Комментарий для депутатов об актуальных потребностях
самого сверхдоходного рынка.
Производства Права.
И о том, как это делается. В интересах этого производства.
Юридический словарик начинающего коррупционера.
http://blog.aif.ru/users/wvpeterhof/post142873912/#comment570753922Выписки из юридического букваря.
Диспозиция нормы права - часть нормы права, в которой изложено само правило поведения, указаны права и обязанности сторон регулируемого данной нормой общественного отношения (в частности, должностного лица и потенциального взяткодателя):
1.Императивная норма права - норма права, диспозиция которой выражени в определённой категоричной форме, исключающей любую возможность произвольного толкования. И не за что претендовать на мзду.
За "халяву", дарованную, определённую императивно, никто ни копейки не даст "на лапу" правоприменителю.
Для коррупционера - абсолютно бесперспективна, если он не вознёсся в своём правосознании на уровень не ниже Гаранта Конституции.
Больше всего рискует туповатый милиционер, от полноты власти уверовавший, - "Закон здесь - Я!"
Пока не нарвётся.
2.Диспозитивная норма права - когда стороны могут сами договориться о правилах отношений. Например, официально, заключив договор.
Или подковёрно, сговорившись... Например, о порядке "крышевания". Может быть доходно, но рискованно.
В этом случае может сильно зависеть от правоохранительного или надзорного "неусмотрения".
3.Бланкетная норма права - это то, что надо.
Правовая норма, не содержащая определённого правила, а позволяющая полномочным органам, организациям, должностным лицам, самим устанавливать правила, запреты, давать разрешения, ... и т.п.
Единственная проблема - форма, легализация, посредничество ... или доверительная конфиденциальность получения мзды.
4.Отсылочная норма права - правовая норма, не содержащая однозначно определённого правила поведения, а отсылающая к иному, или иным нормативным актам. Или вообще, "в никуда". Типа "если иное".
См.
http://blog.aif.ru/users/wvpeterhof/post142873912/ ,
Например, Конституция РФ, ст.24.
Для обеспечения удобства пользования такой нормой без содействия законодателей не обойтись.
Подозреваю, что поэтому у них такие предельно высокие оклады.
Кстати, не исключено, что именно поэтому в выборных органах законодательной власти так низок процент депутатов с настоящим профессиональным юридическим образованием.
Подробности - у Высоких Профессионалов. С опытом пользования.
**************
Пример принудительного понижения статуса императивных норм до отсылочных:
//(с)
http://blog.aif.ru/users/wvpeterhof/post142873912/ //
Инструмент должен быть хорошо управляемым. По-русски - "Закон - что дышло..." Неограниченность свободы толкования "ДУХА" Закона должностным лицом, от начальника и до прокурора и судьи предусмотрительно обеспечивается неопределённостью его БУКВЫ. Закона, кастрированного для его беспроблемной дышлообразности многочисленными поправками. Которые в первом, втором, третьем... чтениях услужливо принимают депутаты. Всех допущенных партий. Заинтересованные административным и иными лобби. Подозреваю, что и партийным руководством. Иначе к власти и близко не подпустят.
Например, поправками типа отсылок в никуда: "...ЕСЛИ ИНОЕ..."
Конституция РФ, ст.24:
"Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, ЕСЛИ ИНОЕ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО ЗАКОНОМ".
http://blog.aif.ru/users/wvpeterhof/post142873912/В исходном виде эта статья Конституции формулировалась так:
Проект Конституции Российской Федерации, статья 22 (4):
Гражданин РФ имеет право в соответствии с федеральным законом на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, и на получение относящейся к нему информации, которая находится в распоряжении государственного органа, органа местного самоуправления, передприятия, учреждения, общественного объединения, должностного лица.
(с)Проект Конституции РФ, Издание Верховного Совета Российской Федерации, 1992, стр.29
ВСЕХ ДЕПУТАТОВ - С ПРОШЕДШИМ 12 ДЕКАБРЯ ПРАЗДНИЧНЫМ ДНЁМ ФОРМАЛЬНО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОНСТИТУЦИИ