаров рассуждает о том, что премьер-министр России Дмитрий Медведев предложил назначить кураторов из правительства для решения социально-экономических вопросов в регионах: "Назначение кураторов из правительства для решения социально-экономических вопросов в регионах- довольно здравая идея.

Калмыкии куратор из Москвы не помешает. Особенно, учитывая изменения, ожидающие республику, связанные с назначением врио губернатора. Новому главе региона нужно оказывать поддержку, и если куратором окажется лоббист из Москвы, Бату Хасикову будет спокойнее".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3477641.html

Продолжаем цикл статей о специфике реализации “мусорной реформы” в регионах Российской Федерации. В этот раз поговорим о ситуации с ТБО в Самарской области.



Самарская область – субъект Российской Федерации, входит в состав Приволжского федерального округа. Административный центр — город Самара. Население 3 183 038 человек(2019).

Региональный оператор

Согласно Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, в регионе формируется новая система обращения с ТКО без деления на территориальные зоны деятельности регионального оператора по обращению с ТКО.

Региональный оператор Самарской области – ООО “ЭКОСТРОЙРЕСУРС. Дата выбора регионального оператора по обращению с ТКО — 23 октября 2018 года.

В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО входят: 10 городских округов, 27 муниципальных районов. Срок, на который присваивается статус регионального оператора: 9 лет.

Тарифная политика

В Самарской области с 1 января 2019 года утвердили тариф на вывоз мусора и обращению с твердыми коммунальными отходами для населения: с 1 января 2019 года – 598,16 руб./м3 с НДС с 1 июля 2019 года – 619,32 руб./м3 с НДС. Среднегодовой тариф составит 608,74 руб./куб.м. с НДС.

Для городов начисление платы за сбор и вывоз мусора будет осуществляться по площади (кв.м) жилой недвижимости. Для сельских территорий тариф за обращение с ТКО будет привязан к количеству проживающих. Норматив накопления твердых коммунальных отходов на 1 кв.м. общей площади жилого помещения, составляет 0,091 куб. метра/кв.м.

При расчете платы граждан за сбор и вывоз ТКО будет применяться норматив накопления твердых коммунальных отходов.

Таким образом, утвержденный Министерством энергетики и ЖКХ размер платы в первом полугодии 2019 года составит 4,54 руб. за квадратный метр для городов Жигулевск, Кинель, Новокуйбышевск, Октябрьск, Отрадный, Похвистнево, Самара, Сызрань, Тольятти, Чапаевск.

Ежемесячная сумма платежа формируется исходя из площади жилого помещения независимо от факта постоянного или временного проживания граждан. К примеру, собственник квартиры площадью 66 кв.м заплатит за сбор и вывоз мусора порядка 300 руб. в месяц (66х4,54=299,64).

В 27-ми муниципальных районах и г. Нефтегорск, не вошедших в перечень и всех юридических лиц будут действовать нормативы накопления ТКО, установленные приказом ведомства от 19.12.2016 № 804. Они рассчитываются исходя из количества проживающих и, учитывая дополнение к Приказу от 20.12.2018 года № 977, составляют: 1,95 м3/год и для многоквартирных домов и для индивидуальных жилых домов. (Норматив 2,70 м3/год для ИЖС заморожен вплоть до 01.07.2020 года).

Для юридических лиц нормативы определены исходя из видов деятельности, полный перечень которых представлен в Приказе № 804.

Плата на первое полугодие 2019 года по муниципальным районам для МКД и ИЖС составит 97,20 рублей с человека.

Мусорная инфраструктура в регионе

22 января 2019 года региональные СМИ сообщили, что власти Самарской области планируют привлечь в регион инвестиции госкорпорации “Ростех”. Как отметил губернатор Дмитрий Азаров, речь идет о вложениях в строительство мусоросжигающих и мусоросортировочных заводов.

— Для региона это очень важные проекты. А “Ростех” является самым крупным инвестором на этом рынке. Госкорпорация уже вкладывает деньги в возведение таких предприятий. Я был бы очень рад, если бы у нас получилось создать условия для того, чтобы привлечь такого крупного инвестора. И мы обязательно будем создавать такие условия, — сказал глава региона.

Для переработки отходов в Самарской области построят 12 комплексов. Два крупных экотехнопарка разместят в Самаре, еще один — в Тольятти. На каждом будут мусоросортировочный комплекс, полигон для твердых отходов и площадка для биокомпостирования. Их мощность составит от 500 до 600 тысяч тонн ежегодно.

4 февраля 2019 года в Новокуйбышевске Самарской области запустили новую мусоросортировочную станцию, которая сможет обрабатывать до 20 тонн отходов в час и до 250 тысяч тонн в год.

Такую производительность смогут обеспечить три конвейера: цепной и два ленточных. Из отходов будут отбираться полезные фракции, которые затем отправят на переработку.

Сортировочная станция в Новокуйбышевске стала одной из первых в инфраструктуре мусороперерабатывающих предприятий области, строящихся и запланированных в в рамках “мусорной” реформы.

Активность общественных организаций

По итогам прошедшей в декабре 2018 года совместной выездной инспекции с представителями регионального оператора в сфере обращения с ТКО, министерства энергетики и ЖКХ Самарской области активисты Общероссийского народного фронта выяснили, что ранее выявленные и внесенные в территориальную схему по обращению с отходами несанкционированные свалки региональный оператор ликвидировать не будет.

Ранее, подводя итоги осенний кампании по уборке несанкционированных свалок, эксперты ОНФ были вынуждены констатировать низкую эффективность работы властей в этом направлении. “Есть большое количество сигналов, находящихся в работе с февраля и марта 2017 г. По некоторым обращениям имеются ответы от органов муниципальной власти, что свалки будут устранены в 2018 г., однако по состоянию на 12 декабря текущего года обещания чиновников не выполнены”, – поделился эксперт проекта ОНФ “Генеральная уборка” в Самарской области Евгений Вахтеров.

По данным интерактивного ресурса, на конец 2018 г. на территории Самарской области зафиксировано 806 сигналов, из которых только в 301 проблема решена (эффективность – 37%), тогда как в соседнем Татарстане из 799 выявленных сигналов ликвидировано 716 (эффективность – 89%).

Эксперты связывают низкую эффективность ликвидации свалок с ожиданием чиновников, что свалки, учтенные в территориальной схеме, будут убраны региональным оператором вне зависимости от времени их образования. Примечательно также и то, что ряд муниципалитетов некоторые сигналы с интерактивной карты не считают свалками, тем самым наводя общественников на мысль об отсутствии оснований для их уборки.

Вместе с тем представитель регионального оператора по обращению с ТКО в Самарской области обратил внимание на тот факт, что ответственность по уборке свалок, образованных до 2019 г., лежит на собственниках территорий, на которых они располагаются. Региональный оператор намерен составлять паспорта вновь образуемых свалок, осуществлять поиск собственника земли, на которой навален мусор, и далее предлагать производить уборку самостоятельно.

Таким образом, как отмечают эксперты, в регионе сложилась средняя по сложности ситуация с вывозом и переработкой мусора. Необходимо закончить строительство мусорной инфраструктуры, наладить контакт с общественностью, внедрить раздельный сбор мусора.

Активист ОНФ, председатель комиссии по местному самоуправлению, строительству, ЖКХ Общественной палаты Самарской области Виктор Часовских рассуждает об особенностях мусорной реформы в Самарской области: "Реформа стартовала более-менее удачно. Хотя многие предрекали с 1 января мусорный коллапс. Его не произошло. Вывоз ТКО производился. Проблемы, конечно, были, не без этого. Они есть и сейчас. Например, связанные с начислениями за вывоз мусора. Это связано с неточностями той базы, которая оказалась в распоряжении регоператора.

Существуют вопросы по оплате жителями комиссии в банке, когда они приходят платить. Вчера состоялось заседание Общественного совета Минэнерго Самарской области, и я поднял вопрос по ТКО. Было дано поручение министерству решить три вопроса, на наш взгляд, первоочередных".

Политик, общественный деятель и публицист, депутат Самарской Губернской думы, председатель комитета по местному самоуправлению, доктор исторических наук Михаил Матвеев рассуждает о специфике мусорной реформы в Самарской области: "В Самарской области старт мусорной реформы успешным не назовёшь, учитывая то, что акции против начала мусорной реформы и ее реализации проходят с завидной регулярностью по всей Самарской области. Например, в Самаре в прошлое выходные на митинг собрались 800 человек.

