Россия разрабатывает единое тарифное законодательство – Федеральной антимонопольной службой РФ подготовлена концепция долгосрочного тарифного регулирования. Как пишет газета «Известия», концепция уже утверждена правительством РФ. Новые нормы охватят ЖКХ, электроэнергетику, газоснабжение, связь и железнодорожный транспорт. Бизнес в целом согласен, что принятие концепции поможет обеспечить стабильное тарифное регулирование в стране.

Концепция создавалась для выработки единых принципов формирования цен на услуги (по меньшей мере на три года), защиты интересов граждан и повышения надежности функций инфраструктуры, пояснили журналистам в ФАС. Пока рост тарифов в стране регулируется государством и ограничивается пределами инфляции. Но он неравномерен, и это порождает проблемы. Разница зачастую очень велика: в 2019 году ФАС фиксировала, что для разных водоканалов тарифы в одном регионе отличаются в 54 раза, а цены между компаниями, где работа идет по схожим технологиям, – в восемь раз. В связи с этим ФАС взялась за разработку инициативы по тарифообразованию для организаций на долгосрочный период.

Концепция была утверждена первым вице-премьером Андреем Белоусовым в конце июня. Для ее воплощения нужна законодательная база – единый тарифный закон и коррективы в ряд правительственных постановлений, актов и отраслевых законов. В законе, в частности, закрепят права и ответственность потребителей и ресурсоснабжающих компаний при формировании тарифов и их применении, а также общие для всех сфер принципы регулирования, единый понятийный аппарат и методологию.

Инициатива предполагает закреплять тарифы не менее чем на три года, но по просьбам органов регулирования или компаний срок могут увеличить. Концепция предусматривает сохранение за поставщиками ресурсов всей дополнительной прибыли (сэкономленных средств) на инвестиционные мероприятия. Планируется дополнить это господдержкой регулируемых отраслей экономики, облечением доступа на эти рынки новых участников, установлением экономически обоснованных тарифов и созданием единой тарифной платформы. Предусмотрены гарантии возврата инвестиций и защита населения от необоснованного роста тарифов.

Реализация концепции будет способствовать инвестиционной привлекательности отрасли и повышению прозрачности бизнеса, убежден заместитель гендиректора «Российских коммунальных систем» Григорий Терян. В генерирующей компании «Квадра» принятие документа расценили как верный шаг на пути к обеспечению стабильного тарифного регулирования в стране.

ФАС ранее пыталась унифицировать тарифообразование в ЖКХ, но участники отрасли выступали против, напомнил журналистам эксперт площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук. Впрочем, нынешнее положение дел не утраивает потребителей, добавил он. И в целом переход к экономически обоснованным тарифам – единственное, что позволит уйти от высокого износа коммунальных сетей, убежден эксперт.

Предложенный ФАС подход может усложнить тарифное регулирование и даже привести к снижению результатов из-за разработки дополнительных подзаконных актов и новых нормативных документов, не исключают специалисты компании «Т-Плюс», работающей в сфере электроснабжения. Проект единого тарифного закона обсуждают уже почти пять лет, но результата нет, поскольку он лишь компилирует действующие нормы, не предлагая нового, добавили в ассоциации «Сообщество потребителей энергии».

«РТ-Инвест» поддержали утвержденную кабмином концепцию долгосрочного тарифного регулирования. В Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний предложили для введения эталонных тарифов предусмотреть переходный период, поскольку условия у компаний очень различаются. А в ассоциации «Совет производителей энергии» допустили, что быстрое внедрение эталонного регулирования не позволит проанализировать последствия для РСО и потребителей – и потому может привести к убыткам компаний.

Достаточно логичной признали инициативу ФАС эксперты, опрошенные журналистами «Давыдов. Индекс». «С одной стороны, тарифы становятся прозрачными, а с другой стороны – компаниям намного проще планировать какие-то серьезные инвестиционные проекты, потому что они могут спокойно в течение трех лет их реализовывать и закладывать расходы в тариф», – так, например, отозвалась об идее Александра Афонина, директор исполнительной дирекции общественной палаты Республики Коми, руководитель АНО «Коми ЖКХ».

По ее мнению, тарифное регулирование следует сделать более понятным, и нужно доступно объяснять гражданам, из чего складывается тариф. «Плюс ко всему необходимо качественно работать с ресурсноснабжающими компаниями. Мало кто понимает, что тарифное регулирование – это совместная работа, и не надо отдавать ее на откуп ресурсоснабжающим организациям. В тарифном регулировании заинтересованы органы местного самоуправления. Когда над тарифом работает большое количество субъектов – это правильно. Обязательно в комиссии по составлению тарифов должны быть представители общественности, чтобы этот процесс был более прозрачным», – убеждена она.

https://davydov-index.livejournal.com/4214228.html

Страны «большой двадцатки» вводят минимальную ставку налога для транснациональных компаний на уровне 15%. Соответствующее предложение поддержали главы минфинов G20 на саммите в Венеции 10 июля. Предполагается, что введение ставки позволит избежать глобальной конкуренции за минимальную ставку корпоративного налога.

Инициативу в рамках Организации экономического сотрудничества и развития поддержали 132 страны, в числе которых и Россия. Но принятие нового механизма налогообложения требует законодательной ратификации в том числе в ЕС, в ряде стран которого сейчас используются более низкие ставки, отмечает газета «Коммерсантъ».

Идея ввести единый корпоративный налог была выдвинута министерством финансов Соединенных Штатов; о ней заговорили в мае 2021 года. Направлена инициатива в основном против технологических международных корпораций. В рамках инициативы предлагается дать странам право облагать налогом доходы корпораций, если в других странах те уплатили меньше минимальной ставки, а также требовать уплаты налога по месту деятельности (даже от компаний, зарегистрированных в другой юрисдикции).

Детали инициативы доработают ко встрече лидеров «двадцатки» в Риме 30–31 октября, но ОЭСР уже оценило вероятный эффект от ее принятия. Предположительно реализация идеи даст возможность увеличить налоговые сборы на 150 миллиардов долларов в год. Кроме того, утратит смысл создание сложных схем оптимизации налогообложения (сейчас в процесс зачастую вовлекают страны, где компании присутствует только формально).

В США подобный налог уже есть, и он близок к 13%. Впрочем, его планируют повысить до 21%. При этом в Минфине США надеются, что инициативу примут простым большинством голосов (тогда поддержка республиканцев не понадобится; но обычно международные соглашения принимаются двумя третями голосов конгрессменов). А вот в Европе с утверждением инициативы могут быть проблемы – ряд стран ЕС не участвуют в борьбе с проблемами налогообложения.

Так, в Ирландии ставка корпоративного налога не превышает 12,5%, в Венгрии – 9%. На Британских Виргинских Островах этого налога вообще не взимают. В Лихтенштейне эффективная ставка равна 10,1%, на Кипре – 10,4%, в Болгарии – 9,2%. Между тем в США при суммарной ставке в 25,75% (сумма федеральной ставки и налогов штатов) эффективная ставка в 2019 году составляла 24,6%. В Германии полная ставка – 29,94%, эффективная – 27,5%.

Что касается локальных «цифровых налогов», то их при утверждении нового налога планируются отменить. Как напоминают СМИ, пока во Франции, например, налогом в 3% облагаются доходы, полученные от продажи цифровых услуг внутри страны.

Потенциально новшество может задеть российские «Лабораторию Касперского» и «Яндекс», считает партнер по международному налогообложению «Кроу Экспертизы» Рустам Вахитов. Еврокомиссия отмечает, что налог применим ко всем, а не только американским компаниям. Впрочем, ранее опрошенные журналистами «Коммерсанта» эксперты высказывали мнение, что введение минимального налога скажется на ситуации незначительно, хотя может затронуть IT-бизнес и иные отрасли, использующие низконалоговые режимы.

Опрошенные журналистами «Давыдов. Индекс» эксперты пришли к выводу, что введение минимальной ставки корпоративного налога для транснациональных компаний будет иметь больше положительных последствий, чем отрицательных. По мнению Тагира Шарипова, доцента кафедры теории и практики управления Оренбургского филиала РАНХиГС, установление налога в 15% понизит привлекательность офшоров (если эффективная ставка будет фактически такой, а не много меньшей из-за особенностей налогообложения).

