Сложная обстановка страны уже даже не военная,а скорее — политическая: от России отворачиваются,Москве не доверяют.
Министр обороны России Сергей Шойгу утверждает,что военно-политическая обстановка на границах Содружества Независимых Государств остается крайне напряженной.Если бы речь шла только о военной обстановке,то это можно было бы понять,но российский министр обороны почему-то упоминает и политическую.Паника в Кремле нарастает.
28 лет назад,когда развал СССР становился очевидным,у советских генералов появилась серьезная проблема — советская граница оказывалась если не распахнутой,то уже «не на замке»,как прежде.Ельцин торопился разделаться с Горбачевым и получить власть, оставляя в неведении генералов,которые совсем не хотели развала «могучей державы» — они понимали,что в приоткрытые границы начнет проникать «зараза» капитализма и демократии.
С одной стороны,Борис Ельцин уже прослыл «демократом» и даже «либералом»,много говорил о коррупции и привилегиях чиновников.А еще о тяжелом наследии СССР,но решил, что оставлять территорию без присмотра нельзя.На Западе он говорил о демократии,на деле сохраняя СССР уже под видом СНГ.Это был компромисс советских генералов и бывшей советской номенклатуры — мы вам даем суверенитета столько,«сколько сможете проглотить»,а в ответ будете сидеть за круглым столом и делать вид,что самостоятельные.
Борис Ельцин для вида продолжал проклинать коммунистов и советскую систему,но собирал за круглым столом членов Политбюро ЦК КПСС и руководителей республиканских коммунистических партий,которые по-прежнему оставались начальниками новых независимых государств,только теперь были президентами.Все коммунистические партии были переименованы в народные,и даже в народно-демократические,бывшие секретари обкомов стали губернаторами.Советский Союз был сохранен,за редким исключением строптивых балтийцев и двух-трех новых стран,которым для усмирения придумали сепаратистов и оторвали по куску земли,чтобы много не выступали.
Оказалось,что Советский Союз распался политически,но никак не физически: подписание Беловежского соглашения открыло путь к новой конфигурации империи.Как и прежде,без Москвы невозможно было самостоятельно решить вопросы международного политического или военного сотрудничества.Со временем странам СНГ было позволено вести самостоятельную политическую жизнь,но без особых контактов с НАТО и США,в Кремле за этим строго следили.
Самым серьезным поводом для волнений была граница: строить новые коммуникации вдоль российской границы было накладно,поэтому страны СНГ быстро загнали в новую организацию — Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).Начало ОДКБ было положено 15 мая 1992 года подписанием Договора о коллективной безопасности в Ташкенте.Правда,в дальнейшем Узбекистан дважды выходил из ОДКБ,полагая,что пользы от него нет,а подчинение собственной армии какому-нибудь российскому генералу чревато последствиями.Точно так же решили и другие страны,в итоге сейчас в ОДКБ находятся только Россия,Армения,Беларусь,Казахстан,Кыргызстан и Таджикистан.
Казалось бы,в Кремле должны были быть спокойны за внешние границы,пока в Киеве не случился новый Майдан.Москва попыталась создать «буферную» территорию из «Малороссии»,но не получилось.Только Крым оказался заложником ситуации,так и не решенной кремлевскими стратегами.Они полагали,что «русский мир» Восточной Украины сможет стать защитником России,если бы не просчеты российских военных и патриотизм украинского населения.На Кавказе сдерживающим буфером стала Чечня,и только Казахстан закрыл собой российские просторы от «тлетворного влияния исламистов с юга».
Советские,ставшие в одночасье российскими,генералы остались довольны — вся военная техника и оружие под их контролем,образование офицеры постсоветских армий получают в России,российский военно-промышленный комплекс получает стабильные заказы из пяти стран.Главное условие для партнеров — отмахиваться от предложений НАТО,как это когда-то случилось в Кыргызстане: там с 2001 года находилась авиабаза антитеррористической коалиции НАТО,в 2009—2014 годах располагался Центр транзитных перевозок ВВС США. Потом товарищам из Москвы надоело,и они потребовали от руководства Кыргызстана отказаться от базы и хороших поступлений в бюджет страны от аренды.Теперь в Кыргызстане только российская база в Канте,находящаяся там практически бесплатно.