Сегодня в своём послании губернатор Дмитрий Азаров отметил один существенный положительный момент мусорной реформы, именно то, что на 50% вырос объём мусора, который попадает на полигоны.

Однако заметим, что рост цен на эту услугу в регионе составил 300-400%, а не 50%. Поэтому, я думаю, что жители нашего региона факт увеличения объемов мусора, довозимого до полигонов, достижением не считают".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3477292.html

Думские фракции КПРФ и ЛДПР выступили против законопроекта о “суверенном” интернете.



Об этом говорится в ответах депутатов Алексея Куринного и Антона Морозова на обращения избирателей. В ЛДПР также отметили, что партия не поддержала данный законопроект, однако он был принят парламентским большинством. Однако в следующих чтениях депутаты обещают “также отстаивать ваши интересы”.

Как пишет “Коммерсант”, обращения ответили также два представителя “Единой России” — Лидия Антонова и Сергей Пахомов. В обоих ответах сообщается, что “никаких ограничений свободы слова или распространения информации законопроект не несет”.

Инициатором направления запросов депутатом стал проект “Рокомсвобода”, который 1 марта выступил с призывом к гражданам России “устроить массовый протест против экстренного принятия без широкого общественного обсуждения законопроекта” о “суверенном рунете”. На сайте компании “Цифровая оборона” они разместили инструкции и примеры обращений к депутатам Госдумы.

— Огромное количество обращений должно побудить парламентариев прислушаться к мнению избирателей и приостановить принятие закона, вернув его на доработку и проведя дополнительные консультации с отраслью и обществом, — считают организаторы акции.

Тем не менее, они отмечают, что “собрать все приходящие ответы пока невозможно, так как пользователи отправляли запросы напрямую, и не все оперативно делятся с нами ответами”.

Как сообщал “Давыдов.Индекс”, законопроект о “суверенном интернете” внесли в Госдуму в декабре 2018 года. Авторами документа стали сенаторы Андрей Клишас и Людмила Бокова, а также депутат Госдумы Андрей Луговой. Законопроект наделяет Роскомнадзор полномочиями определять правила маршрутизации интернет-трафика российских операторов и контролировать их соблюдение.

Также Роскомнадзор будет следить за тем, чтобы через зарубежные узлы связи транзитом проходил минимум внутрироссийского трафика. В свою очередь специальный центр, созданный в подведомственной Роскомнадзору радиочастотной службе, должен управлять сетями в критических ситуациях. Центр будет обладать информацией обо всей российской инфраструктуре связи.

Проект поддержали Минкомсвязи и сам Роскомнадзор. Против него выступили Счетная палата, Российский союз промышленников и предпринимателей и интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев, напоминают “Ведомости”.

Законопроект уже принят Госдумой в первом чтении, второе чтение должно былопройдет в марте.

— Мы надеемся, что законодатели все же будут более внимательны к общественному мнению и учтут его при последующих рассмотрениях в Госдуме. Если нет, мы будем продолжать добиваться заявленных целей на следующих стадиях рассмотрения данного документа, — заявил руководитель “Роскомсвободы” Артем Козлюк.

Общественники также подготовили петицию на сайте Change.org. К настоящему моменту она собрала уже 115 тыс. подписей. По мнению “Роскомсвободы”, эта цифра также показывает масштаб недовольства пользователей рунета указанным законопроектом.

26 марта стало известно, что На исполнение законопроекта о суверенном Рунете может быть потрачено около 30 млрд рублей. Эти средства включены в дополнительное финансирование федерального проекта “Информационная безопасность” нацпрограммы “Цифровая экономика”, пишет РБК.

Ранее один из авторов законопроекта Андрей Клишас заявлял, что на защиту Рунета от внешних угроз дополнительно предусмотрено более 20 млрд рублей. При этом, в проекте программы эти деньги не числились.

Политолог, исполнительный директор Петербургского GR-Клуба Игорь Сопов рассуждает о специфике законопроекта о “суверенном рунете”: "7 апреля исполняется 25 лет российскому рунету. Дата знаменательная и хочется надеется, что существовать он будет и дальше.

Вся проблема нынешних законодательных актов сводится к тому, что нет полной и достоверной информации о том, что хотят сделать. Это самый важный вопрос. Общественность возбуждается в этом плане по одной простой причине – отсутствию чёткой информации.

Мы знаем какие-то слухи, непонятные суждения и обрывочные фразы. Вначале говорили, что для введения независимого рунета необходимо 20 миллиардов. Сегодня уже услышали цифру в 30 миллиардов рублей, непонятно какое будет оборудование- все это порождает огромное количество домыслов. Не ясно, что правительство хочет, принимая этот законопроект".

Главный редактор РИА “Верхневолжья” Юлия Овсянникова рассказала о специфике развития интернета в России: "О том, что интернет-пространство является для России, если мы рассуждаем в категориях геополитики, слабым местом, поскольку наша страна никак не может повлиять на условный Google, Facebook, системы электронных платежей и многое другое, а конкуренты могут, и растущая зависимость государства от интернета рано или поздно обернется операциями политического давления извне, говорилось давно.

Эта зависимость ограничивает то, что в публичном пространстве называют суверенной внешней политикой. И если речь действительно идет о внешнеполитическом, а не внутриполитическом решении – создании условной “резервной копии” интернета, чтобы жить со спокойной душой, не боясь блокировок и отключений извне – то идея сама по себе логична, понятна и правильна".

Писатель, публицист, общественный деятель (Пенза) Михаил Козин рассуждает о том, что КПРФ и ЛДПР не поддержат законопроект о “суверенном рунете”: "А кто у нас когда-нибудь слушал или слышал мнение ЛДПР и КПРФ?
Было конечно дело, но когда у “Единой России” появилось конституционное большинство, четырёхбуквенные партии стали выглядеть не просто бледно, а вообще потеряли вид и вес. Их голоса и молчание не решают ничего. Совсем.

Если же говорить об инициативе по ограничению интернета, то создаётся ощущение, как будто нас всех загонят в новый тупик. Уже когда-то был железный занавес, был информационный вакуум и привело это лишь к всеобщей стагнации и замедленному развитию".

Кандидат педагогических наук, председатель Новгородского регионального общественного патриотического движения “ЗА Великий Новгород!” Елена Михайлова рассуждает о специфике “суверенного интернета”: "Законопроект, предполагающий “создание инфраструктуры, которая позволит обеспечить работоспособность российских интернет-ресурсов в случае невозможности подключения российских операторов связи к зарубежным корневым серверам сети интернет”, можно рассматривать как проявление идеологии изоляционизма. Этакий “суверенный интернет” в России, противопоставленный свободам всего мира и предназначенный государством для “закручивания гаек” либералам и оппозиции.

А давайте посмотрим на законопроект так: вот он вступает в силу. Дата-центр делаем в Абхазии или в Крыму, обе эти территории не признаются коллективным Западом. Но лучше – в Абхазии, это вообще отдельное государство. Храним там пиратские данные, претензий к России никто предъявить не сможет, а, может, “западники” поспешат признать государственный статус Абхазии. И внутрироссийского Крыма, Крыма!"

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3477034.html

Гособвинитель попросил приговорить к 21 году тюрьмы и штрафу в 500 млн рублей бывшего главу Коми Вячеслава Гайзера. Его обвиняют в создании организованного преступного сообщества, взяточничестве и мошенничестве.



В целом, прокурор попросил признать Гайзера виновным в двух эпизодах мошенничества, руководстве организованным преступным сообществом, получении взятки и легализации денежных средств. Как пишет ТАСС, гособвинитель отметил, что хищения совершались длительный период времени, в составе организованной группы.

Члены преступной группы рассматривали ресурсы Республики Коми, принадлежащие народу, как лакомый кусок для собственной наживы. Мотив совершения преступлений был один — корысть, при том, что все фигуранты дела были далеко не бедны, — заявил он.

В качестве смягчающего обстоятельства прокурор попросил суд учесть состояние здоровья Гайзера и наличие у него на иждивении родственников.

Кроме того, для бывшего заместителя Гайзера Алексея Чернова прокурор попросил 20 лет колонии и 485 млн рублей штрафа, для бывшего члена Совета Федерации и экс-главы Коми Владимира Торлопова — 17 лет колонии и 3 млн рублей штрафа, а финансисту Льву Либинзону — наименьший срок в виде 8 лет лишения свободы. В общей сложности, На скамье подсудимых находятся 13 фигурантов. Следствие считает, что ключевыми из них являются Гайзер, Торлопов и Чернов.