В то же время он признает, что решение может затронуть российских IT-предпринимателей. «С 1 января 2021 года в нашей стране существенно снижена ставка по налогу на прибыль для компаний в IT-сфере – 3% вместо 20%. В этом, на мой взгляд, есть определенная угроза. Нам необходимо продолжать поддерживать отечественную IT-отрасль, и для этого целесообразно продумать законодательство уже сейчас, а не после введения налога в 2022 году», – отметил экономист.

Эксперт Тагир Шарипов (кандидат экономических наук, доцент кафедры теории и практики управления Оренбургского филиала РАНХиГС) комментирует:

В решении министров финансов стран большой двадцатки по введению минимальной ставки корпоративного налога для транснациональных компаний в размере 15% нахожу больше положительных моментов, чем отрицательных.

Введение минимального налога в размере 15% приведет к снижению привлекательности офшоров, но только при условии, что будет необходимость фактически уплачивать налог с прибыли, так как на практике в ряде стран, несмотря на высокую номинальную ставку налога, эффективная ставка, по которой компании реально уплачивают налог, может быть в разы ниже за счет различных льгот и особенностей режима налогообложения.

При этом в России данное решение может затронуть IT-бизнес. С 1 января 2021 года в нашей стране существенно снижена ставка по налогу на прибыль для компаний в IT-сфере – 3% вместо 20%. В этом, на мой взгляд, есть определенная угроза. Нам необходимо продолжать поддерживать отечественную IT-отрасль, и для этого целесообразно продумать законодательно уже сейчас, а не после введения налога в 2022 году.

В решении министров финансов стран большой двадцатки для нашей страны все-таки больше положительного. Несомненно, принятые в последние пять лет меры по деофшоризации способствовали снижению количества офшорных компаний в структурах российских групп. Однако при этом достаточно большая доля компаний, работающих в России, продолжают оставаться налоговыми резидентами офшорных стран. Данное решение существенно снизит привлекательность офшоров.

https://davydov-index.livejournal.com/4213825.html

1. Сергей Собянин, Москва. Заявил о возможности локдауна, если столичные предприятия не выполнят требования о вакцинации 60% своих сотрудников.

2. Игорь Кобзев, Иркутская область. Связал рост заболеваемости в Иркутской области с ограничительными мерами в Бурятии и предложил вводить локдаун сразу в нескольких соседних регионах.

3. Вениамин Кондратьев, Краснодарский край. Разрешил приезжать с 1 августа на курорты края с отрицательным ПЦР-тестом, при этом отдыхающие должны будут привиться в течение 3-х дней.

4. Рустам Минниханов, Республика Татарстан. Раскритиковал отмену льгот на добычу сверхвязкой нефти.

5. Олег Мельниченко, Пензенская область. Дал указания по пресечению самовольного пользования недрами в Пензенской области.

6. Валерий Лимаренко, Сахалинская область. Поручил утилизировать суда, затопленные в акваториях городов Сахалина.

7. Вячеслав Гладков, Белгородская область. Распорядился создать социальные карты для покупки продуктов по сниженным ценам.

8. Михаил Ведерников, Псковская область. Предложил снизить температуру горячей воды в Псковской области на 5-10 градусов.

9. Алексей Русских, Ульяновская область. Попросил у землячества региона в Москве поддержки в борьбе с бедностью населения, с возвратом уехавшей в столицу на заработки и обучение молодежи, латанием долговых дыр в бюджете и раскрутке имиджа области.

10. Артур Парфенчиков, Республика Карелия. Заявил, что запреты экологов и археологов на выделение земельных участков «доходят до абсурда».

11. Владимир Уйба, Республика Коми. Заявил, что в Коми исчерпан резерв ковидных коек.

12. Андрей Воробьев, Московская область. Выразил надежду, что коллективный иммунитет в Подмосковье будет сформирован уже в июле.

13. Александр Усс, Красноярский край. Заявил, что пика заболеваемости коронавирусом следует ждать в конце июля.

14. Алексей Дюмин, Тульская область. Заявил об остановке роста заболеваемости COVID-19 в Тульской области.

15. Евгений Куйвашев, Свердловская область. Заявил, что по Свердловской области распространяется новый штамм COVID-19.

16. Андрей Бочаров, Волгоградская область. Потребовал развернуть весь инфекционный коечный фонд.

17. Сергей Цивилев, Кемеровская область-Кузбасс. Поручил доставить партии медицинского кислорода общим объемом свыше 140 тонн в больницы 5 регионов России.

18. Александр Дрозденко, Ленинградская область. Объявил о начале в Ленинградской области ревакцинации от COVID-19.

19. Сергей Меняйло, Республика Северная Осетия-Алания. Сообщил, за последние 2 недели темпы вакцинации в Северной Осетии выросли более чем в 3 раза.

20. Валерий Радаев, Саратовская область. Заявил об успешной корпоративной вакцинации в Саратовской области.

21. Рашид Темрезов, Карачаево-Черкесская республика. Пообещал, что день вакцинации от COVID-19, будет оплачиваемым выходным для всех жителей региона, направив соответствующие рекомендации работодателям.

22. Роман Копин, Чукотский автономный округ. Распорядился выплачивать жителям Чукотки старше 50 лет, сделавшим прививку, по 2 тыс. рублей.

23. Владислав Шапша, Калужская область. Пригрозил уволить медсестру, вколовшую пациенту воду вместо закончившейся второй дозы вакцины от коронавируса «Ковивак».

24. Игорь Руденя, Тверская область. Заявил, что в регионе не планируется вводить жесткие ограничения в экономике, а также QR-коды в учреждениях общепита и на транспорте.

25. Василий Голубев, Ростовская область. Заявил, что «чистые зоны» могут создать в ростовских заведениях общепита, однако вводить QR-коды для привитых и переболевших пока не планируется.

26. Айсен Николаев, Республика Саха (Якутия). Запретил непривитым жителям посещение зданий органов власти.

27. Владимир Сипягин, Владимирская область. Разрешил ресторанам и кафе принимать только тех посетителей, у кого есть сертификат о вакцинации или свежий ПЦР тест с отрицательным результатом, установил те же ограничения для салонов красоты, массажных и СПА-салонов, а также спортзалов и бассейнов.

28. Виктор Томенко, Алтайский край. Запретил проведение массовых мероприятий, разрешил работать театрам, кинотеатрам, концертным залам, учреждениям клубного типа, спортивным объектам, циркам, открытым бассейнам при заполняемости не более 50%.

29. Денис Паслер, Оренбургская область. Ограничил музеям и библиотекам посещение экспозиций и читальных залов до 10 человек, одновременно находящихся в одном помещении, продлил запрет на работу кальянных, запретил проведение в точках общепита корпоративов, банкетов, поминальных обедов и других массовых мероприятий.

30. Радий Хабиров, Республика Башкортостан. Принял решение перенести ввод новых антиковидных ограничений в ресторанах и других заведениях общепита на более поздний срок.

31. Владислав Ховалыг, Республика Тыва. Отменил второй сезон в детских оздоровительных лагерях в связи с ростом заболеваемости COVID-19 в республике.

32. Дмитрий Азаров, Самарская область. Заявил о внедрении программ комплексной реабилитации после коронавируса.

33. Станислав Воскресенский, Ивановская область. Ввел запрет движения транспорта при нахождении в салоне пассажиров без средств индивидуальной защиты, обязав транспортные предприятия назначить ответственного по каждому маршруту.

34. Алексей Цыденов, Республика Бурятия. Подписал постановление о выдаче субсидий для предприятий малого и среднего бизнеса, которые были закрыты из-за ковидных ограничений с 15 июня по 11 июля.

35. Дмитрий Махонин, Пермский край. Попросил Владимира Путина о выделении средств на ремонт трассы Пермь – Уфа.

36. Михаил Дегтярев, Хабаровский край. Обсудил с главой ВЭБ.РФ Игорем Шуваловым создание комфортной городской среды в Хабаровске.

37. Владимир Солодов, Камчатский край. Пообещал помощь родным погибших при крушении Ан-26 на Камчатке.

38. Игорь Васильев, Кировская область. Выступил с инициативой о снижении налоговых ставок для предпринимателей.

39. Александр Бурков, Омская область. Поручил внести изменения в KPI глав районов с учетом уровня смертности, количества профосмотров, вакцинации и кадрового обеспечения больниц.