Что так взволновало инженера-строителя Сергея Шойгу?«С учетом негативных тенденций в сфере глобальной и региональной безопасности военно-политическая обстановка на границах Содружества остается крайне напряженной.В этих условиях все более реальными становятся вызовы суверенитету государств СНГ», — сказал он,выступая на заседании Совета министров обороны стран СНГ.Главная и объективная причина — активно растущая интеграция с НАТО Грузии и Украины.В грузинском Вазиани уже создан центр НАТО по переподготовке,в Украине укрепляется военно-морской порт в Очакове.
С одной стороны,Шойгу может быть спокоен за центральноазиатское направление,где Казахстан прикрывает «опасности» с юга,в Кыргызстане и Таджикистане есть российские военные базы,Туркменистан — признанное ООН нейтральное государство,Узбекистан не возвращается в ОДКБ,но стал политически более активным в отношениях с Россией.ФСБ России уже много лет после вывода своих пограничных войск с таджикско-афганской границы намеревается уговорить власти Таджикистана опять вернуть их.Для этого придумываются различные «тревоги» и даже встречи с руководством движения «Талибан», хотя подоплека этих переговоров и так ясна — присутствие в Афганистане НАТО.
Сможет ли Кремль склонить к дружбе тех,кто в 1980-х годах воевал против советской армии — большой вопрос,если,конечно,Владимир Путин не пообещает «талибам» продать оружие и технику,а «талибы» забудут,что в 1999 году объявили и призывали других присоединиться к джихаду против России.Тогда Россия подпадет еще под одни санкции — уже в качестве государства,сотрудничающего с террористами,в самой России еще никто не отменял список ФСБ,в котором движение «Талибан» объявлено террористическим.
И все-таки «талибы» — не главная угроза для России,несмотря на утверждения,что с ними заключен негласный договор о ненападении.Поэтому Шойгу склоняет коллег по ОДКБ сплотиться: российский министр считает,что «обеспечить безопасность можно только совместными усилиями».А главная угроза остается прежней — НАТО и США.По оценке Шойгу, «Соединенные Штаты Америки продолжают демонтаж стратегических договоренностей по предотвращению ракетно-ядерной угрозы,усиливают военное и экономическое давление по всему миру»,а НАТО «осуществляет глобальное информационное давление,беспрецедентно наращивает военную активность,угрожает применением силы».
На совещании не обошлось и без традиционного с советских времен переваливания вины на других.«В различных уголках планеты возникают новые очаги напряженности и нестабильности.Ударные отряды международного терроризма при поддержке теневых спонсоров перемещаются из региона в регион и создают постоянную угрозу безопасности государств», — заявил Шойгу,не уточнив,кого и что он имел в виду.Расчет на пропаганду годится для россиян,но другим сложно понять,говорил ли министр обороны России о трижды выведенном из Сирии российском контингенте или о находящихся в Венесуэле военных советниках и боевиках частных российских военных подразделений.
После выборов в Украине обеспокоенность российского руководства стала еще более ощутимой,особенно после посещения президентом Зеленским штаб-квартиры НАТО.Это означает,что Украина не изменит своего желания интегрироваться в североатлантический блок,и 55% населения,согласно социологическому опросу группы «Рейтинг»,хотят этой интеграции.Получается,что почти две тысячи километров российско-украинской границы в обозримом будущем превратятся в границу с НАТО,как и 800 с лишним километров сухопутной и морской российско-грузинской границы.
Медленно,но верно Россия теряет доверие и желание оставаться партнерами не только с западными странами,но и со своими ближайшими соседями: буферной зоны,как хотелось 28 лет назад советским генералам,не получилось.Из четырнадцати постсоветских стран близкими остались только пять,но и с ними у Кремля уже непростые отношения.Как правильно отметил Сергей Шойгу,сложная обстановка уже даже не военная,а скорее — политическая: от России отворачиваются,Москве не доверяют,Кремль стал пугалом.