Дело Вячеслава Гайзера стало прецедентным – впервые глава целого региона был объявлен руководителем преступного сообщества. Экс-главу Коми задержали в сентябре 2015 года. В это время он находился в Москве, откуда собирался вылететь на отдых за рубеж, напоминает РБК. Кроме него, были задержаны около 20 человек – в основном, представляющие высшее руководство республики.

По версии следствия, преступная группа действовала с 2006 года (на тот момент Гайзер был главой Минфина Коми). Ее целью было завладение государственным имуществом. Как пишет "Коммерсант", ОПС Республики Коми незаконно завладело 23 предприятиями, однако в конце в материалах дела осталось только три — ОАО "Птицефабрика "Зеленецкая", Сыктывкарский хлебокомбинат и Сыктывкарский молочный завод.

Кроме того, по версии следствия, с декабря 2005 года по сентябрь 2015 года преступное сообщество, созданное предпринимателем, экс-советником бывшего главы республики Владимира Торлопова Александром Зарубиным, присвоило себе 67 млн рублей Фонда поддержки инвестиционных проектов Республики Коми, получив взяток почти на 200 млн рублей и легализовав полученное преступным путем имущество на сумму более 988,5 млн рублей.

Помимо этого, руководство республики в получении взяток за назначения на руководящие должности и общее покровительство предпринимателям. В общей сложности, ущерб бюджету от действий группировки Вячеслава Гайзера превысил 4,5 млрд рублей.

Гайзер родился в 1966 году в городе Инта в Коми. После учебы работал в банковской отрасли. В 2002 году Гайзер был назначен первым заместителем министра финансов Республики Коми, в 2003 году стал министром финансов, в 2004 году — заместителем главы республики. В 2010 году Госсовет Коми по представлению президента РФ Дмитрия Медведева утвердил Гайзера в должности главы республики. В 2194 году на выборах главы региона Вячеслав Гайзер получил 78,97% голосов.

Политтехнолог, региональный представитель Ассоциации “ИЗБАСС” в Свердловской области Леонид Мишунин рассуждает об особенностях борьбы с коррупцией в России: "Массовые уголовные дела против высокопоставленных коррупционеров начались примерно четыре года назад. Начиналось все с региональной элиты, в 16-м году под следствием оказался даже федеральный министр.

Сказать что это – новая политика власти по очистке общества от коррупции или внутриноменклатурная борьба за влияние, достаточно сложно. Вероятнее всего, интересы номенклатуры в этом вопросе на этом этапе развития государства совпали с общественными запросами".

Политтехнолог, Марий Эл Рустам Абдуллин рассуждает о специфике борьбы с коррупцией в России: "Количество уголовных дел по коррупционным делам, в которых обвиняются чиновники в регионах и в целом по стране, значительно возросло. Проблема в том, что это не борьба с коррупцией -это борьба за ресурсы и рейтинги.

Нет выстроенной и всем понятной системы справедливого наказания за коррупционную деятельность по отношению ко всем во власти, а не исключительное и избранное применение законодательства к кому-либо. Пока что это аналогия с биологической пищевой цепочкой, в которой определено кому можно есть и кого можно есть. Кому -то можно продолжать воровать а кому-то почему-то уже нет".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3476795.html

На территории муниципального образования город Норильска в качестве антигололедного средства используется гранулированный шлак, который является отходом металлургического производства ПАО ГМК "Норильский никель".

Использование шлака осуществляется организациями, выполняющими работы по содержанию автомобильных дорог в городе Норильске. Заказчиком этих работ выступает МКУ "Норильскавтодор" за счет средств местного бюджета.

При этом использование шлака в качестве антигололёдного средства допускается только при условии согласование его с Роспотребнадзором.

Отсутствие согласования Роспотребнадзора на использование шлака в качестве антигололедного средства влечет незаконность его использования.

Требования законодательства о согласовании использования шлака в качестве антигололедного средства игнорируются.

Роспотребнадзором уже несколько лет принимаются меры по недопущению использования шлака в качестве антигололедного средства без согласования. Однако какого либо результата такие меры не принесли.

Организации, использующие шлак в качестве антигололедного реагента неоднократно обращались за согласованием в Роспотребнадзор, и им неоднократно отказывалось в таком согласовании. Что подтверждает опасность использования шлака в качестве антигололедного средства.

Так же имеются сомнения в экологической безопасности используемого шлака. Однако на территории города Норильска упразднено подразделение Росприроднадзора при том, что на территории располагается один из крупнейших в мире загрязнитель окружающей среды ПАО ГМК "Норильский никель" и город Норильск является одним из самых загрязненных городов в мире. Также отсутствует природоохранная прокуратура. При этом на территории города Норильска постоянно проживает более 180 000 жителей.

Шлак является отходом производства и соответственно к обращению с ним необходимо применять меры предусмотренные законодательством об обращении с отходами производства и потребления. Однако эти требования так же игнорируются в угоду получаемой от продажи шлака прибыли.

Обращения в соответствующие органы не дает, какого либо результата, поскольку такие органы либо бездействуют, либо принимают лишь формальные меры, которые не способствуют разрешению сложившейся ситуации. За использование шлака без согласования с Роспотребнадзором организации привлекаются к административной ответственности в соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ "Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения", а так же по ст. 19.5. "Невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор". В качестве наказания применяются штрафные санкции. При этом, в качестве наказания за указанные нарушение помимо штрафов предусматривается так же и приостановление деятельности организации нарушителя на срок до 90 суток. Однако такая мера наказания не используется Роспотребнадзором за систематические нарушения требований законодательства. Даже однократное применение меры ответственности приостановление деятельности могло бы кардинально решить вопрос о применении шлака в качестве антигололедного средства.

Так же обращения в прокуратуру города Норильска не привели, к какому либо результату. Согласно ответу заместителя прокурора г. Норильска по вопросу прекращения использования шлака все необходимые меры уже приняты и принятие иных мер не требуется.

Вместе с тем, в ответе указано на планируемом Роспотребнадзором проведении в мае 2019 года контроле, за использованием антигололедных реагентов. Однако в мае месяце использование антигололедных средств, в силу погодных условий практически прекращается.

Кроме того в летний период межведомственной рабочей группой по охране окружающей среды запланировано проведение проверки состояния земельных участков для складирования сухих снежных свалок на территории города Норильска.

Указанные заместителем прокурора меры вовсе не препятствуют продолжению использования шлака в качестве антигололедного средства.

Обжаловав ответ заместителя прокурора прокурору города Норильска, получили очередную отписку, где прокурором города Норильска жалоба была расценена как вмешательство в деятельность прокурора и его понуждение к принятию мер прокурорского реагирования.

Считаю, что использование отхода металлургического производства в виде шлака в качестве антигололедного средства недопустимым и нарушающим права жителей Норильска благоприятную окружающую среду, а так же причиняющим вред экологии.

Непринятие надзорными органами действенных мер по пресечению использования шлака может свидетельствовать об их личной заинтересованности в нарушении законодательства и прав граждан.

Председатель коллегии МООС "Мой дом" ( г. Норильск) Руслан Абдуллаев.

https://davydov-index.livejournal.com/3476669.html

Продолжаем цикл статей о специфике реализации “мусорной реформы” в регионах Российской Федерации. В этот раз поговорим о ситуации с ТБО в Пензенской области.



Пензенская область – субъект Российской Федерации. Регион расположен в центре Европейской России, входит в состав Приволжского федерального округа. Административный центр области — город Пенза. Население 1 318 122 человек (2019).

Региональный оператор

Пензенская область разделена на четыре зоны: Северную, Южную, Западную и Восточную.

Региональный оператор Северной зоны – ООО “Управление благоустройства и очистки города”. В Северную зону вошли городской округ Пенза, Бессоновский, Шемышейский, Мокшанский, Пензенский, Лунинский, ЗАТО город Заречный, Иссинский раойны.

Региональный оператор Южной зоны – ООО “Вторма+”. В зону обслуживания определены Каменский, Белинский, Бековский, Тамалинский, Сердобский, Колышлейский и Малосердобинский районы области.