40. Александр Никитин, Тамбовская область. Поручил разработать и внедрить комплексную программу по обеспечению жильем медицинских работников.

41. Андрей Клычков, Орловская область. Утвердил план мероприятий по созданию регионального центра компетенций в сфере производительности труда и учебной производственной площадки «Фабрика процессов».

42. Алексей Текслер, Челябинская область. Заявил о планах в течение 3-х лет полностью обновить трамвайный парк Челябинска.

43. Олег Кожемяко, Приморский край. Заявил о необходимости создания в каждом городе и районе региона мусоросортировочной станции.

44. Олег Николаев, Чувашская республика. Проанонсировал поддержку детей из многодетных и малоимущих семей в обеспечении горячим питанием.

45. Игорь Бабушкин, Астраханская область. Предложил назвать именем Владимира Меньшова учреждение культуры в Астрахани, где прошли детские годы артиста и режиссера.

46. Роман Старовойт, Курская область. Пообещал оказать поддержку приюту для бездомных собак «Право жить».

47. Глеб Никитин, Нижегородская область. Предложил провести в Нижнем Новгороде чемпионат мира по пятиборью.

48. Сергей Носов, Магаданская область. Иронично отметил, что «в вакцинацию изначально заложена бомба» в виде запрета на употребление алкоголя после прививки, добавив: «Три недели нельзя пить после вакцинации. Ну кто будет [ее делать]?».

49. Антон Алиханов, Калининградская область. Объяснил, что, решив закрыть аттракционы для детей, но провести футбольный матч Суперкубка со зрителями, власти Калининградской области руководствовались рекомендациями Роспотребнадзора.

50. Александр Беглов, Санкт-Петербург. Заявил, что «Единая Россия» «сдержала пандемию» в Санкт-Петербурге.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4213511.html

Завершение периода выдвижения кандидатов для участия в выборах в Госдуму.

Визит спецпредставителя президента США по вопросам климата Джона Керри (по 15 июля).

Переговоры Сергея Лаврова с главой МИД Судана Мариям аль-Махди (Москва).

Оперативно-стратегическое учение Росгвардии «Заслон - 2021» (по 30 июля).

VI Международная конференция по квантовым технологиям International Conference on Quantum Technologies - ICQT 2021 (Москва, по 16 июля).

Заседание совета директоров ПАО «Газпром».

Всероссийский молодежный образовательный Дальневосточный форум «Восток» (Владивосток, по 17 июля).

Торжественное мероприятие, посвященное началу строительства кластеров «Междисциплинарный» и «Образовательный» Инновационного научно-технологического центра МГУ «Воробьевы горы».

Заседания Высшей квалификационной коллегии судей РФ (по 16 июля).

Визит Владимира Зеленского в Германию.

Визиты министра иностранных дел Китая Ван И в Таджикистан, Туркмению и Узбекистан (по 16 июля).

Встреча генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга с министром иностранных дел Латвии Эдгарсом Ринкевичсом (Брюссель).

Визит министра иностранных дел Израиля Яира Лапида в Брюссель.

Международная конференция Prague European Summit 2021 (Прага).

https://davydov-index.livejournal.com/4213325.html

1.  Самоочищение «Яблока» от избыточных избирателей.

2.  Признание Минздравом неразжиганием призыва к допуску в Россию иностранных вакцин.

3.  Объявление «Талибана» желательной организацией.

4.  Дезавуирование тезиса «Нет Черчесова – нет футбола».

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4213026.html

10 июля, суббота

Кубок мира ФИДЕ по шахматам среди мужчин и женщин (Сочи, по 8 августа).

Всероссийский студенческий выпускной. Пройдет в смешанном формате.

Окончание срока действия механизма трансграничной гуманитарной помощи в Сирии.

Вступление в силу соглашения о зоне свободной торговли между Сербией и ЕАЭС.

11 июля, воскресенье

Отправка экспедиции к Северному полюсу, в составе которой Федор Конюхов совершит одиночное путешествие на дрейфующей полярной станции (Мурманск).

Досрочные парламентские выборы в Молдавии и Болгарии.

Запланирован суборбитальный космический полет главы компании Virgin Galactic Ричарда Брэнсона на космолете Unity-22, принадлежащем его фирме.

Финал чемпионата Европы по футболу (Лондон).

https://davydov-index.livejournal.com/4212868.html

Россия присоединяется к Найробийской конвенции об удалении затонувших судов – как пишет газета «Коммерсантъ», соответствующий законопроект уже одобрен правительством РФ. Документ делает обязательным страхование судовладельцев и обязывает компании отвечать за затопленное имущество. После принятия законопроекта для морских судовладельцев страховка не изменится, а вот речники могут оказаться перед необходимостью дополнительных затрат, отметили опрошенные журналистами издания.

Найробийская конвенция – международный морской договор, определяющий ответственность и объем возмещения по обязательному страхованию для государств-участников. По ней с 14 апреля 2015 года для заходов судов валовой вместимостью свыше 300 тонн в порты и территориальные воды стран-участников конвенции нужен сертификат, подтверждающий покрытие расходов по удалению затонувших судов. Конвенция предполагает, что ее участники будут оказывать друг другу содействие.

Одобренный российским кабмином законопроект предусматривает, что владелец не только обязан сообщать о крушении судна и опасности груза, но и отвечать за подъем утонувших кораблей, уточнил премьер-министр РФ Михаил Мишустин. На заседании правительства РФ 8 июля он отметил, что присоединение России к конвенции будет способствовать цивилизованному решению вопроса о затонувших судах, передавало информационное агентство ТАСС.

Мишутин при этом подчеркнул, что, в соответствии с документом, судовладелец должен оформить страховку или предоставить другое финансовое обеспечение своей ответственности. По его словам, автовладельцы уже привыкли к мысли о необходимости утилизации старых машин, а теперь этому следует приучать и судовладельцев – «чтобы старые корабли и баржи не оставляли вдоль берегов, их ржавые остовы не портили пейзаж, не затрудняли перевозку людей и грузов и не наносили вред окружающей среде».

Действие конвенции будет распространяться не только на экономическую зону, но и на территориальное море, обращает внимание «Коммерсантъ». Однако Россия, по-видимому, не будет признавать положения, касающиеся разрешения споров на Международном трибунале по морскому праву – поскольку провозгласила приоритет своей Конституции перед международным правом. Впрочем, как напомнили журналистам издания эксперты, тот же подход выбрал Китай.

Законопроект поступит в Государственную Думу в установленном порядке, заверили журналистов в правительстве. После принятия закона российский посол обратится в Международную морскую организацию, подаст документы о ратификации, и вскоре конвенция вступит в силу, объяснил изданию его источник.

Вопрос очистки морей от затонувших судов обсуждается в мире давно. В России больше всего проблем с этим на Дальнем Востоке, где известно о более чем 500 затонувших судах. На очистку морей и ликвидацию накопленных свалок в регионе вице-премьер Виктория Абрамченко на совещании с руководителями регионов этого округа пообещала направить 20 миллиардов рублей, передает «Российская газета».

Виц-премьер поручила определить места, требующие срочного вмешательства, и создать единую базу затопленных судов и кораблей. Процесс инвентаризации и утилизации судов уже идет в Магаданской области и на Камчатке.

Иск о возмещении расходов по утилизации затонувшего судна можно предъявить страховщику, что особенно эффективно, если судно было единственным активом судовладельца. Такое мнение высказал в беседе с журналистами «Коммерсанта» управляющий партнер юридической фирмы Navicus.Law, президент Ассоциации морского права (RUMLA) Константин Краснокутский. По его словам, затраты на сертификат для конвенции обычно покрываются в рамках страхования ответственности судовладельцев.

У владельцев речных судов ситуация иная, указала генеральный директор страхового брокера Marinsur и страхового агентства L’logic Ольга Лазовская. Риски на реках куда ниже, чем на море, так что у речников лимиты страхования ответственности судовладельцев невысоки. При этом устьевые порты, по российскому законодательству, имеют статус морских, а значит, подчиняются всем международным морским конвенциям. Если на этот счет не пропишут исключений, речникам придется докупать страхование по Найробийской конвенции, и эти затраты могут оказаться для них весьма ощутимыми.

