http://rus-kostroma.ru/novosti/4387-tem-komu-neche...o-i-boyatsya-novyh-pravil.html

11-07-2012

Прозрачные источники финансирования и борьба с экстремизмом. Выполнение этих государственных задач призваны гарантировать изменения Федерального Закона «О некоммерческих организациях». Госдума приняла их в первом чтении. В конце этой недели должны состояться второе и третье. Что это за изменения, и на какие некоммерческие организации они распространятся? И что думают об этом в Костромской области? В материале Светланы Спирковой.

Новый федеральный закон коснется некоммерческих организаций, если они зарегистрированы на территории России, ведут политическую деятельность и получают денежные средства от иностранных государств, их граждан, лиц без гражданства, а также российских юридических лиц, финансируемых из иностранных источников. Такие некоммерческие организации по закону получат статус «иностранных агентов» и будут внесены в особый федеральный реестр. В Костромской области таких иностранных агентов - всего шесть на тысячу некоммерческих и общественных организаций. 

Леонид Докторов, начальник управления Министерства юстиции по Костромской области: «Они отчитались нам за прошлый год, 2011, что они получали денежные средства от иностранных организаций. То есть это никакая не проблема». 

Проблемы не было, говорит Леонид Докторов, и впредь не будет. НКО с годовым доходом свыше 3 млн. руб., а также организации, которые и раньше получали средства из-за рубежа, всегда отчитывались перед минюстом. Теперь отчеты принимаются через портал госуслуг. Добровольная заявительная система распространится и на иностранных агентов. 

Леонид Докторов, начальник управления Министерства юстиции по Костромской области: «Такие организации будут заявляться в заявительном порядке. Самостоятельно». 

По предварительной оценке юристов, в костромской список потенциальных иностранных агентов попадает, например, фонд «Центр поддержки общественных инициатив». Председатель его правления Николай Сорокин считает, что новый закон усложнит деятельность. 

Николай Сорокин, председатель правления НКО Фонд «Костромской центр поддержки общественных инициатив»: «Вот представьте себе, что какая-то организация получила на счет деньги от физического лица. Любой иностранец может открыть счет на территории Российской Федерации и с этого счета перечислить какое-то благотворительное пожертвование на лечение больного ребенка. Организация может и не знать, что эти деньги поступили от иностранца. А если она этого не знала, деньги получены, потрачены. А организация об этом не отчиталась. Что дальше?» 

А вот этого как раз и не произойдет. Общественные фонды, которые собирают средства на лечение больных, в том числе, детей, иностранными агентами быть не могут. Потому что, по сути, не имеют права вести политическую деятельность. Как и религиозные объединения, и национальные диаспоры. Таких на территории Костромской области 19, скоро зарегистрируют еще две. Цель диаспор - культурное объединение, сохранение языка и обычаев. 

Шакир Джафаров, руководитель общественной организации «азербайджанский культурный центр»: «Мы никакой финансовой поддержки не получаем. У нас идет все финансирование внутри диаспоры. Если какие-то мероприятия, мы собираемся и определяем какую-то сумму. Каждый по своей возможности помогает. То что мы проводим, оно отражается у нас. Мы даем отчет юстиции, какие финансы у нас проходят, и какие мероприятия мы проводим». 

Не затронет будущий закон о некоммерческих организациях и образовательные учреждения. Несмотря на то, что некоторые школы и ВУЗы имеют доходы, поступающие из-за рубежа, по статусу эти учреждения муниципальные или государственные. Их коммерческая деятельность по уставу не выходит за рамки образовательных услуг, а финансовые потоки строго отслеживаются. 

Сергей Юдин, ректор Костромской государственной сельскохозяйственной академии: «В этом году мы участвовали в программе «Темпус». Получили от немецкой стороны около 800 тыс. руб. Эти средства были направлены на приобретение мультимедийного оборудования. Это было согласовано с партнерами по «Темпусу». Деньги шли целенаправленно. Мы за них отчитались. Наша вся финансовая деятельность открыта. Она и планируется, и отчитывается. И наши связи с иностранными партнерами - это учебные заведения Германии, Франции. Они всегда были, есть, и, я думаю, будут». 

При том, что в нашем регионе подавляющее большинство общественных организаций готовящиеся изменения в закон об НКО воспринимает спокойно, в России, прежде всего, в столицах поправки называют резонансными. Настолько, что о наделении статусом «иностранного агента» некоммерческих организаций, получающих финансирование из-за рубежа, шла речь накануне на специальном совещании при Президенте. Владимир Путин подчеркнул, что «Этот закон не запретительный, он ничего не запрещает. Его цель как раз сделать деятельность по финансированию тех организаций, которые занимаются политической деятельностью на территории Российской Федерации, прозрачными… Народная мудрость гласит: кто платит, тот и заказывает музыку. Просто так никто деньги не разбрасывает». Конец цитаты. Тем, кому нечего скрывать от общества, нечего и бояться новых правил, убежден Владимир Путин. Он не исключает, что в ходе второго чтения в резонансный законопроект еще внесут ряд поправок. Впрочем, сути документа это не изменит.