Западная и Восточная зоны – ООО “Экопром”. В Западную зону входят Земетчинский, Нижнеломовский, Пачелмский, Наровчатский, Башмаковский, Спасский и Вадинский районы, в Восточную – Камешкирский, Лопатинский, Кузнецкий, Сосновоборский, Городищенский, Никольский, Неверкинский районы, городской округ Кузнецк.

Тарифная политика

С 1 января 2019 года в Пензенской области заработала новая система по сбору и вывозу мусора, были утверждены тарифы на обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

Для многоквартирных домов плата за мусор будет рассчитываться исходя из площади жилого помещения (за квадратный метр), а для индивидуальных жилых домов — по количеству прописанных.

В Северной зоне тариф составил в районах 2,87 рубля за квадратный метр в многоквартирных домах, 88,46 рублей с человека – в индивидуальных; в Пензе – 3,11 и 73,63 рубля соответственно; в Заречном – 2,95 и 79,87 рублей.

В Южной зоне тариф составил в многоквартирных домах – 3,3 рубля, в индивидуальных – 98,4 рубля.

В Восточной зоне тариф составил в районах – 3,32 рубля и 98,5 рублей соответственно. В Кузнецке – 3,64 рубля и 97, 99 рублей.

В Западной зоне тариф составил 3,32 рубля и 98,5 рублей.

Эксперты отмечают, что в тарифных заявках операторов цифры были существенно выше, за исключением Северной зоны, в которой тариф был изначально правильно просчитан.

Мусорная инфраструктура в регионе

В регионе принята Территориальная схема по обращению с отходами производства и потребления (в том числе ТКО), в которой имеется инвестиционная программа по строительству и модернизации. Она предусматривает строительство:

– полигонов в Нижнеломовском, Иссинском и Бессоновском районах;

– сортировочных станций в Бессоновском (мусороперерабатывающий завод), Кузнецком, Сердобском, Нижнеломовском и Бековском районах;

– перегрузочных станций с хранением отходов на срок до 11 месяцев в Башмаковском, Вадинском, Камешкирском, Колышлейском, Лопатинском, Лунинском, Малосердобинском, Никольском, Пензенском, Сосновоборском, Спасском, Тамалинском, Каменском и Земетчинском районах Пензенской области;

– предусмотрена модернизация Кузнецкого, Бековского и Сердобского полигонов.

Общий объем инвестиций в экономику Пензенской области должен составить 2 689 844 000 рублей.

Реализация мероприятий предусмотрена как за счет бюджета Пензенской области, так и за счет сторонних инвесторов. В настоящее время ведется работа по их поиску.

Пензенская область планирует участие в федеральных проектах “Строительство объектов по сортировке и переработке ТКО” и “Экология”.

В частности, 6 ноября 2018 года власти Пензенской области подписали концессионное соглашение с ООО “Маг Груп Пенза” о создании в регионе к 2021 году мусороперерабатывающего комплекса и полигона твердых коммунальных отходов (ТКО) с объемом инвестиций 1,4 миллиарда рублей.

ООО “Маг Груп Пенза” является дочерним предприятием нижегородской компании “Маг Груп”, которая в мае 2018 года ввела в строй крупнейший в РФ мусоросортировочный комплекс мощностью 470 тысяч тонн в год в городе Дзержинске Нижегородской области.

“Маг Груп” работает в Нижегородской, Пензенской, Свердловской, Брянской, Новосибирской, Самарской областях и Карелии.

Активность общественных организаций

Активисты Общероссийского народного фронта в Пензенской области в феврале 2019 года направили обращения в районные администрации областного центра по вопросу своевременной очистки контейнерных площадок. Неудовлетворительное содержание мусорных баков участники “Молодежки ОНФ” выявили во время совместного с представителями регионального оператора по обращению с ТКО рейда.

В ходе рейда также выяснилось, что многие жители плохо информированы о новой системе обращения с ТКО, не знают своего регионального оператора, не понимают, как рассчитывается плата за вывоз мусора.

“Люди жалуются на то, что вовремя не вывозят мусор, особенно крупногабаритный, что нет четкого графика вывоза, это касается частного сектора. Вызывают недовольство и непонимание новые тарифы. Жители, которые живут в сельских населенных пунктах, говорят: “Мы не знаем, когда приедет машина, куда нести мусор”. В некоторых селах мусоровоз не видели с 1 января ни разу”, – сказал эксперт ОНФ Вадим Матюшин.

Мониторинг торгов по выбору региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в регионах РФ, проведенный в марте 2019 года экспертами Общероссийского народного фронта, показал отсутствие конкуренции в этой сфере. С одним участником прошли 153 из 230 торгов, то есть 66% случаев. Об этом стало известно в ходе пресс-конференции ОНФ, на которой был представлен общественный доклад “Мусорная реформа. Первые итоги”.

По словам координатора проекта ОНФ “За честные закупки”, депутата Госдумы Антона Гетта, конкуренция крайне важна, поскольку она могла бы привести к снижению цены и, как следствие, к снижению тарифа в платежках у людей.

“В целом “мусорная реформа” действительно запущена. В регионах мы имеем на данный момент разные по степени успешности запуска реформы примеры”, — отметил Гетта.

Успешной работа регионального оператора признана в Московской области (ООО “Хартия”, штат 782 человека, 2,6 млрд руб. доход за предыдущий период), Тамбовской области (ООО “ТСК”, штат 1841 человек, 2,5 млрд руб. доход за предыдущий период), Мурманской области (АО “Управление отходами”, штат 428 человек, 1,4 млрд руб. доход за предыдущий период), Пензенской области (ООО “Экопром”, штат 231 человек, 1,3 млрд руб. доход за предыдущий период) и Астраханской области (ООО “Чистая среда”, штат 46 человек, 118 млн руб. доход за предыдущий период).

Таким образом, как отмечают эксперты, в регионе сложилась нормальная ситуация с вывозом ТБО.

Член Общественной палаты Пензенской области, председатель общественного движения Пензенской области "Гражданская жилищная защита" Владимир Лощинин рассказал о специфике мусорной реформы в Пензенской области: "Если говорить о тарифах, то они неоправданно высокие. Цены, которые были заложены до января 2019 года, и те, что были утверждены тарифным регулированием после 1 января 2019 года, остались прежними.

Специализированные организации, которые раньше занимались вывозом мусора, могли сколько угодно повышать цену. И никто им не мешал это делать. Потому что законодательно урегулированной цены не было. Она появилась позже. И эта цена всех устраивала. Вдруг пришла реформа.

И в итоге что она принесла? Цена возросла с двух до пяти раз. Назовите мне хоть одного потребителя, который бы отметил, что цена пошла вниз. И если разбираться в причинах, то можно отметить, что их может быть только две".

Депутат Пензенской городской Думы четвертого созыва, общественник, предприниматель Александр Сейнов рассуждает о старте мусорной реформы в Пензенской области: "Что касается тарифов, то я лично не ощутил особый рост. На моем личном бюджете этот платеж особо не отразился.

Не могу сказать, что по городу и области лежат горы мусора. Ситуация у нас по сравнению с другими регионами не очень плохая. У меня претензий нет".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3476356.html

Тверская пенсионерка доказала в Верховном суде России, что местный закон о митингах противоречит федеральному законодательству.



Об этом сообщает "Коммерсант". По данным издания, иск подала 63-летняя пенсионерка Федеральной пограничной службы РФ Татьяна Джинчвеладзе. В 2018 году она вышла с одиночным пикетом к областному правительству, протестуя против отказа чиновников строить дорогу к спортивной школе олимпийского резерва по гребле, в которую ходят ее внуки. Кроме того, ее не устраивал, что на всю школу есть только один туалет, который находится на улице.

Пенсионерку задержали полицейские, аргументировав свою позицию тем, что . 3 ст. 5.1 закона "О регулировании отдельных вопросов проведения публичных мероприятий на территории Тверской области" запрещает проведение публичных мероприятий, к которым в том числе относится одиночный пикет. Женщину двое суток продержали в изоляторе временного содержания и выписали штраф.

После того, как Татьяна Джинчвеладзе вышла на свободу, к ней обратился адвокат, предложив обжаловать областной закон о митингах, так как он не соответствует федеральному закону о проведении массовых мероприятий и противоречит Конституции России.

По словам юриста Давида Меладзе, представляющего интересы пенсионерки, п. 2.2 ст. 8 ФЗ "О митингах" разрешает регионам вводить дополнительные территориальные ограничения, но только для массовых мероприятий — митингов, собраний, шествий и демонстраций. А в тверском законе используется фраза "публичные мероприятия", под которые подходят и одиночные пикеты.