Эксперт Дмитрий Лисицын (руководитель сахалинской общественной организации «Эковахта Сахалина», г. Южно-Сахалинск) комментирует:

Это решение можно только горячо поприветствовать. Проблема удаления затонувших судов – очень актуальная тема для морских регионов, особенно для Дальнего Востока. Сахалинская область – это особенный случай, потому что у нас очень много затопленных судов. Однако во всей этой истории есть очень много нюансов.

Не совсем понятно, какой именно законопроект будет вноситься в Госдуму, что будет в основе его содержания. Либо это будет просто ратификация конвенции, тогда это замечательно, но все равно этого недостаточно. Чтобы вводить обязательства из данной конвенции, необходимо вносить изменения в комплекс российского законодательства, в первую очередь, в «Кодекс торгового мореплавания РФ». Очень важно, чтобы предлагаемый механизм покрывал все случаи и все варианты развития событий, учитывал все варианты поиска потенциальных виновников затонувших судов.

В российском законодательстве уже есть прецедент, когда финансовая ответственность за загрязнение моря нефтью не распространяется на мелкие суда, и это создает огромную проблему. Ярким примером стала история аварии при посадке на мель танкера «Надежда» у берегов юго-западного Сахалина в ноябре 2015 года. Когда огромный участок побережья был залит тяжелым мазутом, вылилось много дизельного топлива, погибло большое количество морских птиц. Как раз это был тот случай, когда само судно было небольшим, и оно не попадало под требования обеспечения финансовой ответственности.

Есть ровно такое же законодательное требование при загрязнении нефтью, но оно также включает в себя либо страховое покрытие, либо финансовое обеспечение в виде залога. И это стало большой проблемой, в первую очередь для Сахалинской области, потому что не только убирать загрязнения, но и само судно пришлось в значительной степени за счет бюджета области.

В этой связи максимально важно проработать все вопросы, касающиеся удаления затонувших судов для того, чтобы не осталось пробелов, в частности, по финансовой ответственности при загрязнении моря нефтью. На сегодняшний день этот пробел все еще не устранен, несмотря на то, что наша организация подготовила обширный доклад на данную тему, используя аварию танкера «Надежда» в качестве примера. Сахалинская областная дума полностью поддержала нас, направила ряд обращений, приняла постановление на этот счет, но воз и ныне там. Дело в том, что федеральные ведомства, и в первую очередь Министерство транспорта, практически отделалось отписками. А таких танкеров на Дальнем Востоке несколько десятков и каждый из них является потенциальным загрязнителем.

https://davydov-index.livejournal.com/4212708.html

Штрафов за загрязнение воздуха в России станет больше. Как пишет газета «Известия», соответствующий законопроект подг'rjотовило Министерство природных ресурсов и экологии РФ. В ведомстве хотят ввести ответственность за отказ в представлении данных для квотирования выбросов и уклонение от соблюдения квот. В Государственной Думе и экспертном сообществе инициативу оценили в целом положительно.

Минприроды предлагает дополнить статью 8.21 Кодекса об административных правонарушениях наказанием за отказ передать сведения для расчетов загрязнения воздуха и отказ давать доступ на территорию загрязняющего объекта. Наказывать также хотят тех, кто не представит предложения по квотам выбросов или откажется разрабатывать и выполнять планы по достижению квот. Для должностных лиц планируется установить штраф в размере 20 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – до 200 тысяч, а при повторном нарушении – увеличить штраф до 500 тысяч рублей.

Предложения подготовлены по поручению вице-премьера Виктории Абрамченко, пояснили газете в Минприроды. В ведомстве подчеркнули, что добиваются того, чтобы все без исключения, ИП и юридические лица, внимательно относились к выбросам своих предприятий и несли ответственность за них. Ожидается, что законопроект внесут в правительство до 30 октября, затем он будет направлен в Госдуму.

Принимать нормы, предусматривающие ответственность за выбросы предприятий, следует как можно скорее, так как во многих городах загрязнение воздуха достигло огромных масштабов – людям не рекомендуют гулять и открывать форточки, и даже авиасообщение из-за смога порой затруднено. Такое мнение высказал председатель думского Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов. Он напомнил, что эксперимент по квотированию выбросов в стране уже завершен, и принципы квотирования распространены на всю Россию.

Депутат подчеркнул, что хотя преодолеть давление лоббистов и принять поправки в законодательство о квотировании выбросов Госдуме удалось, наказания за несоблюдение этих законов пока не вводили. «Такая ответственность должна появиться, причем вплоть до приостановки деятельности предприятий», – цитирует газета выказывание Бурматова.

Кстати, Бурматов был в числе парламентариев, которые по поручению президента РФ Владимира Путина внесли в Госдуму поправку, распространяющую требования по квотированию выбросов на всю Россию. Поручение Путин дал во время послания Федеральному собранию весной 2021 года. Как писала «Российская газета», помимо Бурматова инициативу выдвигали глава фракции «Единая Россия» Сергей Неверов и вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак.

В то время принципы квотирования выбросов в атмосферу применялись только пилотно, в 12 наименее благополучных с точки зрения качества воздуха городах: Братске, Красноярске, Липецке, Магнитогорске, Медногорске, Нижнем Тагиле, Новокузнецке, Норильске, Омске, Череповце, Челябинске и Чите. Предполагалось, что в порядке эксперимента они должны будут к 2024 году снизить объем вредных выбросов на 20%. Однако глава государства решил, что пришло время расширять число участников эксперимента.

В начале июня поправки были внесены, в том же месяце Госдума утвердила за правительством право увеличить перечень городов, в которых действуют принципы квотирования. Соответствующая информация была размещена на сайте Госдумы.

В думских фракциях других парламентских партий инициативу по введению ответственности за вредные выбросы одобряют более или менее активно. Как заявил первый заместитель председателя фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов, эсэры всегда выступали за ужесточение экологического законодательства.

Представитель ЛДПР, заместитель председателя Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Кирилл Черкасов расценил новые нормы как правильные, но добавил, что ждет обоснования наказания для физических лиц и четких критериев виновности. Во фракции КПРФ журналистам заявили, что в целом ничего против подобного законопроекта не имеют.

Гражданам России законопроект Минприроды понравится, но представителям бизнеса – нет, прокомментировал ситуацию глава Политической экспертной группы Константин Калачев. И все же, по его оценке, принципиально важно, чтобы наказание не было формальным – его следует сделать чувствительным для нарушителей.

Эксперт Олег Иванов (председатель межрегиональной экологической общественной организации «Зеленый Фонд», Москва) комментирует:

На мой взгляд, действующих положений пунктов два и три статьи 8.21 КоАП РФ вполне достаточно, чтобы эффективно контролировать соблюдение законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха. В чем принципиальное отличие между «нарушением обязательных требований по квотированию выбросов» и «нарушением условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него»? Только в отсутствии нормативно закрепленного тождества между требованиями по квотированию и требованиями условий специального разрешения на выброс загрязняющих веществ в воздух.

Представители различных политических партий активно высказываются на предмет того, как новые изменения улучшат жизнь населения городов-миллионников и что именно в предвыборной программе той партии, к которой принадлежит спикер, уделяется наибольшее внимание экологической безопасности. Как по мне, это обычный популизм. Группа экспертов обсуждает усовершенствование рулевого управления велосипеда, в то время как у самого велосипеда отсутствуют колеса. Колесами в данном случае я называю полномочия контрольно-надзорных органов, которые весьма ограничены и усложняют сбор доказательств для оперативного привлечения нарушителей к административной и уголовной ответственности.

Именно скорость реагирования и возможность в срочном порядке приостановить деятельность, оказывающую экстремальное негативное влияние на окружающую среду, — вот что нужно для достижения результата. Несколько показательных приостановок предприятий или молниеносный отзыв разрешений на выбросы, и промышленники задумаются и посчитают потенциальные убытки. При нынешней системе крупному бизнесу попросту выгодно платить штрафы, даже полумиллионные. Потому как модернизация систем очистки вредных выбросов оценивается в миллиарды.

https://davydov-index.livejournal.com/4212367.html

Общее собрание членов Генеральной Ассамблеи народов Евразии (Москва).

Заседание Генеральной ассамблеи народов Евразии (Уфа).

Заседание совета директоров ПАО «Аэрофлот».