Первоначально Тверской областной суд отказал госпоже Джинчвеладзе. Она рассказала, что в суд пригласили представителей регионального правительства, которые заявили, что региональный закон не запрещает пикетирование, а Джинчвеладзе задержали из-за того, что нормы закона неправильно истолковали полицейские. Тогда пенсионерка обратилась в Верховный суд, который увидел противоречия федеральному законодательству.

— Субъект РФ вправе ограничивать законом места проведения только таких форм публичных мероприятий, как собрание, митинг, шествие и демонстрация. Следовательно, оспариваемая норма, устанавливающая места, в которых не допускается проведение любой формы публичного мероприятия, включая пикетирование, не соответствует имеющим большую силу нормативным правовым актам, — говорится в решении ВС.

Позже Татьяна Джинчвеладзе получила в Тверском областном суде решение, что ч. 3 ст. 5.1 закона признана недействующей в той мере, в которой она допускает запрет на одиночное пикетирование. Сейчас пенсионерка ждет, что соответствующие поправки примут областные депутаты, однако, по словам юристов, делать это необязательно, так как решение Верховного суда автоматически корректирует закон.

Пенсионерка не собирается устраивать новых акций протеста, ожидая, что региональные власти выполнят свои обещания: 300 метров дороги до школы, согласно опубликованным планам, должны отремонтировать до 1 июня, кроме того, она надеется на начало строительства нового здания школы. Однако если никаких шагов в этом направлении предпринято не будет, она не исключает новых пикетов.

Ранее аналитики правозащитного проекта "ОВД-Инфо" указывали, что противоречащие федеральному закону ограничения пикетов существуют в 12 регионах. Кроме Тверской, речь идет о Калининградской, Калужской, Оренбургской, Сахалинской областях, Камчатском и Приморском краях, НАО и ЯНАО, а также Адыгее, Бурятии и Карелии. До 2015 года такие противоречения были в законе Костромской области, но по требованию прокуратуры депутаты областной думы внесли соответствующие поправки.

Журналист, блогер, руководитель НКО "Портал" Игорь Богатырёв рассуждает о том, что тверской закон о митингах признан противоречащим федеральному законодательству: "В данной ситуации всё сказал суд: коль было допущено несоответствие регионального закона федеральному, то это должно быть исправлено. И будет исправлено, думаю, в ближайшее время. Однако, я не думаю, что после этого исправления у нас по городу десятки людей сразу начнут “одиночно пикетировать”.

Политолог, электоральный юрист (Чебоксары) Олег Осипов рассуждает о том, что тверской закон о митингах признан противоречащим федеральному законодательству: "В первой статье Конституции Российской Федерации закреплено, что Россия есть демократическое федеративное правовое государство. Понятие правового государства неотделимо от понятия гражданского общества.

Чем выше степень гражданского сознания и развития общественных институтов, тем более правовым и демократическим считается государство. И одним из основных проявлений гражданского общества и демократии является свободная возможность собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование".

Электоральный юрист, арбитражный юрист (Владивосток) Эдуард Черторинский рассуждает о том, что тверской закон о митингах признан противоречащим федеральному законодательству: "Наша страна имеет федеративное устройство, что определяет и законодательное регулирование по отдельным аспектам на региональном уровне.

По тем вопросам, которые отнесены к совместному ведению РФ и субъектов РФ, регионы достаточно свободно могут заниматься нормотворчеством, при условии, что региональные законы не будут противоречить федеральному законодательству. Это, с одной стороны, логично и правильно, с другой – жизненно необходимо для поддержания нормального функционирования такой большой страны, как Российская Федерация.

В региональном законодательстве мы очень часто можем видеть какие-то дополнения и уточнения федеральных норм. Законодательство о митингах Тверской области не стало исключением".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3476039.html

Ректор МГУ Виктор Садовничий предложил увеличить до 70 лет предельный возраст для руководителей вуза.



— Ректорское сообщество готово выступить с инициативой о внесении изменений в статью 332 Трудового кодекса и предусмотреть возможность замещения должности ректора в возрасте до 70 лет, — заявил Садовничий на съезде Российского союза ректоров.

По его словам, эта мера будет способствовать сохранению тех ректоров, которые смогут обеспечивать устойчивое развитие российских университетов.

В настоящее время, согласно ст. 332 ТК РФ, в государственных и муниципальных вузах должности ректора, проректоров, руководителей филиалов замещаются людьми в возрасте не старше 65 лет независимо от срока действия трудовых договоров. Ректоры, достигшие возраста 65 лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.

Самому Виктору Садовничему в апреле 2019 года исполнится 80 лет. В декабре 2014 года Владимир Путин подписал указ о продлении его полномочий еще на пять лет. Нынешний срок должен стать для него последним, напоминает "Коммерсант"

В 2009 году был принят закон об особом статусе МГУ и СПбГУ, согласно которому ректоры этих вузов назначаются президентом страны на срок не более пяти лет. После достижения ректорами вузов предельного для них возраста (по Трудовому кодексу это 65 лет) глава государства может продлевать их полномочия на новый срок только дважды, добавляет РБК.

Садовничий был избран ректором в 1992 году. Потом коллектив переизбирал его в 1996, 2001 и 2005 годах. По новой процедуре Садовничего назначил ректором МГУ бывший тогда президентом России Дмитрий Медведев.

В ноябре 2018 года Медведев согласовал назначение Виктор Садовничего на пост гендиректора Фонда развития Московского университета. Он был создан в апреле 2017 года для реализации проектов по развитию материально-технической базы МГУ. Учредителем фонда является МГУ имени М.В.Ломоносова. Согласно распоряжению главы правительства, занимать эту должность Садовничий будет по совместительству.

25 марта 2019 года Виктора Садовничего также переизбрали на должность президента Российского союза ректоров. В голосовании приняли участие около 500 членов союза, решение было принято единогласно.

Российский союз ректоров — общероссийская общественная организация, объединяющая ректоров России, создана в 1992 году. В союз входят 637 ректоров и президентов российских вузов, в его структуре — 10 советов ректоров федеральных округов и 74 совета ректоров вузов субъектов РФ. Основными целями деятельности являются консолидация усилий и координация взаимодействия ректоров, направленные на развитие и совершенствование системы высшего образования РФ.

Политолог, кандидат философских наук, доцент кафедры философии, истории и политологии Брянского государственного университета имени академика И.Г. Петровского Владимир Горбачев рассуждает о предложении ректора МГУ увеличить предельный возраст для должности ректора в вузе до 70 лет: "Я к этой идее, честно говоря, отношусь неблагожелательно. Объясню почему. До шестидесяти пяти лет можно легко проявить себя и в научной деятельности, и в педагогической, и в административной. А вот далее нужно уже открывать дорогу молодым. Нужно чтобы происходила ротация кадров, чтобы открывались и работали социальные лифты.

Тема, о которой мы сейчас говорим, на самом деле- часть более общей проблемы. Я имею ввиду обновление элит в нашем обществе. Социальные лифты, к сожалению, закупорены во многих сферах (политической, творческой, научной и др)".

Доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой управления и права Сибирской государственной геодезической академии Алексей Осипов рассуждает о предложении ректора МГУ увеличить предельный возраст для должности ректора в вузе до 70 лет: "Ректор управляет очень большой организацией. На него возложена колоссальная ответственность не столько за научную деятельность, сколько за административно-хозяйственную. Функционал его огромен, чтобы все чётко контролировать и выполнять, необходимо находится в вузе с утра и до позднего вечера. Успешные ректоры работают больше 12 часов в день.

Некоторым кажется, что получил должность руководителя университета и можно ничего не делать. Главное – рукой водить, а делать все будут другие. Это не так. Если ничего не контролировать и не держать руку на пульсе, можно легко сесть в тюрьму, потому что многие исполнители легко могут подставить".

Политолог, доктор политических наук, заведующий кафедрой политических наук Тамбовского филиала РАНХиГС, профессор Игорь Санжаревский рассуждает о предложении ректора МГУ увеличить предельный возраст для должности ректора в вузе до 70 лет: "Человек набирается мудрости с возрастом. Умным и способным можно быть с рождения, но мудрость приходит с годами. Ректор вуза должен быть не только умным, но ещё и мудрым. Он должен уметь видеть таланты, которые рождаются в университете и давать им возможность развиваться, двигаться дальше.

Я поддерживаю инициативу Виктора Садовничьего. Никакие социальные лифты здесь не закрываются. Чем мудрее ректор, тем лучше работают социальные лифты".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3475880.html

Фонд "Петербургская политика" представляет обзор "100 бывших губернаторов: карьерные траектории после отставки".



На основе открытой информации в нем собраны сведения о развитии карьеры глав регионов. Из 100 последних увольнений 98 (кроме Валентины Матвиенко и Дмитрия Зеленина) потеряли свои должности после "рокировки" осени 2011 года и объявления о восстановлении прямых выборов глав регионов в декабре 2011 года.

Актуальность этой темы обусловлена мартовской серией перестановок в губернаторском корпусе и полуофициальными заявлениями о готовности федеральной власти оказывать при необходимости содействие в трудоустройстве ушедших глав регионов. Принятие решений о трудоустройстве экс-губернаторов представляет интерес в силу того, что оно является индикатором приоритетов кадровой политики по нескольким направлениям:

А) Отношение к необходимости предоставления приза (во многих случаях утешительного), дающего моральную и прагматическую мотивацию для минимизации рисков, связанных с самостоятельной политической активностью уходящего губернатора вопреки интересам "преемника" и федеральной власти.

Б) Выработка интерпретации роли уходящего губернатора в истории региона, позволяющей (или не позволяющей) избежать формирования представлений о времени его правления как неудачной эпохе, ставящего в некомфортное положение лоялистски настроенных избирателей и часть элит.

В) Отработка системы "передачи дел" новому главе региона, которое во многих случаях не может происходить одномоментно.

Г) Апробирование моделей "транзита власти" на региональном уровне во всей полноте палитры возможных сценариев – от подчеркнутой преемственности (Адыгея, Воронежская, Тюменская области) до жесткого размежевания (как правило, в случае попадания уходящих губернаторов под уголовные дела). При этом накапливается достаточное для осмысления число примеров относительно неудачных сценариев преемственности (Краснодарский край), а также попыток уходящих губернаторов конвертировать сильные позиции внутри местной элиты в практические результаты ("бунт на коленях" в Кемеровской области с избранием Амана Тулеева председателем регионального парламента).

Предыдущий обзор на эту тему был опубликован Фондом "Петербургская политика" в ноябре 2012 года (см. http://old.fpp.spb.ru/former_2012-11.php ).


Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Полностью материал можно прочитать здесь или на сайте Фонда "Петербургская политика".

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3475581.html

Продолжаем цикл статей о специфике реализации “мусорной реформы” в регионах Российской Федерации. В этот раз поговорим о ситуации с ТБО в Астраханской области.



Астраханская область – субъект Российской Федерации, относится к Южному федеральному округу. Административный центр области — город Астрахань. Население 1 014 065 человек (2019).

Региональный оператор

Согласно Территориальной схеме Астраханской области в регионе формируется новая система обращения с ТКО, которая включает в себя 2 зоны деятельности.

Зона регионального оператора № 1 — ООО “ЭкоЦентр”. Дата выбора регионального оператора по обращению с ТКО — 17 апреля 2017 года.
В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО входит вся Астраханская область за исключением ЗАТО “Знаменск”.

Зона регионального оператора № 2 — ООО “Чистая среда”. Дата выбора регионального оператора по обращению с ТКО — 20 января 2018 года. В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО входит ЗАТО “Знаменск”.

Тарифная политика

Тариф на услугу регионального оператора ООО “ЭкоЦентр” по обращению с ТКО в 2019 году составит (с НДС): с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 533,40 руб./куб. м., с 01.07.2019 по 31.12.2019 – 502,48 руб./куб. м.

Для граждан, проживающих в городских округах, городских и сельских поселениях, являющихся административными центрами муниципальных районов, с 01.01.2019 до 30.06.2019 – 96,46 руб./чел. в месяц; с 01.07.2019 до 31.12.2019 – 90,87 руб./чел. в месяц.

Для граждан, проживающих в городских и сельских поселениях, не являющихся административными центрами муниципальных районов: с 01.01.2019 до 30.06.2019 – 63,12 руб./чел. в месяц; с 01.07.2019 до 31.12.2019 – 59,46 руб./чел. в месяц.

Мусорная инфраструктура в регионе

5 декабря 2011 года СМИ сообщили, что в селе Рассвет Наримановского района Астраханской области построили мусоросортировочный комплекс. Комплекс предназначался для приема и сортировки твердых бытовых отходов с их последующей переработкой. Планировалось, что около 50 % переработанного мусора станет вторичным сырьем.

Весь мусор с территории Астрахани и прилегающих районов свозился на МСК. Здесь отходы сортировались, отбирались полезные фракции. “Хвосты” (отходы, не пригодные для переработки и вторичного использования) прессовались в брикеты и отправлялись на полигон.В строительство завода и полигона, как отмечают эксперты, было вложено порядка миллиарда рублей собственных и заемных средств ГК “Эко-Система”. А также, деньги населения Астрахани в виде надбавки, включенной в тарифы.

Мощность астраханского комплекса достигала 300 тонн переработанного мусора в день. При полной загрузке предприятие могло перерабатывать до 200 тысяч тонн твёрдых бытовых отходов в год.

В планы компании “Астраханский промышленно-экологический комплекс” входило открытие цеха по переработке пластика, площадки по переработке крупногабаритного мусора. В будущем планировалось приступить к утилизации медицинских отходов, а также ртутных ламп ( их выбрасывают в обычные мусорные контейнеры, что само по себе небезопасно).

20 октября 2016 года мусоросортировочный завод остановил свою работу.

– Завод находится на реконструкции. По заявлениям компании, ориентировочный пуск – к концу этого или в начале следующего. К его остановке привели, я думаю, неверные технологические решения и отсутствие правильной эксплуатации, – пояснил глава областного министерства жилищно-коммунального хозяйства Сергей Кучумов.

“Реконструкция” завода завершилась его полным закрытием, а также появлением мусорных завалов на улицах Астрахани и других муниципальных образований региона. Несмотря на это, Астраханская область стала одной из первых, где был осуществлён переход на новую систему обращения с отходами.

С 1 июля 2017 года в регион пришёл региональный оператор в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами — компания “ЭкоЦентр”. К сентябрю 2017 года, по оценкам экспертов, с мусорными завалами регоператор справился на 100%, количество обращений по поводу вывоза мусора существенно уменьшилось.

Кроме того, началось проектирование крупного современного мусороперерабатывающего комплекса мощностью 2,5 млн куб. м/год, был обновлен парк коммунально-уборочной техники, построены площадки временного накопления. Всего в сферу обращения с отходами в Астраханской области региональный оператор намерен инвестировать 1 млрд рублей.

11 июля 2018 года СМИ сообщили, что Астраханская область войдет в федеральный проект “Чистая страна” с пятью проектами по рекультивации крупнейших в регионе мусорных свалок. Объем средств, необходимых для реализации мероприятий, оценивается в 2 млрд рублей.

Общая площадь рекультивируемых земель составит 160 гектаров.

Активность общественных организаций

В июле 2018 года в ходе проведения дискуссионного клуба “Я – астраханец” в администрации Астрахани сомодератором обсуждения проблем, связанных со сбором, вывозом и захоронением мусора, выступил член регионального штаба ОНФ Сергей Кодюшев. В ходе общения представители областного центра и районных администраций, депутатского корпуса, регионального оператора в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и министерства строительства и ЖКХ Астраханской области отметили, что уже давно сотрудничают с Народным фронтом по этим вопросам.

“Благодаря активному участию многих астраханцев регион избавился от 165 несанкционированных скоплений мусора. Из 367 полученных нами на интерактивный ресурс жалоб еще 190 находятся на стадии рассмотрения. Немалое количество свалок остаются на контроле несмотря на то, что уже были не единожды убраны. Такое бывает, например, из-за того, что при очистке давно не вывозившихся мусорных контейнеров мусор остается на площадке или вновь там появляется из-за безответственного отношения местных жителей”, – рассказал на встрече член регионального штаба ОНФ Максим Бодня.

В числе способов решений некоторых проблем прозвучали предложения по увеличению количества мусорных контейнеров для твердых коммунальных отходов и раздельного сбора пластика и бумаги, повышению культуры населения, в том числе просветительские мероприятия для детей и взрослых и другие инициативы, которые поддержали астраханские активисты Народного фронта.