Запуск прямых рейсов из Москвы в Бургас (Болгария) авиакомпании S7.

Фестиваль нового российского кино «Горький fest» (Нижний Новгород, по 23 июля).

Чемпионат Европы по маунтинбайку (Хёсден-Золдер, Бельгия, по 11 июля).

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4212207.html

России необходимо создать больше бюджетных мест на IT-специальности в вузах, и на решение этой проблемы власти могут выделить уже в 2021 году от 0,5 до 1 миллиарда рублей. Такими выводами с журналистами газеты «Известиям» представители образовательных учреждений и аналитики. По их оценке, рост интереса школьников к IT-специальностям может привести к нехватке бюджетных мест.

Желающих сдавать ЕГЭ по информатике в 2021 году действительно оказалось больше обычного – 113 тысяч человек. Из них прошли экзамен более 94 тысяч, приводило информационное агентство ТАСС данные Рособрнадзора. Это на 12% больше, чем в 2020 году. По словам руководителя Рособрнадзора Анзора Музаева, через несколько лет информатика может войти в тройку самых популярных экзаменов по выбору у выпускников школ, если спрос сохранится.

Кстати, прием на бюджетные места вузов по IT-направлениям в планах уже вырос на четверть, достигнув 80 тысяч человек. Так что в этом году дополнительные расходы бюджета на обучение поступающих на IT-специальности могут составить 0,5–1 миллиарда рублей, посчитал заместитель декана факультета вычислительной математики и кибернетики (ВМК) МГУ им. М.В. Ломоносова Василий Фомичев. По оценкам же аналитика ФГ «Финам» Леонида Делицына, в среднем допрасходы могут составить 460–680 миллионов рублей.

Действительно, уже выделенного государственного финансирования может не хватить: по сведениям Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, в 2020 году вузы приняли на бюджет по IT-направлениям 62,3 тысячи человек при плане в 60 тысяч, обращал внимание телеканал РЕН-ТВ. А в 2021 году прием на такие места вырос на четверть. И, вероятнее всего, на сей раз тоже примут на бюджет 2–3% выпускников сверх плана, полагает Василий Фомичев. Он также считает, что с ростом спроса можно ожидать ужесточения отбора в вузы.

Пока средний балл по информатике достиг 62,8 (при 61,2 в 2020 году; правда, как писала газета «Коммерсантъ», в 2019 году он составлял 62,4, так что пока нельзя говорить об устойчивом росте).

Число бюджетных мест в МФТИ в этом году увеличилось только на 50 по всем специальностям, включая IT, рассказала заместитель ответственного секретаря приемной комиссии МФТИ Нелли Якупова. При этом вуз ждет роста количества поступивших как за счет платно обучающихся, так и за счет иностранцев по выделенным квотам на образование.

В ИТМО бюджетных мест только на IT-направлениях стало больше на 50, уточнил ответственный секретарь приемной комиссии университета Алексей Итин. В вузе полагают, что число поступивших увеличится пропорционально. В таком же духе высказался и проректор по учебной работе МАИ Дмитрий Козорез (в МАИ добавилось около 100 бюджетных мест).

В НИУ ВШЭ впервые появился набор на направление «Компьютерные науки и анализ данных» (и программа эта дистанционная, уточнили в пресс-службе вуза), но общее число бюджетных мест не изменилось.

Хотя в большинстве институтов и университетов бюджетных мест на IT становится больше, этого не хватит для ликвидации дефицита специалистов на рынке, убеждена директор Центра подготовки руководителей и команд цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС Ксения Ткачева. По некоторым данным, не хватает уже свыше 1,5 миллиона специалистов, так что число желающих сдавать ЕГЭ по информатике все еще ниже необходимого. Недостаточно, впрочем, и тех, кто может связывать IT и бизнес – менеджеров по проектам, бизнес-аналитиков с хорошими базовыми техническими знаниями, констатировала «Российская газета».

Дистанционное обучение в этом году на распределении бюджетных и коммерческих мест не скажется – но в дальнейшем можно ожидать развития платных онлайн-программ бакалавриата, считает управляющий директор Центра компетенций по кадрам для цифровой экономики «Университета 2035» Олег Подольский.

В подготовке кадров преуспеют те вузы, которые будут давать студентам не только базовые знания по профессии, но и прикладные навыки, указал директор по росту BI.ZONE Рустэм Хайретдинов. Для вузов, умеющих давать фундаментальное образование, бюджетные места останутся инструментом отбора талантов, а бизнес позже подготовит их выпускников под свои требования, убежден генеральный директор ONLY Кирилл Владимиров.

https://davydov-index.livejournal.com/4211959.html

Цены при строительстве транспортных объектов необходимо контролировать, заявил президент РФ Владимир Путин. Это заявление он сделал в ходе совещания с правительством РФ 7 июля. Глава государства попросил заместителя председателя правительства РФ Марата Хуснуллина мониторить и в этом смысле работы по модернизации Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей и выразил уверенность, что при этом темпы строительства возрастут.

«За ценами надо смотреть внимательно, надо [их] контролировать. Справедливое желание заработать и бескорыстную любовь к денежным знакам надо немножко притапливать. В том числе и [у] строителей», – приводит газета «Известия» комментарий Путина к докладу руководителя ОАО «Российские железные дороги» Олега Белозерова о ходе работ на БАМе и Транссибе.

Напомним, БАМ и Трассиб являются магистральными железнодорожными выхода России к Тихому океану. Сейчас обе магистрали работают на пределе пропускной способности, начата их модернизация. Однако она идет медленнее запланированного и обходится много дороже прогнозных оценок.

Одной их причин этого стало заметное подорожание стройматериалов (металла прежде всего). О нем говорили с апреля 2021 года. В мае Банк России и Росстат фиксировали рост цен на строительные материалы самого разного сорта на десятки и даже сотни процентов. Более всего поднялись в цене материалы из металла и дерева, и, по словам главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной, этот рост уже повлиял на цены на жилье. «Рост цен на стройматериалы также обусловлен тем, что, по сути дела, строительная отрасль может это переложить в цену на потребителей», – цитировала «Российская газета» высказывание Набиуллиной.

Первый вице-премьер Андрей Белоусов тогда высказался о проблеме резко, заявив, что в 2020 году на фоне пандемии российские металлургические компании увеличили свои доходы «в разы», повысив цены на внутреннем рынке. По его мнению, им следовало бы вернуть в казну в виде налога немалую сумму. «Мы посчитали, что металлурги нас (государство, бюджет), извините за это слово, нахлобучили в части госкапвложений и гособоронзаказа примерно на 100 миллиардов рублей», – сказал он в интервью информационному агентству РБК. После этого акции металлургических компаний начали дешеветь, писала газета «Коммерсантъ».

Позже Путин призвал металлургов не обижаться на высказывания Белоусова – на Петербургском международном экономическом форуме 4 июня президент России признал, что изменилась в целом конъюнктура мирового рынка, и металлурги не хотят терять доходы, продавая свою продукцию внутри страны по невысоким ценам. Стало ясно, что власти рассматривали возможности наименее болезненного урегулирования ситуации.

25 июня глава правительства РФ Михаил Мишустин утвердил введение экспортных пошлин на металл. Эти пошлины должны действовать с 1 августа по 31 декабря 2021 года при экспорте за пределы Евразийского экономического союза. В правительстве посчитали, что эта мера даст возможность смягчить влияние внешней конъюнктуры на внутренний рынок и скорректировать цены на металлы и металлопродукцию. В то же время кабмин запланировал за время действия пошлин разработать постоянно действующий механизм стабилизации цен на металлы и металлопродукцию.

29 июня СМИ сообщали, что Счетная палата предложила разработать комплекс мер для снижения стоимости строительных ресурсов в целом (не только стройматериалов, но и оплаты труда, и так далее). Эти меры не должны были включать в себя дополнительное финансирование из бюджета. Аудиторы также отметили важность совершенствования работы единой платформы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС).

А 30 июня глава российского государства во время прямой линии сказал, что решения по сдерживанию цен на металл и другие стройматериалы в стране уже приняты. Он подтвердил, что подъем цен во многом связан с изменением конъюнктуры на многие товары на мировых рынках, передавало информационное агентство ТАСС. Путин добавил, что инфляция на строительном рынке поднялась с 4 до 5,9%. По его словам, на снижение этого показателя направлено снижение Банком России ключевой ставки.