В сентябре 2018 года астраханские активисты Общероссийского народного фронта присоединились к всероссийской экологической акции ОНФ “Генеральная уборка страны”. Главной площадкой массового субботника в регионе стала территория несанкционированного пляжа на острове Пролетарский в Советском районе областного центра.

“Только на этом участке нами было собрано около сотни мешков с мусором, оставшимся на острове после приезда отдыхающих. При этом, порядка двух третей собранного составили пластиковые отходы. Для каждого вида мусора, который мы собирали в разные мешки, региональным оператором в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами был предоставлен отдельный спецтранспорт”, – рассказал член астраханского штаба ОНФ Владислав Иванов.

Помимо Астрахани, к масштабной экологической акции присоединились и сельские муниципалитеты. В Енотаевском районе, помимо субботника в селе Енотаевка, к акции присоединились школьники соседних сел – Никольского и Ивановки. Активно себя показали общественники Володарского района. В Наримановском районе усилиями активистов были убраны пять точек, в Лиманском районе – одна. Всего в регионе было собрано свыше 400 мешков мусора.

Таким образом, по мнению экспертов, в регионе сложилась нормальная ситуация с вывозом ТБО.

Политолог (Астрахань) Михаил Долиев рассказал о специфике внедрения мусорной реформы в Астраханской области: "В 2017 году оператор работал плохо. У людей были претензии к качеству вывоза мусора. Сейчас работа наладилась. Но нет глубокой переработки мусора, нет раздельного сбора мусора. По ночам астраханцев сильно раздражает дым со свалки, куда свозят весь мусор".

Депутат Городской думы Астрахани, руководитель фракции “Справедливая Россия” Василий Ворох рассуждает о ситуации с мусорной реформой в Астраханской области: "Астраханская область всегда впереди планеты всей. Насколько мне известно, регоператор у нас появился давно. С работой справляется, но фактически является монополистом. А это не может не сказываться на росте тарифов.

Астраханцы люди упёртые, провели работу, заставили регоператора на только работать, но и снизить цену. Проверили, как формируется тариф, выяснили, что стоимость завышена. И заставили монополиста снизить тариф, правда, незначительно".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3475301.html

Сразу несколько представителей руководящих органов Общероссийского народного фронта перешли на работу в "Единую Россию".



Так, бывший замглавы исполкома по информационным вопросам Ольга Добрынина, покинувшая ОНФ в конце января 2019 года, станет замначальника управления информации и массовых коммуникаций ЕР и будет взаимодействовать с регионами по медийному направлению. Об этом сообщает "Коммерсант".

Кроме того, в начале февраля в "Единую Россию" перешел координатор Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Дмитрий Миронов – там он занял должность начальника департамента инфраструктурных проектов. По данным "Коммерсанта", в настоящее время Миронов вместе с ушедшими из ОНФ коллегами Сергеем Мосоликовым и Алексеем Бардаковым занимается 15 партийными проектами — например, разрабатывает систему мониторинга национальных проектов

В пресс-службе ОНФ изданию заявили, что уход Миронова связан с желанием "заниматься более широким проектным направлением". В организации подчеркнули, что его переход в "Единую Россию" подтверждает высокий класс и востребованность экспертов ОНФ.

Сам Дмитрий Миронов объяснил свое решение тем, что "после смены команды в ОНФ ориентир, по какому пути развивать направления работы, так и не был выбран".

Секретарь генсовета "Единой России" Андрей Турчак говоря о переходе людей из ОНФ, заявил, что "в партии всегда рады новым квалифицированным кадрам и специалистам".

Как сообщал "Давыдов.Индекс", в декабре 2018 года на пост главы исполкома ОНФ был назначен Михаил Развожаев. Он сменил в этой должности Алексея Анисимова, который руководил исполнительным комитетом с 2014 года. Анисимов был назначен на пост заместителя полпреда президента в Центральном федеральном округе. До этого Развозжаев непродолжительное время был врио главы Хакасии.

В январе 2019 года сообщалось, что Развожаев начал ротацию в руководстве движения, привлекая своих бывших коллег из Красноярского края и Минкавказа. На тот момент свои посты уже покинули почти все заместители Алексея Анисимова. Тогда же сообщалось, что Развожаев решил провести ротацию так как "у него есть собственная команда".

В середине марта стало известно о проблемах со сменой руководства в региональных штабах ОНФ. Выяснилось, что почти в половине регионов, в том числе в Камчатском крае, Якутии, Приморье, Челябинске, Крыму, Севастополе, Краснодарском крае, Ярославской, Воронежской, Тамбовской и Липецкой областях – конференции по выбору новых руководителей реготделений так и не были проведены.

Источники заявляли, что это может быть связано, в том числе, с затянувшимся процессом согласования кандидатур в сопредседатели региональных штабов и главы местных исполкомов. Однако в некоторых регионах, например, в Ульяновской области собеседники на условиях анонимности говорили, что конференции перенесены на неопределенный срок и неизвестно, будут ли вообще проводиться.

Собеседник "Коммерсанта" во внутриполитическом блоке АП назвал происходящее с ОНФ перезагрузкой:

— Идет нормальный рабочий процесс. Просто Михаил Развожаев, как настоящий русский человек, долго запрягает, чтобы потом быстро поехать, — отметил он.

Политологи в свою очередь считают, что нестабильная ситуация в ОНФ будет продолжаться, пока не будет принято решение о дальнейшей судьбе организации и ее возможной трансформации.

Искусствовед, политконсультант (Екатеринбург) Алексей Басков рассказал об особенностях развития ОНФ: "Честно говоря, цель создания ОНФ так и осталась для меня загадкой. То ли это был способ усилить "Единую Россию", то ли наоборот — составить ей конкуренцию, не знаю. Но при отсутствии ясных целей и задач, идеологическую нишу это новообразование нашло сразу — это была организация для тех, кто за Путина, но против "Единой России".

В. Путин воспринимается многими как человек, противостоящий истеблишменту, находящийся вне элитных групп, и ОНФ стал отражением этой идеологии.

При этом ОНФ никогда не был самостоятельной организацией, не участвовал в выборах, поддерживал, но не выдвигал кандидатов. В системе государственной власти фронт стал чем-то вроде комсомола в советской номенклатуре. С одной стороны, к пятидесяти годам можно было сделать в комсомоле карьеру и стать первым секретарем райкома, но с другой – свои кадры номенклатура во многом черпала в этом молодежном союзе".

Политолог, доктор политических наук, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Института экономики и управления Курского государственного университета, эксперт Института гуманитарно-политических исследований Владимир Слатинов рассказал о специфике развития и становления ОНФ: "Структуры, подобные ОНФ, не являются особо уникальными. В персоналистских режимах, подобных российскому, такие структуры довольно распространены. Причём они сосуществуют и с партийной системой, и с режимом, так называемой, доминирующей партии.

Тем не менее, национальный лидер обязан позиционировать себя как лицо надпартийное, и в этом смысле появление в 2011 году ” Народного фронта”, как раз в контексте начинающейся избирательной кампании Владимира Путина, было довольно органичным".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3475171.html

Сбербанк досрочно прекратил действие самого доходного своего вклада. После окончания его действия ставки по депозитам рухнули сразу почти на 2%. Не исключено, что в дальнейшем по этому же пути могут пойти другие банки.



Речь идет о вкладе "Лови выгоду", доходность по которому составляла 7,65%. Как пишут "Ведомости", этот вклад вводился в депозитную линейку госбанка на период с 1 февраля по 31 марта включительно.

— Решение о приостановлении приема денежных средств по вкладу "Лови выгоду" было принято банком в связи с досрочным достижением бизнес-показателей по данному продуктовому предложению, — объяснили в пресс-службе банка.

После досрочного завершения вклада, максимальные ставки по депозитам в Сбербанке снизились сразу на 1,9 п.п. и теперь составляют 5,75%. Столько госбанк начисляет на базовый вклад "Сохраняй онлайн" сроком 1–3 года при вложении не менее 400 000 руб. Доходность этого вклада достигает 6,26% годовых при капитализации процентов в течение трех лет.

Последний раз Сбербанк менял рублевые ставки базовых вкладов 1 февраля, тогда они были повышены на 0,15 – 0,6 п. п.