К факту перекладывания строителями ценовых проблем на потребителей, судя по всему, власти все же относятся негативно.

https://davydov-index.livejournal.com/4211579.html

1.  Вступил в силу закон, согласно которому «шампанским» может называться напиток, который произведен только в России. Остальным производителям, даже французским, которые являются его родоначальниками, необходимо отказаться от названия, заменив его на «игристое вино».

2.  Столичная Госавтоинспекция намерена выступить с инициативой законодательно обязать курьеров на велосипедах сдавать экзамены на знание ПДД.

3.  DJ Smash напишет новый гимн Перми по просьбе губернатора края. Музыкант рассказал, что произведение будет танцевальным и позитивно-энергичным.

4.  Роботы «Яндекса» начнут доставлять еду в кампусы университетов США.

5.  На Московском урбанистическом форуме обсудили возможность применения напольного покрытия, которое преобразует энергию от шагов пассажиров в электроэнергию на станциях метрополитена. 

6.  Российская компания разработала технологию ароматизации фильмов. Гаджет Illusion Aroma будет синтезировать и распылять запахи из картриджей в зависимости от сцены. 

7.  Северодвинский военный суд признал виновным в уклонении от военной службы офицера ВМФ, который почти 3 месяца симулировал заражение коронавирусом. В качестве наказания ему запретили служить в течение 9 месяцев.

8.  Нижегородский художник Алексей Старков выпустил одеколон «Глеб», посвященный губернатору Никитину, и продает его через свой инстаграм по 1 тыс. рублей за флакон. 

9.  Осужденные из нескольких колоний Новосибирской области сняли первый в истории уголовно-исполнительной системы клип, подготовленный силами творческих коллективов разных учреждений, на русскую кавер-версию мирового хита Bring Me To Life группы Evanescence. В съемках ролика поучаствовали более 50 заключенных. 

10.  В Instagram-аккаунте одного московского тату-салона появился пост, в котором желающим предлагается набить изображение своего QR-кода на тело.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4211217.html

Рассмотрение оперативным штабом Краснодарского края вопроса о приеме на курортах региона туристов, не привитых от коронавируса.

Этап Кубка наций по велоспорту на треке (Санкт-Петербург, по 11 июля).

Автопробег, посвященный Дню семьи, любви и верности (Московская область).

Форум Фонда ООН в области народонаселения по вопросам целей устойчивого развития.

Первый этап предварительного исследования остова парома «Эстония» в рамках нового расследования обстоятельств крушения (Балтийское море, по 18 июля).

Встреча представителей правительства Японии, администрации города, Международного олимпийского комитета и оргкомитета Олимпиады (Токио).

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4211122.html

Малоимущих граждан, нуждающихся в поддержке государства, определят с помощью Федеральной налоговой службы РФ. Им также обеспечат поступление социальных выплат, даже если они не обратились за материальной помощью. Такой проект закона подготовило Министерство труда и социальной защиты РФ, пишет газета «Известия». В Госдуме журналистов заверили, что готовы изучить инициативу. Опрошенные журналистами эксперты, в свою очередь, выразили уверенность, что обмануть государство в случае принятия законопроекта станет куда сложнее.

Документ, о котором идет речь, представляет собой поправки в закон «О государственной социальной помощи». Он предлагает разрешить ФНС передавать данные о снижении доходов граждан в Единую государственную информационную систему соцобеспечения. Так, по замыслу авторов идеи, можно будет усовершенствовать порядок оказания поддержки малоимущим даже без подачи ими соответствующего заявления. Правда, при падении доходов до уровня нуждаемости назначение пособия от государства будет зависеть от оценки имущества гражданина или его семьи, а прежде этот фактор не учитывали.

Сейчас для получения социальных выплат малоимущим россиянам нужно при подаче заявления с просьбой о предоставлении материальной помощи указать паспортные данные, СНИЛС, контактный телефон, сведения о зарплате, о периодах работы (а для пенсионеров – о сумме назначенной пенсии). Следует также сообщать о фактах лишения родительских прав, ограничения дееспособности или о признании гражданина недееспособным.

Внести законопроект в Госдуму планируют до 30 сентября 2021 года. Как объяснили журналистам в пресс-службе Минтруда, документ подготовили в рамках работы по созданию социального казначейства – для лучшего информирования граждан о доступных мерах поддержки и ускорения назначения выплат.

Как только проект поступит в Думу, его тщательно изучат, заверил журналистов председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. Важно, чтобы нуждающиеся не оставались без поддержки, даже если они обладают имуществом, которое не приносит дохода, подчеркнул он. Этот вопрос нельзя решать абстрактно – с каждым получателем господдержки следует работать конкретно, в индивидуальном порядке, убежден депутат.

Во фракциях Госдумы об инициативе отозвались без восторга. Так, в «Справедливой России» посчитали, что наличие собственности у граждан не должно быть поводом для отказа им в субсидии. В КПРФ выразили опасения, что в случае принятия инициативы могут ущемляться права граждан. В «Единой России» таких последствий не ожидают, но намерены изучить документ внимательно. В то же время политологи, опрошенные «Известиями», не усмотрели рисков в предложении Минтруда.

Социальная помощь должна быть адресной – она должна назначаться для тех, кто действительно нуждается, а с участием ФНС обмануть государство будет гораздо сложнее, убежден руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев. Он подчеркнул, что «размазывание денег ровным слоем по тарелке» не позволяет помогать тем, кому помощь в самом деле необходима.

Само по себе получение социальных выплат без предоставления для этого множества документов очень удобно гражданам, убеждена Ксения Бегинина, кандидат экономических наук (Чукотка). В то же время в беседе с журналистами «Давыдов. Индекс» она признала, что введение имущественного критерия для назначения выплат в ряде случаев приведет к отказу в их получении. «Также необходимо учитывать, как оперативно будет передаваться информация об изменении состава имущества», – добавила она.

Эксперт считает, что в случае принятия законопроекта подход к назначению социальных выплат должен быть индивидуальным. Она оценила выдвинутую Минтруда идею как хорошую и «способную облегчить жизнь гражданам, претендующим на социальные выплаты», однако отметила, что унифицировать процедуру назначения выплат в случае принятия поправок в действующее законодательство будет «достаточно сложно и затратно».

Эксперт Ксения Бегинина (кандидат экономических наук, Чукотка) комментирует:

С одной стороны, получение выплат без предоставления документов — это очень удобно. Так как автоматически будут определены и суммы выплат, и сами выплаты в соответствии со степенью нуждаемости. Но с другой стороны, рассматривать будут и имущественный критерий, что в некоторых случаях будет способствовать отказу в получении этих выплат.

Также необходимо учитывать, как оперативно будет передаваться информация об изменении состава имущества. В данном случае необходимо учитывать дополнительные критерии, то есть в целом подход должен быть индивидуальным. Или же база должна строиться по принципу учета не только среднедушевого дохода и имущества, но также и условий проживания. Тут же возникает вопрос: как будет проводиться оценка имущества, кто ее будет проводить, и самое главное — кто это будет оплачивать.

Соответственно, можно сделать вывод, что идея хорошая и способна облегчить жизнь гражданам, претендующим на социальные выплаты, освободив их от сбора справок и личного присутствия в учреждениях социальной поддержки населения. Но с другой стороны — каждый случай индивидуален, и унифицировать эту процедуру достаточно сложно и затратно.

https://davydov-index.livejournal.com/4210771.html

Фонд «Петербургская политика» и экспертная сеть «Давыдов.Индекс» составили рейтинг упоминаемости губернаторов в телеграм-каналах 30 июня – 6 июля 2021 года.

1 (1)   Собянин Сергей (Москва)        8261 упоминание
2 (2)   Беглов Александр (Санкт-Петербург)     1577
3 (5)   Воробьев Андрей (Московская область)     1476
4 (8)   Паслер Денис (Оренбургская область)     1432
5 (17)   Текслер Алексей (Челябинская область)     1238
6 (7)   Куйвашев Евгений (Свердловская область)     1207
7 (4)    Кондратьев Вениамин (Краснодарский край)   1175
8 (12)   Аксенов Сергей (Республика Крым)         1159
9 (9)   Николаев Айсен (Республика Саха (Якутия)         1117
10 (3)   Кадыров Рамзан (Чеченская республика)         1014
11 (33)   Моор Александр (Тюменская область)     972
12 (38)   Хасиков Бату (Республика Калмыкия)         969
13 (42)   Меликов Сергей (Республика Дагестан)      815
14 (11)   Дегтярев Михаил (Хабаровский край)     810
15 (40)   Бречалов Александр (Удмуртская республика)       764

Остальные губернаторы здесь: https://davydov.in/politics/upominaemost-gubernatorov-v-telegram-kanalax-30-iyunya-6-iyulya-2021-goda/

Подготовлено фондом «Петербургская политика» совместно с «Давыдов.Индекс» на основе данных базы «Соцмедиа» «Медиалогии»

https://davydov-index.livejournal.com/4210655.html

Федеральный бюджет 2022 года будет профицитным, а превышение доходов над расходами достигнет 353 миллиардов рублей. Как пишет газета «Известия», такова точка зрения Министерства финансов РФ, зафиксированная в проекте основных характеристик бюджета. В то же время в законе о бюджете на этот период было прописано обратное: предполагалось, что расходы будут превышать доходы, и дефицит составит 1,25 триллиона рублей.

Бюджет-2023 теперь также пересмотрен: вместо дефицита в 1,41 триллиона рублей ожидается дефицит в 207 миллиардов. Улучшены и основные проектные характеристики бюджета 2024 года.

Изменения в прогнозах в сравнении с законом о бюджете возникли после того, как стали известны финансовые результаты первых пяти месяцев 2021 года. В этот период бюджет был исполнен с профицитом 312 миллиардов рублей, сообщало информационное агентство «Интерфакс». Изначально предполагалось, что бюджет будет дефицитным, и расходы за год превысят доходы на 2,75 триллиона рублей. Однако начало года дало основание ожидать превышения доходов над расходами и в дальнейшем – за счет восстановления экономической активности и быстрого прироста нефтегазовых доходов.

В результате экономисты пришли к выводу, что в этом году федеральный бюджет может быть исполнен с профицитом от 200 до 700 миллиардов рублей (что составит 0,2–0,6% ВВП). Затем пришел черед корректировки прогнозов на 2022-2023 годы, так как можно ожидать увеличения поступлений на 2 триллиона в сравнении с прописанным в законе о бюджете уровнем. По данным газеты, расходы бюджета также планируют увеличить, но не столь серьезно – с 21,8 триллиона рублей до 22,3 триллиона.

Ранее министр финансов РФ Антон Силуанов говорил, что федеральный бюджет будет дефицитным до 2024 года, напоминает информационное агентство «Финмаркет». Теперь же в проектировках Минфина прописано, что в 2023 году дефицит будет почти в семь раз меньше, чем предполагалось (207,9 миллиарда рублей), да и в 2024 году он заметно сократится в сравнении с параметрами, зафиксированными в законе о бюджете (до 304 миллиарда рублей).

В СМИ регулярно обсуждалась тема наращивания доходов казны. В ближайшие три года их можно увеличить за счет роста акцизной и налоговой нагрузки, писала 5 июля газета «Ведомости». Повысив НДПИ для металлургии, расширив НДД для нефтяников, усовершенствовав систему уплаты акцизов и изменив налоги для состоятельных граждан, можно пополнить в казну еще 400 миллиардов рублей, приводило издание мнение экспертов. Однако пока неясно, планируется ли применить подобные инструменты: в корректировках Минфина нет уточнений, за счет чего так существенно изменен ожидаемый результат.

Оценка доходов бюджета может быть повышена Минфином на фоне восстановления экономики и улучшения макроэкономических показателей, пояснили журналистам в Министерстве экономического развития РФ.

Рост доходов федерального бюджета в ближайшие три года будет связан с ростом стоимости экспорта, инфляцией и донастройкой налоговой системы, предположил главный экономист рейтингового агентства «Эксперт РА» Антон Табах. При этом, по его мнению, профицит бюджета скорее повредит темпам восстановления экономики, так как собранные в виде налогов деньги уходят из экономического оборота, а госинвестиции дают результат не сразу или не большой (поскольку направляют их в малоэффективные отрасли).

Обычно восстановление доходов бюджета зависит от динамики внешних рынков сырья и роста номинальных показателей экономики страны, уточнил управляющий директор рейтингового агентства НКР Андрей Пискунов. Он подчеркнул, что прогнозируемый профицит на уровне не более 1–1,5% от доходов может исчезнуть при любом колебании рынков, да и в целом бюджетное прогнозирование сейчас особенно неточно в силу множества проблем, связанных с пандемией.

Новые проектировки бюджета еще могут быть изменены по согласованию с другими ведомствами, добавил директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов. Он также указал, что экономический рост обеспечивается, когда доходы бюджета примерно равны с расходам. Что же касается дальнейшего наращивания средств Фонда национального благосостояния, то этот процесс эксперт посчитал нецелесообразным.

Достижение и наращивание профицита бюджета необходимо государству, убежден Владимир Норин, доцент кафедры мировой экономики и таможенного дела Хабаровского государственного университета экономики и права. По его оценке, превышение доходов над расходами позволит экономике России привлечь инвестиции и в целом стать устойчивее. «Рост мировой экономики в целом, хоть и не совсем стабильный, требует дополнительных энергоресурсов. Следовательно, наши добывающие и экспортирующие сырье компании окажутся в тренде», – сказал он в беседе с журналистами «Давыдов. Индекс».

«В целом можно надеяться, что профицит бюджета будет реальным, если не случится нового мирового форс-мажора в виде новых пандемий», – полагает эксперт.

https://davydov-index.livejournal.com/4210420.html

Съезд Партии роста, посвященный сентябрьским выборам в Госдуму.

Презентация доклада с анализом основных тенденций на региональных и муниципальных выборах.

Круглый стол, посвященный нововведениям в сфере контроля бизнеса, вступившим в силу с 1 июля согласно закону о реформе контрольно-надзорной деятельности.

Тренировки боевых кораблей - участников парада, посвященного Дню Военно-морского флота (Санкт-Петербург, по 10 июля).

Встреча отряда боевых кораблей Тихоокеанского флота после выполнения задач дальнего похода в центральной части Тихого океана (Владивосток).

Международная встреча высокого уровня по Сирии (Нур-Султан, по 8 июля).

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4210063.html

Злостные неплательщики по кредитам в России в 2021 году вынуждены будут отдать судебным приставам 482 миллиарда рублей. Как рассказали журналистам газеты «Известия» в Федеральной службе судебных приставов РФ, в этом году сумма взысканий получится почти на треть больше, чем в 2020 году. За первые пять месяцев с начала года в различных регионах России было возбуждено 3,7 миллиона дел о взыскании задолженности с физических лиц в пользу банков. В самих банках говорят о росте возврата задолженностей через суд и ожидают, что он продолжится.

За год кредитных должников стало больше на 1,1 миллиона человек, свидетельствуют данные ФССП на 1 июня. Больше всего их проживает в Краснодарском и Красноярском краях, Башкирии, Свердловской и Челябинской областях. При этом объем просроченной задолженности по кредитам физических лиц на 1 июня 2021 года достиг 992 миллиардов рублей, что на 134 миллиарда больше прошлогоднего показателя. В то же время доля просрочки в розничном портфеле банков за год уменьшилась: на начало лета она составила 4,5% при прошлогодних 4,7%.

На возможностях россиян обслуживать свои кредиты и в целом их финансовое благополучие повлияли экономические последствия пандемии коронавируса и ограничительных мер, вводившихся для борьбы с его распространением. Об этом напомнил журналистам президент СРО НАПКА Эльман Мехтиев. И в самом сложном положении, по его словам, сейчас оказались граждане с действующими необеспеченными займами, будь то кредит наличными, кредитная карта или POS-кредитами. По словам эксперта, проблемы с выплатами сейчас испытывают более 6 миллионов россиян.

В крупнейших банках говорят, что все больше задолженностей граждан по кредитам возвращают через суд. В Росбанке договоров, по которым будут взыскивать судебные приставы, с января по май 2021 года стало заметно больше, чем с января по май 2020 года – 10 тысяч судебных решений против 8 тысяч. А рост объемов взысканий через суд зависит от экономической обстановки в стране и от выбранной каждым кредитором стратегии, указала заместитель директора департамента по работе с просроченной задолженностью банка Елена Дорофеева.