Издание напоминает, что ставки рублевых вкладов в Сбербанке и других крупных банках росли с конца августа прошлого года на опасениях возможного оттока средств с рублевых депозитов, связанного с ослаблением рубля после введения новых санкций США против России, и в ожидании повышения ключевой ставки ЦБ.

Ключевая ставка с тех пор повышалась дважды – в сентябре и декабре 2018 года. 22 марта Банк России сохранил ставку на уровне 7,75%, не исключив ее снижения осенью 2019 года в случае снижения инфляции.

Вслед за ключевой ставкой росли и депозитные ставки в банках. В результате средняя максимальная ставка вкладов топ-10 банков по размеру портфеля привлеченных средств населения увеличилась с 6,32% в августе до 7,68% в первой декаде марта 2019 года.

В настоящее время прогнозируют постепенное снижение банковских ставок во второй половине года при условии снижения инфляции в отсутствие макроэкономических шоков. Кроме того, аналитики обращают внимание на то, что в конце марта – апреле у ряда крупных банков заканчиваются сроки приема сезонных депозитов с повышенными ставками, поэтому доходность рублевых вложений в них может снизиться существенно больше, как и в Сбербанке.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", максимальная ставка по вкладам достигла 7,55% в январе 2019 года. Тогда эксперты заявляли, что это не предел, и они продолжат расти еще — до 8% и, возможно, даже выше. В то же время, другая часть экспертов отмечала, что повышение ставок вряд ли отразится на объеме депозитов в банках, так как россияне потратили уже все сбережения, у них растет сумма накопленных кредитов и больше им сберегать нечего.

Кроме того, еще до нового года россияне торопились потратить деньги до начала роста цен, спровоцированного ростом ставки НДС.

Финансовый эксперт, руководитель пресс-службы Ассоциации кредитных и финансовых организаций Республики Башкортостан, глава ИД “Финансы Башкортостана” Дмитрий Рудзит рассказал об особенностях банковской политики: "Несмотря на снижение банковских ставок, открывать вклады все равно есть смысл, так как этот механизм сохранения средств был, есть и остаётся самым спокойным и надёжным. Я сейчас не говорю о кардинальном приумножении денежных средств.

Резкого снижения ставок не случится. Максимум 1,5-2%. В любом случае, процентные ставки по вкладам будут выше уровня инфляции".

Кандидат экономических наук, заместитель заведующего кафедрой “Финансы и кредит” Сибирского института управления, доцент Александра Гришанова рассказала о специфике современной банковской системы: "Наша банковская система устроена по принципу “процентных качелей”, так сложилось исторически ещё с 90-х годов. Это значит, что при снижении ключевой ставки по кредитам все идёт прекрасно (кредитная ставка снижается), но, к сожалению, одновременно снижается и ставка по депозитам, потому что банк не получает той рентабельности, которая ему необходима для дальнейшей деятельности.

Учитывая прогнозы о снижении ключевой ставки, банки довольно активно уменьшают ставки по депозитам".

Бизнес-тренер, директор компании “Маркетинг рисков и возможностей” Евгений Ющук рассуждает о том, что Сбербанк досрочно прекратил действие своего самого доходного вклада: "Я думаю, что примеру Сбербанка последуют все банки, которые не заинтересованы в избыточной ликвидности. Сегодня экономика существенно замедлилась и деньги особо некому раздавать: бизнес переживает далеко не лучшие времена, а население закредитовано настолько, что Госдума уже поговаривает о законодательном ограничении.

В этой ситуации банкам нет смысла платить по вкладам, т.к. они не смогут перепродать деньги дороже.
В то же время, государство пытается заставить население вкладываться в свои долговые обязательства. Для этого они должны стать выгоднее, чем процент по вкладам, но переплачивать государству тоже не хотелось бы.
Полагаю, отсюда и идет снижение ставок по вкладам".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3474919.html

Неделя была богата премиями и фестивалями, и все они отражены в нашем списке, но… только в лонг-листе. Потому что снобизм и субъективность прежде всего. Также без "места" остались слушания по законопроекту "О культуре", хотя до попадания в нашу великолепную семерку артисту Ш. и министру М. осталось совсем чуть-чуть, честное слово.



1. Российский боевик "Балканский рубеж" вышел в прокат
Кроме всего, что мы уже знаем о фильме, в кадре обнаружены Эмир Кустурица и – вы не поверите – Виннету, сын Инчучуна.

2. Легендарная "Березка" начала большой тур к 70-летию ансамбля.
Коллектив выступит в 28 городах России — от Москвы до Владивостока.

3. Выставка "Komar & Melamid" в Московском музее современного искусства
Масштабная экспозиция основоположников соц-арта заняла 16 залов.

4. Премьера спектакля из двух одноактных опер "Телефон" и "Медиум" Джана Карло Менотти в Большом театре
Для начала к зрителям обратятся с просьбой не отключать мобильные телефоны.

5. Новый альбом The Retuses "OMYT"
Семнадцать треков, в которых много шума, много щелчков, трескотни в разреженной атмосфере, а еще — много надломленных и надрывных (но притом спетых чуть ли ни шепотом) песен о внутреннем непокое.

6. Эрмитаж представил картину Питера Брейгеля младшего "Проповедь Иоанна Крестителя" после реставрации
Есть версия, что в сюжете содержатся отсылки на подспудное протестантское движение в середине XVI века в Нидерландах.

7. Новый альбом Бонни Тайлер "Between the Earth and the Stars"
В альбом вошли 14 треков – как новые песни, так и каверы, включая дуэты с Родом Стюартом ("Battle of the Sexes"), Клиффом Ричардом ("Taking Control") и фронтменом Status Quo Фрэнсисом Росси

Лонг-лист (кандидаты) хит-парада ДК:
– Объявлены лауреаты премий Правительства Российской Федерации 2018 года в области культуры.
– Прошли слушания по законопроекту "О культуре" в Госдуме
– Apparat выпустил первый за шесть лет сольный альбом "LP5"
– Триллер "В объятиях лжи" (режиссер Нил Джордан, в главной роли Изабель Юппер) вышел в прокат
– В Третьяковской галерее на Крымском Валу ретроспектива Семена Файбисовича
– "Стертая личность" с Расселлом Кроу и Николь Кидман вышла в прокат
– Вручена II Международная профессиональная музыкальная премия BraVo
– Оркестр "Русская филармония" дал в Большом зале Московской филармонии киноконцерт "Лучшая музыка Disney и Pixar"
– В Музее Анны Ахматовой выставка скульптур из папье-маше Романа Шустрова
– Кудайберген выступил в Государственном Кремлевском дворце
– Мультфильм "Королевский корги" наконец-то вышел в прокат
– Рэпер Слава КПСС выпустил новую пластинку "Бутер Бродский"
– Награждение дипломами почетных членов Российского творческого союза работников культуры и медалями "За заслуги в культуре и искусстве"
— В Москве выставка белорусского художника Анны Силивончик
– Московский культурный форум
– Театр "Et Cetera" переименован в "Город Калягинск".
– Русский музей открыл мини-выставку крымской серии Архипа Куинджи
– Выставка "Головой о стену. Живопись и графика Бориса Голополосова 1920-1930-х годов"
– Российский союз писателей объявил лауреатов литературных премий "Писатель года" и "Поэт года"
– Фестиваль русской музыки имени Модеста Мусоргского и Николая Римского-Корсакова в Псковской области
– Филиал Малого театра открылся в Когалыме (Ханты-Мансийский АО)
– Фестиваль народных театров и театральных коллективов "Театральные встречи" в Архангельске
– Премьера спектакля “В городе Лжедмитрове” (режиссер Максим Виторган, участвуют Алексей Кортнев и "Несчастный случай")
– VI Транссибирский арт-фестиваль в Новосибирске
– Международный фестиваль балета "Мариинский" в Петербурге
– В Концертном зале Чайковского в Москве состоялся первый концерт из цикла "Виртуозы гитары"
– Начался XIX фестиваль "Черешневый лес"
– Музыкальный фестиваль "Баховские дни" в Калининграде
– Фестиваль "Театральное Приангарье" в Иркутске
– Театр Наталии Сац представил первую премьеру этого сезона — спектакль "Звероопера"
– В Казани спел лучший бас мира Ильдар Абдразаков

"Балканский рубеж" как "9 рота": бодрый боевик умеренно патриотических взглядов
В прокате "Балканский рубеж", оказавшийся не столько карикатурным "Сирийским песком", сколько новой "9 ротой".



Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3474684.html