Она согласилась с тем, что введение локдаунов и иные противопандемические меры привели к осложнению финансового положения заемщиков, и те в том числе по такой причине не смогли выполнять свои кредитные обязательства или урегулировать задолженность на ранних сроках просрочки.

В банке «Открытие» ждут дальнейшего увеличения количества требований задолженности через суд. Отчасти это связано с локдауном в марте 2020 года и переходом судов на ограниченный режим работы – тогда рассмотрение дел откладывали.

Нередко банки обращаются в суд, только когда коллекторам не удается добиться результата, рассказал ведущий юрист компании «Парфенон» Павел Уткин. Он назвал такой подход невыгодным для банка, поскольку в итоге срок выплаты может растянуться на годы, а требуемая сумма сократится по меньшей мере на размеры пени и штрафов. Если же спор идет о крупных суммах и с юридическими лицами, он может длиться годами.

Если заемщик не исполнил решения суда, взыскание может быть принудительным, включая арест имущества должника, напомнила журналистам эксперт адвокатского бюро S&K «Вертикаль» Яна Платицына. Взыскивать могут и из зарплаты – в пределах половины от нее. Кроме того, гражданин может на время лишиться права выезда из страны и управления автомобилем, если сумма задолженности превышает 30 тысяч рублей, уточнила эксперт.

В целом же кредиторы чаще стали обращаться в суд для взыскания задолженности, констатировал управляющий директор ПКБ Павел Михмель. В 2020 году доля таким образом полученных долгов в продаваемых портфелях банков достигла 56% (в 2019 составляла 35%). Пока рост показателя продолжится, но не столь быстро, полагает он.

https://davydov-index.livejournal.com/4209726.html

Для повышения конкурентоспособности продукции российской промышленности необходима цифровизация, и власти ждут от бизнеса соответствующих перемен, пишет газета «Коммерсантъ». По ее данным, правительство уже готовит стратегию цифровизации промышленности. Кроме того, глава правительства РФ Михаил Мишустин на открытии промышленной выставки «Иннопром» в Екатеринбурге пообещал дополнительное финансирование наиболее действенных мер поддержки промышленности.

Международная промышленная выставка «Иннопром» открылась в Екатеринбурге 5 июля. Глава российского правительства прибыл в этот город в ходе рабочей поездки по Уральскому федеральному округу. Накануне открытия выставки он провел встречу с представителями российского и иностранного бизнеса. Мишустин подчеркнул тогда, что российская экономика остается открытой для зарубежных партнеров – при условии, что сотрудничество будет взаимовыгодным, а партнерство – равным.

Тема трансформации российской промышленности была поднята с открытием «Иннопрома». Выступая на стратегической сессии «Гибкое производство – максимальная адаптация», премьер рассказал о готовности государства увеличить финансирование высокоэффективных мер поддержки промышленности. По его словам, на 2021-2023 годы из бюджета бизнесу компенсируют 25 миллиардов рублей затрат на научные исследования, 5,5 миллиарда – на разработку цифровых платформ и программных продуктов, 5 миллиардов затрат на создание пробных партий средств производства.

Получить в кабмине пояснения, какие именно меры поддержки полагается наращивать, журналистам газеты к моменту написания статьи не удалось.

Известно, впрочем, что ранее была проработала идея обновления специнвестконтактов (так называемых СПИК 2.0 – прим.ред.), и сейчас власти ожидают их полноценного запуска. Обновленный механизм таких контрактов рассчитан на 20 лет (ранее срок был вдвое меньше), предусматривает более широкий круг участников и не имеет минимального размера инвестиций (первая версия СПИК оговаривала, что вложить можно не менее 750 миллионов рублей). По словам Мишустина, обязательным условием для заключения новых специнвестконтрактов является участие регионов.

В своем выступлении на «Иннопроме» председатель правительства РФ призвал регионы, еще не утвердившие нужную для СПИК 2.0 нормативно-правовую базу, ускорить процесс, сообщило информационное агентство ТАСС. По данным, которые глава Минпромторга Денис Мантуров приводил в конце июня, это предстоит сделать 20% территорий.

Кстати, по сведениям информагентства, в рамках «Иннопрома» 6 июля подписан новый специнвестконтракт Минпромторга, правительства Чувашии и итальянского концерна Same Deutz-Fahr по производству тракторов.

Выступая на «Иннопроме», Мишустин также подчеркивал необходимость адаптировать мощности промышленности под выпуск новой продукции. Газета напоминает, что этот процесс активно идет в оборонно-промышленном комплексе. Действительно, на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным 5 июля вице-премьер Юрий Борисов сообщил, что с учетом серьезной конкуренции на внешнем рынке вооружений для финансовой стабилизации предприятий ОПК необходимо освоение ими гражданского рынка. Эта информация была размещена на сайте президента РФ. По итогам 2020 года, отметил Борисов, доля гражданской продукции на предприятиях ОПК составила 25,6% (при 24,1% годом ранее).

Вообще же Мишустин 5 июля призвал «сконцентрировать все усилия» на инициативах, позволяющих структурно изменить облик промышленности. К инициативам такого рода СМИ относят и цифровизацию этой сферы экономики.

Пока, правда, в кабмине говорили только об ожиданиях от этой работы в течение 10 лет: ждут удвоения эффективности оборудования, увеличение в полтора раза количества высокотехнологичных рабочих мест, уменьшения вдвое затрат на разработку и вывод на рынок высокотехнологичной продукции. Как пояснил Мишустин, такие целевые показатели заложены в стратегию цифровой трансформации промышленности, которую планируют утвердить в ближайшее время.

Эксперт Александр Мшвилдадзе (проректор Тихоокеанского государственного университета, кандидат экономических наук, г. Хабаровск) комментирует:

Данные инициативы правительства могут стать реальным инструментом технологической политики, направленной на повышение эффективности и конкурентоспособности высокотехнологичных отраслей промышленности.

Декларируемые результаты данной политики, такие, как двукратный рост эффективности оборудования, увеличение в полтора раза количества высокотехнологичных рабочих мест, сокращение вдвое затрат на разработку и вывод на рынок высокотехнологичной продукции, весьма амбициозны, но при правильном подборе мер поддержки и балансе интересов всех сторон эти показатели достижимы.

Отдельный интерес в мерах поддержки представляют меры по стимулированию оцифровки промышленных предприятий. И хотя эти меры запоздалые, им нет альтернативы, и без них нельзя обеспечить ни технологических прорывов, ни заявленных эффектов.

https://davydov-index.livejournal.com/4209409.html

1.  Михаил Мурашко. Назвал среди причин провала вакцинации «свободу нравов и личного мнения, оставшуюся с 90-х годов», отметив, что «это надо немножко менять».

2.  Татьяна Голикова. После заявления Владимира Путина во время «Прямой линии» о том, что 10% вакцинированных заражаются COVID-19, уточнила, что такой показатель составляет только 2,5%.

3.  Денис Мантуров. Поддержал обязательную вакцинацию в промышленности.

4.  Сергей Лавров. Сообщил, что консультации между представителями РФ и США по стратегической стабильности начнутся до середины июля.

5.  Максим Решетников. Заверил, что летом россиян ожидает дефляция - уменьшение цен на продукты питания, товары и услуги.

6.  Антон Силуанов. Заявил, что размер расходов на российскую экономику увеличился в минувшем году на 17% относительно докризисного плана.

7.  Юрий Борисов. Сообщил Владимиру Путину о росте доли российских товаров в госзакупках и закупках госкомпаний в этом году до 78%.

8.  Александр Новак. Заявил, что правительство РФ в ближайшее время примет нормативные акты в рамках реализации дорожной карты по бесплатному подведению газа к участкам граждан, при этом работы по подключению на самом участке будут осуществляться по регулируемым ценам.

9.  Марат Хуснуллин. Сообщил о трудностях при строительстве трассы Москва – Казань, связанных с ростом цен на стройматериалы и нехваткой рабочей силы.

10.  Дмитрий Чернышенко. Назвал неудовлетворительными результаты мужских национальных сборных России по футболу, хоккею и баскетболу в 2021 году, отметив, что «это не те результаты, которые от нас требуют налогоплательщики».

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4209369.html